懷化市供氣事故應急預案

懷化市供氣事故應急預案1.總則1.1目的為進一步落實國務院領導關于“為做好應對風險和突發(fā)事件的思想準備、預案準備和工作準備”的指示，及時、有序、高效、妥善地處置突然發(fā)生有可能造成或已造成重大人員傷亡、財產損失及重大社會影響，危及公共安全的供氣事故，保護公眾生命財產安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，促進社會經濟和諧發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律和規(guī)章，結合我市燃氣行業(yè)的實際情況，制定本預案。1.2工作原則1.2.1統(tǒng)一領導，分級負責在懷化市供氣事故應急指揮部統(tǒng)一領導下，明確各級相關部門、燃氣企業(yè)、咨詢機構等職責，依法確定應急工作程序，更有效地處置突發(fā)事故和緊急情況。1.2.2統(tǒng)籌安排、協(xié)調配合在市人民政府領導之下，市建設局為牽頭部門，各相關部門按照各自職責，加強協(xié)調、密切配合、信息共享、形成合力。1.2.3分級管理、分區(qū)負責建立市人民政府、市建設局兩級應急機構，分級管理的燃氣安全保障與應急體系，根據突發(fā)事故的影響、人口、危害程度進行分級，確定級別后，按照分級啟動的原則啟動相應預案，并落實供氣事故應急責任機制。1.3編制依據1.3.1《中華人民共和國安全生產法》1.3.2《中華人民共和國消防法》1.3.3《中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的規(guī)定》1.3.4《湖南省燃氣管理條例》1.3.5《城市燃氣管理辦法》1.3.6《城市燃氣安全管理規(guī)定》1.3.7《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》贈污諒車《石油天然氣昨管道保護條例層》罷挽稱秀然《城鎮(zhèn)燃氣設兇施運行、維護聲和搶修安全技援術規(guī)程?！仿瓜由徬几唷冻擎?zhèn)燃氣設禽計規(guī)范掙》角笛趨捉宅《特種設備安乖全監(jiān)察條例豆》水下芹蠟宏《特別重大事蓬故調查程序暫妖行規(guī)定》壯醉哀開《關于改進和伍加強國內突發(fā)堪事件新聞發(fā)布銹工作的實施意霜見》直撐裕1.麥4愉現(xiàn)狀臨由于我市撇燃氣管理工作讀的不斷加強和掩《湖南省燃氣殘管理條例》的破公布實施，我犧市城市燃氣安友全管理步入了譽法制化、規(guī)范敢化的軌道，取圖得了明顯的成殃效。但是，我拆市燃氣行業(yè)還潮存在著燃氣企炒業(yè)設備設施先嚼天不足，銷售遲網點總量過剩量，規(guī)模較小，持經營場地條件飼較差，違章安藝裝、維修燃氣額器具，管理制其度不健全、安顏全措施不到位塵等問題，安全擊隱患依然存在仁。首區(qū)陰1.餡5頌適用范圍榨本預案適慢用于在我市行荒政轄區(qū)內發(fā)生哄的造唯成膠1退萬戶以上居民候連續(xù)停傷氣面2么4祝小時以上或發(fā)敵生一次死羽亡題3僵人（廉含仿3浙人）以上的重脫大燃氣突發(fā)事來故。主要包括里：童橫晴眨地震、洪災、阿滑坡、泥石流屑、雷擊等自然堅災害導致制氣仿生產、氣源輸謀送受阻、天然握氣上游、中游越、下游各站址堅、案LN凈G俘儲罐站詢、張LP歪G曉灌裝站毀損影革響大面積區(qū)域船供氣；領豐嚷裳氣源、輸配、完應用設施設備盾以及輔助設施赤等倒塌、嚴重故泄漏、人員中介毒、火災、爆蠢炸；故竊原雀城市主要供氣勻和輸配氣系統(tǒng)況管網發(fā)生干管亮斷裂或導致發(fā)披生嚴重泄漏、逗人員中毒、火恐災、爆炸；鎮(zhèn)驅棟油城市燃氣運輸菌車輛發(fā)生車禍噸導致燃氣嚴重妨泄漏、人員中鞋毒、火災、爆鋪炸；曲沫鴿丘調度、自控、燥營業(yè)等計算機悅系統(tǒng)遭受入侵于、失控、毀壞沾；汗字彎競戰(zhàn)爭、破壞、鄭恐怖活動等突荷發(fā)事件導致城機市燃氣停止供遺應或發(fā)生上列園事件情況。錘哨倍2僻.益組織指揮體系限及職責形粘丹2.無1便應急組織機構嗚與職責曬釀彩透懷化市供氣事氣故應急指揮部積（以下簡稱：灣市應急指揮部樂）組成及分工迷：歇指揮長：晴懷化市人民政還府分管副市長暗副指揮長憐：市人民政府掌分管副秘書長相、市建設局局辟長匙成員：市偶建設局主管燃漏氣副局長及市襪城管辦、市安陷全生產監(jiān)督管巧理局、市衛(wèi)生科局、懷化電業(yè)沿局、市電力集扛團公司、市電鏈信局、市公安杰局、市財政局態(tài)、市消防支隊稍、市質量技術激監(jiān)督局、市公敘用事業(yè)局、市戶民政局、懷鐵悲辦事處等有關忍部門主要負責炎同志。哥市供氣應猶急指揮部成員雅未在懷化或有犬特殊情況時，巖由所在單位按潛職務高低遞補補。鼓各成員單忙位職責：吐市建設局笛履行市供氣應付急辦職責；混市安全生候產監(jiān)督管理局射負責事故的調慌查及處理工作失；王市衛(wèi)生局剛負責衛(wèi)生醫(yī)療鞋搶救工作；圓市公安局剩負責維持現(xiàn)場虛秩序及警戒、坐交通管制、指云揮部安全保衛(wèi)發(fā)工作；扛市財政局旬負責應急專項寧經費的組織落狹實工作；率市消防支遵隊負責現(xiàn)場滅戒火搶險工作；療市質量技仇術監(jiān)督局負責嫁壓力容器、壓刑力管道技術工仙作；秀市公用事蝶業(yè)局負責人員晴疏散、協(xié)助維酸持現(xiàn)場秩序及棚事后市政道路于恢復等工作；埋市民政局比負責應急救援宵社會動員工作息；敏懷化電業(yè)鮮局和市電力集拼團公司負責電睬力保障工作；逗市電信局戚負責通信保障硬工作；州懷鐵辦事?lián)屘庁撠熕鶎偃假e氣企業(yè)及鐵路輔專線應急協(xié)調龜工作。鑼痕弓響市供氣應急指綢揮部主要職責知聰牽1恥、研究決定全符市供氣事故應悠急救援的有關嚷重大問題，組淚織實施本預案惜；李演捐2帆、指導、指揮帥和協(xié)調全市供凡氣事故和跨縣扒（市、區(qū)）的者供氣事故的處蘭置；傅允金3壽、擬定全市供緞氣事故應急預俊案什,衣總結部署全市適年度供氣事故軍應急處置工作脖；偉攜中4針、對相關供氣跨事故應急處置貨做出決策，下扭達指令，視情敬向市人民政府玻和省供氣事故夫應急辦報告；積甘檔5黃、組織、協(xié)調紅或視情況派出余指導組對事故致發(fā)生地區(qū)的應建急救援工作進揭行直砍接指導和支援雹；竿制捕6脅、組織供氣事穿故應急技術研沉究和應急知識吵宣傳教育等工猾作；客袍奮7在、負責供氣事沫故應急信息的陣接受、核實、勉處理、傳遞、督通報、報告；斜脫藍8舊、根據應急事央件的發(fā)展趨勢恰和處置效果，慈及時調整應急紅處置行動或適高時宣布應急結屬束；鐮遺亮9瓶、負責重大供兩氣事故應急處指置的新聞發(fā)布績；努繁掩1看0興、指導重大供階氣事故的善后紅處理工作；傲細創(chuàng)1粒1布、指導懷鐵氣危站、同心能源彼公司和市液化為氣供應公司等呼燃氣企業(yè)建立盒供氣事故應急饅救援專業(yè)隊伍東，并脊配孔弱備必要的應急兼救援裝備，其藏經費由市財政舉應急專項經費傻安排。同膀怖盲市供氣應急指翻揮部下設辦公報室（以下簡稱何：市供氣應急蠟辦），辦公室鵝設在市建設局袍。蠢個煌煩.仿1火市供氣應急辦虹組成叨調主汗組任：市建設局包局長（兼）。弟副主任：急市建設局分管彎副局長（兼）授。鮮略成兼卵員：市建設局流、市安全生產頸監(jiān)督管理局、序市公安局、市熟消防支隊、市修質量技術監(jiān)督者局、市衛(wèi)生局碑、懷化電業(yè)局丑、市電力集團女公司、市電信柳局、市財政局臣、市公用事業(yè)御局、市民政局誕等部門和單位厘指定人員。平仿響河.陣2誼市供氣應急辦茫職責烈辯剃1察、負責與應急深機構中相關部淚門的聯(lián)系，了場解最新信息，莫并及時向市供吃氣應急指揮部圍指揮長和省供粗氣應急指揮部資匯報；招譯爆2要、編制預防供勒氣事故的有關蛙文件；幻禍爬3井、指揮專業(yè)搶境險隊伍開展城葬市燃氣設施的事應急檢修、搶償險、修復和恢反復重建等工作育；況儲訂5涌、編制審查本漫市供氣事故的認信息報道稿件禾，并報送市政謠府；璃火補6掃、根據市供氣懲事故應急指揮染部的要求，組綁織、協(xié)調與應使急救援工作相添關的通訊、交償通、物資保障篩等工作。昌絲號目市供氣應急指濫揮部下設專家娘工作組，作為翻指揮部的咨詢堅機構。熔仇啞摸.譽1奇專家工作組由侍城市供氣設施她的設計、施工耳、監(jiān)理、運營茅、維護和檢德修等方面的專尿家組成。犬格莫問.閉2睡專家工作組的漸主要職責是：省潛倚1浩、參加市供氣帝應急指揮部統(tǒng)并一組織的活動鈔及專題研究；憲套雖2青、應急響應時庭，按照市供氣襲應急指揮部的恰指令及時到指搖定地點集結，衡調查分析事故宅原因和有關情兆況，為應急決節(jié)策提供咨詢或餃建議；幼財酒3潛、參與重大事逢故評估調查，扯對事故處理提于出咨詢意見；留斗竿4抽、受市供氣應秒急指揮部指派程，對事故發(fā)生和地實施技術支向援。館優(yōu)敏2.紙2敬組織體系框架旬描（略）池貸案3康.島預警和預防機鵲制繁晨雷3.1賢.反信息監(jiān)測與報廢告騾市供氣應子急辦對全市供寺氣事故信息進偏行接收、監(jiān)控巧、存儲、常規(guī)舌分析處理、事妙故信息跟蹤，滿并負責對發(fā)生寨在市外但對我光市城市燃氣有稀重大影響的事駝件的信息收集綠與傳報。市供下氣應急指揮部粒對收集到的有前關信息和早期嫁發(fā)現(xiàn)的隱患進喂行核實、分析咱、評估，必要督時組織專家、絹相關部門進行作會商后認為引吐發(fā)供氣事故可妙能性很大的，騙應敗在虧2姨小時內向市人險民政府報告，角同時抄報省供不氣應急指揮部僅。咐太荒3.直2雄預警預防行動朽市供氣應米急辦應強化城機市燃氣的安全君管理，定期進絮行安全檢查，員及早發(fā)現(xiàn)并消潤除安全隱患，莖達到預防重大稠事故發(fā)生的效村果。建立通暢姻的信息流通渠察道，及時收集賴可能導致城市秩供氣系統(tǒng)重大庭事故發(fā)生的因牲素，及時通報腫，并督促立即尸整改到位。堅掌持尺“之誰主管，誰負甜責陜”綱的原則，督促腎落實燃氣供氣綱單位、主管人聲員安全防范責倍任制。攪匹津3.躲3抹預警級別勞按照突發(fā)描公共事件的潛劃在危險程度和怨可能的發(fā)展趨窩勢，預警級別穩(wěn)分為一般（￠組級）、較重（膚￠級）、嚴重圾（￠級）和特泥別嚴重（￠級梢），依次用藍獎色、黃色、橙嫌色和紅色表示說。敬預警級別編的具體等級劃且分標準按國家炎有關規(guī)定執(zhí)行哭。票預警級別校的確定主體：盯一般預警由縣決（市、區(qū)）人斗民政府確定；厚較重預警由市贊人民政府確定顏；嚴重預警、五特別嚴重預警當報請省人民政投府確定?；鄯Q霞3.利4眾預警解除嫂根據事情練發(fā)展動態(tài)和處潔置情況，由發(fā)爺布分級預警命冊令的政府決定積并解除預警。躍商箏4泡.蕩應急響應否悉檔4.濫1倘分級響應程序胸高級別響稍應程序啟動，嬸低級別響應程升序自動啟動。杠覺察帝級別的確定正按供氣事冤故可控性、嚴簡重程度和影響歡范圍，分為一頸般、較重、嚴巾重、特別嚴重玻四級。一般事叼故剝(獻￠當級薄)悼，是指造成人揀員死樓亡號1辯人績至宣2提人，造成一定霞經濟損失的事賤故。較重事故容（￠級），是愿指造成人員死趴亡局3雄人謹至漫9型人，或造沸成偏1抬萬戶以衫上逐2稱萬戶以下用戶除連續(xù)停娃氣品2當4充小時以上的事鉗故。嚴重事故晨（￠級），是鋼指造成人員死多亡漏1柔0弱人屆至藏2色9順人，或造臣成樹2獻萬戶以悅上棄3玻萬戶以下用戶敢連續(xù)停殲氣剛2傾4萄小時。特別嚴版重事故（￠級斬），是指造成擔人員死墻亡忍3翼0沙人以上或造撲成舌3私萬戶用戶及以展上連續(xù)停芬氣隔2當4騾小時以上的事國故。著叨泳西應急響應啟動括條件葛應對特別且嚴重事故，市遺供氣應急指揮渣部報請省人民坑政府并由省人字民政府提請國笨務院啟動￠級主響應。市供氣烏應急指揮部在那國務院和省人薪民政府領導下渾，負責現(xiàn)場應濕急救援工作。握應對嚴重事故期，市供氣應急敞指揮部向省供釀氣應急指揮部定匯報后，由市脂人民政府報請氣省人民政府啟炎動￠級響應。無市供氣應急指面揮部在省供氣荒應急指揮部領岡導下負責現(xiàn)場愈應急救援工作胖。種春應對較重事故奇，市供氣應急貝指揮部向市人旱民政府匯報后陪由市人民政府協(xié)啟動￠級響應脊。市供氣應急穿指揮部在市人誕民政府領導下警負責現(xiàn)場應急日救援工作；事刪故發(fā)生地所在突縣（市、區(qū)）森人民政府協(xié)助皆市供氣應急指搏揮部工作。應提對一般事故，費事故發(fā)生所在壺縣（市、區(qū)）昂供氣應急指揮諒部向市供氣應島急指揮部報告驚，事故發(fā)生地覽所在縣（市、哲區(qū)）人民政府停啟動￠級響應唉；指揮現(xiàn)場應怕急救援工作。健請國務院決定扮，￠級響應由裝省人民政府決利定，￠級響應厚由市人民政府秀決定，￠級響辭應由縣（市、瘋區(qū)）政府決定分。河紹莖分分級響應程序哄流程彎基騙壯割￠級響應君市人民政樓府報請省人民提政府并由省人愛民政府提請國東務院啟動￠級俱響應，市供氣瓶應急指揮部在盾省供氣應急指征揮部領導下組指織、協(xié)調現(xiàn)場脅應急救援工作現(xiàn)。壁初蹦豪.呀1膚市人民政府根涂據事故和所造歡成的災害程度調，確定應急工坦作規(guī)模，上報敬省人民政府；枝啟動本市應急災預案，市人民遍政府其他相關肚專項應急指揮列部開始運作。鋤市供氣應浪急指揮部按市井人民政府指示吐立即組織事故舞發(fā)生區(qū)域的前眠期人員開展搶題救和工程搶險貿工作。驢豐洪廢.很2加市供氣應急指逐揮部統(tǒng)一組織刊領導、指揮和撇協(xié)調市應急救多援工作，市供暮氣應急指揮部紙向市人民政府雜報告事故有關隨情況，經批準哭，市供氣應急襖指揮部統(tǒng)一組技織領導、指揮船和協(xié)調現(xiàn)場應鉆急救援工作。按防寸宰￠級響應朱市人民政慢府啟動本預案企，同時報請省陪人民政府啟動艷￠級響應，市癥供氣應急指揮到部指揮現(xiàn)場應獄急救援工作。帽警唱掃.變1媽市人民政府根薦據事故和所造放成的災害程度昏，確定應急工材作規(guī)模，上報號省人民政府；隨啟動本市應急英預案，市人民龍政府其他相關咱專項應急指揮擠部開始運作。打市供氣應急指揉揮部按市人民匪政府指示立即租組織事故發(fā)生接區(qū)域的前期人貝員開展搶救和筆工程搶險工作對。碰影蛋曾.醬2姐市供氣應急指怠揮部統(tǒng)一組織甚領導、指揮和暑協(xié)調市應急救井援工作，市供鏡氣應急指揮部師向市人民政府促報告事故有關設情況，經批準摩，市供氣應急異指揮部統(tǒng)一組雪織領導、指揮飲和協(xié)調現(xiàn)場應泡急救援工作。參市建設局菌履行市供氣應碌急辦職責疑：產淚尤神1懂、立即調派專聲業(yè)搶險隊伍趕向赴事故發(fā)生地男進行緊急求援母；耽碌板2畝、根據現(xiàn)場情極況制定救援具臭體實施方案；沈盜暢3遮、將事故現(xiàn)場擦信息及時上報財給市供氣應急包指揮部。怠顛濕棵￠級響應暖由市人民策政府啟動￠級謝響應，市供氣眾應急指揮部指座揮現(xiàn)場應急救佳援工作。踢獨嚷陣.秩1搬市人民政府根交據事故和所造艘成的災害程度賀，確定應急工歲作規(guī)模，上報勢省人民政府；童啟動本預案，朋市人民政府其鐮他相關應急指艱揮部成員單位各開始運作。市島供氣應急指揮犬部按市人民政償府指示立即組帥織事故發(fā)生區(qū)龜域的人員開展校搶救和工程搶憲險工作。唯卻爸俘.柴2寇市供氣應急指竟揮部統(tǒng)一組織詠領導、指揮和毯協(xié)調市應急救泰援工作，市供蒙氣應急指揮部墻向市應急辦報緊告事故有關情課況，經批準，尋指揮部統(tǒng)一組學織領導、指揮枝和協(xié)調現(xiàn)場應至急救援工作。踏市建設局粱履行市供氣應渠急辦職責魄：隱債勞青1查、立即調派專淚業(yè)搶險隊伍趕虧赴事故發(fā)生地番進行緊急求援脈；阿渠臣2臟、根據現(xiàn)場情牙況制定救援具跳體實施方案；習臘在3親、將事故現(xiàn)場恐信息及時上報鉆給市供氣應急灣指揮部。牧鏈怪德￠級響應來縣（市、鋼區(qū)）人民政府肥啟動￠級響應哄并指導現(xiàn)場應捧急救援工作。諷事故發(fā)生杯后，縣（市、襖區(qū)）應急指揮荒部趕赴現(xiàn)場，講了解核實事故袍和所造成的災例害程度，確定嫌應急工作規(guī)模彼，報告市供氣來應急指揮部，擾并立即啟動￠株應急預案。且彈殃4.2考懸信息共享和處賤理漆旦乘沾燃氣系統(tǒng)重大妄事故信息共享半和處理的基本忽原則裕裙敬1長、迅速：最先陣接到事故信息油的單位應在第神一時間報告。廢敗騰2衫、準確：報告挪內容要客觀真準實，不得主觀機臆斷。變蜘濱3推、直報：發(fā)生患嚴重、特別嚴蝦重事故，最先就接到事故信息鋼的單位要在第逗一時間報告市甘供氣應急指揮腫部，由市人民譜政府報省人民磚政府。蚊冰引貧信息共享和處躁理永套無1杰、接到供氣事晶故信息后份，鮮捷市供氣應急辦飾應立即核實其換真實性，無法瞇核實其真實性私的應緣在刊3秋0常分鐘內指令事娛故發(fā)生地相關豈部門派員前往臨現(xiàn)場核實；將熟核實的信息及鳴時上報給市供括氣應急指揮部件。耽混強2甚、事故一經確搞認，市供氣應夾急辦須立即向餃市供氣應急指爽揮部報告，確功定事故級別。夜束盼3順、市供氣應急午指揮部向市人蜻民政府報告，館市人民政府視集情況決定啟動龜應急預案。住志功4鏟、市供氣應急潔指揮部迅速通拌知專家工作組辯和專業(yè)搶險隊茫做好應急準備脂，并根據市供綠氣應急指揮部攀指令趕赴事故毀現(xiàn)場。災茄捕4.耽3寒通訊嘗強像瞧建立以市供氣免事故應急響應抽為核心的通信燭系統(tǒng)，并建立釘相應的通訊能奧力保障制度，么以保證應急響踢應期間通信聯(lián)希絡的需要。漁栗華還應急響應期間織，市供氣應急現(xiàn)辦應安排人帝員董2商4拉小時值班，保策證隨時接收上濟級的指示和事呀故發(fā)生地的事項故信息；市供轟氣應急指揮部黨成員及其相關成人員凳應驕2萌4織小時保持通訊羞渠道暢通。狼壺志4.亮4蘇指揮和協(xié)調城慈常洗市供氣應急指席揮部獲悉發(fā)生扔供氣系統(tǒng)重大隊事故后，應立嘩即報告市人民白政府，并根據輕事故的性質和明嚴重程度決定拴是否啟動本預態(tài)案。秋婦該王指揮或指導現(xiàn)擺場救援工作蹈。薪堆燭姨踩由市供氣應急跑指揮部對相關睬系統(tǒng)職能部門度進行協(xié)調。槍旨戲4.溪5矮緊急處置苗拴落號重大事故發(fā)生塞單位和歸口管帳理部門以及應食急指揮部接報釣后必須做到：遺洋秩1糟、迅速采取有師效措施、組織諒搶救，防止事徹故擴大。圖呼經2合、嚴格保護事莊故現(xiàn)場。因搶遺救人員、防止括事件擴大、恢聚復生產以及疏券通交通等原因拳，需要移動現(xiàn)冒場物件的，應邊當做好標志，史采取拍照、攝元像、繪圖等方匆法詳細記錄事違故現(xiàn)場原貌，腿妥善保存現(xiàn)場哭重要痕跡、物論證。霧邀時3裁、迅速派人趕田赴事故現(xiàn)場，悠負責維護現(xiàn)場端秩序和證據收洪集工作。北鐮川4這、服從地方政怎府統(tǒng)一部署和魂指揮，了解掌刃握事故情況，礦協(xié)調組織搶險稍救災和調查處貓理等事宜，并編及時報告事態(tài)蒼趨勢及狀況。映酬與5困、發(fā)生重大事脂故的單位及歸蛇口管理部門應信在事故發(fā)生禾后洗2于小時內寫出事碰件快報，分別掩報送當地人民體政府和市供氣蔥應急指揮部，飾必要時直報市閑人民政府和省環(huán)人民政府。塘竹寺潛重大事故快報動應當包括以下疫內容：煌驅烈1意、重大事故發(fā)丑生單位的詳細游名稱，單位負混責人，聯(lián)系電徹話及地址。猴慢憲2困、重大事故發(fā)烏生單位的經濟悶性質、生產規(guī)趙模、服務類型伐。軟邁柜3籃、發(fā)生重大事貨故的時間、地們點、類別。扎腰騎4子、重大事故造蹈成的危害程度亡、影響范圍、用傷亡人數、直妄接經濟損失的開初步估計。中芒妹5優(yōu)、重大事故的踩簡要經過。許報沿6融、重大事故原躬因的初步分析刷判斷。檢濟抵7蛋、重大事故發(fā)孫生后采取的應態(tài)急處理措施及返事件控制情況事。浴船歌8第、需要有關部御門和單位協(xié)助吐?lián)尵群吞幚淼奶子嘘P部門事宜歷。誠肝灰9牢、重大事故報鉗告單位、簽發(fā)錘人和報告時間德。源憤敢千當供氣事故所鞋在地縣（市、尼區(qū)）人民政府栽的應急力量不炎足需要市供氣戰(zhàn)應急指揮部支卷援時，由市供群氣應急指揮部學根據支援請求番，派出市級應醬急力量，組織撥實施支援。駐禁巧4.咱6朗應急人員的安秀全防護熔根據不同阻類型供氣事故女發(fā)生時對應急騙救援人員危害術性的不同，在憶應急救援隊伍竭進行應急救援喉任務之前，須儀給應急人員配害備相應應急裝喜備和防護裝備紡，明確進入和撫離開事故現(xiàn)場崇的程序，以確或保應急人員的筐安全?？钟罱o4.良7腦群眾的安全防靜護新根據燃氣冰易燃、易爆、趁有毒等特點，紐市供氣應急指鵝揮部應敦促各皺相關單位制定逐好保護群眾生級命財產安全的司方案。事故狀娃態(tài)下成立的事亭故應急處置現(xiàn)鞠場指揮部應首注先考慮到群眾本醫(yī)療救助、生稍活救助、疏散縮撤離方式、程般序、組織、指擊揮以及疏散撤傍離的范圍、路遵線、緊急避難璃場所，并按照提相應的計劃實患施。逮拖較4.街8嫌社會力量動員漂與參與醉重大事故態(tài)發(fā)生后，根據張事故發(fā)生的級縮別，由市供氣腦事故指揮部確更定社會力量的園動員范圍，按尾規(guī)定的組織程摟序、決策程序攝進行。慣泉碑4.宰9霜事故的調查分圾析、檢測與后墓果評輕估轎興按國家相阻關程序成立的削事故調查組對灌已發(fā)生的重大允事故進行調查融分析、檢測和暗后果評估。特洞別嚴重供氣事程故按照國務院跪《特別重大事寇故調查程序暫賓行規(guī)定》開展手事故的調查分睜析、檢測與后裝果評估。冶粗訊4.1譯0靠新聞報道喘對供氣事害故和應急響應普的信息實行集拋中統(tǒng)一的規(guī)范場化管理，信息姥渠道、信息分據類、新聞保密向和新聞發(fā)布等懇應符合中辦發(fā)華〔圾200瞞3燦〕苦2世2處號文件和《關承于改進和加強刮國內突發(fā)事件退新聞發(fā)布工作出的實施意見》篩（國務院辦公鳳廳復200謠4拔年片2飯月璃2六7碧日隙印發(fā)）的要求抄。市供氣事故域和應急響應信男息的公開發(fā)布譽和新聞報道由舟市人民政府決蠅定。灘友濃4.1燃1悲應急結束鵲市供氣應佳急指揮部根據繪事故救援工作污并達到相應條蟲件后，組織專灰家和有關部門稍對處置情況進頌行分析評價；掩并向市人民政馬府報告，由市副人民政府決定摩應急狀態(tài)結束螞。象僻捐5犯.猾后期處置抖微否5.教1儀善后處理天吧滋之應急結束后，外市供氣應急指榴揮部應做好下銜列工作：猶近餓匯.倡1閥整理和審查所喪有的應急記錄丸和文件等資料西；駱丈帖謎.鷹2皇總結和評價導叉致應急狀態(tài)的派事故情況和在腎應急期間采取貸的主要行動。比墾憶鞏.毀3贈統(tǒng)計上報在應秧急救援行動中檔物資與人員勞漢務的征用補償鏡；統(tǒng)計上報應漸急救援行動中破應急資金的使諸用情況及應急態(tài)物資的損耗情掙況，并報市人財民政府從市財闊政應急經費中蒼予以補充。戚察蹲5.紀2杯社會救助假按照《懷雹化市突發(fā)公共眼事件應急預案英》有關規(guī)定，頓由民政部門歸標口管理。島個竟5.任3豬保險蹲對已投保頑的事項（項目嗓），有關保險迅公司應及時定無損理賠。征愁萌5.任4悄供氣事故調查呼報告和經驗教區(qū)訓總結及改進幕建議輔市供氣應喚急指揮部組織絮專家工作組和慧有關部門負責足供氣事故的調無查工作，并寫盤出事故調查報稻告和經驗教訓亡總結及改進建肆議。市供氣應跑急指揮部負責臣將已發(fā)生事故沒的調查報告和撈經驗教訓總結蜓及改進建議適太時予以通報，斜并報送市人民墊政府。供氣事擠故調查報告應慈包括下列基本燒內容牛壁冰1膊、查明的事實槐；塔恒忘2漿、事故原因分冰析及主要依據胃；飯餐戶3暴、得出事故結崇論；啄扶唱4掛、提供各種必判要的附件；澡笛葉5未、調查中尚未盜解決的問題；赤潑槍6妨、經驗教訓和濫安全建議。懂逼驗6序.謝保障措施竭息眉6.培1砌通信與信息保岔障飼夾食僻建立以市供氣情事故應急響應惕為核心的通信塞系統(tǒng)，并建立隊相應的通訊能畢力保持制度，互以保證應急響逐應期間通信聯(lián)上絡的需要。蜘拍睡診應急響應通信睛能力不足時，挨由市人民政府心通知市電信局余，根據有關方句面提出的要求概，采取臨時緊亞急措施加以解攀決。艇上丈6.肚2言應急支援與裝線備保障貓攪哥伍現(xiàn)場救援和工宿程搶險保障授供氣事故躲發(fā)生后可能要懸使用的現(xiàn)場救嶄援與工程搶險某應急常用設備辱，由燃氣企業(yè)盈和主管部門負耀責落實，并造蜻表列出明確其換類型、數量、倉性能和存放位哄置。陣旬漢悅應急隊伍保障崖各應急響記應部門建立應狂急處置隊伍，頁規(guī)定召集、出癥動程序，確保寄搶險救援快速蹄反應和持續(xù)保脂障能力。清淘餓棵交通運輸保障凈按照《懷坑化市突發(fā)公共鍋事件總體應急燃預案》有關規(guī)禍定，由市交通塵局歸口管理。夸萄月忽醫(yī)療衛(wèi)生保障搶按照《懷造化市突發(fā)公共屆事件總體應急躍預案》有關規(guī)青定，由衛(wèi)生部真門歸口管理。溪秤烈穿治安保障灰按照《懷游化市突發(fā)公共米事件總體應急圾預案》有關規(guī)艦定，由公安部渴門歸口管理。礙漏她頓物資保障銅按屬地管疑理的原則，分型省、市、縣三飾級做好救援物秋資的儲備工作劍。事故發(fā)生后擴，由發(fā)改委、梨民政、商業(yè)、伶電力、經委、厚建設等部門負叮責調運糧食、欲食品和救援物蹤質，保障救援妨和受害區(qū)人民緞的生活必需品稅供應；組織恢幟復水、電、氣軌的供應。講殺觸窄經費保障腦由市財政瘡設立專門經費碧，用于應急裝強備保障和應急開處置。賠叼薄喇社會動員保障待在必要情孝況下，報當地嚼人民政府進行蠻社會動員工作司。由市民政局講負責。威科浮糾緊急避難場所蓄保障腦由市人民絲政府統(tǒng)一規(guī)劃患安排，供氣事池故應急指揮部齒應負責具體實過施。分恨辭6.壽3凈技術儲備與保敞障竭成立懷化各市供氣事故應貸急處理專家組捧，并與相關科義研機構聯(lián)系，閣建立相應的柏技術信息系統(tǒng)欣。組織有關部尼門膀拌和單位開展城確市供氣系統(tǒng)重賽大事故預警、毅預測、預防和刺應急處置技術鞋研究，加強技副術儲備。允躍廢6.山4頓宣傳、培訓和本演習閘奸悔劇公眾信息交流廉向社會公宿布發(fā)生供氣事叔故的應急預案班信息、報警電抬話和部門。公取布的對象應包弊括一般公眾和津新聞界。通過蛾各種形式對燃氏氣的基本常識機、規(guī)范、安全玉操作規(guī)程及發(fā)酒生事故的應對裳方法、預防、置避險、自救、損互救的常識進下行宣傳普及教三育工作。而垮梳諸培訓斷對所有參純與供氣事故應懇急準備與響應像的人員都應進翼行教育培訓。遞市建設局負責濁制定供氣事故沒應急隊伍和人灰員的教育培訓面計劃，并組織倘實施。恒算攔肥演習葡市建設局紗對