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文檔簡介
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項目可行性分析
堅持貫徹新發(fā)展理念,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力為重點,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改造升級老字號,深度開發(fā)原字號,培育壯大新字號,探索推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑,再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,為推進我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端作出更大貢獻。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,既需要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢,也需要發(fā)揮高水平開放的促進作用。改革開放以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是在不斷擴大對外開放的環(huán)境中進行的,通過深度參與國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈體系,逐步形成全球規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,成為世界工廠?;谖覈斍霸谌蚬溨械奈恢?,以及全球供應鏈加速重構(gòu)的現(xiàn)實,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍然需要堅持在高水平對外開放中進行。一方面,以高水平對外開放防止某些產(chǎn)業(yè)被去中國化,我國產(chǎn)業(yè)尤其是對全球供應鏈依賴較深的產(chǎn)業(yè)目前尚不能脫離全球供應鏈和科技鏈;另一方面,通過高水平開放加強與伙伴國家和地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作共贏,推動國內(nèi)企業(yè)更深更廣融入全球供給體系,不斷提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局中的地位。加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建現(xiàn)代化數(shù)據(jù)資源體系,推動數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡融合、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務融合,加強算力統(tǒng)籌和調(diào)度,加快公共數(shù)據(jù)資源有序開放和共享,鼓勵企業(yè)開放搜索數(shù)據(jù),發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務,提升數(shù)據(jù)資源匯聚、采集和分析能力。強化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略先導地位,推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全、集成電路、工業(yè)軟件、核心元器件及材料等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破,大力發(fā)展通信設(shè)備制造、第三代半導體材料及器件、新型顯示、軟件和信息技術(shù)服務等產(chǎn)業(yè)。用足用好中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會重大平臺,加快建設(shè)雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),打造一批特色鮮明、示范性強的重點園區(qū)。通過工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展促轉(zhuǎn)型升級積極引導制造業(yè)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推廣工業(yè)設(shè)計、定制化服務、供應鏈管理、全生命周期管理等新模式,大力發(fā)展服務型制造,對產(chǎn)品設(shè)計、營銷方式、支付結(jié)算、售后服務等環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新,培育科技、物流、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)。進一步拓展金融產(chǎn)品和服務,為制造業(yè)發(fā)展提供更有力的支撐,加強對中小微企業(yè)融資的支持。加大對檢驗檢測認證、計量測試、售后服務、品牌建設(shè)等領(lǐng)域重大服務平臺和研究設(shè)計、數(shù)字內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務業(yè)和高技術(shù)服務業(yè)支撐平臺建設(shè)的支持力度,大力發(fā)展工程咨詢、信用調(diào)查、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等專業(yè)服務。積極開展國家出版大數(shù)據(jù)應用。提升文化產(chǎn)業(yè)對城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻率,加快新興出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進三網(wǎng)融合。大力發(fā)展工業(yè)文化,重視工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用,引導與科普教育、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,鼓勵改造利用老廠區(qū)、老廠房、老設(shè)施及露天礦坑等,建設(shè)特色旅游景點,發(fā)展工業(yè)旅游。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)主要目標用10年左右時間,建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力機制、平臺支撐體系,構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。建立創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力機制。突出體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,提升從科技到經(jīng)濟和現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換能力,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。更加注重運用市場化的辦法,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快培育形成推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新供給新動力。形成以園區(qū)為核心載體的平臺支撐體系。按照促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級核心目標,支持建設(shè)產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。明確園區(qū)功能定位和重點產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)市場化管理模式,突出發(fā)展若干特色主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。構(gòu)建特色鮮明競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。對接中國制造2025,推動從原字頭、初字號產(chǎn)業(yè)為主,向高科技、高質(zhì)量、高增值、低能耗、低物耗、低排放的先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級,全面優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導思想立足把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務和融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標,突出對全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè),圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,著力提高質(zhì)效水平,著力提升競爭能力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級、效率升級、動力升級,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,支撐制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡強省、數(shù)字河北建設(shè),促進經(jīng)濟強省、美麗河北再上新臺階。通過培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)促轉(zhuǎn)型升級加快推動產(chǎn)學研用結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),培育壯大具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點支持發(fā)展中國制造2025確定的10個重點領(lǐng)域。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,以高速寬帶網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐,支持加快發(fā)展信息技術(shù)和網(wǎng)絡經(jīng)濟,加大移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與汽車、能源、裝備制造、生物等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。鼓勵創(chuàng)新的發(fā)展模式。支持企業(yè)通過合作建設(shè)創(chuàng)新中心、并購境內(nèi)外研發(fā)企業(yè)等措施提高技術(shù)研發(fā)能力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略途徑明確我省產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位,鍛長板、補短板、強基礎(chǔ),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),服務和融入新發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展形勢十四五時期,是世界百年未有之大變局和我國開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期,也是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。通過支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造促轉(zhuǎn)型升級推進以智能化、綠色化、服務化為重點的技術(shù)改造,挖掘和提升存量產(chǎn)能的巨大潛力。支持裝備制造業(yè)增強重大技術(shù)裝備研發(fā)成套能力,提高基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料的研制應用水平,大力實施精益制造和智能化改造試點示范,推動重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造。有力、有度、有效落實三去一降一補工作任務,依法依規(guī)淘汰鋼鐵、煤炭等原材料工業(yè)落后產(chǎn)能和處置過剩產(chǎn)能,發(fā)展符合市場需求的精深加工產(chǎn)品。積極降低企業(yè)負擔,促進企業(yè)聯(lián)合重組和困難企業(yè)退出,引導要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。支持產(chǎn)業(yè)衰退、資源枯竭地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,培育發(fā)展一批有基礎(chǔ)、有潛力、有需求的特色產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)成效十三五時期,按照京津冀協(xié)同發(fā)展三區(qū)一基地區(qū)域功能定位,全省以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),全力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)建設(shè)取得顯著成效。1、去產(chǎn)能任務全面完成,過剩產(chǎn)能有效化解堅決落實國家戰(zhàn)略部署,聚焦兩高行業(yè)過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能,強化市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法,充分發(fā)揮環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)約束作用和標準倒逼作用,著力推動產(chǎn)能交易、減量置換、搬遷改造、兼并重組等工作,堵疏并重,圓滿完成重點行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標任務。十三五期間,全省共壓減退出粗鋼產(chǎn)能8212萬噸、煤炭產(chǎn)能5590萬噸、水泥產(chǎn)能1194.9萬噸、平板玻璃產(chǎn)能4999萬重量箱、焦炭產(chǎn)能3144.4萬噸、火電產(chǎn)能234萬千瓦,鋼鐵產(chǎn)能從峰值時的3.2億噸減至1.9億多噸,煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭產(chǎn)能分別壓減至0.63億噸、2.05億噸、2.15億重量箱、0.82億噸,全面實現(xiàn)重點行業(yè)產(chǎn)能壓減目標。造紙、氮肥、印染、制革、農(nóng)藥等污染嚴重落后產(chǎn)能全部退出市場。供給質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)資源配置效率顯著提升,市場競爭秩序有效規(guī)范,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級環(huán)境條件明顯改善。2、調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作主線,深入實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系列專項行動計劃,著力優(yōu)化存量、做強增量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善。主導產(chǎn)業(yè)地位增強。2020年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的11.7∶43.7∶44.6調(diào)整為10.7∶37.6∶51.7,服務業(yè)增加值比重突破50%;12大重點產(chǎn)業(yè)(鋼鐵、高端裝備、石化、食品、信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、商貿(mào)物流、文體旅游、金融服務、都市農(nóng)業(yè))占GDP比重達到54.1%,其中八大重點制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達到71.6%,產(chǎn)業(yè)體系骨架更加清晰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級。千項技改萬企轉(zhuǎn)型深入實施,一批制造業(yè)核心競爭力項目落地,河鋼集團、長城汽車等一批龍頭企業(yè)不斷壯大,超千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、超百億特色產(chǎn)業(yè)集群分別達到25個、48個,沿海精品鋼鐵和石化基地、沿山地區(qū)綠色建材產(chǎn)業(yè)帶、平板玻璃集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群帶動產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓄能增量。滾動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應用示范項目,30個省級示范基地不斷發(fā)展壯大,大數(shù)據(jù)、新型顯示、機器人、新能源、新材料等逐步形成局部優(yōu)勢,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到19.4%。現(xiàn)代服務業(yè)提效擴容。實施服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項工程,石家莊等6個國家級物流樞紐承載城市功能地位增強,雄安新區(qū)金融創(chuàng)新先行區(qū)加快建設(shè),全域旅游示范省初步建成,現(xiàn)代商貿(mào)物流、金融服務、科技服務等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務效能得到進一步提升,現(xiàn)代服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到59.1%。3、轉(zhuǎn)動能有力有效推進,新發(fā)展動能加快集聚深入落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,實施科技創(chuàng)新行動計劃,強化科技創(chuàng)新政策舉措,綜合創(chuàng)新體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新動能加快提升。創(chuàng)新平臺加快建設(shè)。省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心達到2210家,其中,國家級創(chuàng)新平臺達到102家。與京津共建省級以上研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟分別達到165家、105家,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投入運行,雄安國際科技成果展示交易中心開工建設(shè)。企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。形成科技型領(lǐng)軍企業(yè)34家,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長近5倍、總數(shù)達到9400家、躋身全國前十位,科技型中小企業(yè)年均增長1.2萬家、總數(shù)突破8.7萬家。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。成功舉辦兩屆中國數(shù)字經(jīng)濟博覽會,大數(shù)據(jù)在線運營服務器突破180萬臺,數(shù)字化智能倉儲設(shè)施逐步普及,河北旅游云農(nóng)業(yè)云等數(shù)字平臺投入運行,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過1.1萬億,占生產(chǎn)總值比重達33.4%。新模式新業(yè)態(tài)加快形成。開展制造業(yè)與服務業(yè)兩業(yè)融合試點20家,工業(yè)設(shè)計+不斷深化,網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制等新模式持續(xù)拓展,行業(yè)電商、農(nóng)村電商、跨境電商等線上線下融合新業(yè)態(tài)加速滲透,實物商品網(wǎng)上零售額達2505億元,占總額的19.7%。4、增質(zhì)效取得明顯成效,發(fā)展質(zhì)量加快提升深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,提質(zhì)量、增效益成效顯著,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌多點突破,產(chǎn)業(yè)價值鏈加快向高端攀升。產(chǎn)業(yè)綠色化取得重大進展。綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造、綠色服務加快發(fā)展,綠色產(chǎn)業(yè)體系加快建立。鋼鐵、建材、煤電等產(chǎn)業(yè)有組織超低排放改造實現(xiàn)全覆蓋,建成省級以上綠色工廠233家、其中國家級95家,安國現(xiàn)代中藥工業(yè)園區(qū)等8家園區(qū)被認定為國家級綠色園區(qū),推動75%以上的國家級和50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造,單位GDP能耗下降21.3%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗分別下降26.1%、27.6%。質(zhì)量提升工程取得重要成果。聚焦十大重點行業(yè)開展質(zhì)量提升專項行動,制定地方標準超1000項,實施百城千業(yè)萬企對標達標行動、發(fā)布對標結(jié)果2494項,實施企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度、發(fā)布58個企業(yè)標準領(lǐng)跑者,中鐵山橋等6個單位獲中國質(zhì)量獎提名獎,培育認定中國馳名商標358余件、地理標志商標100余件,實現(xiàn)標準、質(zhì)量、品牌、信譽四位一體聯(lián)動提升。價值鏈高端化取得明顯成效。工具鋼、家電板、汽車板、玻璃基板、液晶顯示材料、釩鈦新材料、電子信息材料、高端制劑等一批國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品實現(xiàn)突
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