強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)安民服務(wù)功能工作計劃

強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)安民服務(wù)功能工作計劃

健全社會力量參與社區(qū)服務(wù)激勵政策，組織實施社會力量參與社區(qū)服務(wù)行動，推動社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源聯(lián)動開展服務(wù)。支持引導(dǎo)駐區(qū)單位向社區(qū)居民開放停車場地、文化體育設(shè)施、會議活動場地等資源。支持社區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)市場主體進(jìn)入社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵開展連鎖經(jīng)營。堅持人民主體地位，回應(yīng)群眾新期待新需求，推動創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動投資，不斷改善人民生活品質(zhì)，努力做到群眾有需求、社區(qū)有服務(wù)。強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)安民服務(wù)功能推動農(nóng)村輔警、社區(qū)民警進(jìn)入村（社區(qū)）兩委班子，加強村（居）民委員會下屬治安保衛(wèi)委員會和人民調(diào)解委員會建設(shè)，發(fā)揮村（居）規(guī)民約作用，引導(dǎo)專業(yè)社會組織和社工人才參與，增強村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。推動普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助、公證等法律服務(wù)村（社區(qū)）全覆蓋，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，推進(jìn)矛盾風(fēng)險預(yù)測、防范、調(diào)處、引導(dǎo)的全周期、全鏈條解決。加快智能安防小區(qū)建設(shè)，提高風(fēng)險感知、動態(tài)管控、精準(zhǔn)打擊、精細(xì)服務(wù)的能力水平。加強村（社區(qū)）反邪教工作能力建設(shè)。強化社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、刑滿釋放安置幫教對象幫扶和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。加強老年人、婦女兒童、殘疾人權(quán)利保護(hù)工作，建立健全家庭暴力線索排查、發(fā)現(xiàn)報告和家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度。支持各類組織、機構(gòu)在城鄉(xiāng)社區(qū)提供精神慰藉、心理疏導(dǎo)、關(guān)系調(diào)適、社會融入等服務(wù)。加快構(gòu)建各民族相嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。強化便民服務(wù)功能全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活服務(wù)便利化。引導(dǎo)市場、社會力量發(fā)展社區(qū)托育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)態(tài)。推動物流配送、快遞、再生資源回收網(wǎng)點設(shè)施輻射符合條件的村（社區(qū)），鼓勵發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等生活性服務(wù)業(yè)，支持相關(guān)企業(yè)在村（社區(qū)）設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點，滿足居民多樣化需求。鼓勵有條件的地方引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，建立健全業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙向選擇機制。完善城市居民委員會組織體系，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行職責(zé)。依托村級綜合服務(wù)設(shè)施、供銷合作社等強化農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)供給。完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局健全社會力量參與社區(qū)服務(wù)激勵政策，組織實施社會力量參與社區(qū)服務(wù)行動，推動社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源聯(lián)動開展服務(wù)。支持引導(dǎo)駐區(qū)單位向社區(qū)居民開放停車場地、文化體育設(shè)施、會議活動場地等資源。支持社區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)市場主體進(jìn)入社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵開展連鎖經(jīng)營。創(chuàng)新服務(wù)機制完善服務(wù)評價機制，健全群眾滿意度調(diào)查評估制度，實現(xiàn)組織開展社區(qū)服務(wù)群眾滿意度調(diào)查覆蓋所有村（社區(qū)）。推廣社區(qū)服務(wù)好差評評價激勵制度，普遍建立精準(zhǔn)匹配村（社區(qū)）居民需求的評價機制。完善村（居）民自我服務(wù)機制，加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)村（居）民廣泛參與社區(qū)服務(wù)，增強自治能力，提高自我服務(wù)水平。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)到2025年末，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，服務(wù)手段更加智能，精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平持續(xù)提升，村（社區(qū)）為民、安民、便民功能充分發(fā)揮，人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)思想以增進(jìn)人民福祉、提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，以強化為民、便民、安民功能為重點，以加強服務(wù)設(shè)施、人員隊伍和信息化建設(shè)為保障，推動形成共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局，為順利推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南奠定堅實基礎(chǔ)。優(yōu)化服務(wù)設(shè)施布局將綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，推進(jìn)新建社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，確保新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積達(dá)標(biāo)。實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施補短板工程，鼓勵通過換購、劃撥、租借等方式，統(tǒng)籌利用社區(qū)各類存量房屋資源增設(shè)服務(wù)設(shè)施。有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋開展社區(qū)服務(wù)。鼓勵有條件的地方開展城市社區(qū)綜合服務(wù)體建設(shè)，促進(jìn)便民利民服務(wù)集聚集群發(fā)展、項目化系統(tǒng)化供給。建設(shè)智能快件箱（信包箱）和郵政快遞末端綜合服務(wù)站等配套設(shè)施。實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，完善村級綜合服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌利用益農(nóng)信息社等村級服務(wù)站點，增強村級綜合服務(wù)功能。加快建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，確保2025年實現(xiàn)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。按照老年人、未成年人、殘疾人優(yōu)先的原則，優(yōu)化社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施空間布局，促進(jìn)各類服務(wù)設(shè)施功能差異互補、內(nèi)容銜接配套。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)毗鄰建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)設(shè)施適老化、適兒化改造和無障礙建設(shè)。精簡整合辦公空間推行開放式辦公，增加居民活動區(qū)域面積。農(nóng)村要合理規(guī)劃群眾舉辦紅白喜事等活動的公共場所，統(tǒng)籌考慮布局公益性安葬服務(wù)設(shè)施。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)基本原則把滿足居民群眾對美好生活的向往作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)方向，努力做到群眾有需求、社區(qū)有服務(wù)。充分調(diào)動社會組織、社會工作者、志愿者和慈善資源等社會力量，引導(dǎo)市場力量，構(gòu)建多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)資源配置、服務(wù)隊伍建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)品供給，逐步建立城鄉(xiāng)銜接、要素共享、互通互融的社區(qū)服務(wù)制度。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧社區(qū)、數(shù)字鄉(xiāng)村，建設(shè)便民惠民智慧生活服務(wù)圈，擴展數(shù)字化支撐下的志愿服務(wù)功能，為群眾提供安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智能化生活環(huán)境。城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)思想堅持以人民為中心，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，以強化為民、便民、安民功能為重點，以不斷滿足人民高品質(zhì)生活需求為目標(biāo)，增加服務(wù)供給，補齊服務(wù)短板，創(chuàng)新服務(wù)機制，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)，讓人民生活更加美好，讓基層更加和諧穩(wěn)定。堅持人民主體地位，回應(yīng)群眾新期待新需求，推動創(chuàng)造就業(yè)崗位，帶動投資，不斷改善人民生活品質(zhì)，努力做到群眾有需求、社區(qū)有服務(wù)?？茖W(xué)把握城鄉(xiāng)