如何健全和完善“重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)人”管控機(jī)制促進(jìn)隊(duì)伍管理工作

對(duì)健全和完善“重點(diǎn)人”管控機(jī)制促進(jìn)隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考治軍之道貴在從嚴(yán)，強(qiáng)兵之策管理為本。隊(duì)伍管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力生成的基本前提，是部隊(duì)各項(xiàng)工作順利開展的重要保證。然而在我們正加快消防部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)步伐的同時(shí)，管理工作也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況和新問題，社會(huì)上一些不良風(fēng)氣和不健康的思想滲入警營(yíng)，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。當(dāng)前，火災(zāi)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重，對(duì)消防部隊(duì)的自身建設(shè)提出了更高的要求，我們必須進(jìn)一步端正思想，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，通過管理進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，這是擺在我們面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。在此，筆者結(jié)合消防部隊(duì)的實(shí)際情況，就如何健全和完善“重點(diǎn)人”管控機(jī)制，談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、入伍新兵的管理。抓好新兵教育訓(xùn)練是歷年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。新兵工作就是一項(xiàng)最基礎(chǔ)的工作，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)斗力的生成提高至關(guān)重要。要強(qiáng)調(diào)基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學(xué)帶兵的意識(shí)和能力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我軍團(tuán)結(jié)、友愛、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。從新兵一入門，就真心實(shí)意地把他們當(dāng)作部隊(duì)建設(shè)的主人，充分地信任他們、尊重他們、教育他們，全面培養(yǎng)和提高他們的素質(zhì)，調(diào)動(dòng)他們的積極性創(chuàng)造性，使新兵工作充分體現(xiàn)推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)與促進(jìn)官兵全面發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。新訓(xùn)干部和骨干要以深厚的同志情、戰(zhàn)友情、兄弟情來帶兵管兵，防止和克服簡(jiǎn)單粗暴。要通過扎實(shí)有效的思想政治教育打牢新兵成長(zhǎng)成才的思想基礎(chǔ)，緊緊圍繞從一個(gè)普通社會(huì)青年到一名合格軍人的轉(zhuǎn)變，抓好我軍性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和新世紀(jì)新階段歷史使命教育以及世界觀人生觀價(jià)值觀教育，培育英勇頑強(qiáng)、敢打敢拼、不怕犧牲的戰(zhàn)斗精神。要針對(duì)新兵的思想、心理和行為特點(diǎn)，不斷改進(jìn)方式方法，把教育工作做到新兵心坎上。要注重搞好行為引導(dǎo)和環(huán)境熏陶，形成時(shí)時(shí)受教育、處處受熏陶的良好氛圍。所有帶新兵的干部、骨干要嚴(yán)格要求自己，樹立良好形象，為新兵做好樣子，當(dāng)好新兵軍旅生活“第一引路人”。

二、退伍老兵的管理。認(rèn)真做好兵員復(fù)退工作，在開展好“五個(gè)跟上”活動(dòng)，充分體現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老兵的深厚感情，使老兵做到了“服從革命需要、聽從組織安排”，確保了部隊(duì)內(nèi)部的安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是思想政治教育工作跟上。為全面掌握老兵的思想動(dòng)態(tài)，基層干部要深入官兵中間，認(rèn)真做好每名同志的思想政治工作，同每一名老兵進(jìn)行一次談心活動(dòng)，摸清擬退心、走的開心。

三、單親戰(zhàn)士的管理。近年來，單親家庭子女參軍的比例逐年上升，這給部隊(duì)的管理教育工作提出了新的更高的要求。由于單親戰(zhàn)士普遍存在上進(jìn)心強(qiáng)，但怕吃苦；成才欲望強(qiáng)，卻意志不堅(jiān)；自立意識(shí)強(qiáng)，但自理能力差。有的性格內(nèi)向、孤僻、不善言談、不易接近交流；有的身體素質(zhì)弱，自信心不強(qiáng)。針對(duì)以上這些情況，結(jié)合實(shí)際工作，我認(rèn)為基層帶兵人要做到以下幾點(diǎn)：⑴感情上多親近，用溫暖消除冷漠。一是?？拷?。借助同戰(zhàn)士整天“扎”在一起的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常與其玩撲克，下下棋，“侃大山”，在玩中溝通感情，使其冷漠的心常有一種"熱乎乎"的感覺。二是常談心。以平等的身份同他們拉拉家常話，聊聊家庭、愛情、生活、前途，在談心過程中縮短彼此的距離，使他們感到“領(lǐng)導(dǎo)值得信賴”。三是常關(guān)心。日常生活和工作中，以“大哥哥”的身份想著他們的生日，惦記他們的饑飽冷暖。當(dāng)遇到犯難事時(shí)，替他們著想，排優(yōu)解難。當(dāng)他們有病有災(zāi)時(shí)，問痛問癢，請(qǐng)醫(yī)喂藥，使他們真心感到“領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我最關(guān)心”。⑵生活上多指導(dǎo)，幫助他們走正人生之路。首先，在生活上多教一些正確的思想方法。要多圍繞他們?cè)谏钪懈惺茏钌畹氖虑槌龀鲱}目，讓其多思考、多分析、多對(duì)比，在“這是為什么”、“應(yīng)該怎么做”的思考磨煉中，逐漸掌握正確思考的鑰匙，增強(qiáng)明辨是非的能力，走好人生之路。其次，在生活中多激勵(lì)上進(jìn)心。要善于發(fā)現(xiàn)他們的“閃光點(diǎn)”，用以激勵(lì)其進(jìn)步。偶爾內(nèi)務(wù)整理得好，不妨破例開個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，號(hào)召向他們學(xué)習(xí)。他們?cè)谄渌矫嫒〉昧顺煽?jī)，可以給他們家中的親人寫信報(bào)喜。第三，在生活中要注意灌輸正確的立身做人的基本道理，比如一起探討人生，一道學(xué)習(xí)報(bào)紙上的好文章，向他們推薦一些好書等等，使其在循循善誘中逐漸懂得“如何生活，怎樣做人”。⑶管理上要科學(xué)，促使他們健康成長(zhǎng)。一是管理要大膽。既要敢于批評(píng)，又要注意維護(hù)其自尊心。他們有了缺點(diǎn)，不去批評(píng)，就會(huì)滋長(zhǎng)嬌氣；批評(píng)不講方法，又會(huì)使他們背上更重的思想包袱。不妨按照“遇到問題冷處理，弄清事實(shí)再批評(píng)，點(diǎn)名批評(píng)先通氣，批評(píng)過后要信任”的辦法去做，既不“軟”，也不“粗”。二是管理要有方。既要一視同仁，也要因人而異?；鶎訋П颂幨虏还?，有親有疏，戰(zhàn)士們最反感。所以，對(duì)任何戰(zhàn)士都要堅(jiān)持做到“五個(gè)一樣”，即：思想上一樣看待，生活上一樣關(guān)心，工作上一樣嚴(yán)格要求，有了成績(jī)一樣表揚(yáng)，有了缺點(diǎn)一樣嚴(yán)肅批評(píng)。同時(shí)，還要注意因人而異做好他們的工作。對(duì)紀(jì)律性差的，敢抓敢管，敢柔敢濟(jì)；對(duì)軟磨硬泡的，從點(diǎn)滴入手，一抓到底；對(duì)眼睛盯著上面的，要先嚴(yán)自身，嚴(yán)骨干，抓上帶下，等等。三是管理要嚴(yán)格。一般是注意唱好“三部曲”，第一步，啟發(fā)自覺。多做說服教育工作，把積極性和自覺性調(diào)動(dòng)起來。第二步，逐漸磨練。循序漸進(jìn)地進(jìn)行磨煉，使其在潛移默化中加強(qiáng)自我完善。第三步，壓擔(dān)子，進(jìn)一步摔打。根據(jù)其表現(xiàn)，要有意識(shí)地把一些重要任務(wù)交給他們，使他們?cè)凇皦毫Α毕拢M(jìn)一步摔打自己。

四、士官的管理。軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)在于士兵，而士官則是士兵中的“中堅(jiān)”和“骨干”，因此，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)精湛、管理能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律好、骨干作用突出的高素質(zhì)士官隊(duì)伍，必須從提高士官隊(duì)伍綜合素質(zhì)入手。士官，作為當(dāng)前部隊(duì)的“兵頭將尾”，身上擔(dān)負(fù)著相當(dāng)重的擔(dān)子，因此，在改選之前的崗位培訓(xùn)力度必須加大，不能走形式，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)、高效、扎實(shí)的角度出發(fā)，不然，就會(huì)形成是懂非懂的局面，這樣一來，在具體的實(shí)際工作中造成了很多不務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。另外，要大膽將士官放在相應(yīng)重要的崗位上，特別是培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等關(guān)系到自身工作利益的，多采取“走出去”的培訓(xùn)方法，讓他們?cè)诟玫卣莆兆陨順I(yè)務(wù)的同時(shí)，努力提高社會(huì)閱力，這樣一來，既對(duì)其工作有“效”，又對(duì)其自身有“利”，學(xué)好和用好一門專業(yè)技術(shù)，終身無害。當(dāng)前，大多數(shù)士官都有著遠(yuǎn)大的理想，盡管自已的條件控制了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，但在他自已平凡的工作崗位上也想干出一番事業(yè)。一是推行“一兵多用”制，為士官提供良好的“用武”之地。從消防部隊(duì)的現(xiàn)狀來看，兵員應(yīng)有數(shù)與實(shí)有數(shù)之間的差別較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，各基層中隊(duì)、機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行了定人、定崗、定位，在短時(shí)間內(nèi)不能完全彌補(bǔ)缺編人員的情況下，應(yīng)大力和全面推行“一兵多用”的整體制度，特別是在機(jī)關(guān)的用兵制度上，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，一方面可以將一名士官鍛煉為多技術(shù)人才，面臨眾多崗位的選用和適應(yīng)，就多些機(jī)會(huì)，另一方面給機(jī)關(guān)的用兵政策上減少了一定的壓力，以充實(shí)基層部隊(duì)的戰(zhàn)斗實(shí)力中。時(shí)下，全國(guó)消防部隊(duì)大抓警力下沉工作，從大向方針政策來說，推行“一兵多用”制，也相當(dāng)符合當(dāng)前消防部隊(duì)發(fā)展需要，又從長(zhǎng)遠(yuǎn)的士兵利益出發(fā)，把眾多士官鍛煉成多方面的人才，將來走出部隊(duì)后，擇業(yè)面并不是單一的，可從多方面去選擇，而且就其本身對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力就相對(duì)要強(qiáng)一些。二是“能者上，平者讓，庸者下”，激發(fā)士官隊(duì)伍的上進(jìn)熱情。從多年的士官隊(duì)伍建設(shè)和管理中可以看出，大多數(shù)士官在自已的本職崗位上還是充分發(fā)揮了其積極作用，為部隊(duì)的正規(guī)化發(fā)展作出了一定的努力，但小部分士官的思想意識(shí)仍存在很大的問題，報(bào)著“混日子”的工作態(tài)度。究其根本原因主要為：1、改前把關(guān)不嚴(yán)，不從全方位去進(jìn)行考察，使之混進(jìn)了士官隊(duì)伍；2、改后工作熱情高，但沒為其提供適合自已發(fā)揮特長(zhǎng)之處，將他置于自已認(rèn)為一個(gè)不起眼的崗位上，或是不能充分體現(xiàn)成績(jī)的地方；3、改后思想教育跟不上，自已認(rèn)為至少還得過幾年才面臨走留，加之經(jīng)濟(jì)條件較義務(wù)兵時(shí)寬松得多，產(chǎn)生了后進(jìn)的思想；4、“較勁”心理很強(qiáng)，在同一崗位上，別人得到的他失去，別人能發(fā)揮的他不能發(fā)揮，導(dǎo)致了反正結(jié)果都一樣，不如不干的錯(cuò)誤思想。那么，作為一名士官，多數(shù)都是在班長(zhǎng)的崗位上，又有極其少數(shù)一部分只能擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)斗員等，兩者之間經(jīng)常就會(huì)產(chǎn)生一些工作上的矛盾，講能力，不比班長(zhǎng)差，論貢獻(xiàn)，不比班長(zhǎng)少，在平時(shí)的管理工作上就帶來了一定的難度，作為基層中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，就要在用人方面嚴(yán)加考慮，要從多方面的去了解、調(diào)查，不能憑一點(diǎn)工作表現(xiàn)就重用他人，而埋沒了個(gè)別人才，從而影響了整個(gè)工作的開展。要從極本上解決這上實(shí)際性問題，在用人制度上就必須推行比試、競(jìng)爭(zhēng)、民主等方法，讓更多士官能在自已的工作崗位上發(fā)揮最大的能量，以此來促進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)工作的發(fā)展。

五、學(xué)員的管理。一是要培養(yǎng)學(xué)員模擬干部參與管理的能力。模擬干部在管理中，參與意識(shí)普遍較強(qiáng)，但他們參與管理的能力素質(zhì)參差不齊。有的學(xué)員只能參與個(gè)人切身利益方面的管理，不能站在學(xué)員隊(duì)全局和整體上考慮問題，比如在人員思想管理、“四個(gè)秩序”管理等方面，他們就很少關(guān)心，認(rèn)為這些都是干部的事，與己無關(guān)。有的模擬干部萎手縮腳，怕得罪人，不敢大膽管理，有時(shí)表現(xiàn)出“老好人”形象。因此，培養(yǎng)模擬干部參與管理的能力，首先，要增強(qiáng)其主體的責(zé)任意識(shí)，要通過經(jīng)常反復(fù)地灌輸，不斷強(qiáng)化模擬干部的責(zé)任、義務(wù)觀念。要本著培養(yǎng)自身能力這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)他們逐步煅煉自己，不斷給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，培養(yǎng)他們的管理能力，抓好模擬干部骨干隊(duì)伍建設(shè)。其次，要引導(dǎo)學(xué)員接受管理的能力。接受管理的能力實(shí)質(zhì)上是一個(gè)心理承受能力。在實(shí)踐中，有些學(xué)員自尊心比較強(qiáng)，對(duì)別人的管理不接受，感到被別人管是自己沒面子；有些學(xué)業(yè)員小心眼重，對(duì)別人的管理滿不在乎，我行我素。這些都是他們?cè)诠芾碇行睦碚系K。因此，一定要做好學(xué)員的個(gè)別心理調(diào)節(jié)，增強(qiáng)他們的接受管理能力。一是要從道理上讓學(xué)業(yè)員懂得，每個(gè)人只有在組織的管理和群眾的監(jiān)督中才能得到健康的發(fā)展，才能進(jìn)步。讓他們懂得嚴(yán)是愛松是害。二是管理者在管理方法上要注意適應(yīng)學(xué)員的個(gè)性特點(diǎn)，因人施管。既要管在理上又要管具體事上，還要注意管得公道，管昨合法，管得適當(dāng)。特別在實(shí)施批評(píng)時(shí)，一定要把握動(dòng)機(jī)，掌握火候，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，講究方法，注重效果。在能使學(xué)員真正接受批評(píng)、服從管理上下功夫。讓他們把組織的管理和同志的批評(píng)看作是對(duì)自己的關(guān)心和負(fù)責(zé)，從而增強(qiáng)他們接受管理的能力。三是培養(yǎng)學(xué)員自我管理的能力。自我管理是管理之中一種最有效、最持久、最直接的方法。俗話說：習(xí)慣成自然。學(xué)員自我管理的自覺性離不開養(yǎng)成，在部隊(duì)一日生活中，要自覺學(xué)條令用條令。干部要在日常生活中采取多種途徑，有意識(shí)地引導(dǎo)和激發(fā)他們自我管理的自覺性。當(dāng)學(xué)業(yè)員外出時(shí)，送給幾句信任的囑咐，讓學(xué)員立下自律自管的保證或承諾；當(dāng)學(xué)員產(chǎn)生放松情緒的時(shí)候，讓他們想一想家長(zhǎng)的叮囑和親友的期望；當(dāng)隊(duì)里發(fā)生違紀(jì)的典型事例時(shí)，組織學(xué)員進(jìn)行集中評(píng)說，讓他們置身其境談?wù)務(wù)_的處理方法……要通過這些點(diǎn)滴入微的引導(dǎo)讓他們逐漸增強(qiáng)自律認(rèn)識(shí)，不斷提高自我管理能力。

六、中隊(duì)干部的管理。加強(qiáng)和改進(jìn)管理教育工作，關(guān)鍵是干部要在強(qiáng)烈的責(zé)任感和勝任本職的管理素質(zhì)。消防部隊(duì)高度分散，官多兵少，與社會(huì)聯(lián)系面廣，抓好干部管理教育，提高干部的管理素質(zhì)，顯得尤為重要。首先，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化干部的事業(yè)心和責(zé)任心。從消防部隊(duì)性質(zhì)、宗旨和職能教育入手，認(rèn)清消防部隊(duì)的重要地位和作用，盡心盡責(zé)做好本職工作。教育干部聯(lián)系自己的成才過程，認(rèn)識(shí)到組織上對(duì)自己的關(guān)心培養(yǎng)，進(jìn)一步樹立建功立業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。還要教育干部樹立愛兵知兵的觀念，以滿腔的熱情關(guān)心愛護(hù)戰(zhàn)士，理解尊重戰(zhàn)士，公道正派地處理問題。其次，要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，建立約束激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部的原則，各級(jí)黨組織要定期分析干部隊(duì)伍的狀況，及時(shí)了解掌握干部的政治表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)思想、工作實(shí)績(jī)，解決干部中的傾向性問題。完善崗位責(zé)任制，建立目標(biāo)考評(píng)制度，充分運(yùn)用激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)干部的工作積極必至敢管、會(huì)管、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀帶兵干部要大力表彰，優(yōu)先提拔使用，對(duì)工作敷衍、無所用心的干部要批評(píng)教