領導學基礎課后答案2

領導學基礎課后答案2

《領導學基礎》課后習題答案

第一章

1、真正意義上決策與執(zhí)行的分工出現(xiàn)在19世紀，首先發(fā)生于（軍事領域）。

2、領導學的產(chǎn)生是（社會化大生產(chǎn)）的客觀要求。

3、從長遠來看，在綜合國力中起重要作用的主導因素是政治力和（領導力）。

4、領導活動的歸宿是（領導目標）。

5、領導具有雙重屬性，其中占據(jù)主導地位的是（社會屬性）。

6、在專家式領導中“軟專家'是指（擅長領導與管理的專家）。

7、道家的政治思想是（無為而治）。

8、孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領導思想中的（人本思

想）。

9、權變理論的研究重點在（領導者、被領導者的行為和領導環(huán)境的關系）。

10、領導的緩沖器、替代品與放大器理論是由以史蒂文為代表的研究者提出的具有（權

變理論色彩）領導理論。

11、我國領導學發(fā)展的重要時期是（20世紀80年代）。

12、在伯恩斯編制的測量超越型領導的問卷MLQ中，超越型領導包括三個子維度，分別

是領導魅力、個性化關懷和（智能激發(fā)）。

二、多選

1、社會分工主要是在兩個方向上展開的，它們是（橫向分工、縱向分工）。

2、決策與執(zhí)行的縱向分工是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，由此而產(chǎn)生的（領導與管理、決策

專門化與執(zhí)行專門化）的分離，對領導學的產(chǎn)生起到了直接的推動作用。

3、領導學的學科特點包括（綜合性、社會性、應用性和交叉性）。

4、中國古代領導思想中的民本思想主要包括（信民、富民、教民）。

5、“領導”包含了五個基本要素，分別是領導主體、領導客體、領導環(huán)境和（領導手

段、領導目標）。

6、與其他社會活動相比，領導的特點主要有（系統(tǒng)性與互動性、戰(zhàn)略性與前瞻性、強

制性與權威性）。

7、以領導工作的性質和對象為標準，我們可以把領導劃分為四種基本型，分別是政治

領導、行政領導和（業(yè)務領導、學術領導）。

8、組織的核心競爭力主要包括四個方面，它們是（管理體系、技術體系、知識與技

能、價值觀念與組織文化）。

9、下面是有關西方領導理論研究方向的幾種描述，其中正確的是（A、從研究領導者入

手和從研究領導活動人手是西萬領導理論研究的兩個主要方向；B、比較而言，研究領導

者的時間長、學者多、成果多、影響大；C、對領導活動的研究要晚于對領導者的研究。

D、對領導者和領導活動的研究呈現(xiàn)出相互滲透、日益融合的趨勢）。

10、引導功能是領導活動的一項基本功能，引導功能的中心環(huán)節(jié)是（制定正確的執(zhí)行計

劃、明確目標）。

11、下列是有關領導者個性特質的幾種說法，正確的是（A、沒有天生的領導者；B、個

人素質對于領導者的造就具有重要的作用，單純的行為培養(yǎng)和訓練并不能根本解決問題；

C、某些個性品質對于有效和成功的領導的確具有促進作用）。

12、根據(jù)內隱領導理論，領導概念主要有四個方面的因素構成，分別是（人際能力、個

人品質、目標有效性、才能多面性）。

三、名詞解釋

1、橫向社會分工：按照勞動部門的不同進行的社會分工，是人類歷史上最早發(fā)生的分

工形式，依次包括：農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)與手工業(yè)及體力與腦力的分工?？v向分工一特

別是決策與執(zhí)行的分工直接導致了領導與管理的分離，成為領導學產(chǎn)生的客觀基礎。

2、縱向社會分工：按照勞動過程的不同階段進行的社會分工，現(xiàn)代社會的三大縱向分

工包括：決策與執(zhí)行的分工、決策與咨詢的分工，及決策與監(jiān)督的分工。

3、領導是以實踐為中心展開的，由具體社會系統(tǒng)中的領導主體根據(jù)領導環(huán)境和領導客

體的實際情況確定本系統(tǒng)的目標和任務，并通過示范、說服、命令、競爭和合作等途徑，

獲取和動用各種資源，引導和規(guī)范領導客體，實現(xiàn)既定目標，完成共同事'他的強效社會工

具和行為互動過程。包括以下五種要素：（1）領導主體。（2）領導客體。（3）領導手

段。（4）領導目標。（5）領導環(huán)境。

4、領導主體：是指由組織中擔任決策、指揮、'協(xié)調和監(jiān)督等職責的人員，包括領導個

體和領導群體。領導主體是領導活動得以展開并取得成功的核心力量。

5、領導客體：是領導活動的執(zhí)行者與作用對象。主要包括領導者的部屬和領導的部分

對象。

6、領導手段：是指領導主體適應、利用并改造環(huán)境，以及調動和激勵下屬的方式與方

法。

7、政治領導：政治領導以解決上層建筑領域的矛盾問題為主要任務。

8、行政領導：是指國家行政管理系統(tǒng)中，國家行政機關及其領導者依法行使國家權

力，為組織和管理國家行政事務發(fā)揮領導職能的行為過程。

9、基層領導：主要是組織日常的工作、活動，執(zhí)行和落實中高層領導的任務和決策，

處理比較具體的事務性、技術性工作?；A領導在領導體系中承擔微觀調控、具體執(zhí)行任

務。

10、領導特質理論：以領導者為中心，從不同領導者在領導活動中顯示出的不同特質出

發(fā)，希望通過領導特質的研究，發(fā)現(xiàn)領導者的一般特征，并解釋領導現(xiàn)象的發(fā)生與變化。

這一理論的創(chuàng)始人是阿爾波特，代表人物有斯托格蒂爾、吉伯和穆恩。

11、權變：是指行為主體根據(jù)環(huán)境因素的變化，適當調整自身行為，以期實現(xiàn)理想效

果。

12、領導權變理論：就是有關領導者在不同的領導環(huán)境因素條件下，如何選取相應的領

導方式，最終實現(xiàn)理想的領導效果的理論。

13、超越型領導：又譯作改造型領導、變革型領導。超越型領導強調公平、公正、人

道、和諧、理解等正向價值觀，并通過努力主動消解忌妒、仇恨、恐懼等負向價值情感。

14、柔性領導：是指在研究人們心理和行為的基礎上，依靠領導者的非權力影響力，采

取非強制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認同，從而

把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X的行動的領導行為。

15、柔性領導理論：領導活動是領導者與被領導者在思想與動機匕的互動的過程，組織

和社會的發(fā)展是由領導者與被領導者共同推動的，而不是主要由領導者推動的。因此，現(xiàn)

代領導者要善于通過溝通、協(xié)調、激勵等方法，依靠其非權力影響力實現(xiàn)下屬內心的服從

和認同，實現(xiàn)平等、理解、尊重基礎上的心靈感召和互動。

16、內隱領導理論：有關領導概念的看法，既含有領導者是什么，又含有領導者應該是

什么樣的；既表明了人們對領導者的要求，也表明了人們對領導者的期望。心理學家將這

種探明人們“內心”領導概念結構的理論稱之為內隱領導理論。

四、簡答題

1、簡述社會分工對領導學產(chǎn)生與發(fā)展的作用和影響。

答：現(xiàn)代社會縱向分工的發(fā)展直接推動了領導學的產(chǎn)生。社會分工主要在兩個方向上展

開：一是按照勞動部門的不同進行橫向分工；二是按照勞動過程的不同階段進行縱向分

工。橫向分工是人類歷史上最早發(fā)生的分工形式，依次包括：農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)與手工

業(yè)及體力與腦力的分工。現(xiàn)代社會的三大縱向分工包括：決策與執(zhí)行的分工、決策與咨詢

的分工，及決策與監(jiān)督的分工。縱向分工一特別是決策與執(zhí)行的分工直接導致了領導與

管理的分離，成為領導學產(chǎn)生的客觀基礎。

2、在領導學中，辨證研究方法的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？

答：主要體現(xiàn)3個方面：一是領導者的矛盾是領導活動諸多矛盾中的一對基本矛盾，要

依據(jù)矛盾轉化原理對領導者與被領導者之間對立統(tǒng)一的關系進行辨證分析；二是領導活動

總是存在于一定的社會形態(tài)中，要在分析社會歷史形態(tài)的基礎匕把領導活動的特點與規(guī)

律；三是以唯物辨證法為理論依據(jù)，正確認識和區(qū)分領導活動的共性和個性、一般性和特

殊性及其相互關系。

3、簡述領導的屬性及其關系。

答：領導的屬性主要包括自然屬性與社會屬性兩個方面。（1）領導的自然屬性產(chǎn)生于

社會整體活動的自然需要，是由人們社會集體實踐活動中的客觀規(guī)律所決定的。其般標

志，就是統(tǒng)?的意志和一定的權力，即任何社會與時代的領導都必須具有的共同的標志。

（2）領導不僅具有自然屬性，更具有社會屬性。人們之間的政治關系與經(jīng)濟關系滲透于

領導活動的全部過程之中，并規(guī)定著它們的社會性質。即領導的社會屬性。（3）在領導

的雙重屬性中，社會屬性占據(jù)著主導地位，決定甚至改變自然屬性，使其發(fā)生某種形式上

的變化。

4、與其他社會活動相比，領導活動有那些特點？

答：（1）系統(tǒng)性和互動性。（2）強制性與權威性。（3）戰(zhàn)略性與前瞻性。

5、按照領導的歷史發(fā)展過程，領導可以劃分為哪幾種類型？

答：以領導的歷史發(fā)展進程為標準劃分，可以劃分出五種領導類型：①自然式領導；②

專制式領導；③民主式領導；④專家式領導，也稱專家輔佐式領導；⑤專家集團式領導。

6、簡述中國古代領導思想的主要流派及其基本觀點。

答：①儒家：反對一味以刑殺治國，主張以“德治”和“仁政”維護政治統(tǒng)治。②道

家：政治思想是無為而治，主張“齊物論”和“道法自然”，認為從“道”的觀點來看，

萬無一體，無是無非。③法家：與儒家相反，主張“法治”、刑治、霸道，其核心是依靠

嚴刑峻法以力服人。④兵家：以謀略著稱，《孫子兵法》被稱為“世界古代第一兵書”、

“東方兵學鼻祖”、“兵學圣典”。

7、簡述中國共產(chǎn)黨在領導思想與領導實踐方面的主要貢獻。

答：（1）在宏觀全局中堅持解放思想，實事求是的思想路線，反對教條主義和本本主

義。（2）在具體的領導思想與實踐方面，主要有以下貢獻：一是決策與執(zhí)行分工的領導

觀念；二是群眾路線的領導方法；三是注重領導作風與素質的領導思想。

8、簡述西方領導理論發(fā)展的一條基本線索、兩個研究方向。

答：一條基本線索：由價值中立理論向非價值中立理論發(fā)展。兩個研究方向：西方領導

理論，尤其是美國領導理論的兩個研究方向：一是從研究領導者（leader）入手來研究領

導理論；二是從研究領導活動入手來研究領導理論。

9、簡述西方領導理論主要涉及的三個研究領域。

答：①政治與行政領導領域，這主要體現(xiàn)為對政府首腦或領袖素質與行為的研究。②企

業(yè)領導領域。西方的一些經(jīng)濟管理學家普遍認為領導是管理的一部分，他們的領導學著作

也往往冠以管理學的專業(yè)用語。③軍事領導領域。主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)爭中的領導藝術的研

究。

10、簡述領導權變理論的基本觀點和理論貢獻。

答：領導權變理論就是有關領導者在不同的領導環(huán)境因素條件下，如何選取相應的領導

方式，最終實現(xiàn)理想的領導效果的理論。權變理論認為：領導是在一定環(huán)境條件下，通過

與被領導者的交互作用去完成特定領導目標的動態(tài)性行為過程，領導的有效行為應隨著被

領導者的特點和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。這一理論認為領導的成效依賴于領導者本身

的條件、被領導者的條件、環(huán)境條件三個因素的交互關系，即領導是領導者、被領導者和

領導環(huán)境的函數(shù)。此外，這一理論還認為應把研究的重點放在領導者、被領導者的行為與

環(huán)境的相互影響上。領導權變理論的主要貢獻在于，它使領導具有了更強的藝術化色

彩，并且使得人們對領導的判斷不再局限于道德范疇。

五、論述

1、試述領導與管理的區(qū)別和聯(lián)系。

答：（1）領導與管理的聯(lián)系：①領導是從管理中分化出來的。②領導和管理在社會活

動的實踐以及社會科學的理論方面，都具有較強的相容性和交叉性。（2）領導與管理的

區(qū)別主要體現(xiàn)為：第一，領導具有戰(zhàn)略性。領導側重于重大方針的決策和對人、事的統(tǒng)

御，強調通過與下屬的溝通和激勵實現(xiàn)組織目標；管理則側重于政策的執(zhí)行，強調下屬的

服從和組織控制實現(xiàn)組織目標。領導追求組織乃至社會的整體效益；管理則著眼于某項具

體效益。第二，領導具有超脫性。領導重在決策，管理重在執(zhí)行。工作重點的不同，使領

導不需要處理具體、瑣碎的具體事務，主要從根本上、宏觀上把握組織活動。管理則必須

投身于人、事、財、物、信息、時間等具體問題的調控與配置，通過事無巨細的工作實現(xiàn)

管理目標。

2、試列舉領導的三種功能，并做簡要分析。

答：（1）引導功能。領導從功能上規(guī)定了組織發(fā)展目標，規(guī)范了組織前進的方向。具

體表現(xiàn)于：A、組織目標；B、正確的計劃；C、成功的戰(zhàn)略；D、組織文化；E、領導思維

模式和方法。其中明確的目標和制定活動計劃是引導功能的中心環(huán)節(jié)，是組織達成目標和

戰(zhàn)略發(fā)展的基本保證。（2）組織功能。是指領導按照目標合理地設置結構、建立體制、

分配全力、調配資源的功能。它包：A、合適的組織結構；B、合理配置人員、財力、物

力、時間、信息等資源；C、根據(jù)內外環(huán)境條件的變化適時地對組織進行調整和改善，提

高組織的適應能力和變革能力，增強組織創(chuàng)新和生存能力。（3）指揮功能。指揮是領導

的?項重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。指揮功能有兩種主要的實現(xiàn)形式：一

是命令。二是合理授權。（4）控制功能。組織的目標和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只

有授權而沒有控制，是很難達成目標的。領導的控制功能是從外部對組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)

行過程進行宏觀把握，以保證組織相對的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。美國

管理學家斯蒂芬?羅賓斯將領導控制概括為五個方面：一是對人的控制，二是對財務的控

制，三是對信息的控制，四是對作業(yè)過程的控制，五是對組織績效的控制。（5）協(xié)調功

能。協(xié)調是為了實現(xiàn)領導戰(zhàn)略目標而對領導活動中出現(xiàn)的矛盾和問題進行調整的過程，包

括：領導系統(tǒng)和環(huán)境的協(xié)調；領導系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調，等等。為確保協(xié)調功能

的有效發(fā)揮，應堅持公平原則、統(tǒng)籌兼顧原則和求同存異原則。

第二章

?、選擇

1、下列關于權力起源的學說，除了（神權說）夕卜，其他主張都有一定程度上的合理

性。

2、在（傳統(tǒng)社會）時期領導權力與宗教權力或迷信權力等曾經(jīng)相互結合。

3、（現(xiàn)代社會）的領導權力是一種法理型權力。

4、領導權力的發(fā)展變化與（社會發(fā)展階段）緊密相連的。

二、多選

1、領導權力的主要內容包括（領導權力的主體、領導權力客體、領導權力目標、領導

權力作用方式）。

2、領導權力在本質上是（社會關系、階級關系、利益關系）。

3、屬于權力載體承擔者的有（政黨、知識、血緣、年齡、地位）。

4、根據(jù)在授權時所憑借的媒介的不同，我們可以招授權分為（口頭授權、書面授

權）。

三、名詞解釋

1、領導權力：就是領導者（權力所有人），遵循相關的法律法規(guī)，運用多種方法與手

段，在實現(xiàn)特定目標的過程中，對被領導者（權力相對人）做出一定行為與施行一定影響

的能力。

2、領導權力結構：是指領導權力的各種構成要素依附于一定的組織機構并進行有序性

的活動過程所構成的靜態(tài)結構與動態(tài)結構的總稱。

3、領導授權：就是在組織系統(tǒng)內部，領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權力授

予下級行政機關或職能機構，以便下級機關能夠在上級的監(jiān)督下自主地行動和處理行政事

務，從而為被授權者提供完成任務所必需的客觀條件。

4、充分授權：也稱一般授權，是指上級行政主體在下達任務時，允許下屬自己進行決

策，并能創(chuàng)造性工作。充分授權分柔性授權、模糊授權和惰性授權。

5、不充分授權：也稱特定或剛性授權，是指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內

容、應達到的目標和完成工作的具體途徑等都有詳細規(guī)定，下級行政主體必須嚴格執(zhí)行這

些規(guī)定。在這種形式中，被授權的職務、責任和權力等均有明確的規(guī)定。

6、制約授權：又叫復合授權，是指上級行政主體將某項任務的職權分解授給兩個或兩

個以上的子系統(tǒng)，使子系統(tǒng)之間產(chǎn)生互相制約的作用，以免出現(xiàn)疏漏。

7、彈性授權：也稱動態(tài)授權，是指在完成任務的不同階段采用不同的授權形式。

8、權力腐?。禾刂笝嗔Φ耐懽儯礄嗔χ黧w濫用權力或者偏離公共職責，借職務之便

獲取個人的特殊利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。

9、權力制約：從一般意義上講，就是對權力的限制與約束。具體地說，就是享有制約

權力的個人或者組織與群體，運用民主、法制與新聞輿論等多種手段，通過各種有效途

徑，對權力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關系。

四、簡答題

1、簡述領導權力起源的因素？

答：領導權力起源的因素主要體現(xiàn)于所具有的?些固有的本質特征，表現(xiàn)為：（1）人

以勞動作為自身存在的前提。人類通過認識、改造自然而擁有并產(chǎn)生權力，且利用它來指

揮人類的勞動過程，進而減少人類在勞動中的損失。（2）人具有高度的社會性。組織

性、有序性和進步性是人的天性，權力是組織生存與發(fā)展的本質要求。（3）人的欲望具

有無限性。人類的無限欲望，創(chuàng)造了各種各樣的權力動機。

2、簡述領導權力的發(fā)展過程。

答：（1）、傳統(tǒng)社會時期的領導權力。是指與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會相適應的領導權力。

（2）、現(xiàn)代社會的領導權力。是與現(xiàn)代工業(yè)社會相適應的領導權力，具有自身鮮明的特

點：A、自主性非常明顯，社會管理職能日益突出。B、不僅實現(xiàn)了同外部權力的分離，其

內部的功能分化也日益發(fā)達。C、是一種法理型的權力。（3）、社會轉型期的領導權力。

在轉型期社會，行政領導權力的現(xiàn)代性特征與傳統(tǒng)性特征就盤根錯節(jié)地交織在一起，這種

轉變中社會的領導權力可稱為轉型期的領導權力。

3、簡述領導權力的特點？

答：A、無形性；B、依附性；C、可塑性；D、對象性；E、強制性；F、交換性；G、壟

斷性；H、誘惑性。

4、領導權力與權威是截然不同的。

答：錯。按《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，權威是指使人信從的力量和威望或是在某種范圍

內最有地位的人或事物。權力與權威既有聯(lián)系又有區(qū)別。（一）權力與權威的共性：在于

它們都能夠指導、影響他人的意識和行動。在權力與權威的指示與感召之下，人們改變了

自己的想法，并按照權力與權威占有者的意志行事。（二）權力與權威的區(qū)別：這主要表

現(xiàn)為：（1）權力與權威的來源不同。（2）權力與權威的表現(xiàn)形式不同。（3）權力與權

威的影響時限不同。

（4）權力與權威的作用效果不同。綜上所述，領導者只有同時具備法定的權力與個性

的權威，才能實行最佳領導，并取得最好績效。

5、簡述領導權力的結構？

答：領導權力的結構是指領導權力的各種構成要素依附于一定的組織機構并進行有序性

的活動過程所構成的靜態(tài)結構與動態(tài)結構的總稱。（一）領導權力的靜態(tài)結構構成要素。

（1）領導權力主體。（2）領導權力客體。（3）領導權力載體。（二）、領導權力的動

態(tài)結構是由領導權力作用的方向、方式、軌道、層次、時間和結果等要素結合在一起所構

成的權力運行模式，這種運行模式賦予領導權力的靜態(tài)結構以生動的實際內容。

6、簡述行使領導權力需要遵循的原則？

答：（1）正當性原則。是指領導者在特定的職權范圍內履行自己的職責，而無須顧及

來自職權之外的其他因素的干擾。（2）可行性原則。是指領導者行使權力要充分注意組

織內外的主客觀條件，在現(xiàn)實基礎上，在組織原則和社會道德規(guī)范內行使權力。（3）民

主性原則。是指領導者在行使權力的過程中，要充分發(fā)揮人民當家作主的權利，實行決策

民主化和領導班子中的集體領導原則。（4）效益性原則。是指領導者在行使權力的過程

中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會效益。（5）權變性原則。是指領導者

在行使權力的過程中，必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件，審時度勢，變換行使權力的方法和手

段，調整領導權力的計劃和目標。

7、簡述領導授權需要遵循的原則？

答：①適當原則。即為達到某一目標，而通過一定程序進行的一定限度內的授權。②責

任原則。即授權的同時要明確下屬的責任，也就是帶責授權。③可控原則。即授權不僅要

適當，還要可控。④信任原則。即領導者對將要被授權的下屬一定要有充分的了解和考

查，一旦授權就要對下屬給予充分信任即“疑人不用，用人不疑”。⑤考績原則。即領導

者授權后，就要定期對下屬進行考核，對下屬的用權情況給予客觀的評價，并與下屬的切

身利益結合起來。

8、簡述領導授權的程序？

答：A、確定授權的工作內容。B、選擇授權的對象。C、正式授予權力并明確責任。D、

堅持請示匯報制度，及時檢查監(jiān)督。

9、簡述領導授權的方法（形式）？

答：①根據(jù)在授權時所憑借的媒介的不同，可以聘領導授權分為口頭授權與書面授權。

②根據(jù)授權的規(guī)范性程度的不同，可將領導授權分為正式授權與非正式授權。③根據(jù)工作

內容的重要性程度、上下級的水平與能力等綜合情況，可將領導授權分為充分授權、不充

分授權、制約授權和彈性授權等形式。

10、簡述領導權力腐敗的特征？

答：（1）權力腐敗的主要表現(xiàn)形式是以權謀私；（2）權力腐敗的主要內容為尋租與造

租；（3）權力腐敗的主客體趨向法人化與集團化；（4）權力腐敗的范圍擴大，程度加

深；（5）權力腐敗的新形勢不斷涌現(xiàn)。

11、簡述領導權力腐敗的危害？

答：（1）權力腐敗直接損害了一個國家的政治穩(wěn)定，并可能造成危及根本的合法性危

機。（2）權力腐敗直接消解了一個國家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量。（3）

權力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟體制的變革。（4）權力腐敗造成了社會經(jīng)濟資源的巨大浪

費。（5）權力腐敗已經(jīng)并將繼續(xù)對經(jīng)濟收入的分配產(chǎn)生極其嚴重的不利影響。（6）權力

腐敗完全可能造成優(yōu)秀人才的外流和埋沒。（7）權力腐敗會導致社會整體道德水平的下

降。

12、簡述領導權力制約的功能？

答：（1）權力制約的導向功能。（2）權力制約的保障功能。（3）權力制約的防范功

能。（4）權力制約的矯正功能。（5）權力制約的懲誡功能。（6）權力制約的調整功

能。

13、領導權力只能用權力進行制約。

答：錯。對領導權力進行有效的制約必須建立完善合理的制約機制除了用權力制約權力

外，還有以道德制約權力和以權利制約權力，及其權力制約的制度建設。

五、論述

1、試述如何對領導權力進行科學合理的劃分與配置？

答：領導權力的行使是以領導權力的合理劃分與配置為前提的，因為領導權力的行使必

須首先立足于有序的組織機構，即所謂的在其職，謀其政。（一）宏觀層面上領導權力的

合理劃分與配置。宏觀層面上領導權力的合理劃分與配置主要是從與社會大系統(tǒng)諸要素的

互動中探索領導權力的合理劃分與配置。（1）領導權力的合理劃分與配置必須服從于國

家的政治制度。

（2）領導權力的合理劃分與配置必須有利于公民權利的充分享有。（3）領導權力的合

理劃分與配置必須與社會經(jīng)濟結構相適應。（4）領導權力的合理劃分與配置必須考慮民

族傳統(tǒng)文化的因素。（二）微觀層面上領導權力的合理劃分與配置。微觀層面上領導權力

的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內部各要素的聯(lián)系中尋求領導權力的合理劃分與配

置。（1）組織職能的配置是領導權力的合理劃分與配置的基礎。（2）組織是領導權力合

理劃分與配置的載體。

（3）組織人員是領導權力行使的主體。總之，領導權力的劃分與配置必須與社會大系

統(tǒng)相適應，并充分考慮領導系統(tǒng)內部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調，才能

達到領導權力劃分與配置的科學化與合理化。

2、試述如何對領導權力進行有效的制約？

答：對領導權力的制約應該是與領導權力同生并存的，是由權力自身的特性決定的，而

要對領導權力進行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機制。這主要體現(xiàn)為以下三種

權力監(jiān)督與制約機制的建設：（-）權力制約機制：以權力制約權力。以權力制約權力這

一機制的核心是分權，并使不同權力機構之間形成種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關系。

監(jiān)督者負有監(jiān)督的權力或職責。以權力制約權力是通過兩種方式實現(xiàn)的：一是由一種高級

的權力監(jiān)督低級的權力；二是平行權力層級之間的監(jiān)督與制約。以權力制約權力這一機制

可以存在于民主社會，也可以存在于專制社會，不過在兩種社會中的分權程度和保障目的

有所不同。（二）道德制約機制：以道德制約權力。以道德制約權力這一機制的涵義是通

過學習和教育的方法使社會或統(tǒng)治階級對政府官員的要求內化為他們的道德信念，幫助他

們樹立“正確”的權力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務的意識和品質，

使他們能夠自覺地以內心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺地嚴格地要求自己，行使

好手中的權力。與“以權力制約權力”的機制相比，以道德制約權力的機制側重于事先的

預防，期望將問題解決在可能出現(xiàn)之前。而前者側重于事后的阻止或懲罰，以使已經(jīng)出現(xiàn)

的問題得到解決。（三）權利制約機制：以權利制約權力。此種制約機制是民主社會所獨

有的一項治國戰(zhàn)略。它的主要涵義是，在正確理解權利與權力關系的基礎上，恰當?shù)嘏渲?/p>

權利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權力之濫用的作用。以公民權利制約政府權力這?

機制的實質是使公民成為監(jiān)督政府的力量。

以權力制約權力、以道德制約權力，這兩種機制都屬于統(tǒng)治體系的內部監(jiān)督。以權力制

約權力的機制意在使公共權力內部的機構和官員實行相互的監(jiān)督和制約，以道德制約權力

的機制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自我制約能力。而以權利制約權力這一機制所要建立的

是被統(tǒng)治者對于統(tǒng)治者的監(jiān)督。這是一種體現(xiàn)民主性質、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與

制約。但是民主社會中這三種機制是可以相互并存、相輔相成的。輿論監(jiān)督是以權利制約

權力這一機制的重要組成部分，它是一種民主性質的監(jiān)督。

第三章

-、選擇

1、領導體制的核心是（各級各類領導機關職責和權限的劃分）。

2、一般情況下，領導幅度應以（二八律）為宜。

3、領導體制的本質屬性是（社會屬性）。

4、簡單而低層的組織與重復性較高的簡單工作宜采用（直線式）組織結構。

5、（矩陣式）組織結構有利于高效完成臨時性的重大攻關任務。

6、根據(jù)領導體系中各層級領導機關與領導者職責權限的集中與分散程度，我們可以將

領導體制劃分為（集權制與分權制）。

7、根據(jù)組織系統(tǒng)內部各機構的職責權限的性質與范圍的不同，我們可以招領導體制劃

分為（層級制與職能制）。

8、根據(jù)上級機關對下級領導機關的指揮、控制方式與程度的不同，我們可以將領導體

制劃分為（完整制與分離制）。

9、根據(jù)領導機關中最高決策者人數(shù)的不同，我們可以將領導體制劃分為（一長制與委

員會制）。

10、我國領導體制最主要的弊端是（權力過分集中）。

二、多選

1、領導體制的特征是（全局性、根本性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性）。

2、領導體制的組織結構主要表現(xiàn)為（直線式、職能式、混合式、矩陣式）。

3、個人家長式領導主要表現(xiàn)為（君主專制、世襲制、中央集權制、獨裁制）。

三、名詞解釋

1、領導體制：指在組織內部與領導活動中，組織機構的設置和領導權限的劃分及其所

形成的用以規(guī)范領導活動范圍和方式的制度體系。

2、領導層次：是指領導體制中縱向組織結構的等級層次，有多少等級層次，就有多少

領導層次。

3、領導幅度：亦稱“領導控制跨度”，是指領導者可直接下達命令發(fā)出指示并直接向

他匯報，對他負責的人數(shù)。

4、直線式：直線式組織結構又稱層次制、分級制、金字塔式或傳統(tǒng)式組織結構，它是

將一個領導系統(tǒng)或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次，從最高的指揮中心到最低的基層

單位，形成一個逐級擴散、層次分明的金字塔式的組織結構。

5、職能式：職能式組織結構又稱分職制，它是一種為了完成某一較為復雜的工作任務

或特定的領導功能而成立的某些專門性機構。

6、混合式：混合式組織結構是一種將直線式組織結構與職能式組織結構有機結合起來

的組織結構形式。

7、矩陣式：矩陣式組織結構是一-種在混合式領導組織結構的基礎上，按照數(shù)學上的矩

形方陣原理建立起來的領導體制，又稱“規(guī)劃——目標”結構形式。

8、集權制：是指一切重大問題的最后決定權都集中在上級領導機關與領導者，下級領

導機關與領導者必須完全按照上級的指示或決定辦事的領導體制。

9、分權制：是指下級領導機關與領導者在自己的管轄范圍內有獨立的自主權，可以自

主解決問題，上級對下級在自己的管轄范圍內決定處理的事情不得隨便干預的領導體制。

10、完整制：也稱之為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制，是指屬于同一個領導層級的各機

關，或者一個機關中的各個構成單位，不分工作性質異同，其所接受的上級指揮、監(jiān)督與

控制完全集中在一位行政首長或者是一個上級機關的領導體制。

11、分離制：又稱之為獨立制或者多元統(tǒng)屬制，是指凡屬同一個領導層級的各機關，或

者一個機關中的各個構成單位，不分工作性質異同，其所接受的上級指揮、監(jiān)督與控制不

集中于一位行政首長或者是一個上級機關，而是按照各個行政領導機關的不同職責分別賦

予相應的權限，且彼此之間相互獨立并制約的領導體制。

12、-長制：又稱之為首長負責制或獨任制，是指在一個系統(tǒng)或者組織的領導機關內

部，其法定的最高決策權力完全集中在一位行政首長身上的領導體制。

13、委員會制：又稱之為會議制或者合議制，是指在一個系統(tǒng)或者組織的領導機關內

部，其法定的最高決策權力由兩位或者兩位以上的行政負責人共同行使的領導體制。

14、層次制：又稱之為直線制、層次制、分級制或者系統(tǒng)制，是指將一個領導機關在縱

向上劃分為若干個層級，每一個下屬層級對上一個層級負責，從指揮中心到基層形成一個

類似金字塔式那樣的指揮系統(tǒng)，每一個層級的領導業(yè)務范圍基本相同，但管轄的范圍與規(guī)

模隨層級的降低而逐漸縮小的領導體制。

15、職能制：又稱之為分職制、功能制或者機能制，是指在一個領導機關中在橫向上平

行地設置若干個職能部門，輔助領導機關實施領導。各個職能部門所管轄的范圍都以本領

導機關的整體為對象，只是工作的性質與內容不同的領導體制。

16、自然集體領導：是一種原始的、初級的、簡單的領導體制，是在原始社會生產(chǎn)力水

平十分低下的情況下，產(chǎn)生于原始公有制經(jīng)濟基礎之上的，重要表現(xiàn)為氏族議事會、部落

議事會與部落聯(lián)盟議事會等形式，適應了當時社會對簡單協(xié)作勞動與軍事指揮要求的領

導體制。

17、個人家長式領導：是進入階級社會之后的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為君主專制、世襲制與中

央集權制等形式。

18、資產(chǎn)階級民主制：是指統(tǒng)治階級平等地掌握政權，并對其他階級實行統(tǒng)治的一種政

治領導體制。

四、簡答題

1、簡述領導體制的特征？

答：領導體制除了具備自然屬性與社會屬性這兩種根本屬性之外，還具備（1）系統(tǒng)

性；（2）根本性；（3）全局性；（4）穩(wěn)定性等四種基本特征。

2、簡述領導體制在領導活動中的地位和作用？

答：科學的領導體制的地位和作用表現(xiàn)在：（1）有助于更好地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)

展。（2）有助于協(xié)調各級各類領導機構。（3）有助于造就更優(yōu)秀的領導者。（4）有助

于建立領導者與被領導者之間的良性關系。（5）有助于克服官僚主義，增強領導活動的

效率與活力。（6）有助于保證國家的長治久安。

3、簡述領導體制的結構？

答：領導體制的組織結構作為領導內部各個基本要素的組合形式及相互關系與聯(lián)系方

式，主要有四種表現(xiàn)形式，即：直線式、職能式、混合式、矩陣式。

4、簡述領導體制的類型？

答：（1）集權制與分權制。根據(jù)領導系統(tǒng)中各層級領導機關與領導者職責權限的集中

與分散程度，可以將領導體制劃分為集權制與分權制。（2）一長制與委員會制。根據(jù)領

導機關中最高決策者人數(shù)的不同，可以將領導體制劃分為一長制與委員會制，或者稱之為

首長負責制與合議制。（3）完整制與分離制。根據(jù)上級領導機關對下級行政領導機關的

指揮、控制方式與程度的不同，可以將領導體制劃分為完整制與分離制。（4）層級制與

職能制。根據(jù)組織系統(tǒng)內部各機構職責權限性質與范圍的不同，可以將領導體制劃分為層

級制與職能制。

5、簡述西方領導體制的變遷及其對我國領導體制的啟示？

答：西方企業(yè)領導體制的演變。西方資本主義國家的領導體制從微觀角度來看，主要指

資本主義國家企業(yè)的領導體制，這種體制的發(fā)展過程主要包括五個階段：（1）家長制領

導；（2）經(jīng)理制領導；（3）職業(yè)“軟專家”領導制；（4）專家集團領導制；（5）多

級領導制。西方領導體制對我國領導的啟示。通過對西方資本主義國家的企業(yè)以及政治

領導體制演變的過程進行簡略的考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，它們大體上是適合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的

狀況的，同時也不得不隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展進行某些相應的變革。因此在總體上是符合

領導體制的發(fā)展變化規(guī)律的。資本主義國家的企業(yè)領導體制反映了社會大生產(chǎn)的某些客觀

要求，同時具備日益完善的內容與形式，因而對于我們領導社會主義現(xiàn)代化建設，搞好經(jīng)

濟管理，可以起到很好的借鑒作用。資產(chǎn)階級民主制雖然在本質上是少數(shù)人對絕大多數(shù)人

的專政，但其在內容與形式上，比如實行三權分立制度、議會制以及進行分級分權的管理

等，對于完善我國的政治領導建設都有可供參考的價值。

6、簡述我國領導體制的本質特征？

答：（1）人民群眾的主人地位。人民群眾當家作主，是我國領導體制的基礎，也是社

會主義根本區(qū)別于資本主義的主要標志。（2）中國共產(chǎn)黨的領導核心作用。（3）中央集

權式的領導和管理。

7、簡述我國領導體制的演變歷程？

答：（1）1949—1956年，為領導體制的基本確立階段。這是從分散的根據(jù)地政權到建

立全國統(tǒng)的、中央集中領導的領導體制。（2）1956—1966年，為領導體制的探索與調

整并走向集權化階段。（3）1966年—1976年，為領導體制的混亂與畸形階段。（4）

1976—現(xiàn)在，為領導體制的改革發(fā)展階段。

五、論述

1、我國領導體制的主要弊端以及改革的原則與內容？、

答：（一）我國領導體制的主要弊端表現(xiàn)于：（1）權力過分集中。①權力過分集中的

表現(xiàn)。從領導體制的內外部關系來看，主要表現(xiàn)為：在橫向結構上，權力過分集中于黨委

領導機關；在黨委領導機關內部，權力過分集中于黨委書記尤其是第一書記；在中央和地

方的關系上，權力過分集中于中央，地方自主權甚小。就領導體制的角度而論，權力過分

集中有兩種具體表現(xiàn)：一是在政治上黨政不分，以黨代政，黨委包攬行政領導事務；二是

在經(jīng)濟上政企不分，各級政府作為管理者掌握著企業(yè)相當一部分的權力。②權力過分集中

的危害；首先，它使企業(yè)實際上成為行政領導機構的附屬物，各級政府作為企業(yè)的行政領

導，直接插手企業(yè)的行為，包辦代替企業(yè)的具體經(jīng)營活動，使企業(yè)的積極性與創(chuàng)造性受到

壓抑，進而妨礙了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。其次，權力過分集中造成了政府機構的臃

腫，人浮于事和工作效率低下。最后，權力過分集中使領導機關負擔過重，陷入事務主義

而不能自拔，力不從心地管了許多不該管、管不好也管不了的事，這就必然產(chǎn)生官僚主

義。③權力過分集中的原因。第一，受過去革命戰(zhàn)爭時期中共的傳統(tǒng)領導體制的影響。第

二，受原蘇聯(lián)領導體制模式的影響。第三，受我國歷史上封建專制主義的影響。（2）組

織結構的設置不科學。組織結構的設置不科學，主要表現(xiàn)為組織層次與管理幅度的關系問

題。（3）領導法規(guī)的缺失。領導法規(guī)的缺失主要表現(xiàn)在：①缺少完備的自上而下的領導

法規(guī)與負責制。②在于缺少完善的行政領導管理法規(guī)。

（二）我國領導體制改革的原則。①、領導體制改革與社會主義市場經(jīng)濟相適應的原

則；②、政企分開、兩權分離的原則；③、效能與效率原則；④、統(tǒng)一原則；⑤、精簡原

則；⑥權責相稱原則。（三）改革的內容：一是按照與社會主義市場經(jīng)濟相適應的原則轉變

政府管理模式，理清政府職能。實行這樣的模式至少應從三個方面人手：第一-部分社區(qū)管

理職能劃歸企、也；第二，政府將一部分職能轉給社會中介組織。第三，提高政府權力運行

的有效性。二是按照統(tǒng)一、精簡的原則構建政府的組織結構，精簡機構。按照統(tǒng)?原則，

要圍繞政府職能運行實行兩個“統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一領導。二是統(tǒng)一職能目標。三是按照權

責相稱原則確定職權體系，理順職權關系。其主要內容有：第一，理順中央與地方的職權

關系；第二，理順政府內部的職權關系。四是按照政企分開、兩權分離原則建立新型的政

企關系，實行政企分開。對此，我們可以從以下三個方面加以把握：第一，政府的社會經(jīng)

濟管理職能與資產(chǎn)管理職能分離；第二，政府的行政管理職能和企業(yè)的經(jīng)營管理職能分

開；第三，建立產(chǎn)權清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。

2、結合WTO的要求，試述我國領導體制改革的方向與前景？

答：（一）實現(xiàn)領導權力劃分的科學化。這是領導體制改革的中心環(huán)節(jié)，任何一種不符

合科學規(guī)律的權力劃分，只能給國家和民族造成損失，帶來災難。實現(xiàn)領導權力劃分的科

學化，主要包括以下內容：（1）要科學地進行橫向權力的劃分，要劃清黨政的不同職

能，理順行政領導機關與黨組織、人民代表大會、司法機關、群眾團體、企事業(yè)單位及其

他各種社會中介組織之間的關系。其中最主要的是黨與行政領導的關系。（2）要科學地

進行縱向權力的劃分，要劃清中央、地方、基層各自的職權，明確各級行政領導機關及其

人員的職責權利，理順上下級之間的關系，調動各方面的積極性。（3）要進一步理順行

政領導機關內部之間的關系，健全管理制度與崗位責任制，使之逐步走向制度化。（二）

建立與WTO規(guī)則對接的政府法律體系，嚴格依法行政。（1）要抓緊清理、修改或廢止與

WTO規(guī)則和政府承諾不相符合的法律法規(guī)，使之與WTO規(guī)則相一致；另一方面，針對國內

法律的欠缺與空白，及時制定相應的政府法規(guī)，做到廢、改、立同步進行，建立健全符合

WTO規(guī)則要求的政府法律體系。（2）維護中央政府法律法規(guī)的統(tǒng)一性和權威性，是加入

WTO的一項根本性要求。（3）按照WTO規(guī)則的要求，政府應當設立或指定咨詢點，為國內

外企業(yè)提供有關法律信息服務，對于WTO成員咨詢的問題在規(guī)定時間內提供權威性答復。

（4）根據(jù)世貿(mào)組織要求，政府要保證法律法規(guī)在全國的統(tǒng)一實施，有比較完善的依法行

政體制，政府行政過程應當是透明的、可預見的、公開的。（三）推行政務公開，健全監(jiān)

督機制。各級政府在管理過程中應盡量做到?jīng)Q策公開、過程公開、結果公開，并建立相應

的政務公開制度，增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。切實加強行政管理系統(tǒng)內部的

層級監(jiān)督制度，建立健全相應的行政復議制度、行政檢查制度、追究行政責任制度，及時

發(fā)現(xiàn)和撤銷行政機關有悖于WTO規(guī)則的政策和決定，及時糾正和制止不當行政行為。

（四）加快政府管理信息化、網(wǎng)絡化建設進程。（五）改進公共服務方式。

（六）按照國際市場經(jīng)濟通行規(guī)則，改進行政審批制度。（七）加強公務員培訓，努力

樹立良好的政府領導形象。

第四章

?、選擇

1、在現(xiàn)代社會中，組織成功的概率與組織和環(huán)境之間的一致性程度（呈正相關關

系）。

2、領導環(huán)境發(fā)展的第一原則是（科學性原則）。

3、任務結構是指（任務的明確程度和對任務的負責程度）。

4、文化本質上是（社會活動的產(chǎn)物）。

5、文化的（非自然指向）主要用來說明人對自然的加工改造及其歷史性成果。

6、文化中最為活躍的因素是（物質文化）。

7、領導生態(tài)中，領導者、被領導者與領導環(huán)境之間構成了相互依存、相互作用的互動

關系，其中領導活動的基本關系是（領導者與被領導者的互動關系）。

二、多選

1、不屬于領導環(huán)境發(fā)展的原則的是（創(chuàng)新性、多樣性原則）。

2、領導環(huán)境的基本特征（客觀實在性與部分可塑性的統(tǒng)一；多樣性與類別性的統(tǒng)一；

穩(wěn)定性與動態(tài)性的統(tǒng)一；連鎖性與定向性的統(tǒng)一；常規(guī)性與突發(fā)性的統(tǒng)一）。

3、影響機構性領導環(huán)境的主要因素包括（機構功能及其變化；機構數(shù)量及其變化；機

構性領導環(huán)境要素的結合模式）。

4、集體主義的典型的價值觀包括（完整、安全、遵從、服從）。

5、制度文化包括（人們在物質生產(chǎn)過程中形成的相互關系，即生產(chǎn)關系；建立在生產(chǎn)

關系基礎上的各種社會制度和組織形式；社會關系中的種種行為規(guī)范和準則）。

6、有關正式領導者和非正式領導者的正確說法是（領導者按照產(chǎn)生的方式可以分為正

式領導者與非正式領導者兩種類型；正式領導者擁有組織指定的正式職位、權力和地位，

其主要功能是通過領導活動達成組織目標；一個成功的領導應當集正式領導者與非正式領

導者于一身）。

三、名詞解釋

1、領導環(huán)境：是指制約和推動領導活動發(fā)展的各種自然要素和社會要素的總和；它與

領導者、被領導者共同構成了領導活動基本要素。

2、職位權力：是指與領導主體的職位相聯(lián)系的正式職權以及領導主體從其上層和整個

組織、群體各方面所取得的支持的程度。

3、任務結構：是指任務的明確程度和對任務的負責程度，是下屬成熟度的重要表現(xiàn)之

4、領導環(huán)境的發(fā)展：是指領導主體通過發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造適于發(fā)揮組織成員積極

性的全新環(huán)境條件，實現(xiàn)領導環(huán)境的優(yōu)化乃至創(chuàng)新。

5、文化：人類一切活動的條件、方式、狀態(tài)和結果的綜合體。文化概念的四種指向，

即（1）歷史的指向；（2）地域性指向；（3）精神的指向；（4）非自然的指向。

6、文化生態(tài)學：是研究人與文化、環(huán)境及其關系的學科。文化生態(tài)學的主要觀點是：

強調物質環(huán)境的作用是不同文化的風俗、行為和生活方式的一個有力的決定因素。

7、領導文化：是指領導者群體或個體在領導實踐中形成并通過后天學習和社會傳遞得

到發(fā)展的，關于領導活動的過程、本質、規(guī)律、規(guī)范、價值以及方式方法等各方面的綜合

反映形式，是客觀領導過程在領導者心理反映上的積累或積淀，是領導者開展領導活動和

從事領導行為的內驅動力和精神導向。

8、權力距離：權力距離用來表示人們對組織中權力分配不平等情況的接受程度，權力

距離有大小之分，它的大小可以用指數(shù)PDI來表示。

9、態(tài)度：是人們的價值取向和情感取向的心理表現(xiàn)。它可以通過一定的外顯表現(xiàn)被外

部對象所感知，是人們心理傾向中的一種直接顯現(xiàn)。從本質上看，態(tài)度是在信念體系的基

礎上形成的一種心理傾向和心理表現(xiàn)，包含認知因素、情感因素和評價因素。

10、信念：是指人們對組織及其發(fā)展以及領導過程的一種恒久觀念、指向和信仰，它不

是一種簡單的對外部事物所形成的反映，而是在此基砒上形成的一種復雜的價值判斷和情

感趨向，表現(xiàn)為對組織和領導的歸屬感、認同感、信任程度等。

11、不確定性避免：也稱強的不確定性避免和弱的不確定性避免。對不確定性的弱回避

傾向表明，個體比較容易接受生活中固有的不確定性，他們感受到較低的應激，情緒表現(xiàn)

不豐富，不贊成攻擊行為，接受更多的不同見解，有較大的容忍力，更多地肯定青年人，

強調相對論和和經(jīng)驗論，文化中民族主義氣氛較少。對不確定性的強回避傾向表明，個體

將生活中固有的不確定性感受視為一種需要與之斗爭的不斷的威脅，他們體驗到強烈的應

激，高度焦慮、情緒豐富，富于競爭性，具有攻擊性，比較能接受自己和他人的攻擊性行

為，對一致性有強烈的要求，對年輕人普遍懷疑，相信專家，文化中民族主義常占優(yōu)勢地

位。

12、領導者：是指在社會生活中，經(jīng)過選舉、任命、聘用或由群眾推舉出來的能夠指導

和協(xié)調組織成員向著既定目標努力的、具有影響力的個人或集體。是一個組織正常運轉和

發(fā)展的發(fā)動者和推動者。

13、非正式領導者：是指在正式組織或非正式組織中，由組織內成員自發(fā)推選的領導

者，其領導地位主要是依靠個人才能和魅力贏得的。

四、簡答題

1、簡述領導生態(tài)系統(tǒng)的含義和構成？

答：自然科學意義上的生態(tài)，是指生物體的生存空間和條件，它與生物體共同構成生態(tài)

系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)，是指生物群落及其環(huán)境組成的功能整體。生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，

它并不是完全被動地接受環(huán)境的影響，而是能夠通過反饋作用對外界環(huán)境的刺激進行適應

性的調整或修復，以維持支持的結構與功能，保持相對的平衡狀態(tài)。領導活動本身就構成

了一個生態(tài)系統(tǒng)，其基本要素為領導者、被領導者和領導環(huán)境。領導者、被領導者和領導

環(huán)境之間構成了相互依存、相互作用的互動關系。

2、領導者和被領導者之的影響與作用？

答：領導者與被領導者之間的關系，是領導活動中的基本關系，二者相互依存、相互制

約，既協(xié)調統(tǒng)一又矛盾沖突。它們的互動關系可以從下面兩個方面進行理解：（1）領導

者對被領導者的影響，具體表現(xiàn)在：領導者對下屬的工作能力和業(yè)績給予認可，并激發(fā)他

們的工作熱情；領導者通過及時了解和掌握下屬的需求并對下屬的需求予以適當?shù)臐M足；

領導者通過經(jīng)常有效的溝通，與下屬分享信息，幫助下屬了解組織對員工的要求、明確工

作努力的方向。

（2）被領導者對領導者的影響，具體表現(xiàn)在：領導者的決策效能有賴于被領導者執(zhí)行

與實施的程度；領導者權威的大小取決于被領導者心理認同的程度；被領導者在?定程度

上決定了領導者的命運。

3、領導環(huán)境發(fā)展過程依次為適應環(huán)境、認識環(huán)境、改造環(huán)境。

答：錯。領導環(huán)境發(fā)展的過程包括認識環(huán)境、適應環(huán)境和改造環(huán)境三個方面。這三個過

程是環(huán)環(huán)相扣、密切關聯(lián)、缺一不可的，具有時間上的相繼性和邏輯上的繼承性。在實現(xiàn)

領導環(huán)境發(fā)展的過程中，任何一個步驟的疏漏或失誤，都有可能造成環(huán)境發(fā)展的受阻、停

滯乃至倒退。

4、制度性領導環(huán)境包含幾個層次的含義，它們的關系怎樣？

答：（一）主要包含三層含義：（1）社會體系性制度，它是指一定歷史條件下形成的

政治、經(jīng)濟、文化等各方面的體系；（2）規(guī)模法度性制度，即路線或政策性制度；（3）

程序準則性制度，即在一定機構設置基礎上，要求人們共同遵守的辦事規(guī)則或行為規(guī)則。

（-）這層含義的關系主要有三個方面：一是規(guī)模法度性制度和程序準則性制度是以社會

體系性制度為基礎產(chǎn)生的，程序準則性制度是以規(guī)模法度性制度為基礎產(chǎn)生的，這種因果

關系決定了三種制度在對領導活動產(chǎn)生影響的時候會有所差別；二是社會體系性制度、規(guī)

模法度性制度和程序準則性制度變化速度不同，三者的變化難度依次減小，而變化頻率卻

依次增大；三是社會體系性制度、規(guī)模法度性制度和程序準則性制度與組織機構的關系不

同，基本的情況是社會體系性制度、規(guī)模法度性制度決定行政組織的機構設置，而程序準

則性制度往往需要由行政組織的機構來決定。

5、文化可劃分為那幾個層次，它們的關系怎樣？

答：從結構上可以劃分為三個層次：（1）物的層面，即物質文化；（2）精神的文化，

或稱解釋的文化；（3）制度的文化。文化的三個層次彼此推動、相互影響，在相互交滲

中共同構成一個有機的文化整體。物質文化是制度文化和精神文化的前提和條件，構成了

文化結構的基礎；制度文化是文化結構的保障，合理的制度文化是物質文化和精神文化協(xié)

調發(fā)展重要保證；精神文化是文化結構的主導，規(guī)范了物質文化和制度文化發(fā)展的方向和

趨勢。在三個層次文化的互動中，制度文化具有特殊的意義和作用，它在物質文化和精神

文化之間架起了一座溝通的橋梁，它既是物質文化的精神化，又是精神文化的物質化。

6、簡述領導文化的結構及其相互聯(lián)系？

答：（1）領導文化，是指領導者群體或個體在領導實踐中形成并通過后天學習和社會

傳遞得到發(fā)展的，對于領導活動的過程、本質、規(guī)律、規(guī)范、價值以及方式方法等各方面

的綜合反映形式，是客觀領導過程在領導者心理反映上的積累或積淀，是領導者開展領導

活動和從事領導行為的內驅動力和精神導向。領導文化是代表了一-種獲得普遍認可的價值

觀念、共同信守的行為模式和廣泛流傳的態(tài)度作風，包括領導意識、領導觀念、領導態(tài)

度、領導價值觀和領導行為模式等。（2）領導文化只是文化在特定領域中一個表現(xiàn)樣

式，依然符合文化的本質特性。領導文化與政治文化、行政文化和組織文化既相聯(lián)系，又

相區(qū)別。不能把某一個體的價值觀、態(tài)度、觀念等所有文化現(xiàn)象都視為領導文化。

7、簡述領導文化的功能？

答：（1）內化功能。第一，為個體行為提供了理性支持，提供了判斷和選擇行為方式

的內在依據(jù)。第二，決定了個體活動的動機和熱情。任何行為的驅動，必須具有相應的動

機要素。

（2）規(guī)范功能。它是一種軟性的、非強制性的約束規(guī)范。（3）導向功能。領導文化作

為領導領域的主要意識范疇，無疑具有導向作用。（4）調適功能。第一，在領導活動中

調節(jié)個體行為。第二，在領導活動中催發(fā)個體行為。第三，在領導活動中幫助個體克服挫

折。

8、結合開放系統(tǒng)的有關理論，簡要分析外部領導環(huán)境和內部領導環(huán)境的作用與聯(lián)系？

答：（1）外部領導環(huán)境是領導環(huán)境的重要組成部分，是領導活動中所有能直接、間接地

參與或影響領導行為或領導過程的外部有效因素的總和，是領導主體賴以生存、發(fā)展和發(fā)

揮作用的綜合性客觀基礎和客觀條件。內部領導環(huán)境，是指組織內部對領導活動產(chǎn)生制約

和推動作用的各種要素的總和，即領導活動發(fā)生的具體的內部環(huán)境，它對領導活動的影響

最為直接、最為現(xiàn)實，與領導活動的方式和功效密切相關。（2）組織系統(tǒng)的開放特性，

決定了內部環(huán)境與外部環(huán)境必然處于一個動態(tài)的相互作用過程之中。內外環(huán)境的互動方式

和互動程度，在很大程度上是決定組織發(fā)展和領導有效性的重要變量。?般說來，二者之

間的關系主要是：第一，外部領導環(huán)境對內部領導環(huán)境產(chǎn)生壓力和制約作用。第二，內部

領導環(huán)境對外部領導環(huán)境存在著適應和抵制的兩重性。“外部”與“內部”只有影響范圍

和影響程度上的不同，并無實質上的差異。

五、論述

1、結合國際商用機器公司的研究案例，聯(lián)系實際分析文化的影響和作用？

答：文化是人類一切活動的條件、方式、狀態(tài)和結果的綜合體，具有很強的概括性和抽

象性。構成領導文化的主要心理要素一信念和態(tài)度。美國國際商用機器公司研究案例涉及

員工的基本價值觀及信念的問題占到了相當?shù)谋壤?，因此，問卷其實是對文化的一種調

查。認為文化差異主要存在于四個維度上，即權力距離，個人主義與集體主義，男性化與

女性化，對不確定性的強回避傾向和弱回避傾向。以上關于文化的維度分析，雖然尚不全

面，有些問題還處于進一步的研究和探索中，但是它對領導工作卻具有重要的參考價值。

領導文化作為外部領導環(huán)境的一種特殊形式，對領導活動也具有深刻的影響和作用。一般

來說領導文化的影響和作用有.：(1)內化功能。第一，為個體行為提供了理性支持，提

供了判斷和選擇行為方式的內在依據(jù)。第二，決定了個體活動的動機和熱情。任何行為的

驅動，必須具有相應的動機要素。(2)規(guī)范功能。它是一種軟性的、非強制性的約束規(guī)

范。(3)導向功能。領導文化作為領導領域的主要意識范疇，無疑具有導向作用。(3)

調適功能。第一，在領導活動中調節(jié)個體行為。第二，在領導活動中催發(fā)個體行為。第

三，在領導活動中幫助個體克服挫折。環(huán)境無所不包、而富于變化，文化無孔不入，又深

沉內斂。二者既彼此獨立、又互相滲透，既各自為戰(zhàn)、又相輔相成。

2、試述文化生態(tài)學中有關人、文化和環(huán)境關系的主要觀點，并結合自己的工作實踐加

以評述。

答：“文化生態(tài)學”是研究人與文化、環(huán)境及其關系的學科。文化生態(tài)學的主要觀點

是：強調物質環(huán)境的作用是不同文化的風俗、行為和生活方式的一個有力的決定因素。文

化生態(tài)學主要分為兩大學術派別，一種是“強”式文化環(huán)境關系說，另一種是“弱”式文

化環(huán)境關系說?！皬姟笔疥P系說的主導思想是：把環(huán)境作視為對行為和文化具有強有力地

決定、限制和影響作用的過程，認為：“環(huán)境現(xiàn)象對所研究的文化行為的起源和發(fā)展在一

定程度上起主導作用”。另一種研究方法則采取了文化與環(huán)境“弱”式關系的取向，他

們反對“強”式關系說片面強調環(huán)境對文化的單向影響，而是把文化與環(huán)境的關系作為一

個相互依賴的生態(tài)系統(tǒng)的一部分來考察，主張在人類社會的宏觀背景和人類個體的微觀背

景中，研究文化和環(huán)境的相互關系和互動作用，而較少建立嚴格的、單向的因果關系。人

類自誕生以來就與環(huán)境發(fā)生著密切的關系，并通過社會活動的方式體現(xiàn)出來，而文化也正

是在人類活動及對環(huán)境的認識、適應與改造過程中存在、演變和發(fā)展的。在某種程度上，

文化和環(huán)境就像是人類生存與發(fā)展所倚賴的精神空氣，這種“精神空氣”很難量化，也無

法用儀器測量，但卻可以通過個體或群體的行為、舉止、語言、風尚等許許多多的途徑和

方式發(fā)現(xiàn)它的存在。雖然環(huán)境中的物質環(huán)境就文化習慣來說顯然是重要的，但其確切的因

果關系常常是難以確定的。而且，就文化本身而言，是一個涉及到許多因素、許多層面的

復雜網(wǎng)絡，用從一個變因開始到另一個變因結束的簡單的因果關系鏈來進行研究是不可能

的，也是不科學的。自然環(huán)境主要是指物質環(huán)境，如溫度、地形、地理特征，以及動植物

區(qū)系。環(huán)境取向和世界觀，是指與宗教、價值觀和主要思想模式有關的環(huán)境方面的帶有普

遍意義和廣泛影響力的觀點。環(huán)境的結果，也叫行為的產(chǎn)物，體現(xiàn)了人類的行動結果，如

對自然環(huán)境的改變。環(huán)境的認識，是人們對環(huán)境的感覺、信念和判斷。環(huán)境的行為和過程

是指人們在社會關系中與環(huán)境的交流方式，如個人位距、地域意識行為等。首先，社會體

系的研究方法認為，體系中的每一個變因從理論上講既可當作原因也可當作結果，用簡單

的直線型、鏈條式因果關系來描述社會現(xiàn)象是不科學的。環(huán)境可以影響文化，文化也可以

影響環(huán)境，同時文化與環(huán)境也可以各自獨立存在而不互相影響。其次，社會體系的研究方

法把社會體系看作一個相互關聯(lián)、彼此依賴的全息生態(tài)環(huán)境，對該體系任何一部分的干預

都會在整個體系中產(chǎn)生反應，并累積起來。因此，在文化一環(huán)境的變因網(wǎng)絡中，我們必須

隨時關注各個要素對研究對象的影響，并注意既有變化的累積效應。

第五章

一、選擇

1、對于領導來說，（政治素質）是第一位的。

2、在現(xiàn)代社會中，一個人大約有（90%）的知識是在工作實踐和職業(yè)學習中獲得的。

3、一個人的比較穩(wěn)定的心理活動的動力特征主要指人的（氣質）。

4、一個人對現(xiàn)實穩(wěn)定的態(tài)度和習慣化了的行為方式是指人的（性格）。

5、領導者素質在內外環(huán)境與矛盾的共同作用下，會不斷發(fā)生變化，主要走向（正負兩

種方向）。

二、多選

1、（氣質、秉性、智力）這些與生俱來的素質條件構成了領導者素質的先天性特征。

2、領導群體結構的內容主要包括（智能結構、年齡結構、心理素質結構、知識結

構）。

3、智能結構主要包括（學習能力、思維能力、組織能力和研究能力）。

4、人的氣質的主要特點有（可變性、穩(wěn)定性、先天性）。

5、領導者的知識素質重要包括以下幾個方面（一般科學知識、寬廣的知識面、實踐知

識、專業(yè)知識、現(xiàn)代管理知識）。

6、人的性格與氣質的相互關系是（既相互聯(lián)系，又有區(qū)別；通過性格的鍛煉與修養(yǎng)，

可以優(yōu)化自己的氣質）。

7、一個合理的領導群體應具備如下一些功能（群體感應功能；群體互補功能；群體效

率放大功能；群體自調節(jié)與自組織功能）。

8、領導群體結構與功能的關系（結構決定功能；功能反作用于結構）。

9、傳統(tǒng)測評方法的主要弊端有（重經(jīng)驗與印象，輕客觀測量；重歷史表現(xiàn)，輕發(fā)展?jié)?/p>

力；重定性，輕定量）。

10、領導群體結構的優(yōu)化標準主要有（立體構成合理；自我適應；協(xié)調穩(wěn)定