企業(yè)如何構(gòu)建完整的制度體系

系使用時可以刪除構(gòu)建完整的制度體系正略鈞策管理咨詢顧問丁曉巍企業(yè)管理水平的升級從人治的“靠經(jīng)驗”，到無為而治的“有文化”，其中必經(jīng)之路就是以制度和流程為核心要素的“規(guī)范化”管理。企業(yè)完整的制度體系在層級上分為法人治理制度、公司級基本管理制度、部門級管理制度，制度的層級關(guān)系主要體現(xiàn)在制度制定與審批過程的權(quán)限劃分上。制度體系建設(shè)過程中，從制度內(nèi)容上又可以分為法人治理制度、基礎(chǔ)管理制度、職能管理制度和業(yè)務(wù)管理制度四大體系。隨著我國企業(yè)制度建設(shè)水平的不斷提高，完善的制度體系還包括了管理流程、管理制度與企業(yè)標準體系的全面銜接。規(guī)范制度建設(shè)工作，應(yīng)形成制度管理的閉環(huán)，以確保制度建設(shè)的科學(xué)性與有效性。在咨詢實踐工作中企業(yè)的制度建設(shè)工作，通常存在定位不清晰，分類不內(nèi)容有缺失，形式不規(guī)范，執(zhí)行不給力，反饋不及時等現(xiàn)實問題。其最為核心的問題在于制度體系與流程體系的割裂，“管人與管事”缺乏相互融合。在制度建設(shè)工作中，將制度文件的綱領(lǐng)性描述與流程文件的操作式指引相結(jié)合是制度建設(shè)的核心內(nèi)容與方向。其中，還包括了制度與流程文件配套的規(guī)范表單系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用于日常書面的審批流轉(zhuǎn)與IT系統(tǒng)內(nèi)部石油、天然氣、電力等行業(yè)企業(yè)在制度建設(shè)方面有著成熟的經(jīng)驗，廣泛采用的是企業(yè)標準的形式，制度的標準化程度高，適用性強，規(guī)范性好。企業(yè)標準由緊密聯(lián)系行業(yè)標準的“技術(shù)標準”和根據(jù)企業(yè)自身管理需要設(shè)計的“管理標準”、“工作標準”三部分組成。保養(yǎng)標準、檢測排查標準等多項，開放式的技術(shù)標準由行業(yè)公認，封閉式的技術(shù)標準體現(xiàn)為專利技管理標準包括：生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)計開發(fā)與創(chuàng)新、質(zhì)量保障、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、安全、職業(yè)健康、環(huán)境、信息等管理工作所遵循的標準，是落實技術(shù)標準的保障。工作標準：與企業(yè)的組織機構(gòu)，崗位分工緊密關(guān)聯(lián)，通常需要系統(tǒng)歸納部門權(quán)責，崗位設(shè)置，崗位權(quán)限，評價與考核方法等要素，是管理標準執(zhí)行的有力支撐。綜上所述：企業(yè)要夯實基礎(chǔ)性管理工作，首先需要構(gòu)建