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PAGE2PAGE5例題摘自國(guó)家局培訓(xùn)資料及浙江省統(tǒng)計(jì)局高統(tǒng)考試大綱,僅供參考-核算處
彭麗芳)
案例一:現(xiàn)有以下資料(單位:億元)國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出28000,中間投入17600,居民消費(fèi)6054,政府消費(fèi)2000,總投資2546,出口2100,進(jìn)口2300,固定資產(chǎn)折舊1310,勞動(dòng)者報(bào)酬6050,生產(chǎn)稅1072,生產(chǎn)補(bǔ)貼100,營(yíng)業(yè)盈余2068,來(lái)自非常住單位的要素收入60,支付非常住單位的要素支出105,來(lái)自非常住單位的經(jīng)常轉(zhuǎn)移收入100,支付非常住單位的經(jīng)常轉(zhuǎn)移支出20。當(dāng)年年初常住人口12950萬(wàn)人,年末常住人口13050萬(wàn)人。要求:寫(xiě)出公式并計(jì)算:(1)分別按生產(chǎn)法、收入法和支出法計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,(2)計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值、國(guó)民總收入和國(guó)民凈收入,(3)計(jì)算國(guó)民可支配總收入和國(guó)民可支配凈收入。(4)計(jì)算人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。提示:(1)
生產(chǎn)法GDP=收入法GDP=支出法GDP=28000-17600=6050+(1072-100)+1310+2068=6054+2000+2546+(2100-2300)=10400(億元)(2)
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值=10400-1310=9090(億元),國(guó)民總收入=10400+(60-105)=10355(億元),國(guó)民凈收入=10355-1310=9045(億元)。(3)
國(guó)民可支配總收入=10355+(100-20)=10435(億元),國(guó)民可支配凈收入=10435-1310=9125(億元)(4)
人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8000元。年均人口=(12950+13050)/2=13000
案例二:根據(jù)下表資料
2002年現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)出(億元)2002年現(xiàn)價(jià)增加值(億元)縮減價(jià)格指數(shù)(%)2001年總產(chǎn)出(億元)2001年增加值(億元)GDP62002580
54502136第一產(chǎn)業(yè)12006001021100528第二產(chǎn)業(yè)340010201053050854第三產(chǎn)業(yè)16009601081300754要求:寫(xiě)出計(jì)算公式并計(jì)算分析(計(jì)算結(jié)果保留一位小數(shù))(1)
計(jì)算2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可比價(jià)增長(zhǎng)速度(2)
用單縮法編制2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減價(jià)格指數(shù)(3)
計(jì)算一、二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)率(4)
對(duì)2002年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作簡(jiǎn)要評(píng)述提示:根據(jù)題目給出的資料,整理計(jì)算得到下表
2002年現(xiàn)價(jià)增加值(億元)縮減價(jià)格指數(shù)(%)按2001年價(jià)格計(jì)算的2002年增加值2001年增加值(億元)2002年可比價(jià)格增加值增量(億元)2002年比2001年增長(zhǎng)%GDP2580105.42448.562136312.5614.6第一產(chǎn)業(yè)600102588.2452860.2411.4第二產(chǎn)業(yè)1020105971.43854117.4313.8第三產(chǎn)業(yè)960108888.89754134.8917.9
(1)2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度
=(按2001年價(jià)格計(jì)算的2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值-1)*100%
=14.6%(2)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減價(jià)格指數(shù)
=(當(dāng)年價(jià)格GDP發(fā)展速度/按可比價(jià)格計(jì)算的GDP發(fā)展速度)*100%=2580/2448.56*100%=105.4%(3)一、二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和貢獻(xiàn)率.2002年第一、二、三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增加值增量除以2001年GDP再乘以100%得到一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別為2.8、5.5和6.3個(gè)百分點(diǎn)。2002年第一、二、三產(chǎn)業(yè)可比價(jià)增加值增量除以可比價(jià)GDP增量得到一、二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為19.3%、37.6%和43.1%。(4)對(duì)2002年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作簡(jiǎn)要評(píng)述。
①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高,達(dá)14.6%。
②經(jīng)濟(jì)效益比上年好,全社會(huì)增加值率由上年的39.2%提高到今年的41.6%。
③一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,由上年的24.7:40.35:35.3調(diào)整到今年的23.2:39.4:37.2。式中,Xi為各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出,yi為各產(chǎn)業(yè)最終產(chǎn)品。
案例五:如果要求第一產(chǎn)業(yè)最終產(chǎn)品由3947增長(zhǎng)到4105,此時(shí)第一產(chǎn)業(yè)要完成多少總產(chǎn)出才能實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃?
一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)完全消耗系數(shù)一產(chǎn)0.18490.26630.0786二產(chǎn)0.61841.44500.5846三產(chǎn)0.11970.23690.1623最終產(chǎn)品量原計(jì)劃數(shù)3947150725001現(xiàn)計(jì)劃數(shù)y4105168815501增長(zhǎng)速度4%12%10%
我們用如下公式進(jìn)行計(jì)算:X1=y1+(b11y1+b12y2+b13y3)
=4105+(0.1849*4105+0.2663*16881+0.0786*5501)
=9791用同樣的方法可以求出第二、第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出數(shù)。X2=y2+(b21y1+b22y2+b23y3)X3=y3+(b31y1+b32y2+b33y3)在統(tǒng)計(jì)分析中經(jīng)常使用“貢獻(xiàn)率”,那么“貢獻(xiàn)率”是什么含義?它是怎樣計(jì)算的?貢獻(xiàn)率是分析經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)指標(biāo)。它是指有效或有用成果數(shù)量與資源消耗及占用量之比,即產(chǎn)出量與投入量之比,或所得量與所費(fèi)量之比。計(jì)算公式:
貢獻(xiàn)率(%)=貢獻(xiàn)量(產(chǎn)出量,所得量)/投入量(消耗量,占用量)×100%貢獻(xiàn)率也用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中各因素作用大小的程度。計(jì)算方法是:
貢獻(xiàn)率(%)=某因素貢獻(xiàn)量(增量或增長(zhǎng)程度)/總貢獻(xiàn)量(總增量或增長(zhǎng)程度)×100%上式實(shí)際上是指某因素的增長(zhǎng)量(程度)占總增長(zhǎng)量(程度)的比重。舉例說(shuō)明如下:總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(%)=(利潤(rùn)總額+稅金總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%(1)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率:反映企業(yè)資金占用的經(jīng)濟(jì)效益,說(shuō)明企業(yè)運(yùn)用全部資產(chǎn)的收益能力。(2)社會(huì)貢獻(xiàn)率:是衡量企業(yè)運(yùn)用全部資產(chǎn)為社會(huì)創(chuàng)造或支付價(jià)值的能力。社會(huì)貢獻(xiàn)率(%)=
社會(huì)貢獻(xiàn)總額/平均資產(chǎn)總額×100%
社會(huì)貢獻(xiàn)總額包括工資、勞保退休統(tǒng)籌及其他社會(huì)福利支出、利息支出凈額、應(yīng)交增值稅、產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加、應(yīng)交所得稅及其他稅、凈利潤(rùn)等。為了反映企業(yè)對(duì)國(guó)家所作貢獻(xiàn)的程度,可按上述原則計(jì)算貢獻(xiàn)率。企業(yè)對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)率(%)=
稅金總額+上繳利潤(rùn)/社會(huì)貢獻(xiàn)總額×100%
技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率
這個(gè)指標(biāo)是指在產(chǎn)出增長(zhǎng)速度中,技術(shù)進(jìn)步因素所占的比重,綜合反映了技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的大小。技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率(%)=技術(shù)進(jìn)步速度/產(chǎn)出增長(zhǎng)速度
×100%
上式貢獻(xiàn)率越大則表明技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和作用就越大,反之則小。(4)各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率:
第一、二、三產(chǎn)業(yè)增量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量之比,即為各產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率=
第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)年增量/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值當(dāng)年增量×100%
應(yīng)該注意的是,貢獻(xiàn)率指標(biāo)比較抽象,在使用時(shí),應(yīng)說(shuō)明具體含義,但也不能任意使用,要符合常規(guī),做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、通俗化。如資本收益率、資金利稅率以及某些對(duì)增量因素分析的指標(biāo),已有專(zhuān)用名稱(chēng),就沒(méi)有必要改稱(chēng)為貢獻(xiàn)率。另外,在計(jì)算各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率時(shí)應(yīng)剔除價(jià)格變動(dòng)因素,分子、分母均用可比價(jià)格的增量計(jì)算判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的幾個(gè)相關(guān)關(guān)系三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量生產(chǎn)社會(huì)化程度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在整體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)中的比例應(yīng)該是在保持絕對(duì)量增長(zhǎng)的前提下,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))的GDP相對(duì)比重下降,第三產(chǎn)業(yè)的比重上升,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次演變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能更有效率。三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系存在著此長(zhǎng)彼消的關(guān)系。目前世界第三產(chǎn)業(yè)的平均比重一般在60.0%左右,其中高收入國(guó)家為65.0%,中等收入國(guó)家為50%,低收入國(guó)家為31%;發(fā)展中國(guó)家為40.0%左右。從第三產(chǎn)業(yè)的吸納能力看,高收入國(guó)家占2/3,中等收入國(guó)家占1/2左右,低收入國(guó)家則占1/3以下;一些發(fā)展中國(guó)家平均達(dá)到40%左右。2003年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)增加值之比為14.6:52.3:33.1,從業(yè)人數(shù)之比為49.1:21.6:29.3;我省三次產(chǎn)業(yè)增加值之比為12.1:53.5:34.4,從業(yè)人數(shù)之比為46.9:26.2:26.9。一般地,根據(jù)一、二、三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重狀況,可以將一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程,劃分為兩大階段:第一階段,第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)(GDP)中的比重,以較快的速度增加,并逐漸超過(guò)50%;與之相應(yīng),第一產(chǎn)業(yè)的比重則以更快的速度下降。在此階段,第三產(chǎn)業(yè)的比重有所上升,但變動(dòng)幅度不大。第二階段,第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)(GDP)中的比重,以較快的速度增加,并逐漸超過(guò)50%;與之相應(yīng),第二產(chǎn)業(yè)的比重則以略慢一些的速度下降。在此階段,第一產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)一步下降,但變動(dòng)幅度不大。中國(guó)目前第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,在50%左右;第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重總體上已開(kāi)始上升,目前在1/3左右??梢耘袛?,中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),處于工業(yè)化進(jìn)程中第二階段的初期。在第二階段,第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重本該明顯下降,但近幾年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重還略有上升,這與制造業(yè)的世界性轉(zhuǎn)移相關(guān)。目前我省仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省和工業(yè)大省,離服務(wù)業(yè)大省的目標(biāo)還有相當(dāng)差距。
人均GDP與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段:美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里曾運(yùn)用多國(guó)模型對(duì)人均經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系進(jìn)行研究,得出的結(jié)論是:人均GDP在1200—2400美元之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化初級(jí)階段;人均GDP在2400—4800美元之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中級(jí)階段;人均GDP在4800—9000美元之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化高級(jí)階段(1998年標(biāo)準(zhǔn))。2003年,我國(guó)人均GDP約為1097美元,我省為1651美元,由此可以判斷我國(guó)、我省目前尚處于工業(yè)化初級(jí)階段。
失業(yè)率:失業(yè)率就是失業(yè)人口占勞動(dòng)力人口的比率。失業(yè)人員是指在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力,目前無(wú)工作,并以某種方式正在尋找工作的人員。包括就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員和新生勞動(dòng)力中未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。目前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)失業(yè)率“度”的掌握標(biāo)準(zhǔn)大體是3%以?xún)?nèi)為勞動(dòng)力供給緊張型;5%左右為勞動(dòng)力供給寬松型;7%以上為失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重型。目前我國(guó)主要使用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來(lái)反映。2003年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,我省為3.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)有一定的局限性,不能完全反映就業(yè)情況。比如,外來(lái)勞動(dòng)力中的失業(yè)人員、不愿進(jìn)行登記的失業(yè)人員和已經(jīng)登記失業(yè)但實(shí)際處于隱性就業(yè)的人員以及農(nóng)村上億的多余勞動(dòng)力急需就業(yè),這些都不能得到完全反映。所以,還需要按國(guó)際通用做法,建立勞動(dòng)力調(diào)查制度,以此調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)。
通貨膨脹率:通貨膨脹是指一定時(shí)期價(jià)格持續(xù)、普遍的上漲(即價(jià)格總水平持續(xù)上漲)。根據(jù)價(jià)格上漲程度,通貨膨脹可分為溫和的通貨膨脹、中度的通貨膨脹、嚴(yán)重的通貨膨脹、惡性的通貨膨脹。這種劃分并無(wú)嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為價(jià)格總指數(shù)漲幅在3%-5%的屬于溫和或爬行的通貨膨脹,漲幅在5%-10%的屬于中度通貨膨脹或比較明顯的通貨膨脹;漲幅在10%以上的屬于嚴(yán)重的通貨膨脹;百分之幾十甚至百分之幾百則屬于惡性通貨膨脹。就其成因而言,通貨膨脹包括需求拉動(dòng)、成本推動(dòng)、結(jié)構(gòu)牽動(dòng)和國(guó)際傳遞等類(lèi)型。需求拉動(dòng)型通貨膨脹主要表現(xiàn)為投資、消費(fèi)、政府開(kāi)支擴(kuò)張過(guò)快,需求增長(zhǎng)明顯超過(guò)供給增長(zhǎng),這種求大于供的缺口導(dǎo)致價(jià)格總水平上升。成本推動(dòng)型通貨膨脹主要表現(xiàn)為生產(chǎn)資料價(jià)格和工資上漲過(guò)快,成本增加轉(zhuǎn)移到價(jià)格總水平上。結(jié)構(gòu)牽動(dòng)型通貨膨脹主要產(chǎn)生于結(jié)構(gòu)的大變動(dòng)和由結(jié)構(gòu)變動(dòng)引起的利益調(diào)整,在利益存在剛性的條件下,結(jié)構(gòu)變動(dòng)會(huì)在一定程度上導(dǎo)致價(jià)格總水平上升。傳遞型通貨膨脹主要是指國(guó)際市場(chǎng)一些重要商品價(jià)格的上漲推動(dòng)國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品和相關(guān)商品價(jià)格上升,最后推動(dòng)價(jià)格總水平上漲,產(chǎn)生外部傳遞型通貨膨脹。衡量一個(gè)國(guó)家通貨膨脹最常用的指標(biāo)是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),此外還采用反映中間投入品價(jià)格的生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)、反映國(guó)內(nèi)所有最終生產(chǎn)活動(dòng)價(jià)格的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)作為輔助指標(biāo)。由于國(guó)情不同,對(duì)于價(jià)格總水平上升多少才算通貨膨脹,各國(guó)尺度并不相同,通貨膨脹是一個(gè)與社會(huì)結(jié)構(gòu)和文化相關(guān)的主觀判斷指標(biāo)。比如歐元區(qū)國(guó)家把合理的物價(jià)上漲幅度設(shè)定為2%以?xún)?nèi),英國(guó)為2.5%左右,美國(guó)為3%左右。在我國(guó),由于物價(jià)上漲水平較高,居民對(duì)通貨膨脹的承受能力強(qiáng),物價(jià)上漲5%左右對(duì)社會(huì)影響不甚明顯,5%基本可以作為我國(guó)溫和通貨膨脹的目標(biāo)值。
基尼系數(shù):一個(gè)國(guó)家居民收入差距,一般按公認(rèn)的基尼系數(shù)來(lái)計(jì)算,20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼,根據(jù)洛倫茨曲線(xiàn)找出了判斷分配平等程度的指標(biāo),如下圖:設(shè)實(shí)際收入分配曲線(xiàn)和收入分配絕對(duì)平等曲線(xiàn)之間的面積為A,實(shí)際收入分配曲線(xiàn)右下方的面積為B。并以A除以A+B的商表示不平等程度。這個(gè)數(shù)值被稱(chēng)為基尼系數(shù)或稱(chēng)洛倫茨系數(shù)。如果A為零,基尼系數(shù)為零,表示收入分配完全平等;如果B為零則系數(shù)為1,收入分配絕對(duì)不平等。該系數(shù)可在零和1之間取任何值。收入分配越是趨向平等,洛倫茨曲線(xiàn)的弧度越小,基尼系數(shù)也越小,反之,收入分配越是趨向不平等,洛倫茨曲線(xiàn)的弧度越大,那么基尼系數(shù)也越大。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定:若低于0.2表示收入絕對(duì)平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對(duì)合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。有資料顯示,目前我國(guó)的基尼系數(shù)大體為0.46,表明我國(guó)的居民收入差距較大,這不利于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
恩格爾系數(shù):1857年,世界著名的德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩思特.恩格爾闡明了一個(gè)定律:隨著家庭和個(gè)人收入增加,收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小,這一定律被稱(chēng)為恩格爾定律,反映這一定律的系數(shù)被稱(chēng)為恩格爾系數(shù)。其公式表示為:
恩格爾系數(shù)(%)=食品支出總額/家庭或個(gè)人消費(fèi)支出總額×100%
恩格爾定律主要表述的是食品支出占總消費(fèi)支出的比例隨收入變化而變化的一定趨勢(shì)。揭示了居民收入和食品支出之間的相關(guān)關(guān)系,用食品支出占消費(fèi)總支出的比例來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增加對(duì)生活消費(fèi)的影響程度。眾所周知,吃是人類(lèi)生存的第一需要,在收入水平較低時(shí),其在消費(fèi)支出中必然占有重要地位。隨著收入的增加,在食物需求基本滿(mǎn)足的情況下,消費(fèi)的重心才會(huì)開(kāi)始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。因此,一個(gè)國(guó)家或家庭生活越貧困,恩格爾系數(shù)就越大;反之,生活越富裕,恩格爾系數(shù)就越小。
國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困,50-59%為溫飽,40-50%為小康,30-40%為富裕,低于30%為最富裕。在我國(guó)運(yùn)用這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國(guó)際和城鄉(xiāng)對(duì)比時(shí),要考慮到那些不可比因素,如消費(fèi)品價(jià)格比價(jià)不同、居民生活習(xí)慣的差異、以及由社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不同所產(chǎn)生的特殊因素。對(duì)于這些不可比問(wèn)題,在分析和比較時(shí)應(yīng)做相應(yīng)的剔除。另外,在觀察歷史情況的變化時(shí)要注意,恩格爾系數(shù)反映的是一種長(zhǎng)期的趨勢(shì),而不是逐年下降的絕對(duì)傾向。它是在熨平短期的波動(dòng)中求得長(zhǎng)期的趨勢(shì)。2003年我省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為33.8%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為41.8%。
外債總體規(guī)模和償債能力的評(píng)價(jià)目前國(guó)際上衡量一國(guó)外債規(guī)模是否適度所采用的指標(biāo)較多,但較常采用的指標(biāo)是償債率、債務(wù)率、負(fù)債率和償息率等,而且每個(gè)指標(biāo)根據(jù)世界各國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn),都有一個(gè)公認(rèn)的警戒線(xiàn)。通常來(lái)講,償債能力的評(píng)價(jià)在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)才有經(jīng)濟(jì)意義,在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)意義不大。(1)償債率償債率是指一定時(shí)期(通常為一年)一國(guó)到期外債還本付息額占出口外匯收人額的比重。它反映一國(guó)當(dāng)年出口商品和勞務(wù)的外匯總收人中有多大比重用于償付外債本息。償債率越低,債務(wù)國(guó)的償債能力越強(qiáng);償債率越大,該國(guó)的外債負(fù)擔(dān)就越重。國(guó)際貨幣基金組織將償債率的安全線(xiàn)劃定在15~20%之間。一般認(rèn)為,償債率不能超過(guò)25%,否則就被認(rèn)為出現(xiàn)償債困難,若不能及時(shí)降低償債率,其借債信譽(yù)將受到影響。(2)債務(wù)率債務(wù)率是指一定時(shí)期(通常為一年)債務(wù)國(guó)的債務(wù)余額占同期出口外匯收入額的比重。它反映以債務(wù)國(guó)目前的外匯收入水平,需要多少時(shí)間才能償清現(xiàn)存總債務(wù)。債務(wù)率越高,債務(wù)國(guó)償債能力越差。一般認(rèn)為,債務(wù)率的安全線(xiàn)為100%。(3)負(fù)債率負(fù)債率是指?jìng)鶆?wù)國(guó)當(dāng)年未償還的債務(wù)余額占同期國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)外對(duì)外債規(guī)模的制約作用。負(fù)債率越高,債務(wù)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越重,償債能力越差。國(guó)際上公認(rèn)的安全線(xiàn)一般為15%左右。低于l0%為償債能力強(qiáng),超出20%為償債能力欠佳。(4)償息率。償息率是指?jìng)鶆?wù)國(guó)當(dāng)年償息額占同期出口外匯收入額的比重。反映一國(guó)借款成本及債務(wù)國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,是區(qū)別一國(guó)有無(wú)債務(wù)困難的依據(jù)之一。國(guó)際上公認(rèn)的安全線(xiàn)為l0%左右。如果超過(guò)這一比率,則該國(guó)舉債成本高,償債負(fù)擔(dān)較重。應(yīng)當(dāng)看到,這些指標(biāo)都是從一個(gè)側(cè)面反映債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況,有時(shí)指標(biāo)之間也存在一定矛盾,難以全面說(shuō)明一國(guó)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況。其給定的警戒線(xiàn)也只是一個(gè)參考值,不一定適合各國(guó)情況。特別是像中國(guó)這樣的轉(zhuǎn)型國(guó)家,特殊現(xiàn)象很多,因此分析債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要結(jié)合一國(guó)的具體情況,全面客觀地予以評(píng)價(jià)。
城市化率:是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)城市人口占總?cè)丝诘谋嚷?。世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的平均城市化率一般為75%,世界平均城市化率一般為50%。目前中國(guó)城市化已進(jìn)入加速發(fā)展期,城市化率已由1993年的28%提高到2003年的40.5%。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年,中國(guó)總?cè)丝跒椋保玻箖|,其中市鎮(zhèn)人口為5.2億。城市的發(fā)展對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起著帶動(dòng)和輻射作用,尤其是大型中心城市對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)作用尤為巨大。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比城市化率低34.5個(gè)百分點(diǎn),與世界平均水平相比低9.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,城市化水平在30%-70%之間是一個(gè)國(guó)家城市化加速發(fā)展的時(shí)期。專(zhuān)家預(yù)言,到2010年,我國(guó)城鎮(zhèn)人口將達(dá)到6.3億人左右,城市化水平達(dá)到45%;2020年,城市化發(fā)展水平達(dá)到58%左右。
投資率與消費(fèi)率:是指在GDP的構(gòu)成中,用于最終消費(fèi)或形成資本的增加值比例。投資率與消費(fèi)率成反比。但兩者之間不僅僅是數(shù)量上的消長(zhǎng)關(guān)系,還有相互帶動(dòng)作用。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),為了保持經(jīng)濟(jì)較快和持續(xù)的增長(zhǎng)和居民收入的較快提高,必須有較高的投資率,但是投資率過(guò)高又會(huì)影響居民即期消費(fèi),從需求方面約束供給,進(jìn)而阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。如果消費(fèi)率過(guò)高,則又會(huì)使投資率過(guò)低,從而影響就業(yè)的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展,進(jìn)而阻礙居民收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)。怎樣的投資率和消費(fèi)率才合適?沒(méi)有確定的回答。因?yàn)檫@取決于眾多因素,這些因素又是變動(dòng)不定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,積累率是由計(jì)劃決定的,積累率定了,消費(fèi)率也大體定了。那時(shí),居民基本沒(méi)有儲(chǔ)蓄,而且不許投資,居民的儲(chǔ)蓄往往是被動(dòng)的,即有錢(qián)買(mǎi)不到東西,不得不把錢(qián)存起來(lái),基本不存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中居民消費(fèi)支出與居民可支配收入之間的函數(shù)關(guān)系,也基本上不存在居民消費(fèi)傾向。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件中,政府可以通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)節(jié)投資率和消費(fèi)率,但已不可能決定投資率和消費(fèi)率,因?yàn)檎苯优渲玫纳鐣?huì)資源有限,居民(和居民投資的企業(yè))成為投資的主體,居民的收入是用于消費(fèi)還是投資是自主行為。居民的消費(fèi)率基本上取決于居民消費(fèi)傾向。但居民消費(fèi)傾向又受其他許多因素制約。對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),由于受各種因素影響,消費(fèi)率和投資率在不斷變動(dòng),但大體上有一個(gè)變動(dòng)區(qū)間。目前,我國(guó)GDP中最終消費(fèi)率約占60%左右,其中居民消費(fèi)約占50%左右,在最終消費(fèi)中約占80%左右,政府消費(fèi)在GDP中約占10%左右,在最終消費(fèi)中約占20%左右。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著居民收入的普遍提高到一定程度,中等收入者逐步成為居民的主體,居民的消費(fèi)率會(huì)提高,但受到各種因素的影響,特別是消費(fèi)文化的影響,其提高仍有限。在消費(fèi)率大體穩(wěn)定情況下,只要經(jīng)濟(jì)能保持較快增長(zhǎng),居民的消費(fèi)和有效需求仍能保持較快和持續(xù)的增長(zhǎng),反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快和持續(xù)的增長(zhǎng)。由于受較長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)緊縮的影響,目前我國(guó)居民消費(fèi)傾向過(guò)低,從而使得消費(fèi)率過(guò)低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。為提高居民的消費(fèi)傾向和消費(fèi)率,政府除運(yùn)用稅收和利率政策外,還可以運(yùn)用投資政策,通過(guò)增加政府投資來(lái)拉動(dòng)居民的有效需求和消費(fèi)。因?yàn)橥顿Y中有一部分會(huì)轉(zhuǎn)化為居民收入(在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,其轉(zhuǎn)化的比例約為40%),但轉(zhuǎn)化的比例是多少,取決于投資項(xiàng)目的選擇。前幾年,為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和居民的有效需求,政府通過(guò)發(fā)行特別國(guó)債增加基礎(chǔ)設(shè)施的投資,取得了成功,但基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的直接產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,雇傭的勞動(dòng)力較少,如能在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的項(xiàng)目上多一些投資,那么投資對(duì)居民的消費(fèi)的拉動(dòng)將更顯著。在居民收入一定的條件下,居民的消費(fèi)率不僅取決于居民的消費(fèi)傾向,也取決于居民的投資傾向。改革開(kāi)放以來(lái),居民的投資的空間逐漸擴(kuò)大,可以投資辦企業(yè),可以投資于證券市場(chǎng),儲(chǔ)蓄作為間接投資的比重在下降。這雖然會(huì)對(duì)居民即期消費(fèi)率的提高產(chǎn)生影響,但是居民通過(guò)在證券市場(chǎng)的直接投資增加了財(cái)富,并進(jìn)而產(chǎn)生了增加消費(fèi)的財(cái)富效應(yīng)。所以,在居民消費(fèi)率過(guò)低的情況下,為增加居民的消費(fèi),提高消費(fèi)率固然必要,但通過(guò)增加投資增加居民財(cái)富,從而增加消費(fèi)也是重要的,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能更為重要。所以在提高消費(fèi)率的同時(shí),更要為為居民創(chuàng)造更廣闊,更寬松的投資空間和環(huán)境。
人口老齡化社會(huì):按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),老年人口即65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%就是人口老齡化社會(huì)。老齡化國(guó)家往往社會(huì)負(fù)擔(dān)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大。中國(guó)在2000年老年人口比重達(dá)到7%,開(kāi)始進(jìn)入老齡化國(guó)家行列。
能源消費(fèi)彈性系數(shù)指一定時(shí)期能源增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比值,它反映的是能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比例關(guān)系。彈性系數(shù)越小,說(shuō)明在產(chǎn)出增長(zhǎng)一定的前提下消耗的能源越少。在短期內(nèi),由于各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的變化不會(huì)很大,各種產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所消耗的能量變化很小,能源消費(fèi)彈性系數(shù)一般應(yīng)接近于1。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期能源消耗系數(shù)不同。在工業(yè)化初期,由于耗能多的重工業(yè)特別是鋼鐵工業(yè)、化學(xué)工業(yè)迅速發(fā)展,加之能源利用技術(shù)落后,因此能源消耗的增長(zhǎng)速度比國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,能源消費(fèi)彈性系數(shù)一般都大于1。工業(yè)化中后期,由于生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)隨之變化,原來(lái)耗能多的比重相對(duì)下降,同時(shí)能源利用率普遍提高,因此能源彈性系數(shù)逐步下降。
財(cái)政收入占GDP的比重目前國(guó)際上較為普遍采用的一個(gè)指標(biāo)是財(cái)政收入占GDP的比重,該指標(biāo)反映了政府集中財(cái)力的程度。如果比重上升,則政府組織財(cái)力的程度提高;如果比重下降,政府組織財(cái)力的程度降低。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)這一比重變化較大。1978年為31.2%,此后逐年下降,到1996年為10.9%。這一期間,財(cái)政改革力度很大主要是放權(quán)讓利,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),與此同時(shí),政府非預(yù)算收入即各種收費(fèi)增多,擠占了部分正常的財(cái)政收入。面對(duì)財(cái)政收入占GDP比重持續(xù)下滑,最近幾年國(guó)家了組織財(cái)政收入的力度和清理各種不合理的收費(fèi),把一些屬于預(yù)算內(nèi)性質(zhì)的預(yù)算外收入納入財(cái)政收入,較大幅度地增加了國(guó)家財(cái)政收入。在省一級(jí),一般計(jì)算財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP的比重,最近幾年我省的這一比重大體在6%左右。國(guó)民經(jīng)濟(jì)常用指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析方法這個(gè)題目有兩層含義:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)常用指標(biāo)有哪些,二是怎樣分析和判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。一、關(guān)于主要指標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)非常多,僅《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中發(fā)布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就有數(shù)千個(gè)。就宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)說(shuō),至今國(guó)際上也沒(méi)有一個(gè)完全統(tǒng)一的宏觀調(diào)控指標(biāo)體系。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索,并借鑒一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),黨的十六大確定了我國(guó)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。這里重點(diǎn)介紹一下這四個(gè)指標(biāo)和其他比較重要的指標(biāo)。(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),是一個(gè)綜合的概念,是國(guó)力增強(qiáng)和人民生活水平提高的重要體現(xiàn)。所以,幾乎所有國(guó)家都把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)??疾旖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最常用指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)及其增長(zhǎng)速度。GDP代表一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)所有常住單位和個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)全部生產(chǎn)活動(dòng)(包括貨物和服務(wù))的最終成果,是社會(huì)總產(chǎn)品扣除了中間投入后的余額,也就是當(dāng)期新創(chuàng)造財(cái)富(包括有形和無(wú)形)的價(jià)值總量。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是對(duì)一國(guó)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)作出的概括性衡量,具有國(guó)際可比性,是聯(lián)合國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)中最重要的總量指標(biāo),為世界各國(guó)廣泛使用并作國(guó)際比較。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》教科書(shū)中把GDP稱(chēng)作是“二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一”。GDP核算有三種方法:一是生產(chǎn)法,由一二三產(chǎn)業(yè)增加值的總和來(lái)表示,各產(chǎn)業(yè)增加值的計(jì)算方法是各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值減去中間消耗;二是收入法,用勞動(dòng)者(個(gè)人)收入、國(guó)家稅收(含規(guī)費(fèi))、企業(yè)利潤(rùn)和折舊的總和來(lái)核算;三是支出法,用居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成、存貨增加、凈出口幾項(xiàng)的總和來(lái)核算。實(shí)際上,任何國(guó)家的核算結(jié)果都不可能絕對(duì)準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況。但只要按照科學(xué)的態(tài)度去做,核算出的GDP及其增長(zhǎng)率是可以基本反映總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和發(fā)展趨勢(shì)的。GDP屬于每個(gè)季度核算公布一次的數(shù)據(jù)。GDP是考察宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo),但它也有一定的局限性,并不是萬(wàn)能的。它不能反映社會(huì)成本,不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,不能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率、效益和質(zhì)量,不能反映社會(huì)財(cái)富的總積累,不能衡量社會(huì)分配和社會(huì)公正。如果只注重經(jīng)濟(jì)總量和速度的增長(zhǎng),而不顧資源損失、環(huán)境污染、生態(tài)破壞,就有可能造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,而人民生活質(zhì)量卻下降了的局面,甚至經(jīng)濟(jì)本身也不可能持續(xù)增長(zhǎng)。因此,我們應(yīng)該采取科學(xué)的態(tài)度對(duì)待GDP。既需要高度重視它,卻又不能片面地去追求其增長(zhǎng)速度。另外,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,目前國(guó)家正在積極開(kāi)展綠色GDP的研究。綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP數(shù)量的基礎(chǔ)上,扣除或增加環(huán)境、資源和生態(tài)變化的價(jià)值量因素。但具體核算非常困難,至今還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家真正實(shí)施,都處于研究階段。(二)就業(yè)就業(yè)狀況通常用失業(yè)率來(lái)衡量。目前我國(guó)主要使用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來(lái)反映。2003年我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,我省為3.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率屬于每年統(tǒng)計(jì)調(diào)查一次的數(shù)據(jù),采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)有一定的局限性,不能完全反映就業(yè)情況。比如,外來(lái)勞動(dòng)力中的失業(yè)人員、不愿進(jìn)行登記的失業(yè)人員和已經(jīng)登記失業(yè)但實(shí)際處于隱性就業(yè)的人員還不能得到完全反映。所以,還需要按國(guó)際通用做法建立勞動(dòng)力調(diào)查制度,調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)。2000年人口普查的直接調(diào)查失業(yè)率全國(guó)為7.12%,比登記失業(yè)率高一些。我省每年都在搞抽樣調(diào)查,失業(yè)率約在6—7%。這些數(shù)據(jù)一直都未向社會(huì)公布。另外,我國(guó)的失業(yè)率僅指城鎮(zhèn)人員的失業(yè)率,不是全社會(huì)的范圍,如果包括農(nóng)村隱性失業(yè)人員,數(shù)據(jù)要大很多。據(jù)我們測(cè)算,山東省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在800—1000萬(wàn)人之間。(三)價(jià)格目前,我國(guó)從生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域到流通、消費(fèi)領(lǐng)域,已形成了一套比較完整的價(jià)格指數(shù)體系。主要有居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品價(jià)格指數(shù)、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)、房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)等。這些價(jià)格指數(shù)每個(gè)月統(tǒng)計(jì)公布一次,采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。這里僅以居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)為代表作一說(shuō)明。該指數(shù)反映城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平的變動(dòng)情況,是分析和制定貨幣政策、價(jià)格政策、居民消費(fèi)政策、工資政策以及進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的一個(gè)重要依據(jù)。按國(guó)際慣例,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)還是反映通貨膨脹或通貨緊縮程度的重要指標(biāo)。我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格的調(diào)查范圍是城鄉(xiāng)居民日常生活消費(fèi)的全部商品和服務(wù)項(xiàng)目,主要包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備及用品、醫(yī)療保健、交通和通信、娛樂(lè)教育和文化用品、居住等八大類(lèi)。根據(jù)全國(guó)550個(gè)市縣、近12萬(wàn)戶(hù)城鄉(xiāng)居民家庭(其中城市5萬(wàn)戶(hù)、農(nóng)村7萬(wàn)戶(hù))的消費(fèi)支出資料,并結(jié)合相關(guān)市場(chǎng)資料,從中選取了約700個(gè)品種,作為經(jīng)常性調(diào)查項(xiàng)目,并計(jì)算其相應(yīng)的權(quán)數(shù)和指數(shù)。以定時(shí)、定點(diǎn)、定人的直接調(diào)查方式采集數(shù)據(jù)的。我國(guó)選用的品種數(shù)、調(diào)查價(jià)格數(shù)、調(diào)查地區(qū)數(shù)都比西方國(guó)家多,計(jì)算方法也采用了國(guó)際通用的公式。經(jīng)國(guó)際專(zhuān)家嚴(yán)格論證,我國(guó)發(fā)布的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)品價(jià)格指數(shù)已登上國(guó)際貨幣基金組織的全球數(shù)據(jù)通用公布系統(tǒng)(GDDS)網(wǎng)站,因此不僅具有法定的權(quán)威性,而且方法是科學(xué)的,結(jié)果也是可信的。(四)國(guó)際收支國(guó)際收支是在一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家與其他國(guó)家商品、服務(wù)貿(mào)易和資本流動(dòng)的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡是保持國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要條件之一。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快的形勢(shì)下,維持國(guó)際收支平衡對(duì)穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有重要意義。當(dāng)然,適度的順差或逆差是允許的。由于國(guó)際收支表一般比較滯后,我國(guó)在月度、季度分析中經(jīng)常通過(guò)進(jìn)出口貿(mào)易和外商直接投資以及國(guó)家外匯儲(chǔ)備等情況來(lái)觀察國(guó)際收支狀況的變化。(五)固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資由兩部分組成:一是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)為50萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目,通過(guò)全面報(bào)表層層上報(bào)匯總得出,按月公布。目前全國(guó)(2004年上半年)占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的80%以上,我省占65%。二是農(nóng)村固定資產(chǎn)投資,采用抽樣調(diào)查方法取得,只有季度數(shù)據(jù)。所以,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資只有季度數(shù)據(jù)。從去年以來(lái),為了及時(shí)全面反映我省固定資產(chǎn)投資的真實(shí)情況,我們對(duì)山東的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了改革,按照全社會(huì)的范圍,城鄉(xiāng)統(tǒng)一按照投資額50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這部分投資占全社會(huì)投資的98%以上,基本上能夠反映出全社會(huì)投資的情況。這項(xiàng)改革,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。(六)社會(huì)消費(fèi)品零售總額社會(huì)消費(fèi)品零售總額每月公布一次。該指標(biāo)的數(shù)據(jù)由兩部分組成,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)采用全面調(diào)查的方法取得數(shù)據(jù)。所謂規(guī)模以上企業(yè)是指:零售企業(yè)60人以上、年零售額500萬(wàn)元以上;餐飲業(yè)40人以上、年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元以上。對(duì)規(guī)模以下企業(yè)、個(gè)體戶(hù)采用抽樣調(diào)查的方法取得數(shù)據(jù)。這個(gè)指標(biāo)基本能反映全社會(huì)對(duì)實(shí)物性消費(fèi)品的消費(fèi)情況。(七)工業(yè)增加值工業(yè)增加值分為兩個(gè)部分,一是規(guī)模以上工業(yè)增加值,二是規(guī)模以下工業(yè)增加值。規(guī)模以上工業(yè)增加值是指全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值,是通過(guò)全面報(bào)表取得的,為月度公布指標(biāo)。規(guī)模以下工業(yè)增加值是年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入低于500萬(wàn)元的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)的增加值,是采用抽樣調(diào)查取得的,為季度公布指標(biāo)。目前全國(guó)(2004年上半年)規(guī)模以上工業(yè)增加值占總的工業(yè)增加值約70%,我省約占75%。(八)居民收入居民收入通常分別用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入來(lái)表示。農(nóng)民人均純收入指農(nóng)村住戶(hù)人均當(dāng)年從各個(gè)來(lái)源得到的總收入相應(yīng)地扣除了家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、稅費(fèi)后的收入總和,反映農(nóng)民的實(shí)際收入情況。農(nóng)民人均純收入按年度計(jì)算,我省以4200戶(hù)農(nóng)民記帳匯總數(shù)字為準(zhǔn)。季度統(tǒng)計(jì)調(diào)查農(nóng)民人均現(xiàn)金收入指標(biāo),它與人均純收入的區(qū)別在于沒(méi)有包括實(shí)物性收入,沒(méi)有扣除相應(yīng)的生產(chǎn)費(fèi)用支出。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入按月度統(tǒng)計(jì),是指城鎮(zhèn)住戶(hù)人均實(shí)際全部收入扣除個(gè)人所得稅、家庭經(jīng)營(yíng)性支出、交納的社會(huì)保障費(fèi)后的收入總額。社會(huì)上常有人反映統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的居民收入數(shù)與他們自身的情況差別很大,于是批評(píng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)不真實(shí)。而我們公布的是全省平均數(shù),具體個(gè)人一般是難以完全對(duì)號(hào)入座的。平均數(shù)也確實(shí)掩蓋了收入分配的差距。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系不斷得到改革,逐步與國(guó)際接軌。但反映新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的指標(biāo)還很不健全,特別是反映第三產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這一切,需要今后進(jìn)一步加以完善。二、怎樣分析和判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎樣分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我也作不出什么高度的理論概括,只是根據(jù)自己的實(shí)際工作體會(huì)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),不妥之處請(qǐng)批評(píng)。(一)看總供給與總需求的關(guān)系分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),首先需要重點(diǎn)考察總量情況,即總供給與總需求的狀況??傂枨笾饕峭顿Y、消費(fèi)和出口這三大需求??偣┙o主要是三次產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。理論上說(shuō),有效供給和需求總是相等的,但很難找到一組合適的指標(biāo)來(lái)直接測(cè)算總供給和總需求。所以往往通過(guò)對(duì)一些重要指標(biāo)的觀測(cè)來(lái)判斷總的供需狀況。宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)就是最重要的幾個(gè)總量指標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,最直觀、最敏感的又是價(jià)格指數(shù)。投資、消費(fèi)、出口這些需求的變化,供給能力的變化,最終都會(huì)在價(jià)格上反映出來(lái)。貨幣供應(yīng)的變化導(dǎo)致需求改變,也會(huì)反映在價(jià)格上。所以,價(jià)格是反映社會(huì)總供需變化最集中、也是最靈敏的指標(biāo)。以1993年那一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張為例,當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格、財(cái)政支出和廣義貨幣供應(yīng)量(M2)均高速增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了全面過(guò)熱的局面。也就是總需求過(guò)于旺盛,明顯超過(guò)總供給能力。經(jīng)過(guò)一個(gè)傳導(dǎo)過(guò)程,到1994年居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格上漲幅度超過(guò)20%,造成了嚴(yán)重通貨膨脹。針對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的問(wèn)題,中央果斷采取了宏觀調(diào)控措施,1996年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)軟著陸,1997年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅回落到2.8%。1997年7月2日爆發(fā)了亞洲金融危機(jī),到1998年初這股寒流吹上了我國(guó)大陸。主要表現(xiàn)為,一是出口嚴(yán)重受阻,企業(yè)開(kāi)工不足;二是投資大幅減少,當(dāng)年投資額比上年增加很少。這兩者都表現(xiàn)為總需求的明顯不足。接著就出現(xiàn)了連續(xù)5年的物價(jià)低迷(居民消費(fèi)價(jià)格同比變化為:1998年-0.8%,1999年-1.4%,2000年0.4%,2001年0.7%,2002年-0.8%),我國(guó)經(jīng)濟(jì)又面臨通貨緊縮的壓力。1998年初中央及時(shí)提出了堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,采取發(fā)行建設(shè)國(guó)債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高校擴(kuò)招、“五一”和“十一”放長(zhǎng)假等措施以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于總供給與總需求的兩次明顯失衡,我國(guó)經(jīng)歷了5年反通脹,又經(jīng)歷了5年反通縮壓力的斗爭(zhēng)。這兩場(chǎng)斗爭(zhēng)充分說(shuō)明,如總需求過(guò)于強(qiáng)勁,太多地超過(guò)供給能力,最終就會(huì)反映到價(jià)格猛漲上,即出現(xiàn)通脹,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)過(guò)熱;如總需求增長(zhǎng)乏力,供給能力過(guò)剩,也會(huì)反映到價(jià)格低迷上,即出現(xiàn)通縮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)疲軟,失業(yè)率也隨之上升。經(jīng)過(guò)十年的艱苦調(diào)整,黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也進(jìn)一步改善,到2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備條件也應(yīng)當(dāng)進(jìn)入加速發(fā)展的軌道,也就是說(shuō)進(jìn)入了一個(gè)新的增長(zhǎng)周期。從去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,四大宏觀調(diào)控目標(biāo)都完成得很好:全國(guó)GDP增長(zhǎng)9.1%,為7年來(lái)最快的速度,我省GDP增長(zhǎng)13.7%,為8年來(lái)最快的速度;市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格全國(guó)上漲1.2%,我省上漲1.1%,商品零售價(jià)格全國(guó)下降0.1%,我省上升0.2%;全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)859萬(wàn)人,比預(yù)期目標(biāo)800萬(wàn)多59萬(wàn)人,我省新增就業(yè)69萬(wàn)人,再就業(yè)36萬(wàn)人;國(guó)際收支狀況良好,年末外匯儲(chǔ)備達(dá)4033億美元。應(yīng)該充分肯定,去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是很好的,我省的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更好。特別是去年6月省委工作會(huì)議以后,全省上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的高潮,主要表現(xiàn)在以增加投資為特征發(fā)展。1991—2003年的13年間,山東固定資產(chǎn)投資比江蘇少4043億元,比廣東少7371億元。正是這十幾年間山東沒(méi)有抓住機(jī)遇,加大投入,才造成今天城鄉(xiāng)面貌、收入水平不如人家的局面。所以,牢牢抓住投資不放松是近幾年山東的唯一選擇,是改變山東城鄉(xiāng)面貌的唯一選擇。這是我們企盼已久的。從總供給與總需求的關(guān)系看,也沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。值得關(guān)注的是,去年貨幣供應(yīng)和信貸規(guī)模偏大一些。廣義貨幣供應(yīng)量M2增長(zhǎng)19.6%,本外幣各項(xiàng)貸款余額比上年增長(zhǎng)21.4%,都超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率加通脹率再加5個(gè)左右百分點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)。(二)看結(jié)構(gòu)看總量指標(biāo)、判斷總的供需情況固然十分重要,但總量指標(biāo)就像一個(gè)平均數(shù),往往會(huì)掩蓋掉一些具體的、結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的問(wèn)題大量是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。例如投資與消費(fèi)的關(guān)系,全國(guó)2003年固定資產(chǎn)投資增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速高17.6個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70.9%,是改革開(kāi)放以來(lái)最高的,表明經(jīng)濟(jì)生活中投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出。再如一二三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,2003年工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度比第三產(chǎn)業(yè)高6.0個(gè)百分點(diǎn),比第一產(chǎn)業(yè)更高出10.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.4%,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅33.1%,遠(yuǎn)低于世界平均占67.7%的水平。還有地區(qū)發(fā)展不平衡等等,可以說(shuō)結(jié)構(gòu)問(wèn)題無(wú)處不在。這些結(jié)構(gòu)性的矛盾在我省同樣存在。2003年,我省固定資產(chǎn)投資增速比社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增速高37.9個(gè)百分點(diǎn),投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.1%,投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯然也不合理。我省一二三產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)增速較第三產(chǎn)業(yè)高5.5個(gè)百分點(diǎn),較第一產(chǎn)業(yè)高11.9個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9%,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅34.6%,也遠(yuǎn)低于世界平均水平。其它等等結(jié)構(gòu)問(wèn)題均需要我們給予高度的關(guān)注。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么好,中央為什么要提出加強(qiáng)宏觀調(diào)控的措施呢?我的理解,既要從總量上去找原因,更要從結(jié)構(gòu)上去查問(wèn)題。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中究竟出現(xiàn)了哪些問(wèn)題?概括起來(lái)主要有以下三點(diǎn)。第一,糧食生產(chǎn)滑坡。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)用不到世界10%的耕地解決了超過(guò)世界20%人口的吃飯問(wèn)題。這是一個(gè)偉大的奇跡。我國(guó)糧食產(chǎn)量從1949年的2263億斤上升到1998年10246億斤,達(dá)歷史最高水平。1998年全國(guó)人口12.48億,比1949年增長(zhǎng)1.3倍,而糧食產(chǎn)量卻增長(zhǎng)3.53倍。當(dāng)時(shí)出現(xiàn)了糧食脹庫(kù)、農(nóng)民賣(mài)糧難、種糧效益差、糧食價(jià)格逐步降低等一系列問(wèn)題。一種傾向往往容易掩蓋另一種傾向。1998年以后糧食生產(chǎn)明顯削弱,糧食播種面積逐年下降,糧食產(chǎn)量連續(xù)5年減少,2003年退回到低于1991年8705億斤的水平,而這12年我國(guó)人口則凈增長(zhǎng)1.34億人。糧食主銷(xiāo)區(qū)既不愿種糧又不想存糧,以糧食為原料的工業(yè)企業(yè)也搞零庫(kù)存以減少流動(dòng)資金,居民存糧也明顯減少,于是糧食這個(gè)寶貴而又沉重的“包袱”主要放在國(guó)庫(kù)里(最高時(shí)達(dá)5000多億斤)。當(dāng)年的糧食產(chǎn)需關(guān)系失衡了(去年糧食消費(fèi)9700億斤,產(chǎn)消缺口1100億斤),一旦有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)引起市場(chǎng)的震蕩。去年10月份出現(xiàn)了部分地區(qū)糧價(jià)猛漲的現(xiàn)象,確實(shí)令人吃驚不小。好在國(guó)庫(kù)有糧,國(guó)家采取緊急調(diào)運(yùn)等措施,及時(shí)穩(wěn)住了糧食市場(chǎng)。這個(gè)信號(hào)強(qiáng)烈地提醒我們,在工業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展的時(shí)候,農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢甚至滑坡,則表明一、二產(chǎn)業(yè)的關(guān)系失衡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要出問(wèn)題。歷史上多次經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這兩種情況同時(shí)出現(xiàn)時(shí),如不及時(shí)調(diào)整而任其發(fā)展下去,到了問(wèn)題很?chē)?yán)重時(shí)再去調(diào)整就會(huì)付出沉重代價(jià)。第二,投資增長(zhǎng)過(guò)快,規(guī)模過(guò)大,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。去年全國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26.7%,是1995年以來(lái)增幅最高的一年。我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)51.7%,達(dá)到歷年來(lái)的最高增速。這一輪投資擴(kuò)張有其客觀原因:一是我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化提速、重化工業(yè)加快發(fā)展的歷史時(shí)期;二是國(guó)外一些加工工業(yè)正向我國(guó)轉(zhuǎn)移等。但投資需求增長(zhǎng)過(guò)快,帶動(dòng)了重工業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng),反過(guò)來(lái)又拉動(dòng)了鋼鐵等相關(guān)行業(yè)的投資,并進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)投資規(guī)模的擴(kuò)張。投資與重工業(yè)之間的這種循環(huán),與社會(huì)消費(fèi)相脫節(jié),就可能造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲,形成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的“泡沫”(如我國(guó)鋼的生產(chǎn)能力已達(dá)3.1億噸,在建能力還有1.3億噸,比美、日、德、法、英等國(guó)的總和還多),并且使得煤電油運(yùn)新的“瓶頸”制約再度突現(xiàn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得比較緊。一旦市場(chǎng)發(fā)生變化,就會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉、失業(yè)增加、銀行壞賬增多,最終造成經(jīng)濟(jì)大起大落,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大破壞,恢復(fù)起來(lái)需要更長(zhǎng)的時(shí)間、付出更大的代價(jià)。這一條反映出二產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理,也說(shuō)明二產(chǎn)與三產(chǎn)之間的發(fā)展是很不均衡的。第三,濫用耕地現(xiàn)象相當(dāng)突出。在生產(chǎn)諸要素中,用地?cái)U(kuò)張是造成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快的重要根源。去年,一些地方流傳這樣一句話(huà):“吃飯靠財(cái)政,發(fā)展靠土地”。從某種程度上可以說(shuō),去年投資過(guò)快增長(zhǎng)是從大量征地開(kāi)始的。所謂經(jīng)營(yíng)城市實(shí)質(zhì)就是經(jīng)營(yíng)土地。土地低進(jìn)高出就有錢(qián)搞建設(shè),用廉價(jià)土地就可以招商引資。一些企業(yè)用相對(duì)低的成本獲得了土地,又以土地作抵押獲取貸款。這都成了一些地方和企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資擴(kuò)張的重要條件。去年一年占補(bǔ)平衡后,我國(guó)還凈損失耕地3806萬(wàn)畝。而且還造成了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)社會(huì)保障的農(nóng)民,是一個(gè)重大的不穩(wěn)定因素。一些地方以損害農(nóng)民的根本利益為代價(jià)去謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),引發(fā)了許多社會(huì)矛盾,在土地運(yùn)作中還產(chǎn)生了一些腐敗現(xiàn)象?!懊褚允碁樘?,食以土為本”。大量占用并極為粗放地經(jīng)營(yíng)耕地,不僅推動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(zhǎng),也是造成近幾年糧食大幅減產(chǎn)的最直接原因。(三)看效率和效益國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和效益如何也是分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要內(nèi)容。我們不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,更要關(guān)注勞動(dòng)生產(chǎn)率和科學(xué)技術(shù)水平提高了多少、老百姓在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中得到了多少實(shí)惠,國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高了多少。而且還要看為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的成本。例如,我國(guó)去年消費(fèi)鋼材2.7億噸、煤炭15.8億噸、水泥8.4億噸,分別相當(dāng)于世界消費(fèi)總量的38%、32%和55%。消費(fèi)原油2.52億噸,也超過(guò)日本,居世界第二。而去年創(chuàng)造的GDP還不到世界的4%。即便按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的匯率計(jì)算,我國(guó)單位GDP消耗的資源也是世界最高的國(guó)家之一。許多大宗消費(fèi)的戰(zhàn)略性資源對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度已經(jīng)很高,且80%以上要經(jīng)過(guò)900公里長(zhǎng)的馬六甲海峽,萬(wàn)一有點(diǎn)什么情況,將直接影響和威脅到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。再如,在分析外商直接投資指標(biāo)時(shí),不僅要看引進(jìn)外資數(shù)額的多少,更要關(guān)注在以市場(chǎng)換技術(shù)特別是核心技術(shù)方面我們究竟得到了多少好處,怎樣防止我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“拉美化”現(xiàn)象。且不說(shuō)美國(guó)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在謀劃著對(duì)付中國(guó),就是日本也是一直把眼睛盯著中國(guó)的。去年11月日本相澤幸悅出了《歐元對(duì)美元》一書(shū),提出了亞洲、歐洲、美國(guó)“三分天下之計(jì)”,描繪了建立亞洲經(jīng)
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