國家核應(yīng)急預(yù)案匯總

國家核應(yīng)急預(yù)案

（2013年6月30日修訂）

1總則

1.1編制目的

依法科學(xué)統(tǒng)一、剛好有效應(yīng)對處置核事故，最大程度限制、減輕或消退事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，愛護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會正常秩序。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》、《放射性物品運(yùn)輸平安管理條例》、《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)國際公約等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)核設(shè)施及有關(guān)核活動已經(jīng)或可能發(fā)生的核事故。境外發(fā)生的對我國大陸已經(jīng)或可能造成影響的核事故應(yīng)對工作參照本預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

1.4工作方針和原則

國家核應(yīng)急工作貫徹執(zhí)行常備不懈、主動兼容，統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同，愛護(hù)公眾、愛護(hù)環(huán)境的方針；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的工作原則。核事故發(fā)生后，核設(shè)施營運(yùn)單位、地方政府及其有關(guān)部門和國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會（以下簡稱國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委）成員單位馬上自動依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。核設(shè)施營運(yùn)單位是核事故場內(nèi)應(yīng)急工作的主體，省級人民政府是本行政區(qū)域核事故場外應(yīng)急工作的主體。國家依據(jù)核應(yīng)急工作須要賜予必要的協(xié)調(diào)和支持。

2組織體系

2.1國家核應(yīng)急組織

國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國核事故應(yīng)急打算和應(yīng)急處置工作。國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委主任委員由工業(yè)和信息化部部長擔(dān)當(dāng)。日常工作由國家核事故應(yīng)急辦公室（以下簡稱國家核應(yīng)急辦）擔(dān)當(dāng)。必要時，成立國家核事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國的核事故應(yīng)對工作。指揮部總指揮由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)當(dāng)。視情成立前方工作組，在國家核事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委設(shè)立專家委員會，由核工程與核技術(shù)、核平安、輻射監(jiān)測、輻射防護(hù)、環(huán)境愛護(hù)、交通運(yùn)輸、醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)、海洋學(xué)、應(yīng)急管理、公共宣揚(yáng)等方面專家組成，為國家核應(yīng)急工作重大決策和重要規(guī)劃以及核事故應(yīng)對工作供應(yīng)詢問和建議。

國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委設(shè)立聯(lián)絡(luò)員組，由成員單位司、處級和核設(shè)施營運(yùn)單位所屬集團(tuán)公司（院）負(fù)責(zé)同志組成，擔(dān)當(dāng)國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委交辦的事項。

2.2省（自治區(qū)、直轄市）核應(yīng)急組織

省級人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作須要成立?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核應(yīng)急委員會（以下簡稱省核應(yīng)急委），由有關(guān)職能部門、相關(guān)市縣、核設(shè)施營運(yùn)單位的負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域核事故應(yīng)急打算與應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域核事故場外應(yīng)急響應(yīng)行動。省核應(yīng)急委設(shè)立專家組，供應(yīng)決策詢問；設(shè)立省核事故應(yīng)急辦公室（以下稱省核應(yīng)急辦），擔(dān)當(dāng)省核應(yīng)急委的日常工作。

未成立核應(yīng)急委的省級人民政府指定部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域核事故應(yīng)急打算與應(yīng)急處置工作。

必要時，由省級人民政府干脆領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域場外核應(yīng)急工作，支援核事故場內(nèi)核應(yīng)急響應(yīng)行動。

2.3核設(shè)施營運(yùn)單位核應(yīng)急組織

核設(shè)施營運(yùn)單位核應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織場內(nèi)核應(yīng)急打算與應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一指揮本單位的核應(yīng)急響應(yīng)行動，協(xié)作和幫助做好場外核應(yīng)急打算與響應(yīng)工作，剛好提出進(jìn)入場外應(yīng)急狀態(tài)和實行場外應(yīng)急防護(hù)措施的建議。核設(shè)施營運(yùn)單位所屬集團(tuán)公司（院）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)核設(shè)施營運(yùn)單位核應(yīng)急打算工作，事故狀況下負(fù)責(zé)調(diào)配其應(yīng)急資源和力氣，支援核設(shè)施營運(yùn)單位的響應(yīng)行動。

3核設(shè)施核事故應(yīng)急響應(yīng)

3.1響應(yīng)行動

核事故發(fā)生后，各級核應(yīng)急組織依據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)峻程度，實施以下全部或部分響應(yīng)行動。

3.1.1事故緩解和限制

快速組織專業(yè)力氣、裝備和物資等開展工程搶險，緩解并限制事故，使核設(shè)施復(fù)原到平安狀態(tài)，最大程度防止、削減放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。

3.1.2輻射監(jiān)測和后果評價

開展事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境（包括空中、陸地、水體、大氣、農(nóng)作物、食品和飲水等）放射性監(jiān)測，以及應(yīng)急工作人員和公眾受照劑量的監(jiān)測等。實時開展氣象、水文、地質(zhì)、地震等觀（監(jiān)）測預(yù)報；開展事故工況診斷和釋放源項分析，研判事故發(fā)展趨勢，評價輻射后果，判定受影響區(qū)域范圍，為應(yīng)急決策供應(yīng)技術(shù)支持。

3.1.3人員放射性照耀防護(hù)

當(dāng)事故已經(jīng)或可能導(dǎo)致碘放射性同位素釋放的狀況下，依據(jù)輻射防護(hù)原則及管理程序，剛好組織有關(guān)工作人員和公眾服用穩(wěn)定碘，削減甲狀腺的受照劑量。依據(jù)公眾可能接受的輻射劑量和愛護(hù)公眾的須要，組織放射性煙羽區(qū)有關(guān)人員隱藏；組織受影響地區(qū)居民向平安地區(qū)撤離。依據(jù)受污染地區(qū)實際狀況，組織居民從受污染地區(qū)臨時遷出或永久遷出，異地安置，避開或削減地面放射性沉積物的長期照耀。

3.1.4去污洗消和醫(yī)療救治

去除或降低人員、設(shè)備、場所、環(huán)境等的放射性污染；組織對輻射損傷人員和非輻射損傷人員實施醫(yī)學(xué)診斷及救治，包括現(xiàn)場救治、地方救治和?？凭戎?。

3.1.5出入通道和口岸限制

依據(jù)受事故影響區(qū)域詳細(xì)狀況，劃定警戒區(qū)，設(shè)定出入通道，嚴(yán)格限制各類人員、車輛、設(shè)備和物資出入。對出入境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李物品、郵包快件等實施放射性污染檢測與限制。

3.1.6市場監(jiān)管和調(diào)控

針對受事故影響地區(qū)市場供應(yīng)及公眾心理狀況，剛好進(jìn)行重要生活必需品的市場監(jiān)管和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，避開或削減放射性物質(zhì)攝入。

3.1.7維護(hù)社會治安

嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造恐慌等違法犯罪行為；在群眾安置點、搶險救援物資存放點等重點地區(qū)，增設(shè)臨時警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏；強(qiáng)化核事故現(xiàn)場等重要場所警戒保衛(wèi)，依據(jù)須要做好周邊地區(qū)交通管制等工作。

3.1.8信息報告和發(fā)布

依據(jù)核事故應(yīng)急報告制度的有關(guān)規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位剛好向國家核應(yīng)急辦、省核應(yīng)急辦、核電主管部門、核平安監(jiān)管部門、所屬集團(tuán)公司（院）報告、通報有關(guān)核事故及核應(yīng)急響應(yīng)狀況；接到事故報告后，國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委、核事故發(fā)生地省級人民政府要剛好、持續(xù)向國務(wù)院報告有關(guān)狀況。第一時間發(fā)布精確、權(quán)威信息。核事故信息發(fā)布方法由國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委另行制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

3.1.9國際通報和救濟(jì)

國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核應(yīng)急國際通報與國際救濟(jì)工作。依據(jù)《及早通報核事故公約》的要求，當(dāng)核事故造成或可能造成超越國界的輻射影響時，國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委通過核應(yīng)急國家聯(lián)絡(luò)點向國際原子能機(jī)構(gòu)通報。向有關(guān)國家和地區(qū)的通報工作，由外交部依據(jù)雙邊或多邊核應(yīng)急合作協(xié)議辦理。

必要時，國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委提出懇求國際救濟(jì)的建議，報請國務(wù)院批準(zhǔn)后，由國家原子能機(jī)構(gòu)會同外交部依據(jù)《核事故或輻射緊急狀況救濟(jì)公約》的有關(guān)規(guī)定辦理。

3.2指揮和協(xié)調(diào)

依據(jù)核事故性質(zhì)、嚴(yán)峻程度及輻射后果影響范圍，核設(shè)施核事故應(yīng)急狀態(tài)分為應(yīng)急待命、廠房應(yīng)急、場區(qū)應(yīng)急、場外應(yīng)急（總體應(yīng)急），分別對應(yīng)Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)。

3.2.1Ⅳ級響應(yīng)

3.2.1.1啟動條件

當(dāng)出現(xiàn)可能危及核設(shè)施平安運(yùn)行的工況或事務(wù)，核設(shè)施進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)，啟動Ⅳ級響應(yīng)。

3.2.1.2應(yīng)急處置

（1）核設(shè)施營運(yùn)單位進(jìn)入戒備狀態(tài)，實行預(yù)防或緩解措施，使核設(shè)施保持或復(fù)原到平安狀態(tài)，并剛好向國家核應(yīng)急辦、省核應(yīng)急辦、核電主管部門、核平安監(jiān)管部門、所屬集團(tuán)公司（院）提出相關(guān)建議；對事故的性質(zhì)及后果進(jìn)行評價。

（2）省核應(yīng)急組織親密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持核應(yīng)急通信渠道暢通；做好公眾溝通工作，視情組織本省部分核應(yīng)急專業(yè)力氣進(jìn)入待命狀態(tài)。

（3）國家核應(yīng)急辦探討確定啟動Ⅳ級響應(yīng)，加強(qiáng)與相關(guān)省核應(yīng)急組織和核設(shè)施營運(yùn)單位及其所屬集團(tuán)公司（院）的聯(lián)絡(luò)溝通，親密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，剛好向國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委成員單位通報狀況。各成員單位做好相關(guān)應(yīng)急打算。

3.2.1.3響應(yīng)終止

核設(shè)施營運(yùn)單位組織評估，確認(rèn)核設(shè)施已處于平安狀態(tài)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議報國家和省核應(yīng)急辦，國家核應(yīng)急辦探討確定終止Ⅳ級響應(yīng)。

3.2.2Ⅲ級響應(yīng)

3.2.2.1啟動條件

當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)放射性物質(zhì)釋放，事故后果影響范圍僅限于核設(shè)施場區(qū)局部區(qū)域，核設(shè)施進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。

3.2.2.2應(yīng)急處置

在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）核設(shè)施營運(yùn)單位實行限制事故措施，開展應(yīng)急輻射監(jiān)測和氣象觀測，實行愛護(hù)工作人員的輻射防護(hù)措施；加強(qiáng)信息報告工作，剛好提出相關(guān)建議；做好公眾溝通工作。

（2）省核應(yīng)急委組織相關(guān)成員單位、專家組會商，探討核應(yīng)急工作措施；視情組織本省核應(yīng)急專業(yè)力氣開展輻射監(jiān)測和氣象觀測。

（3）國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委探討確定啟動Ⅲ級響應(yīng)，組織國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委有關(guān)成員單位及專家委員會開展趨勢研判、公眾溝通等工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方和核設(shè)施營運(yùn)單位做好核應(yīng)急有關(guān)工作。

3.2.2.3響應(yīng)終止

核設(shè)施營運(yùn)單位組織評估，確認(rèn)核設(shè)施已處于平安狀態(tài)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議報國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委，國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委探討確定終止Ⅲ級響應(yīng)。

3.2.3Ⅱ級響應(yīng)

3.2.3.1啟動條件

當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)放射性物質(zhì)釋放，事故后果影響擴(kuò)大到整個場址區(qū)域（場內(nèi)），但尚未對場址區(qū)域外公眾和環(huán)境造成嚴(yán)峻影響，核設(shè)施進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

3.2.3.2應(yīng)急處置

在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

（1）核設(shè)施營運(yùn)單位組織開展工程搶險；撤離非應(yīng)急人員，限制應(yīng)急人員輻射照耀；進(jìn)行污染區(qū)標(biāo)識或場區(qū)警戒，對出入場區(qū)人員、車輛等進(jìn)行污染監(jiān)測；做好與外部救援力氣的協(xié)同打算。

（2）省核應(yīng)急委組織實施氣象觀測預(yù)報、輻射監(jiān)測，組織專家分析研判趨勢；剛好發(fā)布通告，視情實行交通管制、限制出入通道、心理救濟(jì)等措施；依據(jù)信息發(fā)布方法的有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作，協(xié)調(diào)調(diào)配本行政區(qū)域核應(yīng)急資源賜予核設(shè)施營運(yùn)單位必要的支援，做好醫(yī)療救治打算等工作。

（3）國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委探討確定啟動Ⅱ級響應(yīng)，組織國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)成員單位、專家委員會會商，開展綜合研判；依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織權(quán)威信息發(fā)布，穩(wěn)定社會秩序；依據(jù)有關(guān)省級人民政府、省核應(yīng)急委或核設(shè)施營運(yùn)單位的懇求，為事故緩解和救援行動供應(yīng)必要的支持；視情組織國家核應(yīng)急力氣指導(dǎo)開展輻射監(jiān)測、氣象觀測預(yù)報、醫(yī)療救治等工作。

3.2.3.3響應(yīng)終止

核設(shè)施營運(yùn)單位組織評估，確認(rèn)核設(shè)施已處于平安狀態(tài)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議報國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委，國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委探討確定終止Ⅱ級響應(yīng)。

3.2.4Ⅰ級響應(yīng)

3.2.4.1啟動條件

當(dāng)核設(shè)施出現(xiàn)或可能出現(xiàn)向環(huán)境釋放大量放射性物質(zhì)，事故后果超越場區(qū)邊界，可能嚴(yán)峻危及公眾健康和環(huán)境平安，進(jìn)入場外應(yīng)急狀態(tài)，啟動Ⅰ級響應(yīng)。

3.2.4.2應(yīng)急處置

（1）核設(shè)施營運(yùn)單位組織工程搶險，緩解、限制事故，開展事故工況診斷、應(yīng)急輻射監(jiān)測；實行愛護(hù)場內(nèi)工作人員的防護(hù)措施，撤離非應(yīng)急人員，限制應(yīng)急人員輻射照耀，對受傷或受照人員進(jìn)行醫(yī)療救治；標(biāo)識污染區(qū)，實施場區(qū)警戒，對出入場區(qū)人員、車輛等進(jìn)行放射性污染監(jiān)測；剛好提出公眾防護(hù)行動建議；對事故的性質(zhì)及后果進(jìn)行評價；協(xié)同外部救援力氣做好搶險救援等工作；協(xié)作國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委做好公眾溝通和信息發(fā)布等工作。

（2）省核應(yīng)急委組織實施場外應(yīng)急輻射監(jiān)測、氣象觀測預(yù)報，組織專家進(jìn)行趨勢分析研判，協(xié)調(diào)、調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)核應(yīng)急資源，向核設(shè)施營運(yùn)單位供應(yīng)必要的交通、電力、水源、通信等保障條件支援；剛好發(fā)布通告，視情實行交通管制、發(fā)放穩(wěn)定碘、限制出入通道、限制食品和飲水、醫(yī)療救治、心理救濟(jì)、去污洗消等措施，適時組織實施受影響區(qū)域公眾的隱藏、撤離、臨時避遷、永久再定居；依據(jù)信息發(fā)布方法的有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作，組織開展公眾溝通等工作；剛好向事故后果影響或可能影響的鄰近省（自治區(qū)、直轄市）通報事故狀況，提出相應(yīng)建議。

（3）國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，國務(wù)院確定啟動Ⅰ級響應(yīng)。國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委組織協(xié)調(diào)核應(yīng)急處置工作。必要時，國務(wù)院成立國家核事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國核應(yīng)急處置工作。國家核事故應(yīng)急指揮部依據(jù)工作須要設(shè)立事故搶險、輻射監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救援、放射性污染物處置、群眾生活保障、信息發(fā)布和宣揚(yáng)報道、涉外事務(wù)、社會穩(wěn)定、綜合協(xié)調(diào)等工作組。

國家核事故應(yīng)急指揮部或國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委對以下任務(wù)進(jìn)行部署，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門實施：

①組織國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委相關(guān)成員單位、專家委員會會商，開展事故工況診斷、釋放源項分析、輻射后果預(yù)料評價等，科學(xué)研判趨勢，確定核應(yīng)急對策措施。

②派遣國家核應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，調(diào)配專業(yè)核應(yīng)急裝備參與事故搶險工作，抑制或緩解事故、防止或限制放射性污染等。

③組織協(xié)調(diào)國家和地方輻射監(jiān)測力氣對已經(jīng)或可能受核輻射影響區(qū)域的環(huán)境（包括空中、陸地、水體、大氣、農(nóng)作物、食品和飲水等）進(jìn)行放射性監(jiān)測。

④組織協(xié)調(diào)國家和地方醫(yī)療衛(wèi)生力氣和資源，指導(dǎo)和支援受影響地區(qū)開展輻射損傷人員醫(yī)療救治、心理救濟(jì)，以及去污洗消、污染物處置等工作。

⑤統(tǒng)一組織核應(yīng)急信息發(fā)布。

⑥跟蹤重要生活必需品的市場供求信息，開展市場監(jiān)管和調(diào)控。

⑦組織實施農(nóng)產(chǎn)品出口管制，對出境人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李物品、郵包快件等進(jìn)行放射性沾污檢測與限制。

⑧依據(jù)有關(guān)規(guī)定和國際公約的要求，做好向國際原子能機(jī)構(gòu)、有關(guān)國家和地區(qū)的國際通報工作；依據(jù)須要提出國際救濟(jì)懇求。

⑨其他重要事項。

3.2.4.3響應(yīng)終止

當(dāng)核事故已得到有效限制，放射性物質(zhì)的釋放已經(jīng)停止或者已經(jīng)限制到可接受的水平，核設(shè)施基本復(fù)原到平安狀態(tài)，由國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，報國務(wù)院批準(zhǔn)。視情成立的國家核事故應(yīng)急指揮部在應(yīng)急響應(yīng)終止后自動撤銷。

4核設(shè)施核事故后復(fù)原行動

應(yīng)急響應(yīng)終止后，省級人民政府及其有關(guān)部門、核設(shè)施營運(yùn)單位等馬上依據(jù)職責(zé)分工組織開展復(fù)原行動。

4.1場內(nèi)復(fù)原行動

核設(shè)施營運(yùn)單位負(fù)責(zé)場內(nèi)復(fù)原行動，并制訂核設(shè)施復(fù)原規(guī)劃方案，按有關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門審批，報國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委和省核應(yīng)急委備案。國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委、省核應(yīng)急委、有關(guān)集團(tuán)公司（院）視情對場內(nèi)復(fù)原行動供應(yīng)必要的指導(dǎo)和支持。

4.2場外復(fù)原行動

省核應(yīng)急委負(fù)責(zé)場外復(fù)原行動，并制訂場外復(fù)原規(guī)劃方案，經(jīng)國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委核準(zhǔn)后報國務(wù)院批準(zhǔn)。場外復(fù)原行動主要任務(wù)包括：全面開展環(huán)境放射性水平調(diào)查和評價，進(jìn)行綜合性復(fù)原整治；解除緊急防護(hù)行動措施，盡快復(fù)原受影響地區(qū)生產(chǎn)生活等社會秩序，進(jìn)一步做好轉(zhuǎn)移居民的安置工作；對工作人員和公眾進(jìn)行劑量評估，開展科普宣揚(yáng)，供應(yīng)詢問和心理救濟(jì)等。

5其他核事故應(yīng)急響應(yīng)

對乏燃料運(yùn)輸事故、涉核航天器墜落事故等，依據(jù)其可能產(chǎn)生的輻射后果及影響范圍，國家和受影響?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核應(yīng)急組織及營運(yùn)單位進(jìn)行必要的響應(yīng)。

5.1乏燃料運(yùn)輸事故

乏燃料運(yùn)輸事故發(fā)生后，營運(yùn)單位應(yīng)在第一時間報告所屬集團(tuán)公司（院）、事故發(fā)生地省級人民政府有關(guān)部門和縣級以上人民政府環(huán)境愛護(hù)部門、國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委，并依據(jù)本預(yù)案和乏燃料運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案馬上組織開展應(yīng)急處置工作。必要時，國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委組織有關(guān)成員單位予以支援。

5.2臺灣地區(qū)核事故

臺灣地區(qū)發(fā)生核事故可能或已經(jīng)對大陸造成輻射影響時，參照本預(yù)案組織應(yīng)急響應(yīng)。臺辦會同國家核應(yīng)急辦向臺灣有關(guān)方面了解狀況和對大陸的需求，上報國務(wù)院。國務(wù)院依據(jù)狀況，協(xié)調(diào)調(diào)派國家核應(yīng)急專業(yè)力氣幫助救援。

5.3其他國家核事故

其他國家發(fā)生核事故已經(jīng)或可能對我國產(chǎn)生影響時，由國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委參照本預(yù)案統(tǒng)一組織開展信息收集與發(fā)布、輻射監(jiān)測、部門會商、分析研判、口岸限制、市場調(diào)控、國際通報及救濟(jì)等工作。必要時，成立國家核事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)核應(yīng)急響應(yīng)工作。

5.4涉核航天器墜落事故

涉核航天器墜落事故已經(jīng)或可能對我國局部區(qū)域產(chǎn)生輻射影響時，由國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委參照本預(yù)案組織開展涉核航天器污染碎片搜尋與收集、輻射監(jiān)測、環(huán)境去污、分析研判、信息通報等工作。

6應(yīng)急打算和保障措施

6.1技術(shù)打算

國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委依托各成員單位、相關(guān)集團(tuán)公司（院）和科研院所現(xiàn)有實力，健全完善輻射監(jiān)測、航空監(jiān)測、氣象監(jiān)測預(yù)報、地震監(jiān)測、海洋監(jiān)測、輻射防護(hù)、醫(yī)學(xué)應(yīng)急等核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持體系，組織開展核應(yīng)急技術(shù)探討、標(biāo)準(zhǔn)制定、救援專用裝備設(shè)備以及后果評價系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)等核應(yīng)急專用軟硬件研發(fā)，指導(dǎo)省核應(yīng)急委、核設(shè)施營運(yùn)單位做好相關(guān)技術(shù)打算。省核應(yīng)急委、核設(shè)施營運(yùn)單位依據(jù)本預(yù)案和本級核應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)有關(guān)核應(yīng)急技術(shù)打算工作。

6.2隊伍打算

國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委依托各成員單位、相關(guān)集團(tuán)公司（院）和科研院所現(xiàn)有實力，加強(qiáng)突擊搶險、輻射監(jiān)測、去污洗消、污染限制、輻射防護(hù)、醫(yī)學(xué)救援等專業(yè)救援隊伍建設(shè)，配備必要的專業(yè)物資裝備，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。省核應(yīng)急委、核設(shè)施營運(yùn)單位及所屬集團(tuán)公司（院），依據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)相關(guān)核應(yīng)急隊伍建設(shè)，強(qiáng)化日常管理和培訓(xùn)，切實提高應(yīng)急處置實力。國家、省、核設(shè)施運(yùn)營單位核應(yīng)急組織加強(qiáng)核應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮協(xié)助決策、工程搶險、輻射監(jiān)測、醫(yī)學(xué)救治、科普宣揚(yáng)等供應(yīng)人才保障。

6.3物資保障

國家、省核應(yīng)急組織及核設(shè)施營運(yùn)單位建立健全核應(yīng)急器材裝備的研發(fā)、生產(chǎn)和儲備體系，保障核事故應(yīng)對工作須要。國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委完善輻射監(jiān)測與防護(hù)、醫(yī)療救治、氣象監(jiān)測、事故搶險、去污洗消以及動力、通信、交通運(yùn)輸?shù)确矫嫫鞑奈镔Y的儲備機(jī)制和生產(chǎn)商登記機(jī)制，做好應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送工作方案。省核應(yīng)急委儲備必要的應(yīng)急物資，重點加強(qiáng)實施場外應(yīng)急所需的輻射監(jiān)測、醫(yī)療救治、人員安置和供電、供水、交通運(yùn)輸、通信等方面物資的儲備。核設(shè)施營運(yùn)單位及其所屬集團(tuán)公司（院）重點加強(qiáng)緩解事故、限制事故、工程搶險所需的移動電源、供水、管線、輻射防護(hù)器材、專用工具設(shè)備等儲備。

6.4資金保障

國家、省核應(yīng)急打算所需資金分別由中心財政和地方財政支配。核電廠的核應(yīng)急打算所需資金由核電廠自行籌措。其他核設(shè)施的核應(yīng)急打算資金依據(jù)現(xiàn)有資金渠道籌措。

6.5通信和運(yùn)輸保障

國家、省核應(yīng)急組織、核設(shè)施營運(yùn)單位及其所屬集團(tuán)公司（院）加強(qiáng)核應(yīng)急通信與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，形成牢靠的通信保障實力，確保核應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞須要。交通運(yùn)輸、公安等部門健全馬路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，完善應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。

6.6培