卓創(chuàng)資訊加大玉米深加工調(diào)控力度,淀粉等面臨新的洗禮

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陳獨秀的機要

卓創(chuàng)資訊孫光梅

日前，國家糧食總局出臺新的通知，為全面把握玉米深加工產(chǎn)能和原糧需求等狀況，做好玉米市場調(diào)控工作，促進(jìn)玉米深加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定開展一次玉米深加工業(yè)專項調(diào)查。通知要求：在轄區(qū)內(nèi)登記注冊的所有具有獨立核算法人資格，以玉米為原料生產(chǎn)酒精、淀粉及其衍生產(chǎn)品的深加工企業(yè)（不包括生產(chǎn)玉米粉和飼料的企業(yè)）均屬于統(tǒng)計的對象。專項調(diào)查填報內(nèi)容包括：玉米深加工企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能及在建技改項目預(yù)計新增產(chǎn)能狀況；原料收購、加工進(jìn)度；玉米深加工企業(yè)生產(chǎn)及效益狀況；玉米深加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用途和出率等。報送時間和方式：依照“在地原則〞于2023年7月15日前報送《2023年玉米深加工企業(yè)專項調(diào)查表》，向所在地縣級糧食行政管理部門報送紙質(zhì)報表材料一份。統(tǒng)計時點為6月30日24時，填寫2023年的1月1日至6月30日發(fā)生的相關(guān)數(shù)據(jù)。

卓創(chuàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國家從二季度開始，玉米深加工方面政策的連貫性較強，且時間安排上較為密集。我們不妨回想一下前期的政策導(dǎo)向，增值稅發(fā)票的抵扣政策的截止日期為6月30日，可發(fā)現(xiàn)目前該通知的出臺可謂“銜接巧妙〞。一方面，在接下來的不多的工作日當(dāng)中，摸底調(diào)查，為前期政策的延續(xù)，或?qū)樾抡叱雠_作好鋪墊。此調(diào)查表較為詳細(xì)，令不少企業(yè)的“底細(xì)〞暴露無疑。后續(xù)對于淀粉、酒精等行業(yè)的整頓及市場秩序的肅清作用較大。

當(dāng)前對于規(guī)模以上的企業(yè)影響不大，對于中小企業(yè)無疑成為雙刃劍。后續(xù)進(jìn)退維谷成為中小企業(yè)的較真實的寫照。前期收購玉米之時，部分企業(yè)采用不開增值稅發(fā)票的形式來規(guī)避，但本次如實填寫產(chǎn)能等，相當(dāng)于對于前期發(fā)票的一次檢驗。業(yè)內(nèi)有人士稱：假使不能夠如實上報產(chǎn)能，則前期的稅票將表達(dá)出正常的營業(yè)額，相應(yīng)有其他的政策進(jìn)行規(guī)范；假使如實上報，則按前期出臺的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，年加工玉米30萬噸以下，總干物收率98%以下玉米淀粉濕法生產(chǎn)線低于30萬噸產(chǎn)能的企業(yè)將處于被限制類，后續(xù)或有新的定點打壓的政策出臺；另年處理玉米10萬噸以下，總干物收率97%以下的濕法玉米淀粉生產(chǎn)線則境遇更為艱難，直接進(jìn)入淘汰行列。

因此卓創(chuàng)認(rèn)為，此通知從當(dāng)前時間點方面來看

，起到承上啟下的作用。是下次政策出臺的一個前奏，又是對前期政策收尾效果的檢查。另外，當(dāng)前玉米市場的背景較為特別：按往年規(guī)律來看，在5-6月份期間，隨著小麥的上市，玉米的價格應(yīng)當(dāng)有一定平抑作用，漲幅不大。但今年，一方面是由于通脹作用存在而價格居高；另一方面，從去年開始，下游加工企業(yè)眾多，且

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利潤率整體偏高導(dǎo)致深加工企業(yè)用糧數(shù)量上升，使得玉米量少價挺的現(xiàn)象一直持續(xù)。按近年來看，每年玉米的漲幅大約在10%左右，進(jìn)入小麥上市季節(jié)，勢頭略止或平穩(wěn)。但今年的10%的漲幅已經(jīng)提前到達(dá)，況且價格顯現(xiàn)出越調(diào)越高的趨勢。經(jīng)濟環(huán)境方面，接下來的5月份的CPI仍將創(chuàng)出高位，近期飼料行業(yè)成本上升，相應(yīng)的肉價、蛋價等食品類指數(shù)高位上挺。食品方面的上漲幅度較大，對于CPI的貢獻(xiàn)率將持續(xù)上升。因此從政策方面來看，深加工企業(yè)也同樣存在一定的調(diào)控必要。

后續(xù)玉米淀粉等深加工產(chǎn)品將面臨新的壓力，部分小企業(yè)在高成本低需求的窘境中舉步唯艱。另據(jù)消息顯示，近日銀行利率或存上調(diào)可能；另下游食品、環(huán)保、限電等政策面繼續(xù)發(fā)力，因此，政策壓力、資金壓力、低需求的壓力，在中小企業(yè)方面顯現(xiàn)得特別明顯。而對于大企業(yè)，則影響面有限：一方面，多數(shù)大企業(yè)屬于國家正式調(diào)控范圍內(nèi)，因此政策風(fēng)險并不大，另外無論從原料、資金、銷售、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、市場行情的風(fēng)險抗?fàn)幠芰Ψ矫?，均具備一定的?yōu)勢。

短期來看，政策執(zhí)行方面仍面臨一定的難度

：時間與執(zhí)行力度仍需要現(xiàn)實的檢驗，并且此將涉及到整體戰(zhàn)略布局，另外還有就業(yè)、稅收、地方財政GDP等一系列的問題。當(dāng)前只能視該類深加工