加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高儀器設(shè)備管理水平

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，提高儀器設(shè)備管理水平各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：下午好！根據(jù)設(shè)備處第二期實(shí)驗(yàn)室工作人員培訓(xùn)班的安排，按照《徐州師范大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估辦法》，我就如何加強(qiáng)儀器設(shè)備規(guī)范化、信息化管理，提高儀器設(shè)備管理水平，更好的為教學(xué)、科研服務(wù)這一話題與大家探討，如有講的不到的地方，請(qǐng)大家多提寶貴意見(jiàn)。今天主要和大家一起探討兩個(gè)方面的問(wèn)題：即“儀器設(shè)備的規(guī)范化管理和儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的利用”。一、儀器設(shè)備的規(guī)范化管理儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)等活動(dòng)必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，儀器設(shè)備精度越來(lái)越高，資金投入越來(lái)越大，對(duì)管好、用好儀器設(shè)備的要求更高。作為實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)線上的同志們，肩負(fù)起我校兩億多元儀器設(shè)備和固定資產(chǎn)的管理和利用工作，如何讓儀器設(shè)備在我們的管理之下產(chǎn)生最大效益，避免因管理不到位產(chǎn)生的浪費(fèi)，影響學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，影響教學(xué)質(zhì)量的提高，這是值得我們每位從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員認(rèn)真思考的。就目前的實(shí)際而言，應(yīng)當(dāng)從規(guī)范管理、科學(xué)管理、制度管理、機(jī)制管理等方面開展研究，認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)設(shè)備管理工作意義重大。管好儀器設(shè)備，能夠保證設(shè)備的正常運(yùn)行，能夠提高設(shè)備的使用效益，更好的為教學(xué)、科研服務(wù)。對(duì)儀器設(shè)備使用管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制就顯得尤為重要。儀器設(shè)備的使用管理是由多個(gè)環(huán)節(jié)相互結(jié)合而組成的一個(gè)有機(jī)整體,只有各個(gè)環(huán)節(jié)都做好,儀器設(shè)備的管理工作才有保障。儀器設(shè)備管理過(guò)程大致可分為論證、購(gòu)置、驗(yàn)收、入庫(kù)、登賬、使用、維護(hù)、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)之間既密切相關(guān),又自成體系。設(shè)備管理工作需要認(rèn)真細(xì)致，可以說(shuō)在儀器設(shè)備的整個(gè)生命周期內(nèi)，我們都得管。管理的重任就落到了我們?cè)谧母魑簧砩希赡苣簧婕暗狡渲械囊粋€(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)，但就是一個(gè)小小的細(xì)節(jié)也要規(guī)范操作。這里主要談?wù)剝x器設(shè)備規(guī)范化管理中經(jīng)常遇到的有關(guān)工作。㈠驗(yàn)收驗(yàn)收：對(duì)新到的儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)信息核對(duì)、性能測(cè)試、貨物簽收的工作。基本要求：要做到儀器設(shè)備的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等與合同相符，質(zhì)量指標(biāo)合格，零配件、說(shuō)明書及其它技術(shù)資料齊全。如發(fā)現(xiàn)破損短缺，性能指標(biāo)達(dá)不到說(shuō)明書要求等情況，應(yīng)向供貨或運(yùn)輸單位提出交涉，辦理退、換、補(bǔ)、賠等手續(xù)。對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行，并做好各項(xiàng)記錄。驗(yàn)收合格的儀器設(shè)備應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，驗(yàn)收人、領(lǐng)用人簽名后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送交設(shè)備處設(shè)備供應(yīng)科，由設(shè)備處的相關(guān)科室對(duì)儀器設(shè)備建立管理檔案。完成上述手續(xù)后將由主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，按財(cái)務(wù)規(guī)定和合同約定報(bào)帳付款。對(duì)于自制儀器設(shè)備，在制作完成后，要組織驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，辦理有關(guān)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。③儀器設(shè)備驗(yàn)收合格后，使用單位持《徐州師范大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》到設(shè)備處辦理入庫(kù)、登帳、建卡手續(xù)，設(shè)備供應(yīng)科按合同約定辦理匯款或報(bào)銷手續(xù)。④儀器設(shè)備驗(yàn)收不合格，要立即將驗(yàn)收情況書面報(bào)告報(bào)設(shè)備供應(yīng)科辦理退貨、更換、拒付貨款等手續(xù)。⑸進(jìn)口儀器設(shè)備驗(yàn)收除按以上程序外，還應(yīng)做好以下工作。①大型精密儀器設(shè)備對(duì)環(huán)境條件要求較高，在儀器設(shè)備到貨前，充分做好裝機(jī)條件的準(zhǔn)備工作。如儀器設(shè)備用房的基建、改造或裝修工程；機(jī)房的電源、地線、水源、溫度、濕度、防塵等環(huán)境應(yīng)符合說(shuō)明書的要求。②熟悉和翻譯廠商所提供的技術(shù)資料(圖紙、安裝說(shuō)明書、使用操作說(shuō)明書、維修手冊(cè)、驗(yàn)收文件等)。③應(yīng)做好技術(shù)驗(yàn)收方案，如準(zhǔn)備好技術(shù)驗(yàn)收所需要的檢測(cè)儀器、試樣或設(shè)計(jì)小課題等。④儀器設(shè)備到貨后，按上級(jí)文件的有關(guān)規(guī)定，不屬于免檢(商檢局)的儀器設(shè)備，由設(shè)備供應(yīng)科通知商檢局，辦理報(bào)檢、交費(fèi)等手續(xù)，并商定時(shí)間由商檢局派員來(lái)校共同開箱驗(yàn)收；按合同由外商安裝調(diào)試的，必須在外商技術(shù)人員在場(chǎng)時(shí)，共同開箱驗(yàn)收。⑤按合同條款，進(jìn)口儀器索賠期是九十天(指儀器到我國(guó)港口之日開始計(jì)算)，為此，驗(yàn)收工作必須在索賠期截止前二十天全部完成。對(duì)于驗(yàn)收不合格的儀器設(shè)備，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出報(bào)檢申請(qǐng)單，報(bào)檢單要力求詳細(xì)，文字精練，中英文對(duì)照，證據(jù)齊全。由設(shè)備供應(yīng)科和相關(guān)部門協(xié)同完成報(bào)檢申請(qǐng)，并做好準(zhǔn)備接待商檢局人員來(lái)校復(fù)檢。⑥驗(yàn)收結(jié)束后要及時(shí)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并附驗(yàn)收記錄，同時(shí)認(rèn)真整理隨機(jī)所帶的保修單、裝箱單、說(shuō)明書等技術(shù)文件，以便建檔備案。⑦凡儀器設(shè)備正式投入使用后，在保修期內(nèi)，由于原件材質(zhì)、裝配和設(shè)計(jì)等方面存在缺陷，造成儀器性能下降或不穩(wěn)定，達(dá)不到指標(biāo)要求或出現(xiàn)故障的，要及時(shí)提出報(bào)告，報(bào)商檢局復(fù)驗(yàn)出證，并由設(shè)備供應(yīng)科聯(lián)系供應(yīng)商辦理退貨、更換或外商派員來(lái)修復(fù)事宜。㈡報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)失加強(qiáng)我校儀器設(shè)備的管理，規(guī)范儀器設(shè)備的報(bào)廢工作，防止國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失，是儀器設(shè)備管理的重要工作職責(zé)。依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部下發(fā)的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及省教育廳、財(cái)政廳下發(fā)的《江蘇省省屬高校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及學(xué)校的管理規(guī)定做好儀器設(shè)備的報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)失管理。報(bào)廢儀器設(shè)備范圍報(bào)廢的含義：指儀器設(shè)備由于各種原因喪失原有功能，而無(wú)法繼續(xù)使用，按規(guī)定進(jìn)行核銷（產(chǎn)權(quán)注銷）的資產(chǎn)處置的工作。儀器設(shè)備報(bào)廢是儀器設(shè)備生命周期的終結(jié)。符合下列條件之一的儀器設(shè)備，可申請(qǐng)報(bào)廢。1.超過(guò)使用期限，主要部件或結(jié)構(gòu)已經(jīng)損壞，沒(méi)有修理價(jià)值的；2.經(jīng)技術(shù)鑒定，屬技術(shù)落后、技術(shù)性能指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；3.不能遷移的儀器設(shè)備，因?qū)嶒?yàn)用房的改建、搬遷而必須拆毀的；4.因各種原因造成損壞的、無(wú)零配件或維修費(fèi)用過(guò)高，超過(guò)新購(gòu)費(fèi)用的50％以上的；5.凡上級(jí)主管部門有文件規(guī)定，屬淘汰或不準(zhǔn)繼續(xù)使用的；6.因各種原因造成的非正常損失不能繼續(xù)為教學(xué)和科研服務(wù)的；7.存在安全隱患，無(wú)法繼續(xù)利用的等。儀器設(shè)備使用期限的界定（一般認(rèn)為）1.電子計(jì)算機(jī)及通用測(cè)試儀器設(shè)備5～10年2.自動(dòng)控制儀表設(shè)備8～10年3.機(jī)械設(shè)備10～15年4.動(dòng)力設(shè)備15～20年相關(guān)概念1.多余：是指多購(gòu)置而積壓的儀器設(shè)備及器材。2.閑置：是指學(xué)校各個(gè)單位中長(zhǎng)期不用的儀器設(shè)備及器材。3.報(bào)損：指儀器設(shè)備由于呆賬造成損失，正常因素造成部件功能缺失損失、非正常因素造成部件功能缺失損失、損壞等4.報(bào)失：因意外原因或責(zé)任原因造成的儀器設(shè)備遺失。特別提示：1．未達(dá)到年限的，原則上不予報(bào)廢；2．大家容易形成的一個(gè)誤區(qū)，就是認(rèn)為填寫了報(bào)廢申請(qǐng)單就可以報(bào)廢了。實(shí)際上報(bào)廢工作也是有流程的，首先要設(shè)備管理部門批準(zhǔn)，其次要上報(bào)省教育廳批準(zhǔn)，省教育廳批復(fù)后才能確認(rèn)設(shè)備報(bào)廢，進(jìn)行設(shè)備處置和賬務(wù)核銷。大家填了報(bào)廢申請(qǐng)單只能說(shuō)明該設(shè)備處于待報(bào)廢狀態(tài)。3．根據(jù)省教育廳的文件精神，報(bào)廢的儀器設(shè)備必須上交。這就需要在平時(shí)的管理中高度注意，不能到報(bào)廢時(shí)找不到儀器了，要保證儀器設(shè)備的完整性。4．填寫報(bào)廢申請(qǐng)表時(shí)，儀器編號(hào)一定要準(zhǔn)確，如果沒(méi)有儀器編號(hào)或者儀器編號(hào)不準(zhǔn)確根本就不能進(jìn)入報(bào)廢程序。報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)失申報(bào)表的填寫1．原則上每份表只能填一件儀器，如果是一批具有相同名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)、購(gòu)置日期、廠家的儀器設(shè)備，可在一張單子上填寫，但各儀器設(shè)備的編號(hào)一定要寫清楚，做到不重不漏。2．申報(bào)理由要充分，不能簡(jiǎn)單的寫報(bào)廢兩個(gè)字（可參照?qǐng)?bào)廢范圍填寫）。如性能下降，不能滿足教學(xué)科研需要，經(jīng)維修仍達(dá)不到精度要求等；主件損壞，無(wú)法維修或無(wú)維修價(jià)值等。不能填長(zhǎng)期無(wú)人使用等理由！長(zhǎng)期無(wú)人使用，就說(shuō)明我們的管理存在漏洞。不能使設(shè)備長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)，我們可以通過(guò)轉(zhuǎn)帳、調(diào)撥等手段發(fā)揮設(shè)備的作用。申報(bào)人指儀器設(shè)備的領(lǐng)用人，要求本人簽字，不得代簽！3．院系分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)一欄，不能只簽名，需寫明是否同意報(bào)廢！4．如為報(bào)失，除了在申報(bào)理由中寫明情況外，還要出具保衛(wèi)處的立案記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄等。5．填表務(wù)必字跡清楚，符合規(guī)范，否則在上報(bào)省教育廳時(shí)不會(huì)通過(guò)，還得返工。6．設(shè)備單價(jià)在20000元及其以上的，同時(shí)填寫報(bào)廢鑒定審批表。7.進(jìn)行設(shè)備報(bào)廢工作，可以和設(shè)備處設(shè)備管理科聯(lián)系，電話：83500223同意報(bào)廢儀器設(shè)備的回收1.經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備，由設(shè)備處統(tǒng)一進(jìn)行回收處理，各部門未經(jīng)許可無(wú)權(quán)處理。儀器設(shè)備未經(jīng)正式報(bào)廢前，各單位不得擅自拆卸、挪用設(shè)備的零部件。正式批準(zhǔn)并辦理消賬手續(xù)后，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后方可拆卸利用。2.儀器設(shè)備在未批準(zhǔn)報(bào)廢和回收處理之前，仍由使用部門負(fù)責(zé)保管，一旦丟失或損毀，應(yīng)由使用部門承擔(dān)責(zé)任。3.設(shè)備處應(yīng)及時(shí)將批復(fù)結(jié)果通知使用部門，并對(duì)批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行回收管理。4、設(shè)備處由專人負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢物資進(jìn)行查實(shí)、登記和回收工作?；厥盏奈镔Y要有專門庫(kù)房存放，不得置于室外。庫(kù)房有專人負(fù)責(zé)回收物資的清點(diǎn)、分類、登記。做到：進(jìn)有登記，出有手續(xù)。同意報(bào)廢儀器設(shè)備的處置1.對(duì)擬報(bào)廢的儀器設(shè)備，如屬淘汰機(jī)型，尚有一定使用價(jià)值的，設(shè)備處應(yīng)本著物盡其用，充分發(fā)揮其效益的原則，優(yōu)先安排校內(nèi)調(diào)撥。確實(shí)在校內(nèi)無(wú)法使用的，經(jīng)上級(jí)主管部門或主管校長(zhǎng)審批后，可向校外有償調(diào)撥或捐贈(zèng)。2.經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的儀器設(shè)備，原則上不作留用，使用部門確需留做教具或拆卸零件作為維修材料的，須提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)備處批準(zhǔn)同意，并貼上報(bào)廢留用標(biāo)簽。3.對(duì)仍有使用價(jià)值的零備件部分，可由儀器維修室將可用部件拆下，作為維修儀器零備件。4.經(jīng)批準(zhǔn)處置的資產(chǎn)需保證其安全完整，登記造冊(cè)后，統(tǒng)一移交省產(chǎn)權(quán)交易所集中公開處置。㈢轉(zhuǎn)帳是對(duì)由于人員變動(dòng)、儀器設(shè)備調(diào)撥等原因所發(fā)生的儀器設(shè)備管理歸屬權(quán)轉(zhuǎn)移而進(jìn)行的賬、物調(diào)整的行為。如果涉及到領(lǐng)用人的變更，一定要及時(shí)履行簽字交接手續(xù)，上報(bào)設(shè)備管理科，及時(shí)修改。涉及到人員的校內(nèi)變動(dòng)，如換崗、退休等情況，需要及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行儀器設(shè)備交接，需要帶離的設(shè)備，由院系出具證明，教職工本人到管理科辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。涉及到人員調(diào)離我校，院系需出具儀器設(shè)備交接手續(xù)，到管理科進(jìn)行審核無(wú)誤后給予蓋章。如果涉及自酬經(jīng)費(fèi)、科研費(fèi)購(gòu)買的儀器設(shè)備需帶離，院系要明確意見(jiàn)，并加蓋公章交設(shè)備管理科。請(qǐng)各單位做好因故死亡人員的儀器設(shè)備清理工作。㈣條碼管理?xiàng)l碼的粘貼要及時(shí)，領(lǐng)到條碼后要及時(shí)交給使用人或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)粘貼，防止遺漏。特別提示：一般設(shè)備的條碼也要及時(shí)粘貼，有時(shí)一批一般設(shè)備數(shù)量比較多，容易忽略條碼粘貼的問(wèn)題，會(huì)造成后續(xù)的管理不順的問(wèn)題?？梢哉迟N在不經(jīng)常變動(dòng)的設(shè)備上，以免在調(diào)撥、報(bào)廢時(shí)不知道該批設(shè)備的編號(hào)。涉及到設(shè)備維修后更換設(shè)備的，如更換了投影機(jī)，要及時(shí)建帳、調(diào)帳、轉(zhuǎn)帳，防止時(shí)間長(zhǎng)遺忘。㈤對(duì)帳除了日常的及時(shí)調(diào)整賬目以外，設(shè)備處每年3月份開始進(jìn)行一次對(duì)帳工作。對(duì)帳工作是對(duì)一年工作的梳理，各單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，對(duì)帳必須準(zhǔn)確、及時(shí)。有帳無(wú)物的有哪些，如何處理；有物無(wú)帳的有哪些，如何處理；歷史遺留問(wèn)題有哪些，如何處理等。均要詳細(xì)的注明情況，以便設(shè)備處對(duì)全校儀器設(shè)備的賬目情況有總體把握。不能今年對(duì)帳有的問(wèn)題，明年對(duì)帳還出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。盡量不要掛帳，能在本次對(duì)帳工作中落實(shí)的，一定要想方設(shè)法落實(shí)，拖的時(shí)間越長(zhǎng)，越難核對(duì)。另外，簽字一定要工種。聯(lián)系對(duì)賬工作，請(qǐng)找設(shè)備處設(shè)備管理科:電話83500223。㈥維修儀器設(shè)備需要維修的，應(yīng)在設(shè)備處網(wǎng)站上下載設(shè)備維修申請(qǐng)表，并根據(jù)儀器設(shè)備的單價(jià)，確定是否需要論證，經(jīng)批準(zhǔn)后開展維修，并作好維修記錄，對(duì)儀器設(shè)備的維修應(yīng)實(shí)行檔案化管理。各個(gè)學(xué)院（部門）定期對(duì)需要維修的儀器設(shè)備進(jìn)行登記，及時(shí)申報(bào)，避免因維修不及時(shí)影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。凡是需要由設(shè)備處維修科聯(lián)系維修的請(qǐng)撥打電話：83500225。㈦低值耐用品及實(shí)驗(yàn)耗材管理低值耐用品及實(shí)驗(yàn)耗材管理是吧管理中的一個(gè)弱項(xiàng)，需要強(qiáng)化，要規(guī)范，主要做到：1.有計(jì)劃，早準(zhǔn)備，不馬虎。2.采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、領(lǐng)用、記賬各個(gè)環(huán)節(jié)要細(xì)致，保證質(zhì)量。3.做到入庫(kù)、出庫(kù)、領(lǐng)用等手續(xù)齊全。4.加強(qiáng)對(duì)購(gòu)置環(huán)節(jié)的管理，購(gòu)買實(shí)驗(yàn)耗材至少有兩人以上經(jīng)手。5.入庫(kù)要及時(shí)，驗(yàn)收要認(rèn)真，簽字要負(fù)責(zé)。㈧調(diào)撥校內(nèi)儀器設(shè)備的調(diào)撥工作，需要調(diào)出單位認(rèn)真核查，儀器設(shè)備的編號(hào)等信息力求全面，如果信息