鄭州市房屋安全管理辦法（全文）

鄭州市房屋平安管理方法（全文）xx年9月3日鄭州市人民政府第88次常務會議審議通過xx年10月6日鄭州市人民政府令第206號公布自xx年12月1日起施行，下面是為您精心的關(guān)于鄭州市房屋平安管理方法全文內(nèi)容，僅供大家參考。第一條為加強房屋平安管理，保障房屋使用平安，維護公共平安和公眾利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本方法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)依法建立并交付使用的房屋平安管理，適用本方法。第三條房屋平安管理應當遵循合理使用、預防為主、防治結(jié)合、確保平安的原那么。第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)房屋平安管理的統(tǒng)一指導，組織有關(guān)部門做好房屋平安管理工作。市、縣(市、區(qū))人民政府應當制定房屋應急搶險預案，組織本行政區(qū)域房屋應急搶險工作。第五條市房產(chǎn)管理部門負責本市房屋平安管理工作，組織施行本方法。城鄉(xiāng)建立、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、財政、公安、人防、價格、平安消費監(jiān)視管理等有關(guān)部門應當按照各自職責，做好房屋平安管理工作。第六條縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門按照屬地管理的原那么詳細負責本行政區(qū)域房屋平安管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)自建房屋平安的監(jiān)視管理，協(xié)助縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門做好房屋平安管理工作。第七條市、縣(市、區(qū))人民政府應當定期組織本行政區(qū)域內(nèi)的房屋平安普查，實行房屋平安動態(tài)管理。房屋平安普查、危險房屋應急搶險等費用納入同級人民政府財政預算。第八條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違背本方法規(guī)定的行為，有權(quán)向房產(chǎn)管理部門舉報、投訴。市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門應當及時予以查處。第九條房屋所有權(quán)人是房屋平安責任人。第十條房屋所有權(quán)人對房屋使用平安可以自行管理，也可以委托物業(yè)效勞企業(yè)或者其他單位、個人管理。受委托管理人應當按照委托約定承擔房屋使用平安管理責任。法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一條房屋自行管理單位或者受委托管理的單位應當按規(guī)定建立房屋平安管理檔案，裝備房屋平安管理員并向縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門備案。房屋平安管理員應當具備房屋建筑構(gòu)造和設施設備平安管理的專業(yè)知識。第十二條房屋交付使用時，建立單位應當在提交的質(zhì)量保證書和使用說明書中載明房屋的性能指標、使用維護保養(yǎng)要求。房屋建筑質(zhì)量影響房屋平安使用的，建立、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位應當依法承擔相應的責任。第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當對本轄區(qū)內(nèi)自建房屋的相關(guān)手續(xù)、平安狀況進展檢查，自建房屋所有權(quán)人或者房屋使用人應當予以配合。第十四條房屋所有權(quán)人、房屋使用人應當維護房屋的整體構(gòu)造平安，按照房屋設計的構(gòu)造和用處合理使用，不得影響毗連房屋的平安。房屋所有權(quán)人或者受委托管理人應當對房屋進展檢查維護，對危及房屋平安的行為有權(quán)予以制止。房屋使用人發(fā)現(xiàn)平安隱患時應當及時告知房屋所有權(quán)人、受委托管理人，并配合對房屋的檢查維護、平安鑒定和平安隱患治理等。第十五條制止以下影響房屋使用平安的行為：(一)擅自變動房屋建筑主體或者承重構(gòu)造;(二)擅自超過設計使用荷載使用房屋;(三)降低房屋底層室內(nèi)標高;(四)安裝影響房屋構(gòu)造平安的設施設備;(五)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品;(六)損壞、挪用或者擅自撤除、停用消防、人防設施、器材;(七)占用、堵塞、封閉房屋的疏散通道、平安出口以及其他阻礙平安疏散的行為;(八)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設施設備;(九)其他違背法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。第十六條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)人或者房屋使用人需要搭建建筑物、構(gòu)筑物，或改變房屋外立面，在非承重外墻上開門、窗及改變房屋使用性質(zhì)的，應當依法經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準前方可施行。第十七條對住宅房屋進展室內(nèi)裝飾裝修的，應當向受委托管理人申報登記，并提交以下資料：(一)房屋所有權(quán)證明;(二)申請人身份證件;(三)變動房屋建筑主體或者承重構(gòu)造、超過設計標準增加樓面荷載的，需提交原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案。第十八條受委托管理人應當將住宅房屋室內(nèi)裝飾裝修的制止行為和有關(guān)本卷須知書面告知房屋所有權(quán)人，并對裝飾裝修工程進展現(xiàn)場巡查。對違背本方法規(guī)定影響房屋平安的，應當及時勸阻，要求改正;對拒不改正的，應當向所在地縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門報告。第十九條房屋平安鑒定由依法設立的房屋平安鑒定機構(gòu)負責。房屋平安鑒定機構(gòu)作出的鑒定報告是認定房屋平安狀況的根據(jù)。從事房屋平安鑒定的人員應當具備相應的專業(yè)知識，并經(jīng)培訓合格。依法設立的房屋平安鑒定機構(gòu)以外的單位不得出具房屋平安鑒定報告。第二十條有以下情形之一的，房屋所有權(quán)人或者建立單位應當委托房屋平安鑒定機構(gòu)進展鑒定：(一)到達房屋設計使用年限仍繼續(xù)使用的;(二)學校、幼兒園、醫(yī)院、體育館、商場、影劇院、賓館、地下停車場庫等大型公共建筑和人員密集場所的房屋，到達設計使用年限一半以上的;(三)出現(xiàn)房屋構(gòu)造開裂、變形，地基不均勻沉降等危及使用平安跡象的;(四)拆改房屋主體構(gòu)造，明顯加大荷載的;(五)遭受自然災害或者事故，房屋出現(xiàn)構(gòu)造損傷的;(六)毗鄰建立工程施工現(xiàn)場，間隔基坑、根底施工開挖深度二倍范圍內(nèi)的;(七)其他依法應當進展鑒定的房屋。第二十一條本方法第二十條第(一)項的房屋應當每隔一年進展一次鑒定;第(二)項的房屋每隔5年進展一次鑒定;第(三)、(四)、(五)項的房屋應當在影響房屋平安的情況出現(xiàn)時，及時申請鑒定;第(六)項的房屋由建立單位在基坑、根底施工開挖前委托鑒定。第二十二條委托房屋平安鑒定，應當提供以下資料：(一)房屋平安鑒定委托書;(二)委托人根本情況的證明;(三)房屋所有權(quán)證或者其他有效證明;(四)房屋的相關(guān)技術(shù)資料;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提供的其他資料。第二十三條房屋平安鑒定機構(gòu)應當根據(jù)國家的標準和標準進展鑒定。房屋平安鑒定機構(gòu)進展鑒定時，應當有兩名以上鑒定人員參加。第二十四條房屋平安鑒定機構(gòu)應當在承受委托之日起20個工作日內(nèi)出具鑒定報告;房屋構(gòu)造復雜、鑒定難度較大的，延長鑒定時限不得超過10個工作日，并應當向委托人出具書面說明。第二十五條房屋平安鑒定機構(gòu)及鑒定人員對出具的鑒定報告依法承擔法律責任。任何單位和個人不得干預依法鑒定，不得偽造、變造鑒定報告。第二十六條委托房屋平安鑒定，委托人應當按照規(guī)定向房屋平安鑒定機構(gòu)支付鑒定費用。住宅房屋平安鑒定，經(jīng)依法核定為低保家庭、低收入家庭，且無力承擔危險房屋鑒定費用的，可以向市、縣(市)、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門提出書面申請，報請同級人民政府批準后予以減免。第二十七條房屋平安鑒定機構(gòu)應當將鑒定報告按規(guī)定報市、縣(市)、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門備案。經(jīng)鑒定為危險房屋的，市、縣(市)、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門應當自收到備案之日起3個工作日內(nèi)向社會公告。第二十八條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有權(quán)人應當根據(jù)房屋平安鑒定機構(gòu)的鑒定報告，對危險房屋分別采取以下治理措施：(一)觀察使用，適用于采取適當平安技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋;(二)處理使用，適用于采取適當技術(shù)措施后，可解除危險的房屋;(三)停頓使用，適用于已無修繕價值，暫時不便撤除，又不危及相鄰建筑和影響別人平安的房屋;(四)整體撤除，適用于整幢危險且無修繕價值，需立即撤除的房屋。異產(chǎn)毗連房屋自然損壞，經(jīng)鑒定為危險房屋的，由相關(guān)房屋所有權(quán)人共同采取處理措施解除危險，所需費用按照各自房屋建筑面積比例分攤。第二十九條危險房屋治理期間或者恢復正常使用前，不得轉(zhuǎn)讓、出租或者作為周轉(zhuǎn)用房。房屋所有權(quán)人應當設置防止別人進入的圍欄或者明顯的危險房屋標志。第三十條縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門應當催促房屋所有權(quán)人及時治理危險房屋，并對危險房屋修繕加固和排險的結(jié)果進展檢查、記錄。第三十一條危險房屋有以下情形之一的，由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織房產(chǎn)管理等有關(guān)部門采取加固、修繕、撤除、改建等措施代為治理：(一)危及公共平安，房屋所有權(quán)人拒不治理的;(二)房屋所有權(quán)人確有困難無力治理的。代為治理的費用，由房屋所有權(quán)人承擔。經(jīng)依法核定為低保家庭、低收入家庭，且無力承擔危險房屋治理費用的，可以向縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門提出書面申請，報請同級人民政府批準后予以減免。第三十二條危險房屋為唯一居住用房的，房屋所有權(quán)人、房屋使用人可以向房屋所在地縣(市、區(qū))人民政府申請臨時過渡性住房。危險房屋治理完畢后，房屋所有權(quán)人、房屋使用人應當在規(guī)定期限內(nèi)搬出過渡性住房;逾期不搬的，按該區(qū)域房屋租賃市場價格計收租金。第三十三條市、縣(市)、上街區(qū)人民政府應當將普查出的成片危險房屋優(yōu)先納入城市建立規(guī)劃進展改造。第三十四條房屋應急搶險應當按照應對突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條違背本方法的行為，法律、法規(guī)已作出行政處分規(guī)定的，從其規(guī)定;造成損失的，依法承擔民事責任。第三十六條違背本方法第十五條第(一)至(四)項規(guī)定的，由市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門責令限期改正;拒不改正的，處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十七條違背本方法第二十條、第二十一條規(guī)定，房屋所有權(quán)人或者建立單位未按照規(guī)定進展平安鑒定的，由市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門責令限期改正;逾期不改正的，由房產(chǎn)管理部門處以2000元以上5000元以下罰款。第三十八條房屋平安鑒定機構(gòu)出具虛假鑒定報告的，由市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門處以1萬元以上3萬元以下罰款。對負有直接責任的鑒定人員處以1000元以上3000元以下罰款。第三十九條違背本方法第二十八條規(guī)定，房屋所有權(quán)人未根據(jù)鑒定報告對危險房屋及時治理，危及公共平安的，由市、縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理部門責令治理，拒不治理造成損壞的處以5000元以上1萬元以下罰款。第四十條以圍攻、謾罵、毆打或者其他方式阻礙房產(chǎn)管理部門工作人員依法履行房屋平安管理職責，違背《中華人民共和國治安管理處分法》的，由公安機關(guān)給予治安處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條房產(chǎn)管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員有以下情形之一的，由其所在單位或者有管理權(quán)限的機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)拒不查處違