提升面向兒童的公共文化服務(wù)水平行動方案

提升面向兒童的公共文化服務(wù)水平行動方案

提升面向兒童的公共文化服務(wù)水平制作和傳播體現(xiàn)社會主義核心價值觀、適合兒童的圖書、電影、歌曲、游戲、廣播電視節(jié)目、動畫片等精神文化產(chǎn)品，培育兒童文化品牌。支持兒童參與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展，增強(qiáng)兒童的文化自信。探索在網(wǎng)絡(luò)空間開展兒童思想道德教育的新途徑、新方法，增強(qiáng)知識性、趣味性和時代性。支持兒童題材作品參加國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程等重大項目和重要展演節(jié)慶活動。鼓勵社會組織、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)為兒童文化藝術(shù)活動提供專業(yè)指導(dǎo)和場地支持。公共圖書館單設(shè)兒童閱覽區(qū)，公共圖書館盲人閱覽區(qū)為盲童閱讀提供便利，鼓勵社區(qū)圖書室設(shè)立兒童圖書專區(qū)。加強(qiáng)新聞出版、文化等領(lǐng)域市場監(jiān)管和執(zhí)法。加強(qiáng)對兒童出版物的審讀、鑒定和處置，深化掃黃打非工作，清除淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。清理校園周邊非法銷售出版物和涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、玩具。嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)出版、文化市場管理與執(zhí)法，及時整治網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻、直播、社交、學(xué)習(xí)類移動應(yīng)用軟件傳播危害未成年人身心健康的有害信息。嚴(yán)格管控誘導(dǎo)未成年人無底線追星、拜金炫富等存在價值導(dǎo)向問題的不良信息和行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任，在產(chǎn)品開發(fā)、內(nèi)容審核、用戶管理、保護(hù)措施、舉報處置等環(huán)節(jié)完善治理手段。兒童發(fā)展的指導(dǎo)思想堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅持和完善最有利于兒童、促進(jìn)兒童全面發(fā)展的制度機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與權(quán)利，全面提升兒童綜合素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。學(xué)前兒童家庭教育所存在的誤區(qū)（一）心理誤區(qū)由于父母未完成的夢想或由于社會壓力逐漸加大，希望從孩子身上得到補(bǔ)償，希望越大，那么我孩子壓力越大。壓力超出負(fù)荷，造成的后果不僅是身體，還有心理和社會的不適。（二）教育誤區(qū)溺愛可以歸納為三種類型:代替型、看管型、滿足型。愛，不能只是看管、代替和滿足，孩子還需要放開。讓孩子們?nèi)?shí)踐，有一天他們會創(chuàng)造更強(qiáng)的未來。（三）形象誤區(qū)言教也要身教，要想孩子成為什么樣的人，家長要做好自己。家長是孩子身邊可學(xué)的榜樣，家長可以有意識地給幼兒示范做榜樣。兒童好模仿他們喜歡的人，因此家長應(yīng)為自己孩子樹立良好的榜樣，幫助孩子健康成長。（四）行為誤區(qū)父母的行為，每天都影響著孩子的感受，影響著他的思維意識、價值觀念、習(xí)俗好惡、道德品質(zhì)和社會公德的形成及其心理健康。父母要以身作則，把自己的孩子教育好，培養(yǎng)他們成為明天社會所需要的一代。（五）語言誤區(qū)家庭教育是靠家庭語言來完成的，父母的語言是孩子成長的營養(yǎng)?？隙ǖ恼Z言，是孩子成長的信息，讓他們相信自己，才會有邁出前腳的一步。以鼓勵表揚(yáng)為主，善于用積極因素克服消極因素，家長要鼓勵、表揚(yáng)和肯定幼兒好表現(xiàn)，使他們道德意識、道德情感和道德行為都有所提高，能喚起兒童內(nèi)心的積極性。農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀（一）家庭教育缺失農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對留守子女的教育難免陷入鞭長莫及的境地。許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理．思想的變化，從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。（二）學(xué)校教育軟弱無力農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時，學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績較差，二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但難免也要陷入心有余而力不足的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度，他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé)，至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己，聽之任之。（三）社會關(guān)愛不足沒有社會的關(guān)愛，社會教育欠缺，使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范，思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。繼家庭、學(xué)校教育的缺失之后，對留守兒童成長影響最大的因素就來自于社會。然而如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移，鄉(xiāng)土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?，為所欲為，?yán)重擾亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響，其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實(shí)令人堪憂。兒童教育發(fā)展的現(xiàn)狀近年來，我國兒童教育機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，基本形成了社會力量辦園正逐步上升成為主體，國家、集體、個人一起辦園的局面，為更多的學(xué)齡前兒童提供了接受教育的機(jī)會。城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中兒童園數(shù)量在不斷上升。顯而易見，我國兒童園在不斷的向著愈發(fā)龐大的趨勢發(fā)展。當(dāng)然，根據(jù)城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村兒童園數(shù)量增加幅度不一，可以看出，三者兒童教育發(fā)展不平衡，差距相對較大。近年來，雖然我國兒童教育發(fā)展規(guī)模較快，但發(fā)展水平低，且存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差異、地域差異、省際差異、縣際差異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異和兒童園差異。這既不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不利于兒童教育的健康發(fā)展。兒童教育均衡發(fā)展是指通過法律法規(guī)確保給予適齡兒童以同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過政策制定與調(diào)整以及資源調(diào)配而提供相對均等的教育機(jī)會和條件，以客觀公正的態(tài)度和科學(xué)有效的方法實(shí)現(xiàn)教育效果和成果機(jī)會的相對均衡，其核心追求是實(shí)現(xiàn)資源配置的相對均衡。兒童發(fā)展的基本原則堅持對兒童發(fā)展的優(yōu)先保障，在出臺政策、編制規(guī)劃、部署工作時優(yōu)先考慮兒童的利益和發(fā)展需求。堅持促進(jìn)兒童全面發(fā)展。尊重兒童的人格尊嚴(yán)，遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面全面發(fā)展。堅持保障兒童平等發(fā)展。創(chuàng)造公平社會環(huán)境，消除對兒童一切形式的歧視，保障所有兒童平等享有發(fā)展權(quán)利和機(jī)會。堅持鼓勵兒童參與。尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。針對留守兒童學(xué)校教育對策對留守兒童而言，班級就是他們的家，班主任就是他們的精神支柱。因此，班主任要抓住各個留守兒童的閃光點(diǎn)，全面了解每個留守兒童的情況，以便對癥下藥。班主任要利用班級力量開展豐富多彩的班級活動，使留守兒童感到班集體給他們帶來的溫暖和關(guān)懷，使他們更熱愛班集體，熱愛學(xué)習(xí)。留守兒童回到家后，時常感到孤單，苦與累沒有人訴說。有的留守兒童還要擔(dān)起家里的大部分家務(wù)，這是許多同齡孩子無法想象的。班主任應(yīng)該利用課余時間，深入學(xué)生家中了解他們的一些實(shí)際困難，讓其他學(xué)生也加入到幫留守兒童做家務(wù)的行列中。這樣不但增加了孩子之間的交流，還使留守兒童感受到集體帶來的愛，即使父母親不在身邊也不覺得孤獨(dú)，而是對生活充滿信心。無論監(jiān)護(hù)人對留守兒童多好，都擋不住他們對父母的思念，這樣的感情是無法忽略的。學(xué)校可以建立一個親情電話辦公室，逢年過節(jié)，免費(fèi)為留守兒童開放，讓他們感受到家人的牽掛與學(xué)校的關(guān)愛，懷著感恩的心，更加努力學(xué)習(xí)。充分利用各種活動，有的留守兒童家庭條件比較艱苦，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮集體力量，解決他們的一些困難；可以在兒童節(jié)，給他們一個展示的機(jī)會，讓他們感受到被重視；在學(xué)雷鋒活動日，帶他們到敬老院幫孤寡老人做家務(wù)。在培養(yǎng)留守兒童動手能力的同時，體會幫助別人的快樂，也能培養(yǎng)他們關(guān)心、幫助他人的習(xí)慣。與留守兒童一起過生日，班主任應(yīng)該細(xì)心記住留守兒童的生日，想辦法與孩子一起過生日，與孩子一起唱生日歌，讓同班同學(xué)送上美好的祝福，大家一起分享快樂，讓留守兒童感受到班級的溫馨。提高家長覺悟，家長是孩子的啟蒙老師，可見家長對孩子的教育非常重要。留守兒童的家長更要注意加強(qiáng)與學(xué)校的溝通。在農(nóng)村，很多家長認(rèn)為家長只需滿足學(xué)生物質(zhì)上的需要，而教育是學(xué)校的事情，所以對孩子的學(xué)習(xí)不聞不問，使家庭教育和學(xué)校教育脫節(jié)。因此，家長無論工作有多忙，都應(yīng)該定時向班主任了解孩子的情況，和孩子多聊天，及時解決他們學(xué)習(xí)上的困惑，多給他們精神鼓勵?？傊鉀Q農(nóng)村留守兒童問題，不是學(xué)校單方面努力就可以的，應(yīng)讓監(jiān)護(hù)人明白他們的監(jiān)督與關(guān)愛對孩子的重要性，同時還應(yīng)加快農(nóng)村寄宿制建設(shè)的腳步，為留守兒童營造舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，讓他們體會到關(guān)愛。只有解決這些實(shí)際問題，才能確保留守兒童順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育的目的。發(fā)展兒童學(xué)前教育的重要意義（一）學(xué)前教育對人的發(fā)展十分重要學(xué)前期是人的認(rèn)知發(fā)展最為迅速、最重要的時期，在人一生認(rèn)識能力的發(fā)展中具有十分重要的奠基性作用。已有研究證明，早期教育對于兒童的認(rèn)知發(fā)展具有重要影響，單調(diào)、貧乏的環(huán)境刺激和適宜的學(xué)前教育的缺乏，會造成兒童的認(rèn)知方面的落后，適宜的學(xué)前教育可以幫助兒童形成正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動機(jī)，從而對個體的認(rèn)知發(fā)展和終身學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響。學(xué)前教育對于人的社會性、人格品質(zhì)發(fā)展非常重要。著名教育家陶行知曾說過：幼職教育實(shí)為人生之基礎(chǔ)，凡人生所需之、重要的習(xí)慣、趨向、態(tài)度多半可以在５歲前培養(yǎng)成功。諸多研究和事實(shí)均反映，6歲前是人的行為習(xí)慣，情感等基本形成的時期，是兒童養(yǎng)成良好社會性行為和人格品質(zhì)的重要時期。并且，這一時期兒童的發(fā)展?fàn)顩r具有持續(xù)性影響，其影響并決定著兒童日后社會性，人格的發(fā)展方向，性質(zhì)和水平。適宜的學(xué)前社會性教育有助于兒童在學(xué)前期形成的良好的社會性，人格品質(zhì)，幫助他們積極地適應(yīng)環(huán)境，順利地適應(yīng)社會生活，從而有助于他們的健康成長、成才。（二）學(xué)前教育影響到教育事業(yè)發(fā)展學(xué)前教育作為我國學(xué)制的第一階段，基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分，必然對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展，尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展具有重要的作用與影響。通過幫助幼兒做好上小學(xué)的準(zhǔn)備（包括社會適應(yīng)性，學(xué)習(xí)適應(yīng)性，身體素質(zhì)以及良好的學(xué)習(xí)與行為習(xí)慣，態(tài)度和能力等方面準(zhǔn)備），學(xué)前教育有助于兒童順利地適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。我國教育部和聯(lián)合國兒童基金會歷時5年合作進(jìn)行的幼小銜接研究，通過兒童入學(xué)前半年和入學(xué)后半年的連續(xù)實(shí)驗研究發(fā)現(xiàn)，對學(xué)前兒童做好入學(xué)前準(zhǔn)備，包括學(xué)習(xí)適應(yīng)方面的準(zhǔn)備以及社會適應(yīng)方面的準(zhǔn)備，能夠使兒童入小學(xué)后在身體、情感、社會性適應(yīng)和學(xué)習(xí)適應(yīng)等方面都有良好的發(fā)展，從而順利地實(shí)現(xiàn)由學(xué)前向小學(xué)的過渡。我國已將普及九年制義務(wù)教育作為