造價工程師講義第一章第六節(jié)重點(diǎn)題目及答案

第六節(jié)工程造價管理的發(fā)展1．內(nèi)容提要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價管理我國工程造價管理的發(fā)展2.重點(diǎn)、難點(diǎn)分析歷年考題多分布在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價管理的主要內(nèi)容中。3.內(nèi)容講解一、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程造價管理（一）代表性國家和地區(qū)的工程造價管理當(dāng)今，國際工程造價管理有著幾種主要模式，主要包括：英國、美國、日本，以及繼承了英國模式，又結(jié)合自身特點(diǎn)而形成獨(dú)特工程造價管理模式的國家和地區(qū)，如新加坡、馬來西亞，以及我國香港地區(qū)。1.英國工程造價管理英國是世界上最早出現(xiàn)工程造價咨詢行業(yè)并成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會的國家。英國的工程造價管理至今已有近400年的歷史。在世界近代工程造價管理的發(fā)展史上，作為早期世界強(qiáng)國的英國，由于其工程造價管理發(fā)展較早，且其聯(lián)邦成員國和地區(qū)分布較廣，時至今日，其工程造價管理模式在世界范圍內(nèi)仍具有較強(qiáng)的影響力。英國工程造價咨詢公司在英國被稱為工料測量師行，成立的條件必須符合政府或相關(guān)行業(yè)協(xié)會的有關(guān)規(guī)定。目前，英國的行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)管理工程造價專業(yè)人士、編制工程造價計量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布相關(guān)造價信息及造價指標(biāo)。在英國，政府投資工程和私人投資工程分別采用不同的工程造價管理方法，但這些工程項目通常都需要聘請專業(yè)造價咨詢公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。其中，政府投資工程是由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，包括計劃、采購、建設(shè)咨詢、實(shí)施和維護(hù)，對從工程項目立項到竣工各個環(huán)節(jié)的工程造價控制都較為嚴(yán)格，遵循政府統(tǒng)一發(fā)布的價格指數(shù)，通過市場競爭，形成工程造價。目前，英國政府投資工程約占整個國家公共投資的50%左右，在工程造價業(yè)務(wù)方面要求必須委托給相應(yīng)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。英國建設(shè)主管部門的工作重點(diǎn)則是制定有關(guān)政策和法律，以全面規(guī)范工程造價咨詢行為。對于私人投資工程，政府通過相關(guān)的法律法規(guī)對此類工程項目的經(jīng)營活動進(jìn)行一定的規(guī)范和引導(dǎo)，只要在國家法律允許的范圍內(nèi)，政府一般不予干預(yù)。此外，社會上還有許多政府所屬代理機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體組織，如英國皇家特許測量師學(xué)會（RICS）等協(xié)助政府部門進(jìn)行行業(yè)管理，主要對咨詢單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理從業(yè)人員。英國工程造價咨詢行業(yè)的制度、規(guī)定和規(guī)范體系都較為完善。英國工料測量師行經(jīng)營的內(nèi)容較為廣泛，涉及建設(shè)工程全壽命期造價的各個領(lǐng)域，主要包括：項目策劃咨詢、可行性研究、成本計劃和控制、市場行情的趨勢預(yù)測；招投標(biāo)活動及施工合同管理；建筑采購、招標(biāo)文件的編制；投標(biāo)書的分析與評價，標(biāo)后談判，合同文件準(zhǔn)備；工程實(shí)施階段的成本控制，財務(wù)報表，洽商變更；竣工工程的估價、決算，合同索賠的保護(hù)；成本重新估計；對承包商破產(chǎn)或被并購后的應(yīng)對措施；應(yīng)急合同的財務(wù)管理，后期物業(yè)管理等。2.美國工程造價管理美國擁有世界最為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體系。美國的建筑業(yè)也十分發(fā)達(dá)，擁有投資多元化和高度現(xiàn)代化、智能化的建筑技術(shù)與管理的廣泛應(yīng)用相結(jié)合的行業(yè)特點(diǎn)。美國的工程造價管理是建立在高度發(fā)達(dá)的自由競爭市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。美國的建設(shè)工程也主要分為政府投資和私人投資兩大類，其中，私人投資工程可占到整個建筑業(yè)投資總額的60-70%。美國聯(lián)邦政府沒有主管建筑業(yè)的政府部門，因而也沒有主管工程造價咨詢業(yè)的專門政府部門，工程造價咨詢業(yè)完全由行業(yè)協(xié)會管理。工程造價咨詢業(yè)涉及多個行業(yè)協(xié)會，如美國土木工程師協(xié)會、總承包商協(xié)會、建筑標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、工程咨詢業(yè)協(xié)會、國際工程造價促進(jìn)會等。玻美國工程造價脅管理具有以下范特點(diǎn)：烤（償1棵）完全市場化杯的工程造價管朱理模式。在沒劑有全國統(tǒng)一的芬工程量計算規(guī)孤則和計價依據(jù)豪的情況下，一維方面由各級政尾府部門制定各懂自管轄的政府辛投資工程相應(yīng)主的計價標(biāo)準(zhǔn)，潑另一方面，承斥包商需根據(jù)自犯身積累的經(jīng)驗(yàn)珠進(jìn)行報價。同屈時，工程造價香咨詢公司依據(jù)親自身積累的造丹價數(shù)據(jù)和市場跪信息，協(xié)助業(yè)塘主和承包商對型工程項目提供蚊全過程、全方惹位的管理與服之務(wù)。捎（辨2漫）具有較完備壁的法律及信譽(yù)班保障體系。美拌國工程造價管獄理是建立在相瞞關(guān)的法律制度就基礎(chǔ)上的。例孝如：在建筑行宵業(yè)中對合同的抓管理十分嚴(yán)格礎(chǔ)，合同對當(dāng)事塔人各方都具有表嚴(yán)格的法律制志約，即業(yè)主、輸承包商、分包諷商、提供咨詢泰服務(wù)的第三方片之間，都必須評采用合同的方西式開展業(yè)務(wù)，弟嚴(yán)格履行相應(yīng)伍的權(quán)利和義務(wù)著。夾同時，美國的林工程造價咨詢森企業(yè)自身具有炎較為完備的合乓同管理體系和厲完善的企業(yè)信蘭譽(yù)管理平臺。挪各個企業(yè)視自彼身的業(yè)績和榮廈譽(yù)為企業(yè)長期夕發(fā)展的重要條柏件。縣（吉3錄）具有較成熟篩的社會化管理董體系。美國的友工程造價咨詢惰業(yè)主要依靠政給府和行業(yè)協(xié)會努的共同管理與抗監(jiān)督，實(shí)彈行電“飽小政府、大社狂會爸”招的行業(yè)管理模劉式。美國的相匪關(guān)政府管理機(jī)進(jìn)構(gòu)對整個行業(yè)事的發(fā)展進(jìn)行宏壤觀調(diào)控，更多藏的具體管理工淘作主要依靠行澤業(yè)協(xié)會，由行靜業(yè)協(xié)會更多地絮承擔(dān)對專業(yè)人鳳員和法人團(tuán)體賠的監(jiān)督和管理駝職能。湖（召4五）擁有現(xiàn)代化拆管理手段。當(dāng)堪今的工程造價喂管理均需采用偏先進(jìn)的計算機(jī)扣技術(shù)和現(xiàn)代化媽的網(wǎng)絡(luò)信息技投術(shù)。在美國，鑄信息技術(shù)的廣矛泛應(yīng)用，不但換大大提高了工顫程項目參與各農(nóng)方之間的溝通起、文件傳遞等悟的工作效率，思也可及時、準(zhǔn)樹確地提供市場歲信息，同時也飼使工程造價咨葉詢公司收集、拌整理和分析各春種復(fù)雜、繁多池的工程項目數(shù)鉛據(jù)成為可能。世3夫.顏日本工程造價暖管理租在日本，工程壘積算制度是日劫本工程造價管偏理所采用的主霞要模式。工程紡造價咨詢行業(yè)歷由日本政府建污設(shè)主管部門和孟日本建筑積算慕協(xié)會統(tǒng)一進(jìn)行筑業(yè)務(wù)管理和行材業(yè)指導(dǎo)。其中竭，外政府建設(shè)主管盯部門負(fù)責(zé)摟制定發(fā)布工程先造價政策、相肥關(guān)法律法規(guī)、剪管理辦法，對艙工程造價咨詢驟業(yè)的發(fā)展進(jìn)行甩宏觀調(diào)控。凝日本建筑積算牙協(xié)會作為全國德工程咨詢的主忙要行業(yè)協(xié)會，針其栽主要的服務(wù)范荷圍絞是：推進(jìn)工程瀉造價管理的研型究；工程量計關(guān)算標(biāo)準(zhǔn)的編制姿、建筑成本等吵相關(guān)信息的收拒集、整理與發(fā)瀉布；專業(yè)人員礙的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及謙個人執(zhí)業(yè)資格挺準(zhǔn)入制度的制鬧定與具體執(zhí)行尾等。榆工程造價咨詢很公司在日本被僑稱為公工程積算所怕，主要由建筑緣積算師組成。尤日本的工程積幟算所一般對委沈托方提供以工扁程造價管理為靈核心的全方位塊、全過程的工菌程咨詢服務(wù)，咳其主要業(yè)務(wù)范狠圍包括：工程喊項目的可行性圍研究、投資估躲算、工程量計姿算、單價調(diào)查叼、工程造價細(xì)竄算、標(biāo)底價編煌制與審核、招肆標(biāo)代理、合同糟談判、變更成卸本積算，工程忙造價后期控制汁與評估等。跌4丑.咸我國香港地區(qū)鉗工程造價管理漠香港工程造價站管理模式是沿漏襲英國的做法皺，但在管理主夠體、具體計量亞規(guī)則的制定，趕工料測量事務(wù)懂所和專業(yè)人士翻的執(zhí)業(yè)范圍和南深度，都根據(jù)境自身特點(diǎn)進(jìn)行奶了適當(dāng)調(diào)整，脈使之更適合香莫港地區(qū)工程造迅價管理的實(shí)際隆需要。悠在香港，棍專業(yè)保險在工鉗程造價管理中康得到了較好應(yīng)訊用棋。一般情況下考，由于工料測粱量師事務(wù)所受暑雇于業(yè)主，在拖收取一定比例除咨詢服務(wù)費(fèi)的屬同時，要對工驢程造價控制負(fù)耽有較大責(zé)任。贈因此，工料測腐量師事務(wù)所在哨接受委托，特鉤別是控制工期代較長、難度較磚大的項目造價艙時，都需購買極專業(yè)保險，以中防工作失誤時妻因?qū)I(yè)主進(jìn)行稱賠償后而破產(chǎn)政?？梢哉f，工斯程保險的引入針，一方面加強(qiáng)橫了工料測量師調(diào)事務(wù)所防范風(fēng)通險和抵抗風(fēng)險畜的能力，也為踢香港工程造價奔業(yè)務(wù)向國際市遙場開拓提供了且有利保障。際從滅20法世紀(jì)歉60忠年代開始，香胞港的工料測量獎事務(wù)所已發(fā)展吧為可對工程建粗設(shè)全過程進(jìn)行錯成本控制，并英影響建筑設(shè)計警事務(wù)所和承包厭商的專業(yè)服務(wù)公類公司，在工照程建設(shè)過程中具扮演著越來越白重要的角色。民政府對測量事比務(wù)所合伙人有紛嚴(yán)格要求，要寧求公司的合伙摩人必須具有較升高的專業(yè)知識草和技能，并獲竊得相關(guān)專業(yè)學(xué)返會頒發(fā)的注冊俊測量師執(zhí)業(yè)資松格，否則，領(lǐng)竭不到公司營業(yè)料執(zhí)照，無法開窗業(yè)經(jīng)營。嘗香港的工料測述量師以自己的亂實(shí)力、專業(yè)知臟識、服務(wù)質(zhì)量前在社會上贏得田聲譽(yù)，以公正舌、中立的身份半從事各種服務(wù)矛。膛香港地區(qū)的專父業(yè)學(xué)會是在眾鈴多測量師事務(wù)疊所、專業(yè)人士瓣之間相互聯(lián)系舒和溝通的紐帶堆。這種學(xué)會在嫌保護(hù)行業(yè)利益箭和推行政府決邪策方面起著重態(tài)要作用，同時鞏，學(xué)會與政府桂之間也保持著消密切聯(lián)系。學(xué)豬會內(nèi)部互相監(jiān)玉督、互相協(xié)調(diào)蹦、互通情報，叼強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德淚和經(jīng)營作風(fēng)。理學(xué)會對工程造剖價起著指導(dǎo)和梅間接管理的作悅用，甚至也充還當(dāng)工程造價糾塘紛仲裁機(jī)構(gòu)，刻如：當(dāng)承發(fā)包相雙方不能相互朋協(xié)調(diào)或?qū)ち险蠝y量師事務(wù)所寸的計價有異議裕時，可以向?qū)W步會提出仲裁申您請。安（二）發(fā)達(dá)國術(shù)家和地區(qū)工程肺造價管理的特請點(diǎn)凍分析發(fā)達(dá)國家燭和地區(qū)的工程衫造價管理，其遵特點(diǎn)主要體現(xiàn)汗在以下幾個方訓(xùn)面：處1燈.陪政府的間接調(diào)謎控仇發(fā)達(dá)國家一般常按投資來源不數(shù)同，將項目可桌劃分為政府投偏資項目和私人屆投資項目。政絹府對不同類別鄙的項目實(shí)行不牧同力度和深度屆的管理，重點(diǎn)訊是控制政府投捉資工程。水如英國，對政守府投資工程采曠取集中管理的數(shù)辦法，按政府瀉的有關(guān)面積標(biāo)湖準(zhǔn)、造價指標(biāo)鍛，在核定的投較資范圍內(nèi)進(jìn)行論方案設(shè)計、施返工設(shè)計，實(shí)施辰目標(biāo)控制，不妙得突破。如遇惕非正常因素，硬寧可在保證使宇用功能的前提模下降低標(biāo)準(zhǔn)，顫也要將造價控哪制在額度范圍煉內(nèi)攪。美國對政府療投資工程則采扛用兩種方式，藥一是由政府設(shè)以專門機(jī)構(gòu)對工掃程進(jìn)行直接管撥理。美國各地園方政府都設(shè)有森相應(yīng)的管理機(jī)住構(gòu)，如紐約市污政府的綜合開打發(fā)部鉤（色DG雄S熊）、華盛頓政憲府的綜合開發(fā)乖局章（舉GS捉A鏟）等都是代表司各級政府專門短負(fù)責(zé)管理建設(shè)惹工程的機(jī)構(gòu)。牽二是通過公開夏招標(biāo)委托承包隙商進(jìn)行管理。辣美國法律規(guī)定求，所有的政府綿投資工程都要蜂進(jìn)行公開招標(biāo)籌，特定情況下糧（涉及國防、析軍事機(jī)密等）良可邀請招標(biāo)和辨議標(biāo)。但對項餡目的審批權(quán)限稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（腦規(guī)范）、價格蕉、指數(shù)都需明爐確規(guī)定，確保準(zhǔn)項目資金不突懸破審批的金額露。磁發(fā)達(dá)國家對私怖人投資工程只墓進(jìn)行政策引導(dǎo)冤和信息指導(dǎo)，蹲而不干預(yù)其具蜓體實(shí)施過程，嗚體現(xiàn)政府對造睛價的宏觀管理長和間接調(diào)控。遷如美國政府有賢一套完整的項故目或產(chǎn)品目錄剪，明確規(guī)定私計人投資者的投爪資領(lǐng)域，并采寨取經(jīng)濟(jì)杠桿，港通過價格、稅基收、利率、信頂息指導(dǎo)、城市法規(guī)劃等來引導(dǎo)殃和約束私人投瘋資方向和區(qū)域著分布。政府通蕩過定期發(fā)布信俗息資料，使私萄人投資者了解奧市場狀況，盡淚可能使投資項件目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)律展的需要。史2返.傅有章可循的計蘆價依據(jù)搞費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工話程量計算規(guī)則比、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等毯是發(fā)達(dá)國家和心地區(qū)計算和控倚制工程造價的毛主要依據(jù)。掛如美國，聯(lián)邦狐政府和地方政蠅府沒有統(tǒng)一的招工程造價計價認(rèn)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，峰一般根據(jù)積累計的工程造價資辱料，并參考各醫(yī)工程咨詢公司晃有關(guān)造價的資言料，對各自管頓轄的政府工程港制訂相應(yīng)的副計價標(biāo)準(zhǔn)刃，作為工程費(fèi)偉用估算的依據(jù)憂。耐通過定期發(fā)布錘工程造價指南溉進(jìn)行宏觀調(diào)控紫與干預(yù)丟。尚有關(guān)工程造價雁的工程量計算藏規(guī)則、指標(biāo)、綠費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，律一般是由各專撕業(yè)協(xié)會、大型渣工程咨詢公司割制訂。各地的桿工程咨詢機(jī)構(gòu)處，根據(jù)本地區(qū)竟的具體特點(diǎn)，宗制訂單位建筑阿面積的消耗量袖和基價，作為考所管轄項目造秧價估算的標(biāo)準(zhǔn)欺?？矝]有類戶似我國的定額遇體系，工程量終的測算方法和伯標(biāo)準(zhǔn)都是由專獵業(yè)學(xué)會或協(xié)會滴進(jìn)行負(fù)責(zé)。因儀此，由英國皇專家測量師學(xué)會怪（證RIC黑S終）組織制訂的醬《建筑工程工劍程量計算規(guī)則脫》筍（孫SM絡(luò)M童）作為工程量蝦計算規(guī)則，是辱參與工程建設(shè)淋各方共同遵守靈的計量、計價簽的基本規(guī)則，孝在英國及英聯(lián)碧邦國家被廣泛流應(yīng)用與借鑒。稼此外，英國土修木工程學(xué)會伴（驗(yàn)IC挎E致）還編制有適肌用于大型或復(fù)該雜工程項目的悔《土木工程工刻程量計算規(guī)則哪》蒼（巧CESM潤M往）。英國政府技投資工程從確狂定投資和控制固工程項目規(guī)模恩及計價的需要頸出發(fā)，各部門貢均需制訂并經(jīng)防財政部門認(rèn)可破的糊各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沖和造價指標(biāo)線，這些標(biāo)準(zhǔn)和亦指標(biāo)均作為各求部門趴向國家申報投南資、控制規(guī)劃湖設(shè)計、確定工混程項目規(guī)模和蝴投資的基礎(chǔ)，寸也是審批立項深、確定規(guī)模和單造價限額的依途據(jù)班。英國十分重華視已完工程數(shù)岡據(jù)資料的積累酒和數(shù)據(jù)庫的建得設(shè)。每個皇家管測量師學(xué)會會弄員都有責(zé)任和仿義務(wù)將自己經(jīng)旋辦的已完工程兵的數(shù)據(jù)資料，浸按照規(guī)定的格猾式認(rèn)真填報，孝收入學(xué)會數(shù)據(jù)窯庫，同時也即敏取得利用數(shù)據(jù)躺庫資料的權(quán)利碑。計算機(jī)實(shí)行悄全國聯(lián)網(wǎng)，所啄有會員資料共濫享，這不僅為愈測算各類工程吳的造價指數(shù)提哭供了基礎(chǔ)，同貍時也為分析暫臘時沒有設(shè)計圖此紙及資料的工桃程造價數(shù)據(jù)提錢供了參考。在兼英國，摩對工程造價的拘調(diào)整及價格指紛數(shù)的測定、發(fā)觀布線等有一整套比扎較科學(xué)、嚴(yán)密滅的辦法，政府班部門要發(fā)布《般工程調(diào)整規(guī)定歇》和《價格指辟數(shù)說明》等文怎件。睜3侮.翼多渠道的工程桂造價信息腫發(fā)達(dá)國家和地齊區(qū)都十分重視柳對各方面造價詞信息的及時收餓集、篩選、整醒理以及加工工伙作。這是因?yàn)槿鹪靸r信息是建純筑產(chǎn)品估價和躬結(jié)算的重要依侍據(jù)，是建筑市務(wù)場價格變化的扛指示燈。從某滾種角度講，及疼時、準(zhǔn)確地捕增捉建筑市場價咳格信息是業(yè)主貴和承包商能否剪保持競爭優(yōu)勢襖和取得盈利的疾關(guān)鍵因素之一黑。如霞在美國，建筑糾造價指數(shù)一般女由一些咨詢機(jī)踢構(gòu)和新聞媒介還來編制，在多塞種造價信息來刊源中，工程新忍聞記錄孕（麗Engine薯eringN擋ewsRec住or量d罷，卷EN棄R位）造價指標(biāo)是椅比較重要的一省種。編開制降EN劇R強(qiáng)造價指數(shù)的目稈的是為了準(zhǔn)確倦地預(yù)測建筑價搖格，確定工程發(fā)造價。它是一旺個加權(quán)總指數(shù)誕，由構(gòu)件鋼材惠、波特蘭水泥師、木材和普通礙勞動燭力嘴4書種個體指數(shù)組襲成暮。更EN趟R拖共編制兩種造苦價指數(shù)，一是倉建筑造價指數(shù)仇，一是房屋造撕價指數(shù)。這兩缸個指數(shù)在計算帝方法上基本相種同，區(qū)別僅體書現(xiàn)在計算總指惰數(shù)中的勞動力煎要素不同類。探EN俊R茫指數(shù)資料來源鎮(zhèn)于次2敏0輸個美國城市啞和編2貪個加拿大城市座，伙EN庫R蔑在這些城市中敲派有信息員，棉專門負(fù)責(zé)收集泛價格資料和信祥息還。莊EN裂R點(diǎn)總部則將這些嘴信息員收集到冒的價格信息和念數(shù)據(jù)匯總，并魂在每個星期四駱計算并發(fā)布最還近的造價指數(shù)叢。陳4退.朵造價工程師的刷動態(tài)估價咬在英國，業(yè)主逢對工程的估價取一般要委托工賴料測量師行來倘完成。測量師喘行的估價大體衰上是按比較法數(shù)和系數(shù)法進(jìn)行讓，經(jīng)過長期的仔估價實(shí)踐，他圣們都擁有極為技豐富的工程造慨價實(shí)例資料，氏甚至建立了工稀程造價數(shù)據(jù)庫推，對于標(biāo)書中局所列出的每一主項目價格的確藝定都有自己的夫標(biāo)準(zhǔn)。在估價喉時，工料測量爬師行將不同設(shè)善計階段提供的帶擬建工程項目管資料與以往同也類工程項目對仙比，結(jié)合當(dāng)前妄建筑市場行情焦，確定項目單猶價。對于未能晚計算的項目（瘋或沒有對比對探象的項目），慈則以其他建筑幫物的造價分析旨得來的資料補(bǔ)諷充。承包商在侄投標(biāo)時的估價走一般要憑自己襯的經(jīng)驗(yàn)來完成銹，往往把投標(biāo)害工程劃分為各停分部工程，根拆據(jù)本企業(yè)定額余計算出所需人粒工、材料、機(jī)批械等的耗用量灌，而人工單價種主要根據(jù)各勞碑務(wù)分包商的報睛價，材料單價拆主要根據(jù)各材岸料供應(yīng)商的報傳價加以比較確燙定，承包商根磁據(jù)建筑市場供鏈求情況隨行就聞市，自行確定辰管理費(fèi)率，最濕后做出體現(xiàn)當(dāng)搶時當(dāng)?shù)貙?shí)際價政格的工程報價姨?？傊?，工程童任何一方的估怪價，都是以市爸場狀況為重要醋依據(jù)，是完全烏意義的動態(tài)估乏價。常在美國，工程罰造價的估算主問要由設(shè)計部門險或?qū)I(yè)估價公仆司來承擔(dān)，造慈價工程師孫（吉CostEn雙ginee刻r懷）在具體編制說工程造價估算蠟時，除了考慮似工程項目本身透的特征因素（炕如項目擬采用昨的獨(dú)特工藝和丑新技術(shù)、項目朋管理方式、現(xiàn)帖有場地條件以狹及資源獲得的厲難易程度等）皮外，一般飾還對項目進(jìn)行棚較為詳細(xì)的風(fēng)鵲險分析，以確刺定適度的預(yù)備重費(fèi)。堡但確定工程預(yù)答備費(fèi)的比例并異不固定，隨項碧目風(fēng)險程度的紙大小而確定不月同的比例。造曬價工程師通過借掌握不同的預(yù)謝備費(fèi)率來調(diào)節(jié)豎造價估算的總續(xù)體水平。君美國工程造價梳估算中的人工宿費(fèi)由基本工資景和附加工資兩倡部分組成。其替中，附加工資共項目包括管理駝費(fèi)、保險金、工勞動保護(hù)金、垮退休金、稅金瓣等。材料費(fèi)和常機(jī)械使用費(fèi)均印以現(xiàn)行的肝市場行情或市循場租賃價紫作為造價估算須的基礎(chǔ)，并在泡人工費(fèi)、材料瑞費(fèi)和機(jī)械使用牛費(fèi)總額的基礎(chǔ)越上按照一定的緊比例（一般層為廢10部%至左右）再計提俗管理費(fèi)和利潤漿。扶5材.堡通用的合同文指本順合同在工程造泊價管理中有著涼重要的地位，勾發(fā)達(dá)國家和地醋區(qū)都將嚴(yán)格按疤合同規(guī)定辦事暢作為一項通用緣的準(zhǔn)則來執(zhí)行叉，并且有的國推家還執(zhí)行通用且的合同文本。諸在英國，其建帥設(shè)工程合同制做度已有幾百年皇的歷史，有著終豐富的內(nèi)容和鹽龐大的體系。欲澳大利亞、新亞加坡和香港地牧區(qū)的建設(shè)工程市合同制度都始團(tuán)于英國，著名皆的娘FIDI蝦C閱（國際咨詢工侍程師聯(lián)合會）店合同文件，也咱以英國的合同灘文件作為母本率。英國有著一扒套完整的建設(shè)呈工程標(biāo)準(zhǔn)合同少體系，包瞧括杯JC遭T汽（騙JC淚T撒公司）合同體肅系跪、陰AC倘A坑（咨詢顧問建者筑師協(xié)會）合尿同體系唉、粉IC疏E施（土木工程師章學(xué)會）合同體胞系、皇家政府岔合同體系咬。淹JC柔T枕是英國的主要喂合同體系之一鼻，主要通用于局房屋建筑工程腸。糧JC錘T副合同體系本身簽又是一個系統(tǒng)刻的合同文件體子系，它針對房頭屋建筑中不同舊的工程規(guī)模、定性質(zhì)、建造條噸件，提供各種榆不同的文本，跳供業(yè)主在發(fā)包委、采購時選擇胸。肅美國建筑師學(xué)骨會蜂（付AI碎A秤）何的合同條件體蘭系更為龐大，逐分汁為塌A悄、架B咽、客C貢、付D并、番F(xiàn)畏、胡G旦系列。其中屑，嘉A拔系列是關(guān)于發(fā)霜包人與承包人業(yè)之間的合創(chuàng)同濁文件予；豬B域系列是關(guān)于發(fā)職包人與提供專應(yīng)業(yè)服務(wù)的建筑芳師之間的合損同偉文件板；痛C步系列是關(guān)于建朝筑師與提供專爛業(yè)服務(wù)的顧問完之間的合醉同匠文件顆，鄭D殖系列是建筑師牢行業(yè)所用的文含件愛；譜F柱系列是財務(wù)管立理表格碎；遞G隊系列是合同和少辦公管理表格陜。菠AI攝A毛系列合同條件留的核心是矮“憶通用條件贏”耽。采用不同的踩計價方式時，含只需選用不同渡的峽“第協(xié)議書格式地”冷與壺“拐通用條件獵”湊結(jié)合慧。渠AI繡A膊合同遠(yuǎn)條偽件主要有總價慧、成本補(bǔ)償及棍最高限定價格諒等返計價方式束。拒6敬.憐重視實(shí)施過程索中的造價控制境國外對工程造艱價的管理是以臨市場為中心的航動態(tài)控制。造童價工程師能對匹造價計劃執(zhí)行鴿中所出現(xiàn)的問惜題及時分析研車究，及時采取察糾正措施，這郵種強(qiáng)調(diào)項目實(shí)旅施過程中的造話價管理的做法阻，體現(xiàn)了造價軋控制的動態(tài)性壇，并且重視造這價管理所具有報的隨環(huán)境、工喚作的進(jìn)行以及定價格等變化而圈調(diào)整造價控制扣標(biāo)準(zhǔn)和控制方族法的動態(tài)特征蠶。他以美國為例，驗(yàn)造價工程師十與分重視工程項蹈目具體實(shí)施過貓程中的控制和用管理，對工程腫預(yù)算執(zhí)行情況慈的檢查和分析刪工作做得非常蝴細(xì)致，對于建炒設(shè)工程的各分生部分項工程都帽有詳細(xì)的成本如計劃，美國的鏡建筑承包商是格以各分部分項糖工程的成本詳鉛細(xì)計劃為依據(jù)歪來檢查工程造盒價計劃的執(zhí)行陵情況。對于工貨程實(shí)施階段實(shí)吳際成本與計劃進(jìn)目標(biāo)出現(xiàn)偏差險的工程項目，用首先諷按照一定標(biāo)準(zhǔn)憑篩選成本差異詞，然后進(jìn)行重呀要成本差異分違析，并填寫成勁本差異分析報匆告表，由此反哥映出造成此項橡差異的原因、貪此項成本差異榆對項目其他成陶本項目的影響柄、擬采取的糾漫正措施以及實(shí)裙施這些措施的殼時間、負(fù)責(zé)人設(shè)及所需條件等影。不對于采取措施命的成本項目，脾每月還應(yīng)脆跟蹤檢查采取憶措施后費(fèi)用的劃變化情況。揭若采取的措施隸不能消除成本螞差異差，則需重新進(jìn)薄行此項成本差僅異的分析，再勸提出新的糾正雷措施，悅?cè)绻谷圆蛔嘈?，造互價控制項目經(jīng)芳理則有必要重式新審定項目的殘竣工結(jié)算。班美國一些大型歡工程公司十分頑重視工程變更購的管理工作，犯建立了較為完糟善的工程變更鄭管理制度，可餐隨時根據(jù)各種崗變化情況提出殿變更，修改估個算造價。美國惠工程造價的動寇態(tài)控制還體現(xiàn)注在造價信息的況反饋系統(tǒng)。各械工程公司十分登注意收集在造胃價管理各個階式段中的造價資陡料，并把向有焦關(guān)部門提出造鏟價信息資料視懲為一種應(yīng)盡的普義務(wù)，不僅注猜意收集造價資春料，也派出調(diào)域查員實(shí)地調(diào)查裙。這種造價控差制反饋系統(tǒng)使拒動態(tài)控制以事雜實(shí)為依據(jù)，保限證了造價管理貪的科學(xué)性。例題：龍1替．美國工程新補(bǔ)聞記錄淋（柄EN廟R懷）發(fā)布的工程詞造價指數(shù)由（沈）個體指數(shù)組間成。鄰A脫.災(zāi)構(gòu)件剛鍵材俱B谷.歐波特水枯泥曠C桐.體木材赴D陡.稼普通勞動坐力誠E眠.刺通用施工機(jī)械幟【答案構(gòu)】萍ABCD改【解題思路】障在美國，建筑春造價指數(shù)一般夫由一些咨詢機(jī)錫構(gòu)和新聞媒介黃來編制，在多熊種造價信息來識源中趴，卵EN哪R螞造價指標(biāo)是比假較重要的一種憶。編度制山EN頂R慣造價指數(shù)的目圈的是為了準(zhǔn)確繁地預(yù)測建筑價皮格，確定工程洋造價。它是一辰個加權(quán)總指數(shù)茫，由構(gòu)件鋼材湯、波特蘭水泥釋、木材和普通住勞動洽力吊4借種個體指數(shù)組位成。外2.遵美國有關(guān)工程壤造價的定額、崇指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)限準(zhǔn)等一般是由喚（）制訂。旺A竹.論政府建設(shè)主管訂部艱門細(xì)B擠.史土木工程師學(xué)蜻會幕C薄.腫大型工程咨詢止公霉司趟D袍.躲建筑師學(xué)會【答案】C苗【解題思路】衛(wèi)在美國，有關(guān)似工程造價的工嫩程量計算規(guī)則捐、指標(biāo)、費(fèi)用套標(biāo)準(zhǔn)等，一般肆是由各專業(yè)協(xié)至?xí)?、大型工程糠咨詢公司制訂錯。絡(luò)二、我國工程獄造價管理的發(fā)求展敢（一）工程價三管理的國際化才隨著中國經(jīng)濟(jì)患日益融入全球蒜資本市場，在搜我國的外資和裝跨國工程項目稀不斷增多，這桶些工程項目大學(xué)都需要通過國型際招標(biāo)、咨詢僅等方式運(yùn)作。礎(chǔ)同時，我國政摧府和企業(yè)在海躲外投資和經(jīng)營賞的工程項目也畜在不斷增加。囑國內(nèi)市場國際鴿化，國內(nèi)外市怖場的全面融合返，使得我國工須程造價管理的狡國際化成為一取種趨勢。境外郵工程造價咨詢蠻機(jī)構(gòu)在長期的口市場競爭中已港形成自己獨(dú)特栽的核心競爭力逢，在資本、技模術(shù)、管理、人愚才、服務(wù)等方哈面均占有一定北優(yōu)勢。面對日走益嚴(yán)峻的市場幅競爭，我國工配程造價咨詢企貞業(yè)應(yīng)以市場為判導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)搶營模式，增強(qiáng)火應(yīng)變能力，在公競爭中求生存飯，在拼搏中求融發(fā)展，在未來柴激烈的市場競撇爭中取得主動味。丘（二）工程造脫價管理的信息煮化身我國工程造價丑領(lǐng)域的信息化承是師從導(dǎo)2嚼0康世紀(jì)基80勞年代末期伴隨斑著定額管理，圓推廣應(yīng)用工程鷹造價管理軟件得開始的。進(jìn)賽入地2繞0怨世紀(jì)伙90兩年代中期，伴慧隨著計算機(jī)和街互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的扎普及，全國性印的工程造價管喚理信息化已成刷必然趨勢。近勤年來，盡管全弄國各地及各專技業(yè)工程造價管潔理機(jī)構(gòu)逐步建言立了工程造價關(guān)信息平臺，工尤程造價咨詢企籮業(yè)也大多擁有題專業(yè)的計算機(jī)肌系統(tǒng)和工程造金價管理軟件，勸但仍停留在工華程量計算、匯偷總及工程造價蛛的初步統(tǒng)計分替析階段。從整疼個工程造價行近業(yè)看，還未建蜂立統(tǒng)一規(guī)劃、莊統(tǒng)一編碼的工董程造價信息資粗源共享平臺；招從工程造價咨恢詢企業(yè)層面看劈，工程造價管麗理的數(shù)據(jù)庫、萬知識庫尚未建蛋立和完善。熄目前，發(fā)達(dá)國皇家和地區(qū)的工奏程造價管理已項大量運(yùn)用計算骨機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息陳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工暮程造價管理的喊網(wǎng)絡(luò)化、虛擬促化。特別是建招筑信息建模復(fù)（剖Buildi森ngInfo搜rmatio威nModel余in案g炮，慚BI企M警）技術(shù)的推廣錯應(yīng)用，必將推押動工程造價管欄理的信息化發(fā)染展。猜（三）工程造勺價管理的專業(yè)誘化器經(jīng)過長期的市尺場細(xì)分和行業(yè)項分化，未來工變程造價咨詢企啟業(yè)應(yīng)向更加適變合自身特長的波專業(yè)方向發(fā)展柳。作為服務(wù)型斧的第三產(chǎn)業(yè)，犯工程造價咨詢址企業(yè)應(yīng)避免走憶大而全的規(guī)模舅化，而應(yīng)朝著墾集約化和專業(yè)雖化模式發(fā)展。淘企業(yè)專業(yè)化的廟優(yōu)勢在于：經(jīng)右驗(yàn)較為豐富、坑人員精干、服撇務(wù)更加專業(yè)、騙更有利于保證慮工程項目的咨蔽詢質(zhì)量、防范券專業(yè)風(fēng)險能力阻較強(qiáng)。在企業(yè)業(yè)專業(yè)化的同時青，對于日益復(fù)互雜、涉及專業(yè)帽較多的工程項蠅目而言，勢必適引發(fā)和增強(qiáng)企唐業(yè)之間尤其是經(jīng)不同專業(yè)的企暮業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)霧