2023年開展廠務公開民主管理工作調(diào)研報告

開展廠務公開民主管理工作調(diào)研報告關于廠務公開民主管理工作的調(diào)研報告

目前****工會共有會員555人，以部門和****為單位劃分為21個工會小組。本屆職代會成立于2003年10月，共有職工代表74名，其中一線員工比例達到54％。近年來我司堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，以促進企業(yè)民主決策、提高企業(yè)科學管理水平為目標，不斷完善職工民主管理和民主監(jiān)督，公司機關、下屬11個****和84座運營****均實行了廠務公開。更好地調(diào)動和發(fā)揮經(jīng)營者與廣大職工的積極性，使廠務公開成為加強民主管理的有效載體，推進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。企業(yè)連續(xù)四年超額完成銷售任務和利潤任務。****年實現(xiàn)考核利潤3314萬元，多項業(yè)績指標創(chuàng)歷史新高。員工隊伍人心凝聚，士氣高漲。企業(yè)廠務公開民主管理取得初步成效，我們的主要做法是：

一、加強領導，建章立制。

為了確保廠務公開工作的順利進行，公司成立了組織機構和建立健全了各項規(guī)章制度。一是建立了領導機制，成立由黨委、工會、紀委、經(jīng)理（黨委）辦、零管部、人事部、財務部負責人組成的廠務公開領導小組。廠務公開領導小組負責制定廠務公開的實施意見，審定重大公開事項，指導協(xié)

1調(diào)有關部門研究解決實施中的問題，做好督導考核工作，建立責任制和責任追究制度。分公司工會和****工會小組，分別是本單位廠務公開領導小組的工作機構，負責日常工作和指導庫、站開展站務公開，企業(yè)形成了公司機關、片區(qū)、****的廠務公開三級網(wǎng)絡體系；二是出臺了《****關于推行民主管理、實行廠務公開的暫行辦法》、《站務公開實施辦法》和《庫務公開實施辦法》等指導性文件，設計印發(fā)了****《站務公開薄》，規(guī)定了站務公開的內(nèi)容、時間、程序和范圍，使廠務公開工作有章可循，不斷走向制度化、規(guī)范化。三是建立監(jiān)督機制，成立了由公司紀委、工會、監(jiān)察部和部分職工代表組成的監(jiān)督檢查小組，對廠務公開工作的實施情況進行檢查監(jiān)督，結合黨建檢查、基層組織情況調(diào)研、效能監(jiān)察等工作對站務公開情況進行不定期檢查，并對職工的意見和建議進行收集、匯總后向公司領導班子反映。

二、暢通渠道、搞活形式

（一）不斷完善職工大會制度，加強職工參政議政意識。從2004年開始我司年初工作會議和職工代表大會合并召開。會上廣大職工代表聽取和討論經(jīng)理年度工作報告，并提出意見和建議；討論通過涉及職工切身利益的重要改革方案、勞動保護措施、績效考核辦法以及其他重要規(guī)章制度和其他有關職工生活福利的重大事項；評議領導班子成員的述職報告。公司領導現(xiàn)場解答職工代表提出的關于經(jīng)營、安全、

2運力、清欠、薪酬分配等方面的問題，以職代會為載體，拓寬民主參與渠道，及時反映職工心聲，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為領導了解民情、職工參與企業(yè)管理和集中職工集體智慧搭建堅實平臺。

（二）進行多種載體、多種形式的公開。

我們廠務公開主要的形式有。一年一次的工作會和職代會、一季度一次的經(jīng)營分析會、一月一次的預算會、考評會、一周一次的工作例會和經(jīng)理辦公會；隨時更新的公告欄（如干部任免公示，黨員入黨、轉正公示）；還充分利用公司創(chuàng)建的《零售動態(tài)》、宣傳欄、階段性工作的簡報和信息門戶網(wǎng)站，對各片區(qū)、各****的經(jīng)營銷售情況和企業(yè)的重大事項予以公布，增加企業(yè)工作透明度。對于各部門、各片區(qū)需要解決的問題和公司的重大事項，我們利用工作例會、經(jīng)理辦公會和黨政聯(lián)席會議集體研究討論，工會主席、部分工會委員和職工代表也參加會議，堅持民主決策。從2007年開始我們將《經(jīng)理辦公會議紀要》下發(fā)范圍擴大到各****，包括工會提交議題（如解決吃飯吃水問題、員工福利、體檢、拓展訓練意見）的解決情況都以會議紀要的形式公開，充分保障了員工的知情權，深受基層的歡迎。

（三）規(guī)范內(nèi)容，突出重點。

廠務公開的重點就是員工關心的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、廉政建設的關鍵點。為此我們將上述內(nèi)容列為廠務公開

3的重點內(nèi)容。

一是薪酬的公開。工資收入是事關員工收入的切身利益的敏感問題。我們每年年初都在職代會上把薪酬分配、績效考核政策透明的公布給員工，每月舉行考評會議，由各部門對當月各片區(qū)和其他部門提出考核意見，會議審議通過后執(zhí)行。城固片區(qū)每月發(fā)出一期考核通報，上墻張貼，公布各****和機關管理人員當月的考評得分，以及具體的扣分情況，不斷提高片區(qū)管理透明度。分公司從****年起統(tǒng)一建立了《****工資管理手冊》，要求各站將噸油工資、交通費、津貼等項目逐條分開登記，讓員工心中有數(shù)。近幾年來****每名員工月底都能根據(jù)自己發(fā)油量計算出個人能領多少工資，切實保障了員工的知情權、參與權和監(jiān)督權，有效提高了員工銷售油品的積極性。

二是大宗物資采購的公開。對物資采購、工程建設項目等均由主管領導召集工會、企管、財務人員和有關部門進行招投標，審計監(jiān)察部對整個招標工作進行監(jiān)督，比質比價公開采購，并對采購渠道、數(shù)量、質量、價格以及工程項目投資以文件或會議紀要的形式進行全面公開，不僅保證了采購質量，提高了熱點、焦點問題決策的透明度，而且還節(jié)約了開支。工會主席兼任公司招評標委員會辦公物資采購領導小組組長，積極參與了采購工作服、配置辦公設施等招標活動，切實履行了民主管理和民主監(jiān)督職能。

4三是費用的公開。在每月預算委員會上，由財務資產(chǎn)部通報上月各部門、片區(qū)預算執(zhí)行情況，以及包括業(yè)務招待費在內(nèi)的各項費用使用情況，對于預算執(zhí)行異常的，要說明原因。對于未能嚴格執(zhí)行當月預算的單位，要在當月績效考核中扣分。每年在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日給職工發(fā)放的各項福利，其福利費的開支預算都要通過召開工會委員會審定發(fā)放方案后方能執(zhí)行。工會經(jīng)費年底要經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審計后，向職工代表公布使用情況和審計結果。通過費用公開和加強預算管理，不斷規(guī)范企業(yè)管理。去年維修費用同比下降163萬元；零售噸油現(xiàn)金營銷成本75元，較預算下降55元，盡可能降低了企業(yè)經(jīng)營成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。

四是熱點問題的公開。住房貨幣化分配是全系統(tǒng)職工密切關注的一項熱點工作，對此項工作我們嚴格按照省、市公司的計劃，采取了既公開結果又公開過程的方式，把全體職工包括有償解除勞動關系人員的住房情況和補貼情況全部張榜公布，一共公示了四次，其中帶金額公示兩次，并根據(jù)群眾反映的問題不斷完善基礎數(shù)據(jù)，及時對反映問題的處理結果進行公示。讓廣大職工群眾個個心明眼亮，人人不留疑惑，從而使熱點問題成了職工群眾稱贊的話題。順利實現(xiàn)了與省公司各類基礎數(shù)據(jù)的對接，建立了完善、準確的數(shù)據(jù)庫。我司房改工作受到省公司好評。從去年11月份以來按照上級部署，分批次進行了住房補貼發(fā)放。進一步增強了企業(yè)凝5聚力和員工構建和諧企業(yè)的動力。

（四）認真實行黨務工作公開

近年來我司黨委堅持對吸收預備黨員、預備黨員轉正和干部任用進行公示，增強了廣大員工群眾對黨員和領導干部的信任感，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用和領導干部正確行使職權創(chuàng)造了良好條件。

在2005年先進性教育活動中，各黨支部始終堅持開門搞教育，自覺接受群眾監(jiān)督。重要活動請群眾參加；制定工作方案、查找自身問題、評議黨員，主動征求群眾意見；制定整改措施、落實整改情況，主動向群眾通報，讓群眾評價效果。在先進性教育階段性活動結束后，我們建立健全了聽取群眾意見和廠務公開的長效機制。我們結合每年開展的“形勢、目標、任務、責任”主題教育活動，緊緊圍繞公司的發(fā)展目標，結合本單位改革和發(fā)展時機，組織發(fā)動廣大干部員工進行大討論。凝聚廣大干部員工的智慧和力量，盡快解決制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾和關鍵問題。對于一線員工的意見和建議，領導班子成員在決策過程中都結合實際情況不同程度的予以吸收和參考。通過主題教育活動使廣大干部員工達到“三個了解”，即了解本單位的發(fā)展形勢、目標與思路；了解本單位存在的主要矛盾與主要問題；了解本單位實現(xiàn)目標所采取的各項措施。

（五）面向社會和有償解除勞動關系特殊群體做好廠務

6公開。

我們緊緊圍繞落實社會承諾，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收的中心工作做文章。深入持久地宣傳社會承諾內(nèi)容，為各站制作了社會承諾宣傳牌，公布了員工照片和投訴熱線電話號碼，為廣大顧客重點宣講中國石油的油品質量和社會責任。將顧客滿意作為第一標準，隨時接受社會各界的監(jiān)督、檢查，建立了一套答復社會服務投訴的新聞危機工作流程。以上舉措提升了員工素質和責任感，亮麗了企業(yè)形象，體現(xiàn)了“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)文化。

積極穩(wěn)妥地向有償解除勞動關系人員做好廠務公開。去年我們根據(jù)省公司《幫扶部分有****人員在****服務類崗位再就業(yè)的指導意見》文件精神，積極實施幫扶再就業(yè)政策。由各****組織召集有償解除勞動關系人員回單位開會，向大家宣講文件精神，詳細闡明幫扶再就業(yè)有關政策。對于在外地的人員，我們想盡千方百計取得聯(lián)系，使政策宣講面達到100%。我們與易通公司緊密配合，按照工作實施辦法與步驟穩(wěn)步推進。目前簽訂勞動合同的人員比例達到85%，在全省位于靠前的位置。體現(xiàn)了組織的溫暖，確保企業(yè)穩(wěn)定。

三、實行廠務公開民主管理取得的成效：

（一）使企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展

科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵之一就是“堅持以人為本”。延伸廠務公開正是落實“以人為本”的具體體現(xiàn)，又是強化內(nèi)部管理、預防和治理腐敗現(xiàn)象的重要途徑。

7一是通過廠務公開建立了上情下達下情上遞的信息管理機制，促進企業(yè)科學管理。公司領導和各部門負責人下基層情況都要在《領導干部下基層登記表》上登記，由經(jīng)理（黨委）辦公室不定期檢查統(tǒng)計，公布部門負責人下基層次數(shù)和解決問題情況。公司領導通過深入一線對****基礎管理、一線員工收入分配情況、安全工作、經(jīng)營銷售、穩(wěn)定工作、基層支部建設、網(wǎng)點建設等工作進行調(diào)研和檢查，掌握了第一手信息，結合企業(yè)實際情況，適時對管理決策和經(jīng)營策略進行調(diào)整。今年有職工代表反映****經(jīng)理季度考核不利于體現(xiàn)考核的時效性，也不利于調(diào)動站經(jīng)理工作積極性，建議改為月度考核。公司經(jīng)理對此十分重視，經(jīng)會議研究決定責成相關部門將站經(jīng)理季度考核改為月度考核，促進了企業(yè)考核機制的完善，對管理工作起到很大的推動作用。公司領導通過深入細致的調(diào)研和廣泛征求員工意見，為進一步提升基層管理執(zhí)行力，去年我們利用半年時間編纂了《********細節(jié)管理執(zhí)行手冊》，并在今年年初職代會上由公司經(jīng)理簽發(fā)，進入試運行階段。目前這一凝聚了廣大干部員工智慧的《執(zhí)行手冊》運行情況良好，為全面提升****管理執(zhí)行力、零售業(yè)務規(guī)范的運作水平和核心競爭能力打下堅實的基礎。

二是通過民主管理不斷發(fā)揚員工主觀能動性，促進企業(yè)效益的增長。漢臺****XX縣區(qū)內(nèi)的三個****因工作量較大，站內(nèi)女職工較多，她們感到兩班倒影響工作效率和服務質量。片區(qū)經(jīng)理分別到三個站召開了站內(nèi)全體員工參加的站務會，

8尊重絕大多數(shù)員工的意見將班次從****年起改為三班倒。此舉有效的提高了這三個站的工作效率和服務質量，這三座站的銷量今年一直名列全市前三名。其中南關****已于2007年4月被共青團XX省委、省公司聯(lián)合授予XX省“青年文明號”****。

三是實行廠務公開促進了企業(yè)領導干部黨風廉政建設和干部隊伍建設。民主管理發(fā)揮了職工的監(jiān)督作用，也使干部增強廉潔自律的自覺性，防止干部濫用權力，以權謀私，促進了工作作風的轉變，從而加深職工與干部的相互理解和信任，做到讓職工明白，使干部清白，形成上下一心干事業(yè)的氛圍，增強干部的事業(yè)心和責任感，職工的民主權利得到落實保障。2005年公司被XX縣區(qū)檢察院評為預防職務犯罪先進單位。

（二）不斷促進和諧企業(yè)的構建。

一是調(diào)動了廣大員工的創(chuàng)造性和積極性。實行廠務公開以來，員工更關心企業(yè)的前途，把企業(yè)的命運與自己的責任緊緊地結合在一起，“企興我榮、企衰我恥”的理念得到了越來越多職工的認同，職工代表和廣大干部員工對企業(yè)的合理化建議一年比一年多，職工對企業(yè)發(fā)展的信心更足了。********員工自己動手用鋼管將站內(nèi)的加水膠管進行連接，大大地延長了膠管的使用壽命，既節(jié)約了站內(nèi)費用，又保證了客戶加水所需。該站根據(jù)職工建議增加兩處洗車、加水管9道，避免了客戶加水、洗車排隊等候的現(xiàn)象；同時員工們騰出一間站房，設立了司機休息室，購買了書籍、報刊、象棋、撲克等，通過這種方式留住了一大批到附近廠礦拉貨的長途車客戶，有效促進了****經(jīng)濟效益的增長，該站近兩年銷售量一直穩(wěn)居全市前五位。

二是形成了職工關心、理解和支持企業(yè)改革的氛圍。通過廠務公開工作，廣大員工對企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展思路有了明確認識，能夠克服暫時的困難確保經(jīng)營銷售工作正常開展。前兩年部分基層員工在生活條件面臨困難的艱苦環(huán)境下，把顧客的用水需求放在首位，盡力提供優(yōu)質服務，確保企業(yè)效益不流失。XX縣區(qū)油庫員工利用空地種植時令蔬菜，自己動手改善伙食，為企業(yè)分憂解難。企業(yè)也通過不斷努力，目前已經(jīng)將一線員工吃飯吃水問題全部解決到位。形成了“企業(yè)關愛員工、員工奉獻企業(yè)”的和諧氛圍，也體現(xiàn)了****近年來廠務公開和企業(yè)文化建設的成效。

三、存在的問題：

（一）做為黨群部門，對于企業(yè)的銷售、利潤、安全等商業(yè)信息公開與否、公開到什么程度、什么范圍，我們感到不易把握。

（二）個別人員認識水平還停留在“要我公開”的層次上，極個別單位的還存在應付或走形式的問題。

（三）對推行廠務公開制度的宣傳教育和檢查考核處罰力度還需進一步加大。

（四）員工對廠務公開的認識程度還需進一步提高，引導和發(fā)揮職工的參政議政能力方面有待于繼續(xù)加強。

四、對廠務公開民主管理工作的建議：

（一）建議上級公司將企業(yè)哪些方面內(nèi)容可以公開，公開到什么程度，公開的范圍、公開多長時間，哪些工作不能公開，予以制度化的明確，使基層單位容易操作。

（二）建議將廠務公開納入qhse管理體系。qhse管理體系能夠幫助組織提高顧客、員工、社會及其他相關方的滿意度，樹立組織的良好形象。廠務公開工作正是相關方關注的焦點之一，因此依據(jù)qhse標準建立廠務公開民主管理質量體系，并使其持續(xù)受控，將使此項工作進一步規(guī)范化、制度化、程序化。

五、下一步工作計劃：

一是進一步加強培訓力度，提高廣大職工代表參政議政水平。

二是進一步加大廠務公開的檢查考核處罰力度。以上是我司廠務公開民主管理工作的基本情況。雖然我們做了大量的工作，但與高標準相比還有不小的差距。在實踐中我們也感到，企業(yè)面臨的形勢是不斷變化的，廠務公開工作也需要不斷地深化和與時俱進，今后，我們將繼續(xù)依靠廣大干部職工的共同努力和大力支持，積極探索新時期的廠務公開工作，將廠務公開與創(chuàng)建學習型企業(yè)和構建和諧企業(yè)結合起來，通過廠務公開，在全體職工中營造共同的愿景，

11將職工利益與企業(yè)科學發(fā)展進行更緊密的結合，促進公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，努力開創(chuàng)公司基層民主政治建設的新局面。

第二篇：廠務公開民主管理工作調(diào)研情況報告根據(jù)年初市廠務公開領導小組工作會議要求，按照《關于開展廠務公開民主管理調(diào)研檢查的通知》（洛廠開辦〔2013〕9號）安排，6月22日至7月1日在組長xxx的帶領下，領導小組成員單位分三組，對全市x市x縣xx區(qū)xx余家企業(yè)進行了調(diào)研檢查，通過聽取匯報、查看臺賬資料、問卷調(diào)查和現(xiàn)場查看公開欄，掌握和了解了我市廠務公開民主管理工作的總體情

況，發(fā)現(xiàn)了許多好的做法和存在的問題，現(xiàn)將調(diào)研檢查情況報告如下：

一、廠務公開民主管理工作總體情況

總的來看，在黨委政府的領導下，各級廠務公開領導小組按照要求，始終堅持把廠公開民主管理作為擴大基層民主、加強黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，結合本地實際，解放思想、開拓創(chuàng)新，加強組織領導、完善工作制度，健全工作機制，突出重點、攻克難點，不斷豐富工作內(nèi)容，拓展工作領域，使廠務公開民主管理工作深入發(fā)展。

（一）黨政重視，組織領導進一步加強。各級黨委政府高度重視廠務公開民主管理工作，認識不斷加強，領導體制和工作機制不斷完善，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責，有關方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。1市8縣10區(qū)普遍建立了由黨政主要領導任組長、副組長的領導小組，劃撥專項經(jīng)費開展工作；都制定了《廠務公開領導小組及辦公室工作規(guī)則》，各成員單位職責進一步明確；普遍修訂了考核辦法、責任追究規(guī)定、會議制度、信息制度等，相關工作制度逐步完善。如XX縣區(qū)每年財政劃撥2萬元專項工作經(jīng)費；XX縣區(qū)廠務公開領導小組突出“四抓”（抓組織、抓宣傳、抓規(guī)范、抓督查）打實基礎促推廣，建立“四制”（責任機制、運作機制、監(jiān)督機制、考核機制），立足長效強保障，堅持“五合”（與黨務政務相結合、與完善職代會相結合、與推進工資集體協(xié)商相結合、與源頭治理腐敗相結合、與建立和諧勞動關系相結合）整合資源促深化，凝聚人心，實現(xiàn)企業(yè)與職工“雙贏”，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；洛龍區(qū)堅持“服務企業(yè)、服務職工”的工作原則，牢固樹立“高標準落實，高速度推進，高素質保障，高效能督辦”的工作理念，建立健全廠務公開民主管理工作機制，促進企業(yè)科學發(fā)展，切實維護職工合法權益，使廠務公開民主管理工作邁上一個新臺階。

（二）措施給力，運行機制進一步健全。各縣（市）區(qū)積極探索推行廠務公開工作的新思路和新方法，不斷健全完善工作推進機制，為廠務公開民主管理工作深入開展奠定基礎。

一是強化宣傳，提認識。首先，按照市委市政府充分發(fā)揮公開、暗訪、追究“三把利劍”作用，打造“陽光洛陽”的整體部署，積極向各級黨委政府匯報全國、省、市廠務公開工作精神，宣傳廠務公開民主管理在擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展方面的作用，堅定各級黨委政府對廠務公開工作的領導。其次，通過會議、文件等形式，積極向各級干部宣傳黨委政府的工作要求和部署，增強工作主動性。再次，通過電視、廣播、報刊，積極宣傳廠務公開示范單位通過廠務公開規(guī)范企業(yè)管理，協(xié)調(diào)勞資關系，凝聚人心，調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗，引導廣大企業(yè)尤其是非公企業(yè)積極開展該項工作。

二是建章立制，促規(guī)范。各縣（市）區(qū)通過制定《廠務公開責任追究規(guī)定》、工作標準等，各企業(yè)通過制定《廠務公開實施方案》，進一步明確了組織實施機構（領導小組、監(jiān)督小組、辦公室）的職責；細化了重大決策問題、人員管理任用、職工切身利益、企業(yè)經(jīng)營狀況、領導個人情況等五大公開項目的具體內(nèi)容及相應的公開方式和程度；規(guī)范了收集、公開、反饋、歸檔的四步公開程序，并將廠務公開的內(nèi)容、責任部門、公開辦法、公開形式、公開時間列成明細表，公布于眾，確保了廠務公開民主管理工作規(guī)范有序開展。如XX縣區(qū)按照規(guī)范化要求，在國有、集體及其控股企業(yè)、改制企業(yè)、非公企業(yè)三類企業(yè)中選樹典型；XX縣區(qū)工會、工信局聯(lián)合選樹20家規(guī)模以上非公企業(yè)，統(tǒng)一標準，打造樣板，發(fā)揮示范帶動作用；XX縣區(qū)廠務公開實施“八個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一要求、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲，并在今年3月份召開會議，組織學習縣化肥廠等單位工作經(jīng)驗，收到良好效果；XX縣區(qū)按照“規(guī)范、引導、試點”三個層次，制定不同的工作規(guī)劃，確定不同的工作目標和內(nèi)容，先后在洛寧電業(yè)局、紫金黃金冶煉有限公司、永寧金鉛冶煉公司等三家規(guī)模以上企業(yè)試點工作，及時總結經(jīng)驗，進行宣傳推廣；洛鉬集團鎢業(yè)二公司制定《廠務公開制度實施意見》，進一步明確了企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工切身利益、領導班子和黨風廉政建設、車間和班組公開內(nèi)容等5大類30項公開內(nèi)容，并規(guī)定了公開的形式、時間和責任。

三是完善標準，嚴考評。按照市廠務公開領導小組要求，各縣（市）區(qū)普遍對《廠務公開考核獎勵辦法》和《考核標準》進行了修訂，對廠務公開的組織建設、制度建設、公開的內(nèi)容及形

式、公開的程序等5大類18項進行了明確和細化，并對責任目標落實不力的單位通報批評，取消年度評選評優(yōu)資格，進一步規(guī)范了考評工作。x縣每年把考評結果以簡報形式全縣通報；XX縣區(qū)制定《廠務公開考核辦法》，對考核結果好、職工滿意率高的單位及領導，由區(qū)委、區(qū)政府進行表彰。各企事業(yè)單位也制定完善了內(nèi)部考核辦法，洛xxx水務集團完善廠務公開質量考

評制度，對不按規(guī)定實行廠務公開的部門、單位和班組，取消年底評先資格。龍門煤業(yè)常村礦實行廠務公開目標責任制，對公開不及時、不真實，不按要求公開的單位和個人，追究責任，扣發(fā)獎金。伊川龍泉坑口自備發(fā)電有限公司規(guī)定各部室、班組沒有按要求公開有關內(nèi)容，每項未公開內(nèi)容扣發(fā)50元考核獎金；因公開事項的真實性、準確性存在問題并造成不良影響的，每個事項扣發(fā)責任部室100元考核獎金。

四是加強監(jiān)督，重實效。為加強對廠務公開民主管理工作監(jiān)督，提升公開實效，各縣（市）區(qū)都參考《XX市廠務公開工作責任追究暫行規(guī)定》，制定了責任追究制度，明確了各級各單位的工作責任和違規(guī)處理辦法。充分發(fā)揮公開、暗訪、追究“三把利劍”作用，每月定期暗訪，每半年開展一次調(diào)研，每年組織一次抽查驗收，對不公開、假公開、虛公開，或壓制民主、打擊報復，造成不良后果的，追究有關責任人員和主管領導的責任。XX縣區(qū)去年6月組織規(guī)模以上企業(yè)互查學習，并組織對化工廠、電業(yè)公司、人民醫(yī)院等國有企業(yè)和事業(yè)單位進行工作互查。XX縣區(qū)今年4月、6月兩次督查工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗和存在的問題全縣通報。洛龍區(qū)組織紀委、工會等成員單位，每月6日前暗訪抽查2-3個單位廠務公開工作，對存在問題的單位，提出整改意見和要求，全區(qū)通報。

（三）成效顯著，廠務公開民主管理工作進一步深化。在各級黨委政府（行政）的領導下，全市各級廠務公開領導小組及有關成員單位探索創(chuàng)新，團結協(xié)作，不斷推動廠務公開民主管理工作持續(xù)深入開展，取得了明顯的工作成效。

一是覆蓋面進一步擴大，基層民主不斷加強。目前，全市公有制企業(yè)1037家全部建制；納入考核的科研院所、學校、醫(yī)院等事業(yè)單位952家，已建立廠務公開民主管理制度的占90%，今年年底全市事業(yè)單位有望全部建制；全市規(guī)模以上非公企業(yè)建制1564家，約占95%。切實保障了基層職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權利，進一步增強了基層民主政治建設。

二是勞動關系更加和諧，職工滿意度不斷提高。大型企業(yè)普遍建立了公司、車間、班組的多級公開體系；職工關心的工資福利、改革改制、招聘裁員、社保繳納、職稱評定等熱點難點普遍得到公開；通過職工（代表）大會、對話會、公開欄、網(wǎng)絡、短信、郵箱等豐富多樣的公開渠道，勞資雙方溝通更加暢通，勞資關系更加和諧。從對60余家企業(yè)近700份職工問卷的抽樣來看，廠務公開總體滿意率達100%，其中“三重一大”、職稱評定、人事任免三項滿意率達85%以上。

三是科學發(fā)展得到落實，企業(yè)向心力不斷增強。通過組織廣大職工廣泛參與企業(yè)經(jīng)營管理，推進了企業(yè)的管理創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。河南華潤電力首陽山有限公司，通過主動公開、精細公開，將職工民主管理與企業(yè)管理有機結合，對外加深了公司建設單位、供應商之間的了解，增進了合作；對內(nèi)健全了內(nèi)容監(jiān)督制約機制，融洽了干群關系，從而提升了企業(yè)的整體管理水平和經(jīng)濟效益。汝陽供電公司計量中心盧麒麟同志提出的“內(nèi)埠110kv站二次回路改造的建議”，每年可節(jié)約電量50余萬度，節(jié)約資金20余萬元；“10條安全生產(chǎn)‘高壓線’、2316條合理化建議，責任設備故障件數(shù)較去年同期相比下降83%”，2012年洛陽工務段合理化建議收效顯著。

二、廠務公開民主管理工作存在的問題

在調(diào)研檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)當前廠務公開民主管理工作迫切需要研究和解決的問題集中在以下幾個方面：

一是認識不到位。部分單位領導和企業(yè)經(jīng)營管理者，特別是非公企業(yè)的經(jīng)營管理者，對實行廠務公開民主管理的重要性缺乏正確認識，存在抵觸情緒，不愿公開、不想公開。有的地方領導思想不重視，態(tài)度不端正，工作不積極。如高XX縣區(qū)尚未成立廠務公開領導小組；龍門園區(qū)2011年成立領導小組，至今沒有開展工作；龍門旅游集團多次重整，至今無黨組織也無工會組織，工作更無法開展。

二是工作質量不高。部分企業(yè)和單位廠務公開民主管理制度不夠健全，運作不夠規(guī)范，公開不夠及時，執(zhí)行不夠嚴格，公開內(nèi)容存在“避實就虛”的現(xiàn)象。特別是非公企業(yè)對維護職工的權益保障方面的內(nèi)容公開的太少。個別單位職工之間的工資待遇福利等背靠背，部分國有企業(yè)中層以上的工資福利待遇不公開，勞務派遣工的勞動經(jīng)濟權利和民主權利得不到有效保障。

三是工作發(fā)展不平衡。公有制企業(yè)、非公有制規(guī)模以上企業(yè)廠務公開工作開展的較好、職代會作用發(fā)揮明顯；事業(yè)單位和中小微企業(yè)廠務公開民主管理工作停留在每年召開1到2次職代會的階段，閉會期間職工代表、團組長聯(lián)席會、各專門委員會作用發(fā)揮不明顯，職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的層次較低。

三、廠務公開民主管理工作下一步建議

為進一步推動我市廠務公開民主管理工作，充分發(fā)揮廠務公開民主管理協(xié)調(diào)矛盾、凝聚人心、增進和諧、促進發(fā)展的強大作用，形成企業(yè)得發(fā)展，職工得實惠的“雙贏”局面，使廠務公開民主管理理念深入人心，民主管理與企業(yè)管理有機結合，就下一步我市廠務公開民主管理工作，我們提出如下建議：

（一）樹立全局觀念，從工作大局來謀劃。廠務公開民主管理制度是我國基層民主制度的重要內(nèi)容，廠務公開民主管理工作是我國基層民主政治建設在企事業(yè)單位的具體體現(xiàn)，也是我黨加強黨風廉政建設的重要抓手，是一項基礎性工作，需要從黨政的工作大局來認真謀劃。一是多宣傳、多匯報，進一步提高黨政的重視程度，增強對廠務公開民主管理工作的領導。二是以身作則，優(yōu)化環(huán)境。通過進一步加強黨務政務公開等，將權力運行置于“陽光”之下，規(guī)范服務、辦事流程，接受群眾監(jiān)督。三是整體規(guī)劃，穩(wěn)步推進。借鑒浙江“美麗鄉(xiāng)村”建設經(jīng)驗，“認準路，走下去”。先選好示范點積累經(jīng)驗，再以縣區(qū)為單位，逐年逐批規(guī)范推廣，實現(xiàn)整體發(fā)展。

（二）加強調(diào)查研究，從非公企業(yè)來突破。非公企業(yè)多數(shù)規(guī)模不大但數(shù)量多，單個就業(yè)人員不多但總體吸納的就業(yè)人數(shù)龐大，其廠務公開民主管理工作的好壞，直接影響到工作的整體成效。從調(diào)研情況看，非公企業(yè)開展廠務公開民主管理工作的難點在企業(yè)經(jīng)營者，如何提高他們的認識，取得他們的重視和支持，是我們開展工作的突破點。領導小組各成員單位，尤其是工會、工商聯(lián)、工商局，應發(fā)揮各自優(yōu)勢，首先，進一步加強調(diào)查研究。充分了解企業(yè)主的所思所想，職工的需求期盼，做到知己知彼；其次，進一步加強理論研究。從國情、市情和企業(yè)需求出發(fā)，學習借鑒經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的管理理論和經(jīng)驗，探索廠務公開民主管理制度與現(xiàn)代企業(yè)管理制度的契合點；最后，進一步加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、會議、培訓等，加強宣傳、教育和引導。不但要宣傳正面典型經(jīng)驗和成效，更要剖析反面典型的失敗之處，進行教育引導之外，更加強警示。

（三）完善制度標準，從規(guī)范建設來實現(xiàn)。從目前的制度文件來看，國家層面有《企業(yè)民主管理規(guī)定》，省里有《XX省企業(yè)職工民主權利保障條例》，市里有《XX市企業(yè)職工民主權利保障條例》等，從政策指導層面來講完全夠用，但從具體工作指導層面來看，相關配套措施還不夠完善，不能很好地規(guī)范企業(yè)廠務公開民主管理工作。建議從現(xiàn)有的示范單位里邊選取公有、非公、事業(yè)單位、區(qū)域（行業(yè)）等不同典型，通過與企業(yè)黨政、工會、職工座談等，深入調(diào)研，進一步細化各自的必公開內(nèi)容、可公開內(nèi)容、公開形式、公開期限、公開程度、文本樣式、檔案管理、責任單位和責任人等內(nèi)容，實現(xiàn)廠務公開民主管理工作精細化。

（四）強化監(jiān)督制約，從考核獎懲來激勵。近年來，我們不斷健全廠務公開民主管理工作的監(jiān)督制約機制，積極開展了廠務公開暗訪督查工作，以監(jiān)督促落實，在全省甚至全國都發(fā)揮了引領帶頭作用，但該項工作在非公企業(yè)，作用發(fā)揮不太明顯。針對這種情況，建議提高表彰激勵層次，每3-5年由市政府進行一次表彰，對在活動中受到表彰的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者進行宣傳表揚和物質獎勵。

xx市廠務公開領導小組辦公室

2013年7月10日

第三篇：開展廠務公開民主管理工作調(diào)研報告****分公司分公司

關于廠務公開民主管理工作的調(diào)研報告

目前****工會共有會員555人，以部門和****為單位劃分為21個工會小組。本屆職代會成立于2003年10月，共有職工代表74名，其中一線員工比例達到54％。近年來我司堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，以促進企業(yè)民主決策、提高企業(yè)科學管理水平為目標，不斷完善職工民主管理和民主監(jiān)督，公司機關、下屬11個****和84座運營****均實行了廠務公開。更好地調(diào)動和發(fā)揮經(jīng)營者與廣大職工的積極性，使廠務公開成為加強民主管理的有效載體，推進企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。企業(yè)連續(xù)四年超額完成銷售任務和利潤任務。****年實現(xiàn)考核利潤3314萬元，多項業(yè)績指標創(chuàng)歷史新高。員工隊伍人心凝聚，士氣高漲。企業(yè)廠務公開民主管理取得初步成效，我們的主要做法是：

一、加強領導，建章立制。為了確保廠務公開工作的順利進行，公司成立了組織機構和建立健全了各項規(guī)章制度。一是建立了領導機制，成立由黨委、工會、紀委、經(jīng)理（黨委）辦、零管部、人事部、財務部負責人組成的廠務公開領導小組。廠務公開領導小組負責制定廠務公開的實施意見，審定重大公開事項，指導協(xié)調(diào)有關部門研究解決實施中的問題，做好督導考核工作，建立責任制和責任追究制度。分公司工會和****工會小組，分別是本單位廠務公開領導小組的工作機構，負責日常工作和指導庫、站開展站務公開，企業(yè)形成了公司機關、片區(qū)、****的廠務公開三級網(wǎng)絡體系；二是出臺了《****關于推行民主管理、實行廠務公開的暫行辦法》《站務公開實施辦法》和、《庫務公開實施辦法》等指導性文件，設計印發(fā)了****《站務公開薄》，規(guī)定了站務公開的內(nèi)容、時間、程序和范圍，使廠務公開工作有章可循，不斷走向制度化、規(guī)范化。三是建立監(jiān)督機制，成立了由公司紀委、工會、監(jiān)察部和部分職工代表組成的監(jiān)督檢查小組，對廠務公開工作的實施情況進行檢查監(jiān)督，結合黨建檢查、基層組織情況調(diào)研、效能監(jiān)察等工作對站務公開情況進行不定期檢查，并對職工的意見和建議進行收集、匯總后向公司領導班子反映。

二、暢通渠道、搞活形式

（一）不斷完善職工大會制度，加強職工參政議政意識。從2004年開始我司年初工作會議和職工代表大會合并召開。會上廣大職工代表聽取和討論經(jīng)理年度工作報告，并提出意見和建議；討論通過涉及職工切身利益的重要改革方案、勞動保護措施、績效考核辦法以及其他重要規(guī)章制度和其他有關職工生活福利的重大事項；評議領導班子成員的述職報告。公司領導現(xiàn)場解答職工代表提出的關于經(jīng)營、安全、運力、清欠、薪酬分配等方面的問題，以職代會為載體，拓寬民主參與渠道，及時反映職工心聲，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為領導了解民情、職工參與企業(yè)管理和集中職工集體智慧搭建堅實平臺。

（二）進行多種載體、多種形式的公開。我們廠務公開主要的形式有：一年一次的工作會和職代會、一季度一次的經(jīng)營分析會、一月一次的預算會、考評會、一周一次的工作例會和經(jīng)理辦公會；隨時更新的公告欄（如干部任免公示，黨員入黨、轉正公示）；還充分利用公司創(chuàng)建的《零售動態(tài)》、宣傳欄、階段性工作的簡報和信息門戶網(wǎng)站，對各片區(qū)、各****的經(jīng)營銷售情況和企業(yè)的重大事項予以公布，增加企業(yè)工作透明度。對于各部門、各片區(qū)需要解決的問題和公司的重大事項，我們利用工作例會、經(jīng)理辦公會和黨政聯(lián)席會議集體研究討論，工會主席、部分工會委員和職工代表也參加會議，堅持民主決策。從2007年開始我們將《經(jīng)理辦公會議紀要》下發(fā)范圍擴大到各****，包括工會提交議題（如解決吃飯吃水問題、員工福利、體檢、拓展訓練意見）的解決情況都以會議紀要的形式公開，充分保障了員工的知情權，深受基層的歡迎。

（三）規(guī)范內(nèi)容，突出重點。廠務公開的重點就是員工關心的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、廉政建設的關鍵點。為此我們將上述內(nèi)容列為廠務公開的重點內(nèi)容。

一是薪酬的公開。工資收入是事關員工收入的切身利益的敏感問題。我們每年年初都在職代會上把薪酬分配、績效考核政策透明的公布給員工，每月舉行考評會議，由各部門對當月各片區(qū)和其他部門提出考核意見，會議審議通過后執(zhí)行。城固片區(qū)每月發(fā)出一期考核通報，上墻張貼，公布各****和機關管理人員當月的考評得分，以及具體的扣分情況，不斷提高片區(qū)管理透明度。分公司從****年起統(tǒng)一建立了《****工資管理手冊》，要求各站將噸油工資、交通費、津貼等項目逐條分開登記，讓員工心中有數(shù)。近幾年來****每名員工月底都能根據(jù)自己發(fā)油量計算出個人能領多少工資，切實保障了員工的知情權、參與權和監(jiān)督權，有效提高了員工銷售油品的積極性。

二是大宗物資采購的公開。對物資采購、工程建設項目等均由主管領導召集工會、企管、財務人員和有關部門進行招投標，審計監(jiān)察部對整個招標工作進行監(jiān)督，比質比價公開采購，并對采購渠道、數(shù)量、質量、價格以及工程項目投資以文件或會議紀要的形式進行全面公開，不僅保證了采購質量，提高了熱點、焦點問題決策的透明度，而且還節(jié)約了開支。工會主席兼任公司招評標委員會辦公物資采購領導小組組長，積極參與了采購工作服、配置辦公設施等招標活動，切實履行了民主管理和民主監(jiān)督職能。

三是費用的公開。在每月預算委員會上，由財務資產(chǎn)部通報上月各部門、片區(qū)預算執(zhí)行情況，以及包括業(yè)務招待費在內(nèi)的各項費用使用情況，對于預算執(zhí)行異常的，要說明原因。對于未能嚴格執(zhí)行當月預算的單位，要在當月績效考核中扣分。每年在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日給職工發(fā)放的各項福利，其福利費的開支預算都要通過召開工會委員會審定發(fā)放方案后方能執(zhí)行。工會經(jīng)費年底要經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審計后，向職工代表公布使用情況和審計結果。通過費用公開和加強預算管理，不斷規(guī)范企業(yè)管理。去年維修費用同比下降163萬元；零售噸油現(xiàn)金營銷成本75元，較預算下降55元，盡可能降低了企業(yè)經(jīng)營成本，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。

四是熱點問題的公開。住房貨幣化分配是全系統(tǒng)職工密切關注的一項熱點工作，對此項工作我們嚴格按照省、市公司的計劃，采取了既公開結果又公開過程的方式，把全體職工包括有償解除勞動關系人員的住房情況和補貼情況全部張榜公布，一共公示了四次，其中帶金額公示兩次，并根據(jù)群眾反映的問題不斷完善基礎數(shù)據(jù)，及時對反映問題的處理結果進行公示。讓廣大職工群眾個個心明眼亮，人人不留疑惑，從而使熱點問題成了職工群眾稱贊的話題。順利實現(xiàn)了與省公司各類基礎數(shù)據(jù)的對接，建立了完善、準確的數(shù)據(jù)庫。我司房改工作受到省公司好評。從去年11月份以來按照上級部署，分批次進行了住房補貼發(fā)放。進一步增強了企業(yè)凝聚力和員工構建和諧企業(yè)的動力。

（四）認真實行黨務工作公開

近年來我司黨委堅持對吸收預備黨員、預備黨員轉正和干部任用進行公示，增強了廣大員工群眾對黨員和領導干部的信任感，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用和領導干部正確行使職權創(chuàng)造了良好條件。

在2005年先進性教育活動中，各黨支部始終堅持開門搞教育，自覺接受群眾監(jiān)督。重要活動請群眾參加；制定工作方案、查找自身問題、評議黨員，主動征求群眾意見；制定整改措施、落實整改情況，主動向群眾通報，讓群眾評價效果。在先進性教育階段性活動結束后，我們建立健全了聽取群眾意見和廠務公開的長效機制。我們結合每年開展的“形勢、目標、任務、責任”主題教育活動，緊緊圍繞公司的發(fā)展目標，結合本單位改革和發(fā)展時機，組織發(fā)動廣大干部員工進行大討論。凝聚廣大干部員工的智慧和力量，盡快解決制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾和關鍵問題。對于一線員工的意見和建議，領導班子成員在決策過程中都結合實際情況不同程度的予以吸收和參考。通過主題教育活動使廣大干部員工達到“三個了解”，即了解本單位的發(fā)展形勢、目標與思路；了解本單位存在的主要矛盾與主要問題；了解本單位實現(xiàn)目標所采取的各項措施。

（五）面向社會和有償解除勞動關系特殊群體做好廠務6公開。我們緊緊圍繞落實社會承諾，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收的中心工作做文章。深入持久地宣傳社會承諾內(nèi)容，為各站制作了社會承諾宣傳牌，公布了員工照片和投訴熱線電話號碼，為廣大顧客重點宣講中國石油的油品質量和社會責任。將顧客滿意作為第一標準，隨時接受社會各界的監(jiān)督、檢查，建立了一套答復社會服務投訴的新聞危機工作流程。以上舉措提升了員工素質和責任感，亮麗了企業(yè)形象，體現(xiàn)了“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)文化。

積極穩(wěn)妥地向有償解除勞動關系人員做好廠務公開。去年我們根據(jù)省公司《幫扶部分有****人員在****服務類崗位再就業(yè)的指導意見》文件精神，積極實施幫扶再就業(yè)政策。由各****組織召集有償解除勞動關系人員回單位開會，向大家宣講文件精神，詳細闡明幫扶再就業(yè)有關政策。對于在外地的人員，我們想盡千方百計取得聯(lián)系，使政策宣講面達到100%。我們與易通公司緊密配合，按照工作實施辦法與步驟穩(wěn)步推進。目前簽訂勞動合同的人員比例達到85%，在全省位于靠前的位置。體現(xiàn)了組織的溫暖，確保企業(yè)穩(wěn)定。

三、實行廠務公開民主管理取得的成效：

（一）使企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展

科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵之一就是“堅持以人為本”。延伸廠務公開正是落實“以人為本”的具體體現(xiàn)，又是強化內(nèi)部管理、預防和治理腐敗現(xiàn)象的重要途徑。一是通過廠務公開建立了上情下達下情上遞的信息管理機制，促進企業(yè)科學管理。公司領導和各部門負責人下基層情況都要在《領導干部下基層登記表》上登記，由經(jīng)理（黨委）辦公室不定期檢查統(tǒng)計，公布部門負責人下基層次數(shù)和解決問題情況。公司領導通過深入一線對****基礎管理、一線員工收入分配情況、安全工作、經(jīng)營銷售、穩(wěn)定工作、基層支部建設、網(wǎng)點建設等工作進行調(diào)研和檢查，掌握了第一手信息，結合企業(yè)實際情況，適時對管理決策和經(jīng)營策略進行調(diào)整。今年有職工代表反映****經(jīng)理季度考核不利于體現(xiàn)考核的時效性，也不利于調(diào)動站經(jīng)理工作積極性，建議改為月度考核。公司經(jīng)理對此十分重視，經(jīng)會議研究決定責成相關部門將站經(jīng)理季度考核改為月度考核，促進了企業(yè)考核機制的完善，對管理工作起到很大的推動作用。公司領導通過深入細致的調(diào)研和廣泛征求員工意見，為進一步提升基層管理執(zhí)行力，去年我們利用半年時間編纂了《********細節(jié)管理執(zhí)行手冊》，并在今年年初職代會上由公司經(jīng)理簽發(fā)，進入試運行階段。目前這一凝聚了廣大干部員工智慧的《執(zhí)行手冊》運行情況良好，為全面提升****管理執(zhí)行力、零售業(yè)務規(guī)范的運作水平和核心競爭能力打下堅實的基礎。

二是通過民主管理不斷發(fā)揚員工主觀能動性，促進企業(yè)效益的增長。漢臺****XX縣區(qū)內(nèi)的三個****因工作量較大，站內(nèi)女職工較多，她們感到兩班倒影響工作效率和服務質量。片區(qū)經(jīng)理分別到三個站召開了站內(nèi)全體員工參加的站務會，8尊重絕大多數(shù)員工的意見將班次從****年起改為三班倒。此舉有效的提高了這三個站的工作效率和服務質量，這三座站的銷量今年一直名列全市前三名。其中南關****已于2007年4月被共青團XX省委、省公司聯(lián)合授予XX省“青年文明號”****。

三是實行廠務公開促進了企業(yè)領導干部黨風廉政建設和干部隊伍建設。民主管理發(fā)揮了職工的監(jiān)督作用，也使干部增強廉潔自律的自覺性，防止干部濫用權力，以權謀私，促進了工作作風的轉變，從而加深職工與干部的相互理解和信任，做到讓職工明白，使干部清白，形成上下一心干事業(yè)的氛圍，增強干部的事業(yè)心和責任感，職工的民主權利得到落實保障。2005年公司被XX縣區(qū)檢察院評為預防職務犯罪先進單位。

（二）不斷促進和諧企業(yè)的構建。

一是調(diào)動了廣大員工的創(chuàng)造性和積極性。實行廠務公開以來，員工更關心企業(yè)的前途，把企業(yè)的命運與自己的責任緊緊地結合在一起，“企興我榮、企衰我恥”的理念得到了越來越多職工的認同，職工代表和廣大干部員工對企業(yè)的合理化建議一年比一年多，職工對企業(yè)發(fā)展的信心更足了。********員工自己動手用鋼管將站內(nèi)的加水膠管進行連接，大大地延長了膠管的使用壽命，既節(jié)約了站內(nèi)費用，又保證了客戶加水所需。該站根據(jù)職工建議增加兩處洗車、加水管9道，避免了客戶加水、洗車排隊等候的現(xiàn)象；同時員工們騰出一間站房，設立了司機休息室，購買了書籍、報刊、象棋、撲克等，通過這種方式留住了一大批到附近廠礦拉貨的長途車客戶，有效促進了****經(jīng)濟效益的增長，該站近兩年銷售量一直穩(wěn)居全市前五位。

二是形成了職工關心、理解和支持企業(yè)改革的氛圍。通過廠務公開工作，廣大員工對企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展思路有了明確認識，能夠克服暫時的困難確保經(jīng)營銷售工作正常開展。前兩年部分基層員工在生活條件面臨困難的艱苦環(huán)境下，把顧客的用水需求放在首位，盡力提供優(yōu)質服務，確保企業(yè)效益不流失。XX縣區(qū)油庫員工利用空地種植時令蔬菜，自己動手改善伙食，為企業(yè)分憂解難。企業(yè)也通過不斷努力，目前已經(jīng)將一線員工吃飯吃水問題全部解決到位。形成了“企業(yè)關愛員工、員工奉獻企業(yè)”的和諧氛圍，也體現(xiàn)了****近年來廠務公開和企業(yè)文化建設的成效。

三、存在的問題：

（一）做為黨群部門，對于企業(yè)的銷售、利潤、安全等商業(yè)信息公開與否、公開到什么程度、什么范圍，我們感到不易把握。

（二）個別人員認識水平還停留在“要我公開”的層次上，極個別單位的還存在應付或走形式的問題。

（三）對推行廠務公開制度的宣傳教育和檢查考核處罰力度還需進一步加大。

（四）員工對廠務公開的認識程度還需進一步提高，引導和發(fā)揮職工的參政議政能力方面有待于繼續(xù)加強。

四、對廠務公開民主管理工作的建議：

（一）建議上級公司將企業(yè)哪些方面內(nèi)容可以公開，公開到什么程度，公開的范圍、公開多長時間，哪些工作不能公開，予以制度化的明確，使基層單位容易操作。

（二）建議將廠務公開納入qhse管理體系。qhse管理體系能夠幫助組織提高顧客、員工、社會及其他相關方的滿意度，樹立組織的良好形象。廠務公開工作正是相關方關注的焦點之一，因此依據(jù)qhse標準建立廠務公開民主管理質量體系，并使其持續(xù)受控，將使此項工作進一步規(guī)范化、制度化、程序化。

五、下一步工作計劃：

一是進一步加強培訓力度，提高廣大職工代表參政議政水平。

二是進一步加大廠務公開的檢查考核處罰力度。以上是我司廠務公開民主管理工作的基本情況。雖然我們做了大量的工作，但與高標準相比還有不小的差距。在實踐中我們也感到，企業(yè)面臨的形勢是不斷變化的，廠務公開工作也需要不斷地深化和與時俱進，今后，我們將繼續(xù)依靠廣大干部職工的共同努力和大力支持，積極探索新時期的廠務公開工作，將廠務公開與創(chuàng)建學習型企業(yè)和構建和諧企業(yè)結合起來，通過廠務公開，在全體職工中營造共同的愿景，將職工利益與企業(yè)科學發(fā)展進行更緊密的結合，促進公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，努力開創(chuàng)公司基層民主政治建設的新局面。

第四篇：鐵路局廠務公開民主管理調(diào)研報告按照省總關于開展廠務公開工作調(diào)研的通知要求，xx鐵路局工會組成專題調(diào)研組，通過深入基層工會、召開座談會等形式，系統(tǒng)地對全局廠務公開工作進行了調(diào)研和總結，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本做法和特點

從調(diào)研情況看，在局黨委和路局的高度重視下，在局工會的具體組織和局紀委的督促檢查下，全局各級組織對廠務公開工作認識明確，責任落實，廠務公開工作呈現(xiàn)出運作規(guī)范、扎實推進的良好態(tài)勢，有力地促進了基層民主政治建設?；咀龇ê吞攸c是：

1.堅持齊抓共管，形成工作合力。調(diào)研中，我們感到各基層單位能夠按照路局的統(tǒng)一要求和部署，全部建立和實行了黨委領導、行政支持、紀委監(jiān)督、工作組織、團委配合、職工群眾全員參與的廠務公開領導體制和運行機制，形成了各負其責、相互銜接、齊抓共管的工作格局。各級黨委把廠務公開作為政治工作的一項重要任務，納入政治工作內(nèi)容;行政作為公開主體，及時將重要事項進行公開;紀委和工會堅持定期對廠務公開工作進行檢查，建立了考核責任追究制度，為保證廠務公開制度落實到位發(fā)揮了重要作用。

2.完善制度辦法，規(guī)范廠務公開標準。幾年來，路局、局黨委先后下發(fā)了《xx鐵路局廠務公開民主議事制度實施辦法》、《xx鐵路局職工代表大會實施細則》、《職工代表隊伍建設與管理實施辦法》、《xx鐵路局落實民主管理制度工作規(guī)范》等文件，在全局完善和規(guī)范了各項民主管理制度。今年初，為了進一步規(guī)范廠務公開工作，局工會又下發(fā)了《關于進一步規(guī)范廠務公開工作的通知》，對廠務公開的內(nèi)容進行了進一步規(guī)范，要求凡涉及企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、職工利益和黨風廉政建設情況等五個方面內(nèi)容必須公開。

3.利用多種手段，豐富廠務公開形式。各單位積極創(chuàng)新和豐富公開形式，不斷提高公開質量。全局各單位都建立了站段、車間和班組三級公開網(wǎng)絡，形成了以局域網(wǎng)、公開欄、公示板、公開簡報、召開會議和網(wǎng)頁公開專欄等為輔助形式的公開渠道。據(jù)統(tǒng)計，全局各單位廠務公開率達100%，車間和班組公開率分別達90%和85%以上，職工對廠務公開工作的滿意率達98%。目前，全局廠務公開網(wǎng)絡更加健全，公開的形式更加多樣，公開的渠道更加暢通，公開的效果更加明顯。

4.落實職代會制度，暢通廠務公開渠道。各級組織堅持把職代會作為廠務公開的主渠道，高度注重職工代表大會。全局嚴格按照《沈陽鐵路局職工代表大會實施細則》的要求，高質量開好路局、站段、車間三級職代會。首先，高標準召開路局職代會，為站段作示范。無論是會議的籌備、形式、內(nèi)容、程序，還是職工代表的精神狀態(tài)、會議的效果，每年都給職工代表留下高標準、高質量的深刻印象。其次，堅持抓好站段職代會。路局不斷強化站段職代會會前審批會后報告、重要文件預審、重大決策審議、提案征集處理、集體合同（共保合同）簽訂、重要事項無記名表決和民主評議領導干部等各項制度，使職代會內(nèi)容更豐富、程序更規(guī)范、作用更突出、職工更滿意。第三，堅持抓好車間職代會。近年來，各單位以突出抓好車間職代會為重點，通過采取規(guī)范程序、跟蹤指導、強化考核等措施，全面抓好車間職代會制度的落實，取得了較好效果。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)全局各單位車間級職代會質量明顯上升，召開率已達85%以上。職代會閉會期間，堅持民主議事和職代會代表團（組）長聯(lián)席會議制度，發(fā)揮代表團（組）長聯(lián)席會議作用，將事關企業(yè)發(fā)展的重要問題和職工切身利益的敏感問題提交聯(lián)席會議討論和審議。

二、主要收獲和體會

廠務公開工作的深入開展，產(chǎn)生了比較明顯的效果，全局廠務公開工作得到上級充分肯定，近年來先后獲得了“全國推進廠務公開工作先進單位”、“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”等榮譽稱號。具體效果主要表現(xiàn)在“三個促進”上：一是有效促進了黨的全心全意依靠工人階級辦企業(yè)指導方針的落實和企業(yè)民主政治建設的加強，維護了職工群眾的合法權益。通過推行廠務公開，職工群眾積極參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，職工收入、居住條件、工作環(huán)境和生活待遇不斷得到改善;廠務公開工作已經(jīng)成為思想政治工作的一種有效方式，在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”，有效促進了和諧沈局建設。在個別談話中，職工群眾對廠務公開工作均表示滿意或比較滿意。二是有效促進了企業(yè)管理和深化改革，推動了全局科學發(fā)展、和諧發(fā)展。在推行廠務公開工作的過程中，職工群眾煥發(fā)出了高度的政治責任感，也增強了主人翁意識，對企業(yè)改革、管理和發(fā)展不僅做到知情，而且積極踴躍參與，廠務公開已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。職工群眾積極提出合理化建議，提高了“三重一大”問題的決策質量，規(guī)避和降低了決策風險，使全局安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營一年躍上一個新臺階，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，并確保了隊伍穩(wěn)定。三是有效促進了黨風廉政建設，規(guī)范了各級干部特別是領導干部的行為。隨著推行廠務公開工作，辦事過程和結果的公開，有效防止和避免了熱點、焦點問題的暗箱操作，使干部的履職行為處于有效的提醒和監(jiān)督之下，使熱點問題沒有熱起來、焦點問題沒有燒起來。特別是獎金分配和保障性住房配售、物資采購、干部使用等熱點問題或者交由職工群眾來決定，或者依靠招投標、集體決策等機制來解決，有效消除了傳言和猜疑，既是給了職工一個明白，同時又還了領導的清白，廠務公開因此成為了廉政建設的“防火墻”。

廠

務公開工作的深入實踐，我們主要有四點體會：

1.提高各級領導干部思想認識，是做好廠務公開工作的關鍵所在。實踐證明，各級干部特別是領導干部對廠務公開工作的認識程度和高度決定這項工作落實的力度。尤其是當前鐵路企業(yè)既要完成繁重的深化改革、安全運輸、生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等各項任務，又面臨著“轉機制、闖市場”加快轉變發(fā)展方式的考驗，還有職工群眾的民主意識、參與意識不斷增強，都客觀要求各級干部要進一步提高對廠務公開工作的重要性和必要性的認識，增強抓好廠務公開工作的責任感和自覺性。改革發(fā)展越是深化，越要抓好廠務公開;越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要重視廠務公開。面對新形勢新任務，現(xiàn)在比以往任何時候都更需要加強廠務公開工作，只能加強不能削弱。要以更科學的方法、更高的標準和更務實的作風做好廠務公開工作，切實發(fā)揮其凝心聚力、解疑釋惑、民主監(jiān)督的重要作用。

2.發(fā)揮各級組織作用，是做好廠務公開工作的根本保證。廠務公開作為一項系統(tǒng)工程，離不開各級組織和職能部門的大力支持。通過工作實踐，做好廠務公開工作，必須實行黨委領導，行政支持，紀委監(jiān)督，工會組織，各級組織齊抓共管，共同負責，各負其責，職工群眾全員參與。特別是黨政主要領導對廠務公開負有第一位的責任，他們的言行，對一個單位廠務公開能否真正推開、能否保證質量具有決定性的作用。實踐證明，凡是廠務公開深入扎實的單位，都以黨政主要領導高度重視，黨政工紀各級組織切實發(fā)揮作用，合力共為，才能保證廠務公開工作規(guī)范運行、有序推進。

3.落實基本制度和規(guī)范，是做好廠務公開工作的前提條件。職工代表大會制度及代表團（組）長聯(lián)席會議、民主議事會議制度、班組“三一四”民主管理制度以及監(jiān)督檢查和責任追究制度，共同構成了我局廠務公開工作的基本制度。堅持好這些基本制度，是廠務公開工作落到實處的前提條件，必須抓實抓好，不能打折扣。同時，還要根據(jù)新形勢、新任務和新要求，堅持與時俱進，對路局規(guī)定的必須公開的重點內(nèi)容進行進一步細化，特別是對涉及職工群眾切身利益和職工群眾關注的工資調(diào)整、獎金分配方案，勞動用工、職工分流方案，“三不讓”政策調(diào)整、醫(yī)療和勞動保障制度改革方案和保障性住房配售、考核獎懲、職工健康休養(yǎng)方案等必須公開，防止和避免不公開、漏公開的問題。為了確保公開質量和效果，在堅持基本制度落實的基礎上，要在進一步完善公開制度、規(guī)范公開程序、拓展公開內(nèi)容和創(chuàng)新公開形式上下功夫。

4.實施嚴格檢查考核，是做好廠務公開工作的有效手段。一項好的制度和機制，離不開必要的檢查和考核。沒有檢查考核的制度，就形同虛設，發(fā)揮不了應有的作用。實踐也證明，定期對廠務公開工作進行檢查考核，有助于不斷加強企業(yè)民主管理工作，也是推動基層民主政治建設的有效手段。因此，為了切實保障職工的知情權、參與權、表達權、決策權和監(jiān)督權，必須堅持檢查考核制度，并納入工會總體工作的考核評比之中。

三、存在的突出問題和思考

全局廠務公開工作雖然取得了一定成績，但是還存在一些不容忽視的問題：一是基層個別領導干部的民主意識有待進一步增強;二是有的單位廠務公開工作質量不高;三是有的單位職工代表大會質量還有待提高;四是有的單位檢查考核制度落實不到位等。

當前，中國鐵路已經(jīng)進入了高鐵時代。如何適應新形勢新任務對廠務公開工作提出的新要求，充分發(fā)揮廠務公開工作