岳麓書社版高中歷史必修一3.8《英國(guó)的制度創(chuàng)新》課件（41張）(共41張PPT)

第8課英國(guó)的制度創(chuàng)新課標(biāo)要求：了解《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)，理解英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。1現(xiàn)代政治制度起源于英國(guó)，內(nèi)閣制、政黨制等現(xiàn)代政治中常見的制度形式在英國(guó)最先產(chǎn)生并發(fā)展。英國(guó)的新制度是在怎樣的條件下產(chǎn)生的？它又是如何不斷發(fā)展的呢？2一、從《大憲章》到《權(quán)利法案》1、《大憲章》：限制王權(quán)的開始中世紀(jì)后期，英國(guó)國(guó)王不斷削弱封建割據(jù)、加強(qiáng)中央集權(quán)。1215年大貴族聯(lián)合起來，迫使英王約翰簽署了限制王權(quán)的《大憲章》。3

第14條

為了得到王國(guó)議會(huì)對(duì)協(xié)助金或免服兵役稅數(shù)量的共識(shí)……在所定的日期，按照在場(chǎng)者之建議進(jìn)行議事。

第39條

除非經(jīng)過同等之人的合法審判，否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人。

請(qǐng)思考：《大憲章》體現(xiàn)了什么原則？維護(hù)了哪部分人的利益？《大憲章》局部（1215）體現(xiàn)了限制王權(quán)和法律至上的基本原則；有利于保障貴族特權(quán)和部分騎士與市民的利益。4亨利三世2.英國(guó)議會(huì)的開端約翰死后，繼任的亨利三世撕毀了《大憲章》，一些貴族在孟福爾的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠騎士和市民的支持，擊敗了國(guó)王，控制了朝政。1265年孟福爾召開有僧侶、貴族、騎士和市民代表參加的大會(huì)，這就是英國(guó)議會(huì)的開端。514世紀(jì)中期議會(huì)形成上下兩院。上院主要由貴族和僧侶組成，又稱貴族院。下議院主要由鄉(xiāng)紳、市民組成，又稱平民院。6泰晤士河緩緩流經(jīng)英國(guó)的議會(huì)大廈7王權(quán)與議會(huì)的關(guān)系如何？國(guó)王擁有召集、解散議會(huì)和批準(zhǔn)議會(huì)法案的權(quán)力。因此形容此時(shí)兩者的關(guān)系為“國(guó)王的議會(huì)”。83.英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)入17世紀(jì)，英國(guó)王權(quán)與議會(huì)發(fā)生尖銳的沖突。國(guó)王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”。宣稱議會(huì)的權(quán)力來自國(guó)王，他們獨(dú)斷專行，經(jīng)常停開議會(huì)。9

詹姆士一世

查理一世（詹姆士一世兒子）10資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量日益增長(zhǎng)，在議會(huì)中捍衛(wèi)自己的權(quán)利。1640年英國(guó)爆發(fā)革命，新貴族和資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議會(huì)取得勝利，將查理一世送上了斷頭臺(tái)。11革命中崛起的軍事領(lǐng)袖克倫威爾建立了軍事獨(dú)裁統(tǒng)治。他去世后，政局動(dòng)蕩，查理二世被請(qǐng)回來?？藗愅柌槔矶溃ú槔硪皇赖牡艿埽?24.光榮革命復(fù)辟之后，議會(huì)與國(guó)王又發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。1688年議會(huì)邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承王位，趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世（查理二世的兒子）。這是一場(chǎng)不流血的政變，史稱“光榮革命”，標(biāo)志英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命結(jié)束。131689年威廉與瑪麗接受由議會(huì)擬定好的《權(quán)利法案》，正式登基。5、《權(quán)利法案》141、凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2、凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。3、除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。4、設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)《權(quán)利法案》限制了國(guó)王哪些權(quán)力？15議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)《權(quán)利法案》保證了議會(huì)哪些權(quán)利？165.君主立憲制的建立《權(quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)，限制了國(guó)王的權(quán)力。英國(guó)建立了君主立憲制政體。什么是君主立憲制？君主立憲制是一種現(xiàn)代政體。在這種政體下，國(guó)家元首是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但是必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使。17英國(guó)《權(quán)利法案》是對(duì)《大憲章》的繼承與創(chuàng)新。其“創(chuàng)新”主要體現(xiàn)在（）A．限制國(guó)王的權(quán)力B．確立君主立憲制C．形成了兩黨制度D．確立責(zé)任內(nèi)閣制18名稱時(shí)間目的影響區(qū)別聯(lián)系《大憲章》《權(quán)利法案》1215年1689年保障貴族保障資產(chǎn)階級(jí)和新貴族開始限制王權(quán)確立君主立憲制目的手段限制王權(quán)，保障某些人的利益運(yùn)用法律的手段19君主立憲制確立的過程

——從《大憲章》到《權(quán)利法案》1）《大憲章》的簽署（1215）——限制王權(quán)的開始2）英國(guó)革命（1640—1688）——最終解決了國(guó)王與議會(huì)的主權(quán)之爭(zhēng)3）《權(quán)利法案》頒布（1689）——君主立憲制確立過程206.影響、意義光榮革命后，英國(guó)實(shí)行議會(huì)與國(guó)王集體統(tǒng)治，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治。英國(guó)社會(huì)從此進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期。馬克思指出：英國(guó)君主立憲制的確立是具有世界歷史意義的事件。在此之后，凡是資本主義發(fā)展起來的地方，君主制只有向君主立憲制轉(zhuǎn)變，才能延續(xù)下來。21英國(guó)的王位繼承法1701年頒布的《王位繼承法》規(guī)定，君主的王位世代相襲，王位繼承時(shí)，英王子女，不論年齡大小，男性排位先于女性。若長(zhǎng)子亡故，王位由其后嗣繼承。英王如無子女，王位由其弟繼承。王位的繼承是由議會(huì)來決定的，而非君主本人。第一條當(dāng)今國(guó)王無嗣，死后其王位由安妮公主（Anne）繼承，安妮公主無嗣，死后其王位由國(guó)王詹姆士一世的孫女、已故波希米王后的女兒、漢諾威選侯索菲亞公主及其信仰新教的后裔繼承。2011年10月28日，英國(guó)首相卡梅倫宣布，英國(guó)修改《王位繼承法》，賦予王室女性和男性享有同等的王位繼承權(quán)利。這是英國(guó)憲法具有歷史性的改變。22現(xiàn)在英國(guó)的國(guó)王是：伊麗莎白二世女王陛下，有資格繼承王位的前13人依次是：1.威爾士親王查爾斯王儲(chǔ)殿下（伊麗莎白二世的長(zhǎng)子）2.威廉王子殿下（查爾斯王儲(chǔ)的長(zhǎng)子）3.喬治-亞歷山大-路易斯（威廉王子的長(zhǎng)子)4.亨利王子殿下（又名哈利王子，查爾斯王儲(chǔ)的次子）5.約克公爵殿下（又名安德魯王子，伊麗莎白二世的第二個(gè)兒子）6.比阿特麗斯公主殿下（約克公爵的長(zhǎng)女）7.歐吉妮公主殿下（約克公爵的次女）8.威塞克斯伯爵殿下（又名愛德華王子，伊麗莎白二世的第三個(gè)兒子）9.塞文子爵詹姆斯（威塞克斯伯爵的兒子）10.路易斯公主殿下（威塞克斯伯爵的女兒）11.王家長(zhǎng)公主殿下（又名安妮公主，伊麗莎白二世的女兒）12.彼得·菲利浦斯（安妮公主的長(zhǎng)子）13.扎拉·菲利浦斯（安妮公主的女兒）23日本天皇夫婦泰國(guó)國(guó)王夫婦荷蘭女王丹麥女王西班牙國(guó)王夫婦摩納哥國(guó)王柬埔寨國(guó)王目前世界上的君主立憲制國(guó)家一般認(rèn)為有：歐洲：英國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登亞洲：日本、柬埔寨、泰國(guó)、馬來西亞、尼泊爾非洲：毛里求斯美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、所羅門群島24關(guān)于“光榮革命”的說法錯(cuò)誤的是A、是資產(chǎn)階級(jí),新貴族同封建勢(shì)力妥協(xié)B、這是一場(chǎng)不流血的宮廷政變C、被邀請(qǐng)繼承王位的是詹姆士二世的女兒和女婿D、“光榮革命”標(biāo)志著英國(guó)君主立憲制的確立25有人說，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)際上是議會(huì)的變革，“革命前是國(guó)王的議會(huì)，革命后是議會(huì)的國(guó)王”，這表明A.革命前后國(guó)王的地位沒有發(fā)生變化，只是議會(huì)發(fā)生了變化B.革命前后國(guó)王與議會(huì)不僅互換了位置，而且發(fā)生了質(zhì)變C.革命只改變了統(tǒng)治形式，本質(zhì)沒有改變D.革命后議會(huì)與國(guó)王共同掌權(quán)．二者地位相等26《權(quán)利法案》國(guó)王內(nèi)閣任命選民議會(huì)貴族院平民院司法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成任命選舉負(fù)責(zé)27“光榮革命”后，斯圖亞特家族的瑪麗和丈夫威廉統(tǒng)治英國(guó)，1702年他們死后無嗣，王位由瑪麗的妹妹安妮繼承。1714年，安妮去世，也無嗣，英國(guó)王位傳給斯圖亞特家族的遠(yuǎn)親德意志漢諾威的喬治繼承，是為喬治一世，漢諾威王朝開始統(tǒng)治英國(guó)。喬治一世時(shí)期，國(guó)王“統(tǒng)而不治”，行政權(quán)由內(nèi)閣行使。內(nèi)閣中的財(cái)政大臣主持內(nèi)閣會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門的工作，成為了內(nèi)閣首腦即首相，內(nèi)閣制由此得以形成。28《權(quán)利法案》國(guó)王首相內(nèi)閣任命選民議會(huì)貴族院平民院司法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)任命選舉統(tǒng)而不治內(nèi)閣制這時(shí)期首相、內(nèi)閣是怎樣產(chǎn)生的、對(duì)誰負(fù)責(zé)？負(fù)責(zé)291721年羅伯特·沃波爾成為英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相。倫敦唐寧街10號(hào)1732年喬治二世將其贈(zèng)給沃波爾，從此成為首相官邸。30在18、19世紀(jì)形成的一些慣例中，英國(guó)逐漸確立了內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的制度，即責(zé)任內(nèi)閣制。沃波爾任首相20余年，1742年因?yàn)槭プh會(huì)的信任而辭職下臺(tái)，這就開創(chuàng)了內(nèi)閣得不到議會(huì)信任即應(yīng)辭職的先例。1746年，國(guó)王喬治二世聽取別人的意見，否決了內(nèi)閣的建議，于是，內(nèi)閣全體閣員和其他閣員大臣集體辭職。喬治二世面臨政治危機(jī)，只好請(qǐng)內(nèi)閣復(fù)職，這就開創(chuàng)了內(nèi)閣集體辭職的先例，內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，與首相在政治上共進(jìn)退。311783年，國(guó)王任命24歲的小皮特為首相，下院多數(shù)議員反對(duì)國(guó)王“把國(guó)家委托給一個(gè)小學(xué)生來管理”。血?dú)夥絼偟男∑ぬ匾髧?guó)王解散議會(huì)重新選舉，結(jié)果小皮特獲得新議會(huì)的支持。這又開創(chuàng)了一個(gè)先例，即內(nèi)閣在失去議會(huì)多數(shù)信任時(shí)，還可以提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新選舉議會(huì)，由新議會(huì)來決定內(nèi)閣的去留。3219世紀(jì)中期之前，英國(guó)國(guó)王還有可能按照自己的意愿選任首相和內(nèi)閣大臣。但是到19世紀(jì)中期，隨著兩黨制的發(fā)展，選舉權(quán)的逐步擴(kuò)大，議會(huì)選舉不再是候選人之間的個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，而變成兩大政黨之間的權(quán)力角逐。在法律上，國(guó)王有選擇和任命首相和其他內(nèi)閣大臣的權(quán)力，但實(shí)際上，國(guó)王這時(shí)候只能接受議會(huì)選舉的結(jié)果，委任在議會(huì)選舉中獲勝的黨的領(lǐng)袖為首相，授權(quán)首相組閣。內(nèi)閣名義上仍對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，責(zé)任內(nèi)閣制在英國(guó)確立下來。33英國(guó)議會(huì)中的兩黨在光榮革命前，英國(guó)議會(huì)就詹姆斯公爵（后來的詹姆斯二世)王位繼承權(quán)問題展開激烈爭(zhēng)論，反對(duì)詹姆斯公爵有王位繼承權(quán)的議員們被政敵斥為“輝格”（蘇格蘭語“偷馬賊”的意思），贊成詹姆斯公爵有王位繼承權(quán)的議員們則被對(duì)方罵作“托利”(愛爾蘭語“歹徒”的意思)。這兩個(gè)名稱流傳甚廣，結(jié)果人們遺忘了其本來含義，兩個(gè)集團(tuán)也以此自稱。輝格黨代表大商人、金融資本家、新貴族等階層的利益。托利黨代表貴族地主和英國(guó)國(guó)教上層教徒的利益。341832年議會(huì)改革后，托利黨因信奉保守主義，因而得名保守黨。輝格黨支持議會(huì)改革，帶有自由主義傾向，因而得名自由黨。保守黨和自由黨在英國(guó)長(zhǎng)期輪輪流執(zhí)政，形成兩黨制。20世紀(jì)初，工黨興起，迅速取代了自由黨在議會(huì)中的地位。1924年第一屆工黨政府上臺(tái)。以后工黨多次擊敗保守黨，組閣執(zhí)政。形成了工黨與保守黨的兩黨輪流執(zhí)政。2010年5月英國(guó)議會(huì)選舉，保守黨獲勝，但未獲得議會(huì)過半數(shù)席位，不能單獨(dú)組閣執(zhí)政，因而與自由黨聯(lián)合組閣執(zhí)政，保守黨領(lǐng)袖卡梅倫出任首相。原執(zhí)政的工黨領(lǐng)袖布朗辭職下臺(tái)。35國(guó)王上議院下議院首相內(nèi)閣選民任命貴族選舉多數(shù)黨組閣形式上任命實(shí)際上負(fù)責(zé)（權(quán)力中心）國(guó)家元首、民族象征，統(tǒng)而不治議會(huì)司法權(quán)立法權(quán)行政權(quán)兩黨制英國(guó)的君主立憲制是以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心的。代議制責(zé)任內(nèi)閣制名義上負(fù)責(zé)36英國(guó)流傳著這樣一句話：“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之外，能夠做一切事情。”一位英國(guó)的憲法權(quán)威人士曾說：“上下兩院如果做出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她的面前，她也不得不簽字。”這兩則材料反映了么問題？議會(huì)是整個(gè)國(guó)家權(quán)力的中心，擁有最高政治權(quán)力。國(guó)王是虛君，統(tǒng)而不治，不掌握國(guó)家實(shí)權(quán)。37代議制是指公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。資本主義國(guó)家往往用對(duì)選民或候選人實(shí)行財(cái)產(chǎn)資格限制，或者用金錢操縱選舉等方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)代議機(jī)構(gòu)的控制。農(nóng)村地區(qū)議員必須有年收入600英鎊以上的地產(chǎn)，城市議員年收入必須在300英鎊以上。381831年塞?？酥挥?2個(gè)選民，卻仍可推選2名議員；薩里郡有3個(gè)選區(qū)總共只有7個(gè)選民，卻可推舉6