2015年10月自考行政法學(xué)試題及答案解析

行政法學(xué)試卷第行政法學(xué)試卷第#頁共18頁2015年10月自考行政法學(xué)試題及答案解析2015年10月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試

行政法學(xué)試卷（課程代碼00261）本試卷共6頁，滿分100分，考試時(shí)間150分鐘?？忌痤}注意事項(xiàng)：.本卷所有試題必須在答題卡上作答。答在試卷上無效，試卷空白處和背面均可作草稿紙。.第一部分為選擇題。必須對應(yīng)試卷上的題號使用2B鉛筆將“答疆卡”的相應(yīng)代碼涂黑。.第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。.合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題一、單項(xiàng)選擇題（本大題共30小題，每小題1分,共30分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。未涂、錯(cuò)涂或多涂均無分。1.下列屬于行政行為的是CA.某縣社保局向社會(huì)發(fā)布2014年本縣參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字B.某市工商局購買辦公用品某市環(huán)保局為凈化空氣禁止某餐館以煎炒方式做菜某市衛(wèi)生局與市財(cái)政局交換某塊土地使用權(quán)2.有效成立的行政行為，非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭辯，這是行政行為的CP113A.公定力 B.強(qiáng)制力 C.確定力 D.拘束力3.下列屬于外部行政行為的是A.某市工商局對本單位王某進(jìn)行降級處分B.某市公安交管局拒絕為王某頒發(fā)駕駛執(zhí)照C.某市衛(wèi)生局宣布一批新任科長名單D.某市政府對所屬區(qū)政府下達(dá)完成年終考核的命令4.行政行為主體明顯超越行政主體職權(quán)的，該行政行為應(yīng)屬于A.有效行政行為B.無效行政行為C.可撤銷行政行為 D.效力未定行政行為5.下列不屬于行政法淵源的是A.憲法 B.法律C.行政法規(guī)和規(guī)章 D.道德規(guī)范6．2014年4月17日下午，王民與張華合伙投資購買的水泥管丟失，王民懷疑是張華轉(zhuǎn)移，便用不堪入耳的言語謾罵，張華不滿也以侮辱性的言語謾罵，王民與張華在漫罵中發(fā)生廝打，雙方均受到了輕微傷害。縣公安局依照《治安管理處罰法》的規(guī)定，予2014年6月18日作出處罰決定，對張華予以罰款100元，對王民予以行政拘留5日。公安局的行為違反了A.行政合法性原則B.行政合理性原則 C.誠實(shí)守信原則 D.責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則7.某工商局干部張某在周末開公車，帶領(lǐng)家人到外地旅游，造成了非常不好的影響。單位因此給予其警告處分，張某不服。下列關(guān)于他的救濟(jì)途徑的表述，不正確的是A.可以先向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核，如果對復(fù)核決定仍不服，還可以向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)申訴B.可以不經(jīng)復(fù)核直接向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)提如申訴2C可以直接向有管轄權(quán)的行政監(jiān)察部門提出申訴D.可以向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議8．下列做法符合《公務(wù)員法》規(guī)定的是A.某衛(wèi)生局副處長李某因在年終考核中被確定為基本稱職，被降低一個(gè)職務(wù)等次任職B.某市稅務(wù)局干部沈某到該市某國有企業(yè)掛職鍛煉一年C.某市公安局與技術(shù)員田某簽訂的公務(wù)員聘任合同，應(yīng)當(dāng)報(bào)該市組織部門批準(zhǔn)D.某環(huán)保局辦事員齊某對在年終考核中被定為基本稱職不服，向人民法院提起行政訴訟9.行政法律關(guān)系中最主要的是A.行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系B.行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系C.行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系D.行政機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系10.下列屬于具體行政行為的是A.某市公安局建辦公樓B.某市公安局起訴保潔公司違約C.某市公安局處罰保潔公司違反治安管理D.某市公安局依雙方簽訂的保潔合同給予保潔公司獎(jiǎng)勵(lì)11．下列關(guān)于行政處罰的表述，錯(cuò)誤的是A.實(shí)施處罰的主體必須是法定的主體B.行政處罰實(shí)行一事不再罰原則C.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外D.當(dāng)事人受到刑事處罰后，不再適用行政處罰.下列屬于我國行政法一般淵源的是A.自治條例 B.判例與指導(dǎo)性案例C.國際條約 D.法律解釋.下列將導(dǎo)致公務(wù)員法律關(guān)系變更的是A.聘任 B.委任 C.選任 D.引咎辭職.下列屬于公務(wù)員責(zé)任救濟(jì)途徑的是A.行政訴訟 B.行政復(fù)議C.控告 D.民事訴訟.下列不屬于行政優(yōu)先權(quán)內(nèi)容的是A.行政先行處置權(quán) B.獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)C.行政行為的推定有效 D.行政受益權(quán).某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認(rèn)定乙的行為構(gòu)成妨礙公務(wù)，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認(rèn)為該處罰決定過輕。下列表述正確的是A.對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復(fù)議，也不能提起行政訴訟B.甲可以對乙提起民事訴訟C.對乙受到的處罰決定，甲可以申請復(fù)議，但不能提起行政訴訟D.對乙受到的處罰決定，甲應(yīng)當(dāng)先申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服可提起行政訴訟17.甲、乙兩村分別位于某市兩縣境內(nèi)，因土地權(quán)屬糾紛向市政府申請解決，市政府裁決爭議±地屬甲村所有。乙村不服，向省政府申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)爭議土地屬乙村所有。甲村不服行政復(fù)議決定，提起行政訴訟。對本案有管轄權(quán)的法院是A.爭議土地所在地的基層人民法院B.爭議土地所在地的中級人民法院C.市政府所在地的基層人民法院 D.省政府所在地的中級人民法院18.行政訴訟中人民法院一般只審查具體行政行為的合法性，而不審查具體行政行為的A.合理性 B.抽象性 C.合意性D.真實(shí)性.下列屬于國家不承擔(dān)賠償責(zé)任情形的是A.違法征收、征用財(cái)物B.因違法吊銷許可證的行為致使損害發(fā)生C.行政機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為D.行政機(jī)關(guān)采取暴力形式導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生.下列屬于保障行政公正原則的基本制度的是A.回避制度 B.表明身份制度C.時(shí)效制度 D.簡易程序制度.下列屬于行政合理性原則具體內(nèi)容的是A.行政委托必須有法律依據(jù)B.行政行為必須基于正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上作出C.行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在D.行政主體必須依據(jù)法律行使行政職權(quán)22．在行政責(zé)任認(rèn)定中，排除行政違法性的行為主要有A.公務(wù)員暴力執(zhí)法的行為 B.沒有法律依據(jù)的行為C利害人同意的行為 D.依領(lǐng)導(dǎo)命令而為的行為23.下列案件中，不能適用行政處罰簡易程序的是A.交警對張某處以50元罰款B.公安部門對劉某處以警告處罰C.環(huán)保管理部門對某企業(yè)作出停業(yè)整頓處理決定D.城市管理部門對某超市處以800元罰款24.下列有關(guān)司法審查中訴訟代理人特點(diǎn)的表述，正確的是A.訴訟代理人能以被代理人名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)，也能以自己的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)B.訴訟代理人能為了自己的權(quán)益參加訴訟C.訴訟代理人能在同一訴訟中代理當(dāng)事人雙方D.訴訟代理人在其代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的訴訟行為，其后果由被代理人承擔(dān).下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的是A.扣押 B.代履行C.凍結(jié) D.強(qiáng)制收購.下列不屬于行政合同的是A.某市公安局與某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同B.某市公安局與某計(jì)算機(jī)公司簽訂的政府采購合同C.某市土地管理部門與某房地產(chǎn)商簽訂的土地出讓開發(fā)合同D.菜市政府與張某簽訂的公用征收合同.甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類商品，乙請求工商機(jī)關(guān)予以制止，工商機(jī)關(guān)依法作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊商標(biāo)的裁決，該裁決是A.權(quán)屬糾紛裁決 B.損害賠償裁決C.行政糾紛裁決 D.侵權(quán)糾紛裁決.行政主體依法向行政相對入收取排污費(fèi)的行政行為，在性質(zhì)上屬于A.行政征收B.行政征用C.行政沒收 D.行政征購.公安機(jī)關(guān)對在公共場所酗酒滋事的人進(jìn)行人身拘束，該行政行為屬于A.行政處罰 B.行政強(qiáng)制 C.行政監(jiān)督D.行政指導(dǎo)30．張某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將《烈士證書》發(fā)給張某。張某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。2013年，民政局換發(fā)《烈士證書》時(shí)，沒有將《烈士證書》換發(fā)給張某。張某不服，向法院提起訴訟。法院應(yīng)當(dāng)A.不予受理 B.予以受理C.告知張某向上級民政部門申請復(fù)議D.告知張某向其子所在部隊(duì)申請鷦決二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共l0分）在每小題列出的五個(gè)餐選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題圖要求的，請將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。朱涂、錯(cuò)涂、多涂或少涂均無分。31.甲縣人民政府在強(qiáng)行拆除某食品廠未經(jīng)批準(zhǔn)建造的房屋時(shí)，未及時(shí)通知該廠，也未制作物品清單，房屋內(nèi)的物品被毀損。該強(qiáng)制拆除行為后因違反法定程序被法院確認(rèn)違法。2012年12月，該廠被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，2013年4月該廠的企業(yè)法人登記被注銷。2014年1月該廠向法院提起行政訴訟，要求甲縣人民政府賠償建房投入和物品損失。下列說法正確的有該廠具有原告資格因被拆房屋為違法建筑，該廠對建房損失提_出的賠償請求不成立C.因甲縣人民政府的拆除行為只存在程序違法，該廠的請求不成立D.該廠提起行政賠償訴訟的時(shí)效為自該強(qiáng)制拆除行為被確認(rèn)違法之日起兩年內(nèi)E.該強(qiáng)制拆除屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行32.行政給付的形式包括A.撫恤金B(yǎng).特定人員離退休金C.社會(huì)救濟(jì)、福利金D.自然災(zāi)害救濟(jì)金E.自然災(zāi)害救濟(jì)物資33.行政行為的生效規(guī)則種類有A.即時(shí)生效B.受領(lǐng)生效C.公告生效D.附條件生效E.當(dāng)事人確認(rèn)生效34．下列關(guān)于行政法所規(guī)范的行政的表述，正確的有行政法所規(guī)范的行政是指事業(yè)單位的組織管理活動(dòng)行政法所規(guī)范的行政是指公共行政C.行政法所規(guī)范的行政是指所有由行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的活動(dòng)。D.行政活動(dòng)的主體包括國家行政機(jī)關(guān)和其他公共行政組織E.行政活動(dòng)的方法和手段是決策、組織、管理和調(diào)控35.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)與行政主體之間關(guān)系的表述，正確的有A.并非所有的行政機(jī)關(guān)都可以成為行政主體B.行政機(jī)關(guān)并非在所有場合都能成為行政主體C.行政主體并不限于行政機(jī)關(guān)D.行政主體是對行政機(jī)關(guān)的行政法地位的法律表述E.行政主體包括行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織第二部分非選擇題三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）請?jiān)诖痤}卡上作答。.行政強(qiáng)制措施:是指遇有嚴(yán)重影響國家、集體或公民利益的人或物，行政機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，依照法定職權(quán)，對違法行為人的財(cái)產(chǎn)或人身自由采取緊急措施予以限制的行政行為，這是法律賦予某些特定行政機(jī)關(guān)的一種緊急處置權(quán)。P189.依職權(quán)行政行為：是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)，無須相對人的請求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。P117.行政監(jiān)督檢查：是指行政主體依法定職權(quán)，對相對人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行監(jiān)察、了解、監(jiān)督的行政行為。P171.授益行政行為:是指行政主體為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù)的行政行為。P117.行政確認(rèn)：是指行政主體依法對相對人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。P157四、簡答題（本大題共3小題，每小題5分，共15分）請?jiān)诖痤}卡上作答。.簡述行政賠償?shù)姆绞?。P325?金錢賠償：將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額，以金額折抵受害人的損失。?返還財(cái)產(chǎn)：國家機(jī)關(guān)將違法取得的財(cái)產(chǎn)返還給受害人?；謴?fù)原狀：使相對人受國家機(jī)關(guān)的違法行為侵害的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利恢復(fù)到受損害前的形狀、性能或狀態(tài)的賠償方式。精神損害賠償。其他方式：為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉。42.簡述《行政處罰法》規(guī)定的行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的行為不予行政處罰的情形。P180不具有責(zé)任能力的人：未滿14周歲的未成年人和不能辨認(rèn)或控制自己行為的精神病人。由于生理缺陷的原因而致違法的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)的行為屬于緊急避險(xiǎn)行為的因意外事故而致違法的因行政機(jī)關(guān)的責(zé)任而造成違法行為的違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害結(jié)果的43.簡述行政行為撤銷的條件。P126?行政行為合法要件缺損：合法的行政行為三要件，主體合法，內(nèi)容合法，程序合法。某種行政行為如果缺損其中一個(gè)或一個(gè)以上要件，該行政行為就是可被撤銷的行政行為。?行政行為不適當(dāng)。五、論述題（本大題共l小題，共10分）請?jiān)诖痤}卡上作答。44.試述我國《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)。P101模仿遵守憲法和法律；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升工作效率；全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模仿遵守社會(huì)公德;公正廉潔、公道正派；法律規(guī)定的其他義務(wù)。六、案例分析題（本大題共2小題，每小題l0分，共20分）請?jiān)诖痤}卡上作答。. 甲市A區(qū)國稅部門在稅務(wù)檢查中，發(fā)現(xiàn)B公司有偷逃稅行為。2013年8月1日，人區(qū)國稅部門作出決定，對B公司處以20000*元罰款，并追繳所偷逃稅金。8月5日B公司收到了行政處罰決定書。B公司認(rèn)為A區(qū)國稅部門對公司財(cái)務(wù)沒有進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)，認(rèn)定其偷逃稅證據(jù)不足。問：（1）若B公司申請行政復(fù)議，最遲在何時(shí)提出？請說明理由。B公司應(yīng)在2013年8月5日起60日內(nèi)，即2013年10月4日之前提出。《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。⑵若B公司申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是誰?請說明理由。A區(qū)國稅部門的上一級主管部門即甲市國稅部門?！缎姓?fù)議法》第12條第1款規(guī)定：對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。.王某，女，70歲，居住在甲省A市B區(qū)某街道，互某文夫于2008年10月去世。王某于2010年卜月前往美國與女兒團(tuán)聚。2012年1月，王菜回國后，發(fā)現(xiàn)自己的房屋被人鎖上，報(bào)警后才知道，自己的房屋被他人于2011年5