五原縣電力工程專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2030年）說明書

PAGE49五原縣電力工程專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2030年）說明書五原縣人民政府華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院2015.04

目錄1、總則 51.1規(guī)劃背景 51.2規(guī)劃范圍 51.3指導(dǎo)思想 51.4規(guī)劃原則 51.5規(guī)劃期限 61.6規(guī)劃編制依據(jù) 61.7規(guī)劃編制內(nèi)容 72、城市概況 82.1城市基本情況 82.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) 142.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略 192.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測 213、電網(wǎng)現(xiàn)狀 263.1五原縣概況 263.2電網(wǎng)現(xiàn)狀 263.3存在問題 274、市域電網(wǎng)規(guī)劃 284.1負(fù)荷預(yù)測 284.2電源規(guī)劃 284.3電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 285變電站選址及規(guī)模 295.1變電站站址控制原則 295.2市域變電站用地 296、線路走廊規(guī)劃 336.1線路走廊控制原則 336.2總體布局 336.3控制要求 336.4線路走廊規(guī)劃 347、投產(chǎn)計(jì)劃及投資分析 427.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程造價(jià) 427.2綜合效益評(píng)價(jià) 448、環(huán)境及社會(huì)影響分析 478.1環(huán)境保護(hù) 478.2城市發(fā)展對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的要求 488.3電網(wǎng)建設(shè)需要政府支持 489、附則 499.1規(guī)劃成果內(nèi)容 499.2規(guī)劃法律地位 49

1、總則1.1規(guī)劃背景1、總則1.1規(guī)劃背景1.2規(guī)劃范圍1.3指導(dǎo)思想1.4規(guī)劃原則1.5規(guī)劃期限1.6規(guī)劃編制依據(jù)1.7規(guī)劃編制內(nèi)容隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平的逐步提高，現(xiàn)有電網(wǎng)容量和負(fù)荷已遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)狀城鎮(zhèn)地區(qū)用電量的需求。城市規(guī)模的擴(kuò)大；城區(qū)和郊區(qū)的差別逐漸縮小；地區(qū)工業(yè)化建設(shè)快速推進(jìn)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；這種種變化既給電力建設(shè)帶來了壓力和挑戰(zhàn)，同時(shí)也提供了發(fā)展機(jī)遇和希望。為增強(qiáng)高、中、低壓配電網(wǎng)整體供電能力，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長的需求，結(jié)合《巴彥淖爾市五原縣電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》與總體規(guī)劃要求，特此編制《五原縣電力工程專項(xiàng)規(guī)劃(2014～1、總則1.1規(guī)劃背景1.2規(guī)劃范圍1.3指導(dǎo)思想1.4規(guī)劃原則1.5規(guī)劃期限1.6規(guī)劃編制依據(jù)1.7規(guī)劃編制內(nèi)容1.2規(guī)劃范圍五原縣城市總體規(guī)劃中心城區(qū)范圍為32平方公里，本次專項(xiàng)規(guī)劃范圍為中心城區(qū)中的主城片區(qū)20.4平方公里。1.3指導(dǎo)思想本規(guī)劃以“建設(shè)兩型化社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持電力先行，規(guī)劃適度超前的原則，充分考慮適應(yīng)性，差異化，適時(shí)引進(jìn)新技術(shù)，保證地區(qū)電網(wǎng)安全可靠，技術(shù)合理，運(yùn)行經(jīng)濟(jì)、靈活。確保電網(wǎng)能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活質(zhì)量提高提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的保障。1.4規(guī)劃原則1、符合國家和電力行業(yè)制定的政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求。2、堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃原則，上級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下級(jí)規(guī)劃，地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃服從區(qū)域、省級(jí)和國家電網(wǎng)的總體規(guī)劃，以上級(jí)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃各級(jí)電網(wǎng)，加快推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面加快電網(wǎng)建設(shè)。1、總1、總則1.1規(guī)劃背景1.2規(guī)劃范圍1.3指導(dǎo)思想1.4規(guī)劃原則1.5規(guī)劃期限1.6規(guī)劃編制依據(jù)1.7規(guī)劃編制內(nèi)容4、以電力市場為導(dǎo)向，以市場容量定電網(wǎng)規(guī)模，以市場分布定電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。注重資源的合理利用和優(yōu)化配置，注重電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行的整體效益。5、堅(jiān)持“安全第一”的原則，貫徹執(zhí)行“N-1”6、堅(jiān)持“適度超前”的原則。電網(wǎng)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作需適應(yīng)電力市場和電源布局等諸多不確定的因素，應(yīng)綜合考慮，富有超前性。7、加強(qiáng)電網(wǎng)的技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，積極應(yīng)用成熟的先進(jìn)技術(shù)，提高電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理的自動(dòng)化及現(xiàn)代化水平。1.5規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2014～2030年。其中近期為2014～2020年，遠(yuǎn)期為2021～2030年。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2014年。1.6規(guī)劃編制依據(jù)（1）《中華人民共和國電力法》（2）《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（3）《城市電力規(guī)劃規(guī)范(GB50293-1999)》（4）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（5）《巴彥淖爾市五原縣電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》（6）其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等1.7規(guī)劃編制內(nèi)容1、總則1.1規(guī)劃背景1.2規(guī)劃范圍1.3指導(dǎo)思想1.4規(guī)劃原則1.5規(guī)劃期限1.6規(guī)劃編制依據(jù)1.7規(guī)劃編制內(nèi)容1、總則1.1規(guī)劃背景1.2規(guī)劃范圍1.3指導(dǎo)思想1.4規(guī)劃原則1.5規(guī)劃期限1.6規(guī)劃編制依據(jù)1.7規(guī)劃編制內(nèi)容

2、城市概況2.1城市基本情況2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測歷史沿革2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測五原地區(qū)在周以前為北方少數(shù)民族牧區(qū)。公元前301年，趙武靈王置云中郡，五原屬其中之九原郡，開始其農(nóng)耕歷史；漢武帝元朔二年（前127年）九原郡一分為二，五原屬西部朔方郡臨河縣；魏、晉、南北朝時(shí)期，五原先后由匈奴、鮮卑等少數(shù)民族所轄；隋時(shí)屬豐州；唐為五原郡，初屬豐州，后因抵御突厥，改定軍制，五原屬天德軍使節(jié)度兼安北都護(hù)府統(tǒng)領(lǐng)；元屬大同路云內(nèi)州；明時(shí)為蒙古族所轄；清于乾隆二十五年（1760年）因塞外人口增多，墾荒日繁，于口外設(shè)七廳，五原屬薩拉齊廳，光緒二十九年（1903年）薩拉齊廳西部設(shè)五原廳，后移至于隆興長鎮(zhèn)（今縣城所在地）。民國元年（1912年）改五原廳為五原縣，轄后套全境，屬綏遠(yuǎn)管轄，其后將烏拉特前旗，安北、臨河劃出。民國15年，馮玉祥率領(lǐng)西北軍在五原誓師，響應(yīng)北伐。1949年，五原解放，屬綏遠(yuǎn)省陜壩專員公署，1950年4月組建五原縣人民政府，1954年6月綏遠(yuǎn)省撤銷，轄區(qū)歸內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄，1958年7月，五原改隸巴彥淖爾盟（現(xiàn)為巴彥淖爾市）公署，建制至今。區(qū)位條件五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部河套平原腹地，屬巴彥淖爾市，南臨黃河（屬黃河最北端），北有陰山橫亙，東鄰鹿城包頭，西與臨河區(qū)接壤，是一顆有著兩千多年文明歷史的塞上明珠。地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°35′70″－108°37′50″，北緯40°46′30"－41°16′45″?？h境東西最長82km，均長62.3km，南北最寬55.5km，均寬40km，總面積2544km2，占河套灌區(qū)總面積的1/4。五原縣區(qū)位優(yōu)勢突出，交通暢達(dá)快捷。包蘭鐵路、110國道、京藏高速公路橫貫東西，境內(nèi)建有巴彥淖爾機(jī)場，交通便利。東距包頭市195km，距呼和浩特市355km，距北京市990多km。西距巴彥淖爾市政府所在地臨河區(qū)89km，烏海市240km，銀川市400多km。北距甘其毛都口岸197km，是通過甘其毛都口岸進(jìn)出蒙古國的必經(jīng)之地。全縣運(yùn)力充足，價(jià)格低廉。相鄰的烏拉特中旗、烏拉特后旗，是我國北方重要的有色金屬和化工基地，五原縣是其礦產(chǎn)外運(yùn)的必經(jīng)之路。建址在五原縣天吉泰鎮(zhèn)的巴彥淖爾機(jī)場和通往蒙古國的鐵路更使五原成為重要的現(xiàn)代交通樞紐。五原縣位于以京津?yàn)辇堫^的呼包銀蘭經(jīng)濟(jì)帶上，國家在“十一五”期間將把這條經(jīng)濟(jì)帶做為一級(jí)開發(fā)軸線。2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測行政區(qū)劃及人口2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測五原縣共轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為隆興昌鎮(zhèn)、巴彥套海鎮(zhèn)、塔爾湖鎮(zhèn)、天吉泰鎮(zhèn)、勝豐鎮(zhèn)、銀定圖鎮(zhèn)、新公中鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)和和勝鄉(xiāng)(含建豐農(nóng)場），涵蓋117個(gè)村委會(huì)，132個(gè)行政村，767個(gè)村民小組。截止2013年底，縣域戶籍人口為29.15萬人、9.51萬戶，戶均3.07人，其中非農(nóng)人口66409人，占戶籍人口總數(shù)的22.78%。自然環(huán)境地形地質(zhì)五原縣在大地構(gòu)造單元上，屬陰山天山緯向構(gòu)造帶，并受新華夏系構(gòu)造的影響，形成內(nèi)陸斷陷盆地，整個(gè)轄區(qū)屬河套平原，為第四紀(jì)松散的地層所覆蓋，沉積了較厚的湖相地層。上部是沖積、風(fēng)積層，主要巖性為細(xì)砂、粉砂和砂粘土互層。砂層層理清晰，粗細(xì)交互成層，厚度10-70m。中部為河湖交替層，主要巖性為淤泥質(zhì)、粉砂與粘土互層。下部為巨厚的新老第四紀(jì)湖相沉積層，主要巖性為淤泥質(zhì)砂粘土。五原縣在地質(zhì)構(gòu)造上屬鄂爾多斯臺(tái)拗，河套斷陷，基地為太古代變質(zhì)巖系。縣境為黃河沖積平原，由黃河沖積和山前洪積共同作用而形成河套平原。黃河在南部沿縣界自西向東流經(jīng)縣境；全縣地形西南高，東北低，自然坡降東西向1/5000—1/7000，南北向1/8000—1/10000，海拔在1019—1042m之間。五原縣具有三大基本地貌景觀：由于黃河長期沖擊淤澄形成了平原，即現(xiàn)在的壤質(zhì)緩坡地；黃河變遷形成河鰻灘，經(jīng)過風(fēng)蝕作用形成了高圪梁，即現(xiàn)在的沙質(zhì)崗地；古道和殘疾和風(fēng)蝕形成的洼地，即現(xiàn)在的紅泥洼地。2、城市概況2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測境內(nèi)河流主要為黃河，由縣境南端流過，境內(nèi)流長59.5km，平均流量約822m3/s，最大流量3000-4500m3/s，最小流量300-400m3/s，一般流量為450-600m3/s，是本縣重要的農(nóng)業(yè)灌溉水源和主要的地下水（潛水）補(bǔ)給水源。主要河流還有總干渠又名二黃河，1960年由人工開鑿，河道居黃河北岸與黃河并行，受三盛公黃河樞紐控制，流經(jīng)磴口、臨河、五原、烏拉特前旗，匯入三湖河。該渠至西三咀大退水長178km，五原境內(nèi)長43.5km。正常流量280m3/s。套內(nèi)各干渠均由總干渠引水灌溉。境內(nèi)有豐濟(jì)、皂火、沙河、義和、通濟(jì)五條干渠，均為清代建成，初由黃河直接引水，自1960年總干渠修竣后，各干渠均改為由總干渠引水，由三盛公黃河樞紐工程總控制，干渠下有分干渠10條，支渠92條，斗渠631條，農(nóng)渠、毛渠等若干，形成縱橫交織遍布全縣的渠系網(wǎng)絡(luò)，年引水總量8-11.6億m3，最高引水量12.3億m3，灌溉總面積221萬畝。解放后至今，為解決排水，在縣境內(nèi)修建了總排水干溝、六、七、八和皂沙、義通排水干溝，總長2649km，并開挖分干溝15條，分支溝67條，斗溝161條，農(nóng)溝506條、毛溝1364條。年排水總量0.6-1.2億m3，排水總面積222.74萬畝。通過干渠引黃河水源，為五原縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了穩(wěn)定的保障，使五原能夠成為自治區(qū)和國家重要的糧食生產(chǎn)基地?？h境內(nèi)分布有由風(fēng)蝕洼地和黃河改道時(shí)沖刷壕溝積水而形成的海子（湖泊），面積3畝以上的有171個(gè)，總面積5.45萬畝，其中千畝以上的海子5個(gè)，面積1.06萬畝，百畝以上的海子37個(gè)，面積1.30萬畝，有70%以上的水面已被利用，但由于強(qiáng)烈蒸發(fā)及灌溉退水，水質(zhì)較差，絕大部分PH值在9以上，總堿度超過5毫克當(dāng)量/升。這些海子大多分布在縣境西部的塔爾湖鎮(zhèn)、銀定圖鄉(xiāng)以及縣境南部的套海鎮(zhèn)、東部的勝豐鎮(zhèn)等。2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測氣候氣象五原縣屬中溫帶大陸性氣候，干旱少雨，蒸發(fā)量大，其明顯特征表現(xiàn)為“冬季漫長而寒冷，夏季短促而炎熱”。該地區(qū)多年平均氣溫7.2℃。7月份最熱、平均氣溫22.8℃，一月份最冷、平均為-12.9℃，無霜期平均為117~136天，日照充足，全年日照總時(shí)數(shù)平均為3104.7小時(shí)，凍深為1.2m左右。多年平均降水量170mm，且年內(nèi)分配極不均勻，主要集中在7~9月，占全國降水量的70%，雨熱同季，對(duì)農(nóng)作物生長十分有利。社會(huì)經(jīng)濟(jì)2013年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)102.1億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值是2006年的3倍。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值28.39億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值50.82億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值28.81億元。財(cái)政總收入5億元，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20321元，農(nóng)民人均純收入12534元。2009—2013年社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）增長率（%）一般預(yù)算收入（萬元）增長率（%）農(nóng)民人均純收入（元）增長率（%）本年完成投資（億元）本年新增固定資產(chǎn)（億元）200957.0622.471494927.52765815.858.4223.42201069.221.12012334.61855311.991.2932.87201181.5517.22239719.62984015.0188.03-3.262、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測90.4133241442.361134515.395.067.032013102.17.632273-0.431253412.8101.36.24資料來源：五原統(tǒng)計(jì)年鑒2009，五原縣國民經(jīng)濟(jì)簡要資料（2010-2013）2009—2013年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)一覽表類別2009年2010年2011年2012年2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)（個(gè)）77779縣域行政區(qū)面積（km2）2503.352503.352503.352503.352503.35第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）17.4320.122.7326.0128.2第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）22.8528.634.7338.3845.5第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值（億元）16.7820.524.0926.0128.4三次產(chǎn)業(yè)比31:40:2929:41:3028:42:3031.6:38.2:30.227.6:44.6:27.8地方財(cái)政收入（萬元）1494920123223973241432273固定資產(chǎn)投資（億元）58.4291.2988.0395.06101.3居民儲(chǔ)蓄余額（億元）24.0327.8629.0535.5943.28農(nóng)民人均純收入（元）7658855398401134512534資料來源：五原統(tǒng)計(jì)年鑒2009，五原縣國民經(jīng)濟(jì)簡要資料（2010-2013）2013年，全縣財(cái)政總收入完成50009萬元，完成調(diào)整任務(wù)5億元的100.02%，較上年增加3008萬元，增長6.4%。按收入級(jí)次劃分:地方財(cái)政收入完成3.23億元，較上年減少141萬元，下降0.43%；上劃自治區(qū)收入完成3386萬元，較上年增加623萬元，增長22.55%；上劃中央收入完成1.44億元,較上年增加2526萬元,增長21.36%。按征收部門劃分：國稅部門組織的收入完成1.26億元，較上年增加1459萬元，增長13.06%；地稅部門組織的收入完成3.56億元，較上年增加4634萬元，增長14.94%；財(cái)政部門組織的收入完成1731萬元，較上年減少3085萬元，下降64.06%。2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測對(duì)上版總體規(guī)劃的評(píng)估上一版五原縣城市總體規(guī)劃于2003年編制完成。當(dāng)時(shí)五原縣城建設(shè)在很大程度上依賴于縣域農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)職能在很大程度上僅作為全縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的行政組織管理中心及城鄉(xiāng)物資交流中心。其時(shí)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展緩慢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以小型農(nóng)畜產(chǎn)品初加工企業(yè)為主，缺少大中型骨干企業(yè)，生產(chǎn)方式落后，規(guī)模小，產(chǎn)值低，財(cái)政收入少，城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。在此背景下，上一版規(guī)劃將縣城的城市性質(zhì)確定為：“五原縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；支持全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基地；以農(nóng)、副、畜、藥材等產(chǎn)品深加工為主的現(xiàn)代化小城市。”同時(shí)，規(guī)劃提出到2005年人口規(guī)模9萬人；到2020年人口規(guī)模15萬人，用地規(guī)模16.8km2。上一版總體規(guī)劃指導(dǎo)思想正確，內(nèi)容比較全面，布局基本合理，基礎(chǔ)扎實(shí)、調(diào)查深入、資料翔實(shí)、內(nèi)容全面、文字圖紙表達(dá)比較充分。執(zhí)行以來，在各類用地開發(fā)、道路廣場、電力電信、給水排水、環(huán)保環(huán)衛(wèi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及城市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展方面，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)作用。然而，隨著蒙西經(jīng)濟(jì)區(qū)整體定位的提升、巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展、甘其毛都口岸及其加工區(qū)的建成、以及口岸經(jīng)濟(jì)對(duì)其周邊區(qū)域的影響，作為其后方基地五原縣開始步入快速增長時(shí)期。在此背景下，五原城鎮(zhèn)化進(jìn)程也不斷加快，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，財(cái)政收入逐步增加，城市風(fēng)貌不斷改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到102.1億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5億元。特別是隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施條件的明顯改善，以及五原工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群初步形成，五原整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上一版規(guī)劃在城市性質(zhì)、城市規(guī)模、用地布局、市政設(shè)施建設(shè)等多方面，已越來越不能適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要，迫切需要及時(shí)修編新一輪城市總體規(guī)劃。2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)縣域發(fā)展的SWOT分析S—發(fā)展優(yōu)勢土地資源優(yōu)勢五原地處和河套平原，整體地勢平坦，土地肥沃。全縣土地總面積2503.35km2，有耕地1461.99km2、園地1.02km2、林地19.30km2、牧草地0.67km2、其他農(nóng)用地285.50km2。土地資源豐富，土地自然條件較好，便于開發(fā)建設(shè)。水利資源優(yōu)勢五原境內(nèi)主要河流為黃河及黃河引水各大干渠，其中五大干渠由西向東排列，南北貫穿全境，支、斗、農(nóng)、毛、渠縱橫交錯(cuò)，共有大小河道1989條，總長2159km。年引水量8-11.6億m3。全縣面積三畝以上的海子171個(gè)，總面積5.45萬畝；其中千畝以上海子5個(gè)，總面積1.06萬畝；百畝以上海子37個(gè)，總面積1.33萬畝，水利資源居巴彥淖爾市之首。農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢五原縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到230萬畝。畜牧業(yè)方面，全縣牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到340萬頭（其中羊300萬頭，奶牛10000頭，肉牛9000頭，肉豬40萬頭）。林業(yè)方面，五原有楊樹速生產(chǎn)林基地、以枸杞、蘋果梨為主的經(jīng)濟(jì)林基地和種苗良種繁育三大基地，為大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)業(yè)保障。交通優(yōu)勢2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測人文與品牌優(yōu)勢五原作為千年古郡，城市底蘊(yùn)豐富，多元文化交融，有豐厚的人文資源和獨(dú)特的歷史文脈。五原的河套文化、紅色歷史文化、民族文化多元融合，具有獨(dú)特的城市人文魅力，其良好的城市品牌在中國北方地區(qū)具有較高美譽(yù)度。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢河套地區(qū)是黃河自流灌溉區(qū)最大的平原，地勢平坦，也是內(nèi)蒙古中西部的生態(tài)綠洲。五原地處河套平原中部，現(xiàn)有渠、干、溝三級(jí)水系具有良好的生態(tài)基礎(chǔ)，是巴彥淖爾市的“生態(tài)綠肺”。特別是近年來，在周邊城市積極發(fā)展工礦產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，五原在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)仍然保持了良好的生態(tài)基底。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢為未來五原建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。政策優(yōu)勢國家三農(nóng)政策落實(shí)力度逐年加大，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣方面有積極舉措。五原縣作為內(nèi)蒙古西部重要的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)基地，具有較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起點(diǎn)和地位。五原縣在利用國家政策資源、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群方面具有較大優(yōu)勢。W—發(fā)展劣勢資源劣勢2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢五原經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般。隨著西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快，周邊旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而五原縣在工業(yè)化發(fā)展中相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)總量、縣財(cái)政收入在巴彥淖爾市排名相對(duì)落后。同時(shí)，城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程也受制于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件未全面展開?？臻g劣勢在新一輪縣域空間結(jié)構(gòu)中，巴彥淖爾市提出開放發(fā)展格局。烏拉特中旗和后旗分別對(duì)接甘其毛都口岸和巴格毛都口岸，烏拉特前旗和磴口縣分別對(duì)接大小金三角，杭錦后旗與臨河中心城區(qū)聯(lián)動(dòng)形成整體。相對(duì)而言，在利用外部資源條件方面，五原不具備空間優(yōu)勢?；A(chǔ)設(shè)施劣勢五原現(xiàn)狀市政基礎(chǔ)設(shè)施落后，欠賬較多?，F(xiàn)有供水、供電、供熱等市政基礎(chǔ)條件不能支撐未來城市快速發(fā)展。而城鎮(zhèn)化建設(shè)、人口導(dǎo)入進(jìn)程也因此面臨較大限制。O—發(fā)展機(jī)遇西部大開發(fā)邁入新階段2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測“三農(nóng)政策”落實(shí)力度加大五原縣作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，是內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的糧油生產(chǎn)基地，具有良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化條件。國家對(duì)“三農(nóng)政策”的重視為其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的騰飛提供了極其堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五原縣在繼續(xù)保持河套灌區(qū)重要商品糧基地地位的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢，形成具有特色的河套農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)為基底接“二”連“三”，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，西部地區(qū)進(jìn)一步加快開放，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力大幅增強(qiáng)。五原縣基于土地、勞動(dòng)力、水、電等要素成本優(yōu)勢，加上縮小東西部差距的各種政策推動(dòng)，五原產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，五原承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，五原自然條件優(yōu)越，太陽能、風(fēng)能等新能源開發(fā)具有良好的發(fā)展前景，生物質(zhì)能利用也日趨完善。五原縣與周邊區(qū)域相比雖然缺少傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源，但其獨(dú)具的綠色資源將使其在新一輪的新型資源開發(fā)中取得良好的后發(fā)優(yōu)勢，清潔能源帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將成為傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)外經(jīng)濟(jì)價(jià)值新的增長點(diǎn)。大交通條件的進(jìn)一步改善2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測T—發(fā)展挑戰(zhàn)資源貧瘠之地如何崛起？農(nóng)耕時(shí)期，五原曾是河套平原富饒之地，但工業(yè)化進(jìn)程中，隨著周邊地區(qū)資源開發(fā)的拓展，五原經(jīng)濟(jì)地位不斷下降。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中五原如何避開西部地區(qū)慣有依賴礦產(chǎn)資源的發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展、跨越前進(jìn)，走出具有五原自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?！斑吘墶笨h城如何融為區(qū)域重要“節(jié)點(diǎn)”？五原曾經(jīng)是區(qū)域發(fā)展的核心坐標(biāo)，隨著區(qū)域城市競爭不斷加劇，周邊旗縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，五原在新一輪城市競爭中已逐步邊緣化；而巴彥淖爾“井”字型新空間結(jié)構(gòu)更強(qiáng)化對(duì)外開放，弱化內(nèi)部銜接。五原如何坐鎮(zhèn)“中場”，成為區(qū)域發(fā)展空間斷裂帶的粘合劑，進(jìn)而更好地融入市域整體發(fā)展。千年古郡品牌如何提升城市核心競爭力？五原具有悠久歷史，千年古郡城市形象具有一定的認(rèn)知度。五原如何在新一輪城鎮(zhèn)發(fā)展中利用城市歷史文化資源和城市品牌價(jià)值，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，保持地區(qū)文化特色、協(xié)調(diào)地區(qū)景觀風(fēng)貌、培育地區(qū)持續(xù)發(fā)展的能力，打造具備核心競爭力和獨(dú)特城市魅力的古郡城市。2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：融入?yún)^(qū)域，對(duì)接口岸，躍升地位將五原融入?yún)^(qū)域一體化的大環(huán)境中，是巴彥淖爾市對(duì)接“呼包鄂”經(jīng)濟(jì)區(qū)的排頭兵，是甘其毛都口岸加工區(qū)的服務(wù)基地，五原應(yīng)建立有效的區(qū)域協(xié)作發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，突出城市發(fā)展自身優(yōu)勢，從而提升自身的競爭力。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略：極核發(fā)展，區(qū)塊組合，互補(bǔ)互動(dòng)審時(shí)度勢，強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)城市與小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合發(fā)展。按照發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的要求，轉(zhuǎn)變過去以偏重發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長極為主到注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、區(qū)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展，在空間上促進(jìn)中小城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型城鎮(zhèn)化道路。以中心城區(qū)為核心，以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中。根據(jù)五原縣域的產(chǎn)業(yè)特色、自然條件、國土利用等角度考慮，進(jìn)行縣域功能區(qū)劃分，合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局，優(yōu)化資源配置。健康推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的雙贏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：突進(jìn)優(yōu)勢，分工協(xié)作，持續(xù)增能一產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略：推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；C(jī)械化和自動(dòng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為主體，讓第二、第三產(chǎn)業(yè)附著其上，提升農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)民收入；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流和休閑旅游等周邊產(chǎn)業(yè)，使原本具有單一性的農(nóng)業(yè)變身為綜合產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略：依托區(qū)域，集群衍化，創(chuàng)新優(yōu)化以農(nóng)促工，以工帶農(nóng)，工農(nóng)聯(lián)動(dòng)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工前后向產(chǎn)業(yè)，并以此為依托，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。整合陸域空域交通優(yōu)勢，把握區(qū)域大宗產(chǎn)品流通的切實(shí)需要，將現(xiàn)代物流業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極參與區(qū)域分工協(xié)作，立足現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新材料制造、新型化工、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，形成技術(shù)含量高、附加值大，立足本土、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群；依托空港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新和科技要素匯集。三產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略：建設(shè)美市，服務(wù)興市，旅游名市對(duì)接甘其毛都口岸加工園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，完善相關(guān)綜合配套，形成以服務(wù)業(yè)為支撐的口岸活力后花園。做好生態(tài)旅游、紅色旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游的文章，并與周邊聯(lián)動(dòng)，打造河套平原上的旅游名市，促進(jìn)城市的興旺和諧。空間拓展戰(zhàn)略中心城區(qū)空間拓展戰(zhàn)略：軸線拓展，組團(tuán)推進(jìn)，水綠交融。2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測建立和維護(hù)城市生態(tài)景觀廊道，建設(shè)城市多層級(jí)的公共綠地，梳理和豐富城區(qū)內(nèi)部水網(wǎng)，突出城市的生態(tài)特色，實(shí)現(xiàn)城市和自然的和諧共生。生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略：生態(tài)安全，環(huán)境優(yōu)美，和諧發(fā)展生態(tài)安全關(guān)系地區(qū)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全，應(yīng)通過各級(jí)政府、職能部門以及廣大群眾的共同監(jiān)管，杜絕對(duì)各類資源的不可持續(xù)利用，嚴(yán)格限制重度污染項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，始終把綠色增長、低碳發(fā)展做為實(shí)施生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略的首要任務(wù)。建設(shè)環(huán)境友好型城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，以本地人舒適滿意、外地人流連忘返為目標(biāo)。特色強(qiáng)化戰(zhàn)略：敕勒故地，多元文化，突出特色敕勒故地：對(duì)自然和歷史人文予以發(fā)掘和梳理，確定城市景觀結(jié)構(gòu)和景觀發(fā)展軸線，以及重要的景觀節(jié)點(diǎn)。多元文化：繼承發(fā)展傳統(tǒng)歷史文化、民族文化、河套文化、紅色文化。突出特色：將歷史傳承和現(xiàn)代功能的需求相融合，建設(shè)具有鮮明特色的城市空間形態(tài)，提升城市形象。2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測發(fā)展總目標(biāo)2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)分項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)至2030年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，2030年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10：52：38。社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步實(shí)施“控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量”的基本方針，全縣人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，2020年全縣總?cè)丝诳刂圃?2.5萬人左右，2030年全縣總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人左右。提高人口素質(zhì)，整合教育資源，推廣職業(yè)教育，培養(yǎng)高等人才，加強(qiáng)科技和文化創(chuàng)新，積極創(chuàng)辦教育園區(qū)和其他科技文化實(shí)體，構(gòu)筑頗具影響力的區(qū)域文化教育中心。廣開渠道，積極吸引投資，多元化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)多種形式的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè)水平；逐步健全社會(huì)保障體系，完善文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。每千人擁有醫(yī)生人數(shù)2020年達(dá)到4人，2030年達(dá)到6人。城市建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)積極促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)，全縣城鎮(zhèn)化水平2020年達(dá)到56%左右，2030年達(dá)到75%左右。繼續(xù)著重建設(shè)中心城區(qū)，并積極建設(shè)天吉泰、巴彥套海和塔爾湖3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、水源地及歷史文化遺址保護(hù)；加強(qiáng)污染治理，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量控制相結(jié)合，使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美、安全、特色鮮明的人居環(huán)境。2030年，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到95%以上，城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城市建設(shè)區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12m2以上，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于300天。節(jié)能減排目標(biāo)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物生產(chǎn)和社會(huì)消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步建立健全社會(huì)資源循環(huán)利用體系，形成低投入、低能耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。規(guī)劃期末，萬元GDP能耗比現(xiàn)狀降低10%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到95%以上。發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)體系指標(biāo)分類指標(biāo)分類指標(biāo)名稱說明單位2020年2030年指標(biāo)類型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)GDP指標(biāo)GDP總量億元2701000引導(dǎo)型人均GDP元/人928引導(dǎo)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重%3238引導(dǎo)型2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)人口指標(biāo)人口規(guī)模萬人32.536.5引導(dǎo)型城鎮(zhèn)化水平%5675引導(dǎo)型醫(yī)療指標(biāo)每千人擁有醫(yī)療床位數(shù)個(gè)68控制型每千人擁有醫(yī)生數(shù)人46控制型教育指標(biāo)高中階段教育毛入學(xué)率%9095控制型高等教育毛入學(xué)率%4050控制型居住指標(biāo)低收入家庭保障性住房人均居住用地面積M2/人1012控制型就業(yè)指標(biāo)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%≤2≤1引導(dǎo)型公共交通指標(biāo)公交出行率%4060控制型資源指標(biāo)水資源指標(biāo)地區(qū)性可利用水資源億M311.511.7控制型萬元GDP耗水量M3/萬元3530控制型水平衡(用水量與可供水量之間的比值)百分比9799控制型能源指標(biāo)單位GDP能耗下降%1510控制型能源結(jié)構(gòu)及可再生能源使用比例%4050引導(dǎo)型土地資源指標(biāo)人均建設(shè)用地面積M2/人163150控制型2、2、城市概況2.1城市基本情況2.2城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2.3城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略2.4城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)生態(tài)指標(biāo)森林覆蓋率%3035控制型污水指標(biāo)污水集中處理率%8090控制型垃圾指標(biāo)工業(yè)固體廢物綜合利用率%9095控制型生活垃圾無害化處理率%100100控制型大氣指標(biāo)SO2、CO2排放削減指標(biāo)%完成國家減排任務(wù)完成國家減排任務(wù)控制型注：本表人均指標(biāo)按照規(guī)劃期末縣域總?cè)丝谟?jì)算。

3、電網(wǎng)現(xiàn)狀3.1五原縣概況3、電網(wǎng)現(xiàn)狀3.1五原縣概況3.2電網(wǎng)現(xiàn)狀3.3存在問題五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西端，河套灌區(qū)中部，東臨烏拉特前旗，西與巴彥淖爾市臨河區(qū)相連，南與伊盟隔黃河相望，北與烏拉特中旗為界。地理位置東經(jīng)107°35′20″－108°37′50″，北緯40°16′45″－40°46′3、電網(wǎng)現(xiàn)狀3.1五原縣概況3.2電網(wǎng)現(xiàn)狀3.3存在問題3.2電網(wǎng)現(xiàn)狀用電負(fù)荷五原縣城規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀最大負(fù)荷60000千瓦，年用電量18000萬千瓦時(shí)，平均負(fù)荷密度6421千瓦／平方公里。電力線路①高壓走廊線路縣城及周邊隆興昌220KV及五原110KV變電站2座，兩座變電站均有大量的10KV出線供應(yīng)城區(qū)，其中隆興昌220KV還作為區(qū)域電源使用?？h城東部有220KV高壓走廊，西、北兩個(gè)方向有分別有多條35KV及110KV電力線路。②10KV電力線路縣城主要的中壓配電網(wǎng)線路實(shí)行臨街面架空線路，輻射街道兩邊用電，電桿為15m桿，實(shí)行高、低壓線路同桿架設(shè)，50m一檔，立于綠化帶花池中，配電變壓器采用桿架方式分布在各自街道邊。3.3存在問題（1）現(xiàn)狀城區(qū)10KV電力線基本以架空線形式布置在道路兩側(cè)，且布置無序，影響城市景觀，遠(yuǎn)期考慮主要道路架空線逐步入地。3、電網(wǎng)現(xiàn)狀3.1五原縣概況3、電網(wǎng)現(xiàn)狀3.1五原縣概況3.2電網(wǎng)現(xiàn)狀3.3存在問題（3）現(xiàn)狀五原110KV變電站10KV出線已滿，城區(qū)的用電負(fù)荷在不斷的增長，規(guī)劃該變電站需要擴(kuò)容。

4、市域電網(wǎng)規(guī)劃4.1負(fù)荷預(yù)測4、市域電網(wǎng)規(guī)劃4.1負(fù)荷預(yù)測4.2電源規(guī)劃4.3電網(wǎng)結(jié)構(gòu)2030年，縣城區(qū)最大供電負(fù)荷為21.6萬千瓦，考慮到0.8同時(shí)率，平均供電負(fù)荷為17.24、市域電網(wǎng)規(guī)劃4.1負(fù)荷預(yù)測4.2電源規(guī)劃4.3電網(wǎng)結(jié)構(gòu)4.2電源規(guī)劃縣城城區(qū)隆興昌220千伏變電站作為主要受電電源點(diǎn)，接受500千伏德嶺山的電力。天吉泰220千伏變電站為輔助電源，滿足部分西南部地區(qū)供電需求。4.2.1環(huán)境資源允許的區(qū)內(nèi)發(fā)電機(jī)組容量根據(jù)“十二五”規(guī)劃及中遠(yuǎn)期規(guī)劃思路，五原地區(qū)電源裝機(jī)規(guī)劃總?cè)萘繛?60MVA。4.2.2電源發(fā)展規(guī)劃五原縣通過新建2座110KV變電站、對(duì)2座110KV變電站進(jìn)行增容，新建一條110KV輸電線路（其中五原110KV變電站和榮豐110KV變電站將實(shí)現(xiàn)雙電源供電），五原將擁有5座110KV變電站，可以形成強(qiáng)大的骨干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和電壓支撐作用。提高了五原縣電網(wǎng)的整體供電可靠性。4.3電網(wǎng)結(jié)構(gòu)110千伏電網(wǎng)是五原縣域電網(wǎng)的主體和核心，隨著220千伏變電所的建設(shè)及投入運(yùn)營，五原縣電網(wǎng)將融入?yún)^(qū)域供電網(wǎng)絡(luò)，建成以220千伏變電所為基點(diǎn)，110千伏輸電線路為主干，35千伏輸配電線路為支線的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。線網(wǎng)中設(shè)置樞紐變電所，縣城區(qū)采用220千伏變電所直接伸入高負(fù)荷密度中心的供電方式。區(qū)外局部以220千伏聯(lián)絡(luò)為主，實(shí)現(xiàn)220千伏雙電源供電網(wǎng)絡(luò)。

5變電站選址及規(guī)模5.1變電站站址控制原則5、變電站選址及規(guī)模55、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地110kV變電站：主要為常規(guī)（GIS）戶外、半戶外、戶內(nèi)等形式，占地約0.4～0.6公頃（約6畝～9畝），按各變所具體布置情況及實(shí)際占地預(yù)留。220kV變電站：主要為常規(guī)（GIS）戶外、半戶外、戶內(nèi)等形式，占地約0.6～4.4公頃（約10畝～65畝），按各變所具體布置情況及實(shí)際占地預(yù)留。5.2市域變電站用地5.2.1220千伏公用變電所規(guī)劃保留現(xiàn)狀隆興昌與天吉泰220KV變電站。保留220KV變電站一覽表保留變電所名稱主變?nèi)萘空局氛嫉孛娣e建設(shè)方式隆興昌220KV變電站1×180五原縣縣城區(qū)東北角2保留天吉泰220KV變電站1×180天吉泰鎮(zhèn)新永村境內(nèi)2.8擴(kuò)建5.2.2110千伏公用變電所（1）新建塔爾湖110KV變電站新建塔爾湖110KV變電站，塔爾湖35KV變電站退出運(yùn)行。5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地新規(guī)劃塔爾湖110KV變電站計(jì)劃由天吉泰220KV站出線，主變采用SSZ10-50000/110三相雙繞組自冷型有載調(diào)壓變壓器，輸電線路導(dǎo)線采用LGJ-400/35，線路長度大概為42公里，主線進(jìn)線引線為LGJ-240/30。5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地（2）新建勝豐110kv變電站在隆興昌220kv變電站、前旗前鋒110kv變電站和佘太110kv變電站之間新規(guī)劃勝豐110KV變電站一座，計(jì)劃由烏拉特前旗前鋒110KV站出線。變電站主變采用SSZ10-100000/110三相雙繞組自冷型有載調(diào)壓變壓器，輸電線路導(dǎo)線采用LGJ-400/35，線路長度大概為30公里，主線進(jìn)線引線為LGJ-240/30。變電站選址在勝豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，占地規(guī)模約1.2（3）套海110kv變電站增容工程套海110kv變電站現(xiàn)有主變1臺(tái)，容量為50MVA。計(jì)劃增加主變1臺(tái)/50000KVA，主變采用SSZ10-50000/110三相雙繞組自冷型有載調(diào)壓變壓器，計(jì)劃2014年完成，變電站占地面積為0.8公頃。（4）規(guī)劃保留榮豐110kv變電站及五原110KV變電站。保留110KV變電站一覽表保留變電所名稱主變?nèi)萘空局氛嫉孛娣e建設(shè)方式榮豐110KV變電站2×100五原縣縣城區(qū)南側(cè)榮豐村2保留五原110KV變電站1×180五原縣縣城區(qū)西側(cè)聯(lián)合村附近2.8擴(kuò)建5.2.335千伏公用變電所目前，規(guī)劃范圍內(nèi)35KV變電站建設(shè)年代早，設(shè)備老化嚴(yán)重，同時(shí)，由于負(fù)荷的發(fā)展，已出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，因此需對(duì)35KV輸電設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到“N-1”的目的。（1）新建美林35KV變電站5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地美林35KV變電站由五原110KV變電站出線，新安裝主變1萬千伏安/1臺(tái)，變壓器采用自冷型有載調(diào)壓、低損耗變壓器，電壓等級(jí)35/10.5kV，型號(hào)為SZ11-10000/35，電壓比為35±3×5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地（2）新建向陽35KV變電站向陽35KV變電站計(jì)劃由榮豐110KV變電站出線，新安裝主變1萬千伏安/1臺(tái)，變壓器采用自冷型有載調(diào)壓、低損耗變壓器，電壓等級(jí)35/10.5kV，型號(hào)為SZ11-10000/35，電壓比為35±3×2.5%/10.5kV，計(jì)劃2015年完成，占地規(guī)模約為0.5公頃。（3）新建民族35KV變電站民族35KV變電站計(jì)劃由劉昭至天吉泰35KV線路民族舊站處破空T接出線，新安裝主變1萬千伏安/1臺(tái)，變壓器采用自冷型有載調(diào)壓、低損耗變壓器，電壓等級(jí)35/10.5kV，型號(hào)為SZ11-10000/35，電壓比為35±3×2.5%/10.5kV，接線組別Yd11。計(jì)劃2015年完成，占地規(guī)模約為0.5公頃。（4）保留改造35KV變電站一覽表保留變電所名稱主變?nèi)萘浚∕VA）站址占地面積（公頃）建設(shè)方式和勝35KV變電站7.5和勝鄉(xiāng)0.2改造天吉泰35KV箱式變電站改造11.3天吉泰鎮(zhèn)0.36改造永利35KV變電站7新公中鎮(zhèn)0.25改造復(fù)興35KV變電站5.65復(fù)興鎮(zhèn)0.25改造5、5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地制定35KV無人值守變電站改造方案：=1\*GB3①更換10KV配電室內(nèi)開關(guān)為小車開關(guān)；合閘機(jī)構(gòu)為彈簧儲(chǔ)能機(jī)構(gòu)；=2\*GB3②更換電壓互感器柜和分段、爬線柜；5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地5、變電站選址及規(guī)模5.1變電站址控制原則5.2市域變電站用地=4\*GB3④無人值守變電站的遙視系統(tǒng)和光纖通訊是無人值守站的必備條件；=5\*GB3⑤綜合自動(dòng)化的更新?lián)Q代也是無人值守變電站的可靠運(yùn)行的重要條件。⑥變電站房屋破損嚴(yán)重，屋頂?shù)繇敽蛪γ娴艋业痊F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這給變電站的安全運(yùn)行嚴(yán)重隱患，急需改造。2）、天吉泰35KV箱式變電站改造1、遙視系統(tǒng)，計(jì)劃投資15萬元；2、綜合自動(dòng)化的更新?lián)Q代也是無人值守變電站的可靠運(yùn)行的重要條件，計(jì)劃投資35萬元。3、新建配電室和控制室改造。3）、永利35KV變電站1、配置無人值守變電站的遙視系統(tǒng)。4）、復(fù)興35KV變電站1、配置無人值守變電站的遙視系統(tǒng)。

6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃線路路徑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)避讓軍事設(shè)施、城鎮(zhèn)，盡量減小對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)的影響；避讓重要通信設(shè)施，考慮路徑對(duì)電信、鐵路、軍隊(duì)的Ⅰ、Ⅱ6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、重點(diǎn)突出原則，以電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃為指導(dǎo)，在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，局部采取差異化規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高重要負(fù)荷的供電線路、大型電廠送電線路以及“三跨”（跨河、跨路、跨線）線路的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。6.2總體布局結(jié)合現(xiàn)有高壓走廊及城鄉(xiāng)空間布局，規(guī)劃形成“兩橫、一縱”的線域高壓走廊群。結(jié)合楞烏線，形成北部高壓走廊群；結(jié)合G110國道形成南部高壓走廊群；結(jié)合S212省道形成中部高壓走廊群。6.3控制要求（1）220千伏高壓走廊：220千伏架空線路走廊寬度按35米控制。（2）110千伏高壓走廊：110千伏架空線路走廊寬度按25米控制220千伏及以上電力線路宜架空敷設(shè)，城市中心區(qū)、居民集中區(qū)及景觀敏感地帶的110千伏線路宜采用電纜埋地敷設(shè)，其他區(qū)域可架空敷設(shè)。本著節(jié)約用地、減少景觀影響的原則，架空電力線路宜采用同桿（塔）多回路技術(shù)，盡量結(jié)合高壓走廊群敷設(shè)。采用同桿混壓的高壓線路通道，按高電壓等級(jí)線路的通道寬度控制。鼓勵(lì)建設(shè)市政綜合管溝，若單獨(dú)建設(shè)，原則上位于南北向道路的東側(cè)或東西向道路的南側(cè)，電力通道布置于慢車道、人行道或綠化帶內(nèi)。6.4線路走廊規(guī)劃6.4.1110千伏配電線路規(guī)劃1）預(yù)留天吉泰至塔爾湖110KV高壓走廊6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃2）預(yù)留前鋒至勝豐110KV高壓走廊輸電線路導(dǎo)線采用LGJ-400/35，線路長度大概為30公里，主線進(jìn)線引線為LGJ-240/30,110KV線路保護(hù)采用三段式距離保護(hù)、四段式零序電流保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、三相一次重合閘、故障波錄、16路遙信、4路遙控輸出等、可存放8套定值，保護(hù)裝置設(shè)置獨(dú)立的操作回路，110kv線路全長約40公里；監(jiān)控系統(tǒng)采用分層式雙以太網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)分為站控層和間隔層，網(wǎng)絡(luò)傳輸速率為100/10mb/s自適應(yīng)。3）榮豐110KV輸變電工程輸電線路導(dǎo)線采用LGJ-400/35，線路長度大概為5公里，主線進(jìn)線引線為LGJ-240/30,110KV線路保護(hù)采用三段式距離保護(hù)、四段式零序電流保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、三相一次重合閘、故障波錄、16路遙信、4路遙控輸出等、可存放8套定值，保護(hù)裝置設(shè)置獨(dú)立的操作回路。新建一條110KV輸電線路（其中五原110KV變電站和榮豐110KV變電站將實(shí)現(xiàn)雙電源供電）。4）五原園區(qū)110kV輸變電工程該變電站接入榮豐110kV變電站，導(dǎo)線型號(hào)LGJ-185，長度5kM，本期規(guī)劃630005）新建光伏110kV輸變電工程6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃五原縣聯(lián)星光伏?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園需新建一座110kV變電站。本期新建110kV變電站主變?nèi)萘繛?*500006、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃6）五原塔爾湖110kV輸變電工程（計(jì)劃實(shí)施年度：2017年）本期該變電站接入五原變至新華變的110kV線路，導(dǎo)線型號(hào)LGJ-185。110kV線路長度20KM，塔爾湖變遠(yuǎn)景規(guī)劃2×50000KVA主變，本期一臺(tái)。計(jì)劃投資4400萬元。7）五原勝豐110kV輸變電工程（計(jì)劃實(shí)施年度：2019年）本期該變電站接入隆興昌變至蘇獨(dú)侖變的110kV線路，導(dǎo)線型號(hào)LGJ-185，長度10KM，勝豐變遠(yuǎn)景規(guī)劃2×50000KVA主變，本期一臺(tái)。計(jì)劃投資4400萬元。6.4.235千伏配電線路規(guī)劃（1）新建美林35KV輸變電工程輸電線路路徑由五原110kV變電站電纜向北出線后，采用架空線路向西北方向走，一直到擬建的美林35kV變電站。線路全長約25公里。線路所經(jīng)過的地帶為平地占100%；地質(zhì)為流沙占60%,普通土占25%，泥水坑占15%；全線的桿塔估計(jì)為直線桿塔150基，特種桿塔20基，合計(jì)桿塔170基。基礎(chǔ)方案的選擇直線桿基礎(chǔ)采用三盤基礎(chǔ)，鐵塔基礎(chǔ)采用階梯式混凝土基礎(chǔ)。（2）新建向陽35KV輸變電工程(是否已按2012年計(jì)劃完成？)輸電線路路徑由榮豐110kV變電站電纜向西出線后，采用架空線路向西南方向走，一直到擬建的向陽35kV變電站。線路全長約10公里。線路所經(jīng)過的地帶為平地占100%；地質(zhì)為流沙占60%,普通土占25%，泥水坑占15%；全線的桿塔估計(jì)為直線桿塔35基，特種桿塔6基，合計(jì)桿塔41基。基礎(chǔ)方案的選擇直線桿基礎(chǔ)采用三盤基礎(chǔ)，鐵塔基礎(chǔ)采用階梯式混凝土基礎(chǔ)。（3）新建民族35KV輸變電工程（劉民線）6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃（4）新建35kv線路1、新建五原110KV變電站至和勝35KV變電站輸電線路，輸電線路采用架空線路，線路全長約18公里。線路所經(jīng)過的地帶為平地占100%；地質(zhì)為流沙占60%,普通土占25%，泥水坑占15%；全線的桿塔估計(jì)為直線桿塔120基，特種桿塔15基，合計(jì)桿塔135基?；A(chǔ)方案的選擇直線桿基礎(chǔ)采用三盤基礎(chǔ)，鐵塔基礎(chǔ)采用階梯式混凝土基礎(chǔ)。2、新建五原110KV變電站至劉昭35KV變電站輸電線路。輸電線路采用架空線路，一直到擬建的民族35kV變電站。線路全長約24公里。線路所經(jīng)過的地帶為平地占100%；地質(zhì)為流沙占60%,普通土占25%，泥水坑占15%；全線的桿塔估計(jì)為直線桿塔160基，特種桿塔29基，合計(jì)桿塔189基。3、新塔線新華110KV變電站至塔爾湖35KV變電站輸電線路。輸電線路采用架空線路，一直到現(xiàn)狀塔爾湖35kV變電站。線路全長約29公里。4、什巴35kV輸變電工程（計(jì)劃實(shí)施年度：2018年）隆興昌鎮(zhèn)西北部（原什巴鄉(xiāng)）,現(xiàn)僅有一條10kV配電線路（952什巴線）由永利35kV變電站輸出,供電半徑大,電壓合格率低，不能滿足隆興昌鎮(zhèn)西北部地區(qū)(原什巴鄉(xiāng))的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的負(fù)荷需求.現(xiàn)需新建一座35kV變電站一座，同時(shí)什巴變電站的建成也可以解決新公中鎮(zhèn)東北部地區(qū)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)電壓質(zhì)量低和負(fù)荷大的問題。工程建設(shè)規(guī)模及投資：主變?nèi)萘拷跒?*10000KVA，電源來自新建塔爾湖110KV變，線路長約25KM，工程總投資約2300萬元。6、線路走廊規(guī)劃6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃原豐裕鄉(xiāng)的村社是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)較快的地區(qū)，尤其是五原縣的蜜瓜生產(chǎn)基地，該區(qū)域現(xiàn)在由911豐裕線供電，供電半徑大，電壓質(zhì)量低，有必要在原民族鄉(xiāng)和原豐裕鄉(xiāng)之間新建一座35kV變電站，來解決該區(qū)域及周邊村社線路供電半徑大和電壓質(zhì)量低的問題。工程建設(shè)規(guī)模及投資：主變?nèi)萘拷跒?*10000KVA，電源來自新建塔爾湖110KV變，線路長約25KM，工程總投資約2300萬元。6、35KV雙電源工程建設(shè)1）工程建設(shè)的必要性隨著五原電網(wǎng)建設(shè)的逐步推進(jìn)，電網(wǎng)網(wǎng)架日益堅(jiān)強(qiáng)，供電能力也有效提高。35千伏變電站之間基本可以實(shí)現(xiàn)互相支持、容量互補(bǔ)、合理分擔(dān)負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)雙電源供電網(wǎng)絡(luò)。2）工程建設(shè)規(guī)模及投資1、天吉泰35KV變電站雙電源工程。電源來自新建建材110KV變，線路長約15KM，工程總投資約690萬元。2、塔爾湖35KV變電站雙電源工程。電源來自新建塔爾湖110KV變，線路長約8KM，工程總投資約368萬元。3、永利35KV變電站雙電源工程。電源來自新建塔爾湖110KV變，線路長約20KM，工程總投資約920萬元。4、向陽35KV變電站雙電源工程。電源來自榮豐110KV變，線路長約12KM，工程總投資約552萬元。5、浩豐35KV變電站雙電源工程。電源來自五原110KV變，線路長約15KM，工程總投資約690萬元。（計(jì)劃實(shí)施年度：2019年）6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃7、什巴35KV變電站雙電源工程。電源來自新建五加河110KV變，線路長約12KM，工程總投資約552萬元。（計(jì)劃實(shí)施年度：2019年）8、和勝35KV變電站雙電源工程。電源來自新建勝豐110KV變，線路長約20KM，工程總投資約920萬元。（計(jì)劃實(shí)施年度：2020年）9、銀定圖35KV變電站雙電源工程。電源來自新建塔爾湖110KV變，線路長約22KM，工程總投資約1012萬元。（計(jì)劃實(shí)施年度：2020年）6.4.310kv及以下工程一、工程建設(shè)的必要性1、自98年以來，國家實(shí)施了大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造和設(shè)備更新，但由于資金的限制，對(duì)事故多發(fā)的戶外配電線路并沒有太大改變。另外由于政府新農(nóng)村的建設(shè)，對(duì)許多村鎮(zhèn)的道路進(jìn)行了重新規(guī)劃，使我們的許多電桿位于道路中央，跨房線路增多，安全隱患極大。改造時(shí)0.4KV線路采用35mm2與25mm2的鋼芯鋁絞線，兩線采用16mm2導(dǎo)線，為節(jié)約工程成本，對(duì)部分拆除下來的純鋁導(dǎo)線進(jìn)行再次利用；2、現(xiàn)運(yùn)行的線路由于架設(shè)時(shí)間早，存在供電半徑長、技術(shù)水平低、設(shè)備老化嚴(yán)重、安全可靠性差，從而造成了線路損耗大、電能質(zhì)量差。有的線路帶著上百臺(tái)變壓器，常因一個(gè)用戶故障而導(dǎo)致整條線路停電，同時(shí)線路長造成末端電壓低，如再增加大用戶，電壓根本無法滿足生活生產(chǎn)用電，只能通過安裝調(diào)壓器解決電壓低問題。另外線路交叉跨越多，嚴(yán)重影響配電線路的安全經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行。6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃4、“十三五”繼續(xù)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室大棚、養(yǎng)殖、井灌負(fù)荷的增長進(jìn)行補(bǔ)點(diǎn)，解決機(jī)井灌溉、溫室大棚負(fù)荷的需求。5、針對(duì)五原縣“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過程中，由于部分鄉(xiāng)村道路擴(kuò)寬、綠化，需解決線路移位、樹電矛盾所實(shí)施的工程。二、線路工程（1）完善新建的變電站10kV配套送出及相關(guān)線路的加大改造、負(fù)荷切改、供區(qū)、供電半徑調(diào)整。（2）完成10kV主干線的改造。（3）根據(jù)縣城及場鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展情況，完善配套的10KV配電網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。（4）工程建設(shè)規(guī)模及投資:五原縣“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)10KV及以下工程共計(jì)劃投資24630萬元，其中：2016年10KV及以下工程共投資7350萬元,其中：新建及改造10KV線路378KM，計(jì)劃投資4536萬元；新建及改造0.4KV線路422KM，計(jì)劃投資2532萬元；新增配電變壓器94臺(tái)，容量7520KVA，計(jì)劃投資282萬元；6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃2018年10KV及以下工程共投資5238萬元,其中：新建及改造10KV線路190KM，計(jì)劃投資2280萬元；新建及改造0.4KV線路455KM，計(jì)劃投資2730萬元；新增配電變壓器76臺(tái)，容量6080KVA，計(jì)劃投資228萬元；2019年10KV及以下工程共投資2550萬元,其中：新建及改造10KV線路115KM，計(jì)劃投資1380萬元；新建及改造0.4KV線路161KM，計(jì)劃投資966萬元；新增配電變壓器68臺(tái)，容量5440KVA，計(jì)劃投資204萬元；2020年10KV及以下工程共投資4950萬元,其中：新建及改造10KV線路250KM，計(jì)劃投資3000萬元；新建及改造0.4KV線路290KM，計(jì)劃投資1740萬元；新增配電變壓器70臺(tái)，容量5600KVA，計(jì)劃投資210萬元。三、配網(wǎng)自動(dòng)化從2015年開始，逐步開展配縣城及重要集鎮(zhèn)配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)工作，規(guī)劃期內(nèi)估算投資1000萬元。四、400V電網(wǎng)規(guī)劃400V低壓配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)簡單可靠，采用以柱上變或配電室為中心的放射式結(jié)構(gòu)。縣城及場鎮(zhèn)地區(qū)配變臺(tái)區(qū)低壓線路供電半徑不超過250m，特殊情況不得超過400米。農(nóng)村地區(qū)配變臺(tái)區(qū)低壓線路供電半徑不超過500m，特殊情況下不超過700m。一戶一表規(guī)劃：城區(qū)居民照明未實(shí)現(xiàn)一戶一表的逐步實(shí)現(xiàn)一戶一表，農(nóng)村因?qū)嵤┝藨舯砀脑?，現(xiàn)基本為一戶一表供電，今后新增居民照明一律按一戶一表規(guī)劃。6.4.4低壓無功規(guī)劃6、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃五原縣電網(wǎng)配變無功補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)“分級(jí)補(bǔ)償，就地平衡”，共計(jì)劃新建、改造10kv線路共計(jì)10006、線路走廊規(guī)劃6.1線路走廊控制原則6.2總體布局6.3控制要求6.4線路走廊規(guī)劃

7、投產(chǎn)計(jì)劃及投資分析7.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程造價(jià)7、投資計(jì)劃及投資分析7.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程造價(jià)7.2綜合效益評(píng)價(jià)表7-1五原縣7、投資計(jì)劃及投資分析7.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程造價(jià)7.2綜合效益評(píng)價(jià)序號(hào)年度地區(qū)名稱工程項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)電壓等級(jí)工程量計(jì)劃投資線路變壓器（萬元）(公里)臺(tái)千伏安12016五原五原園區(qū)110KV輸變電工程新建11052126000650022016五原五原套海110KV變電站增容工程改造110150000150032016五原五原光伏1110KV輸變電工程新建11010150000600042017五原五原塔爾湖110KV輸變電工程新建11020150000440052019五原五原勝豐110KV輸變電工程新建1101015000044006合計(jì)45632600022800表7-2五原縣“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)35KV工程項(xiàng)目計(jì)劃明細(xì)表序號(hào)年度地區(qū)名稱工程項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)電壓等級(jí)工程量計(jì)劃投資線路變壓器（萬元）12018五原什巴35KV輸變電工程新建3525110000230022018五原和勝35KV變電站改造工程改造3535432018五原天吉泰35kv變電站雙電源工程新建351569042018五原塔爾湖35kv變電站雙電源工程新建3583687、7、投資計(jì)劃及投資分析7.1電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的單位工程造價(jià)7.2綜合效益評(píng)價(jià)2019五原永利35kv變電站雙電源工程新建352092062019五原向陽35kv變電站雙電源工程新建351255272019五原浩豐35kv變電站雙電源工程新建351569082019五原復(fù)興35kv變電站雙電源工程新建351882892019五原什巴35kv變電站雙電源工程新建3512552102020五原豐裕35KV輸變電工程新建35251100002300112020五原和勝35kv變電站雙電源工程新建3520920122020五原銀定圖35kv變電站雙電源工程新建3522101213合計(jì)19222000011486表7-3五原縣“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)10KV及以下工程項(xiàng)目計(jì)劃明細(xì)表序號(hào)單位和項(xiàng)目名稱投資合計(jì)10KV0.4KV配變工程量投資（萬元）工程量投資（萬元）工程量容量投資（萬元）1五原縣2016年7350378453642225329475202822五原縣2017年45361952340311186611088003303五原縣2018年5238190228045527307660802284五原縣2019年255011513801619666854402045五原縣2020年4950250300029017407056002106五原縣合計(jì)24624