甲基嗎啉專題調(diào)研報(bào)告

甲基嗎啉專題調(diào)研報(bào)告

堅(jiān)持材料先行和需求牽引并重，聚焦國防建設(shè)、民生短板和制造強(qiáng)國建設(shè)重大需求，滾動(dòng)制定關(guān)鍵材料產(chǎn)品目錄，制定發(fā)布技術(shù)路線圖。實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)，采用揭榜掛帥賽馬等方式，支持材料生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位，開展寬禁帶半導(dǎo)體及顯示材料、集成電路關(guān)鍵材料、生物基材料、碳基材料、生物醫(yī)用材料等協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)化生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提升先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件用鋼、高強(qiáng)鋁合金、稀有稀貴金屬材料、特種工程塑料、高性能膜材料、纖維新材料、復(fù)合材料等綜合競爭力。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，支持科研單位聯(lián)合企業(yè)，把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展超導(dǎo)材料、智能仿生、增材制造材料等，推動(dòng)新的主干材料體系化發(fā)展，強(qiáng)化應(yīng)用領(lǐng)域的支持和引導(dǎo)。實(shí)施材料基因工程計(jì)劃，探索材料研發(fā)新模式的試點(diǎn)應(yīng)用。實(shí)施關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動(dòng)，優(yōu)化重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，通過首臺(tái)（套）、綠色建材推廣等措施促進(jìn)新材料應(yīng)用。積極實(shí)施節(jié)能低碳行動(dòng)圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化碳效率發(fā)展理念，全面實(shí)施碳減排行動(dòng)，將碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，確保2030年前實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、企業(yè)率先達(dá)峰。支持企業(yè)實(shí)施原料、燃料替代，加快推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣，提高可再生資源和清潔能源使用比例。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電、并網(wǎng)。支持鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)全過程碳排放統(tǒng)計(jì)核算、監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系。加快推進(jìn)原材料企業(yè)節(jié)能低碳改造升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)能源管理中心，深入實(shí)施能源梯級(jí)利用。優(yōu)化產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)增加初級(jí)加工產(chǎn)品進(jìn)口，嚴(yán)格控制高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，貫徹強(qiáng)制性單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)階梯電價(jià)政策，完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價(jià)政策。精細(xì)化工行業(yè)特點(diǎn)（一）精細(xì)化工行業(yè)技術(shù)壁壘高精細(xì)化工行業(yè)對(duì)技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、安全、環(huán)保等要求很高，核心技術(shù)水平?jīng)Q定工藝水平，同時(shí)決定產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本與安全環(huán)保的達(dá)標(biāo)狀況。行業(yè)對(duì)企業(yè)的整體技術(shù)要求較高，不同工藝水平下的產(chǎn)品質(zhì)量、成本產(chǎn)生及環(huán)保能耗有著巨大差別，需要長期的技術(shù)投入與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累，并要求企業(yè)不斷技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化以達(dá)到下游客戶的需求，同時(shí)需滿足安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管要求，形成了較高的技術(shù)壁壘。（二）精細(xì)化工行業(yè)應(yīng)用廣泛且與下游行業(yè)密不可分不同化學(xué)元素具備不同特性，組合后具有不同的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，因此，精細(xì)化學(xué)品不僅種類多，應(yīng)用領(lǐng)域更是廣泛，而且下游客戶對(duì)產(chǎn)品粘性較高。近年來，精細(xì)化工與醫(yī)藥、電子、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分、相輔相成。（三）精細(xì)化學(xué)品生命期較長且附加值高精細(xì)化學(xué)品多為單一化合物，是通往復(fù)配專用化學(xué)品的重要階梯。精細(xì)化學(xué)品生命期相對(duì)較長，需要精細(xì)的生產(chǎn)工藝，有些化學(xué)品的化學(xué)反應(yīng)與工藝步驟非常復(fù)雜。因此，精細(xì)化工的附加價(jià)值較高，也是化學(xué)工業(yè)各門類中附加價(jià)值最高的。我國精細(xì)化工行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并彌補(bǔ)我國精細(xì)化率與發(fā)達(dá)國家的差距，需要從技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、本質(zhì)安全等方面發(fā)力。在十四五規(guī)劃綱要中提出更高的生態(tài)環(huán)境要求的背景下，需要從發(fā)展綠色化學(xué)的角度將綠色合成工藝應(yīng)用于精細(xì)化工中，推動(dòng)精細(xì)化工行業(yè)綠色發(fā)展。綠色化學(xué)是20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的一個(gè)多學(xué)科交叉的研究領(lǐng)域，其核心內(nèi)涵是利用一系列化學(xué)原理和方法，減少或消除在化工產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和應(yīng)用中有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生。國際上對(duì)綠色化學(xué)的主流觀點(diǎn)，主要包括預(yù)防廢棄物及原子經(jīng)濟(jì)最大化在內(nèi)的12項(xiàng)基本原則、5R原則等。綠色化學(xué)是21世紀(jì)化學(xué)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)，其目的是將現(xiàn)有化工生產(chǎn)的技術(shù)路線從先污染、后治理改變?yōu)閺脑搭^上根除污染。綠色化學(xué)的基本思想可以應(yīng)用于化學(xué)化工的所有領(lǐng)域。綠色合成工藝是符合綠色化學(xué)要求的合成工藝，優(yōu)秀的綠色合成工藝指的是用簡單的、安全的、環(huán)境友好的、資源有效的操作，快速、定量地把廉價(jià)易得的起始原料轉(zhuǎn)化為天然或設(shè)計(jì)的目標(biāo)分子。其中有兩個(gè)定量的指標(biāo)：一是原子經(jīng)濟(jì)性，二是E指數(shù)。原子經(jīng)濟(jì)性是預(yù)期產(chǎn)物的分子量與反應(yīng)產(chǎn)物的原子量總和之比，衡量所有反應(yīng)物轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的程度，如果所有反應(yīng)物都被完全結(jié)合到產(chǎn)品中，則反應(yīng)是百分之百原子經(jīng)濟(jì)性的；E指數(shù)是廢棄物和預(yù)期產(chǎn)物之比，這里的廢棄物是指預(yù)期產(chǎn)物之外的任何副產(chǎn)物，它是從化工生產(chǎn)中的環(huán)保、高效、經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，通過化工流程的排廢量來衡量合成反應(yīng)。綠色化學(xué)代表了化學(xué)和化工學(xué)科的共同發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)?；瘜W(xué)作為核心科學(xué)，沿著傳統(tǒng)化學(xué)、綠色化學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)化學(xué)、可持續(xù)性化學(xué)的軌跡進(jìn)階，與各領(lǐng)域多學(xué)科交叉發(fā)展，并引領(lǐng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是必然趨勢(shì)。綠色化學(xué)引領(lǐng)下的化工行業(yè)轉(zhuǎn)型，也是擺脫行業(yè)高污染高耗能高排放標(biāo)簽，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)堅(jiān)持市場主導(dǎo)和推動(dòng)相結(jié)合，清除跨地區(qū)兼并重組障礙，清理市場分割、地區(qū)封鎖等限制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題，支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展國際化經(jīng)營。在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，做強(qiáng)做大稀土企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)稀有金屬企業(yè)加快整合。發(fā)揮化工、建材行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)改組改制。對(duì)于完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵等行業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)能置換支持政策。完善行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)市場要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向?qū)嵤┘娌⒅亟M、轉(zhuǎn)型升級(jí)的原材料企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。（二）培育壯大中小企業(yè)提高原材料行業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作配套關(guān)系，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。重點(diǎn)圍繞原材料產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、核心基礎(chǔ)零部件等方面，培育一批專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化（一）健全創(chuàng)新體系強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)載體支撐。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及體系重組，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建立省級(jí)創(chuàng)新中心。支持轉(zhuǎn)制院所整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，組建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺(tái)，提升綠色選冶、高端加工、穩(wěn)定制備等工程化能力。支持地方結(jié)合本地實(shí)際采取多種形式建設(shè)國家重點(diǎn)新材料中試平臺(tái)。加大新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、平臺(tái)和聯(lián)盟建設(shè)。繼續(xù)組織國家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)等平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制生產(chǎn)、系統(tǒng)驗(yàn)證、批量應(yīng)用。完善創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，建立國家新材料科研設(shè)施公用平臺(tái)。建立新材料數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。（二）優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài)支持原材料企業(yè)加大投入，聯(lián)合下游企業(yè)、高校、科研院所，圍繞工藝、裝備、產(chǎn)品等方面，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新。制定國有企業(yè)科技人才薪酬激勵(lì)政策，在業(yè)績考核、研發(fā)投入、工資總額、人才待遇等方面給予激勵(lì)政策支持。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好的企業(yè)，試行享受高校及科研院所同等科技成果轉(zhuǎn)化政策，放開員工持股限制，在績效考核中調(diào)高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的核心骨干人員給予傾斜。加強(qiáng)國際交流合作，吸引國外重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)來華投資建廠和設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)中外機(jī)構(gòu)合作開展材料技術(shù)創(chuàng)新研究。支持企業(yè)設(shè)立境外材料技術(shù)和裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展國際技術(shù)創(chuàng)新合作。精細(xì)化工行業(yè)技術(shù)水平精細(xì)化工行業(yè)是知識(shí)密集和技術(shù)密集型行業(yè)，其產(chǎn)品具有合成步驟多、生產(chǎn)工藝過程長的特點(diǎn)，必須具備先進(jìn)的過程控制技術(shù)和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?。一個(gè)產(chǎn)品的研發(fā)，從產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室合成、中試生產(chǎn)到最后大規(guī)模工業(yè)化制備，需要多學(xué)科知識(shí)的互相配合和綜合運(yùn)用，滲透著多方面的技術(shù)和檢測(cè)手段，涉及較多專利技術(shù)和專有技術(shù)，隱含著大量的技術(shù)訣竅和技術(shù)秘密。產(chǎn)品技術(shù)的核心競爭力體現(xiàn)在化學(xué)反應(yīng)過程的選擇、過程控制及核心催化劑的選擇上，使用不同技術(shù)的企業(yè)在生產(chǎn)效益與產(chǎn)品質(zhì)量上差異非常大。此外，由于精細(xì)化學(xué)品處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，其性能及品質(zhì)對(duì)下游產(chǎn)品影響非常大。因此，對(duì)下游行業(yè)的認(rèn)知深度以及對(duì)痛點(diǎn)的把握，構(gòu)成了精細(xì)化工企業(yè)能否深耕產(chǎn)業(yè)鏈的重要因素。從生產(chǎn)方式來看，行業(yè)經(jīng)歷了從間歇式生產(chǎn)方式向連續(xù)化生產(chǎn)方式的演進(jìn)過程。（一）精細(xì)化工行業(yè)間歇式生產(chǎn)間歇式生產(chǎn)也稱為單釜式操作，是指間歇性投料，生產(chǎn)完畢后，將釜內(nèi)物料放出，再投下一釜進(jìn)行生產(chǎn)。單釜式生產(chǎn)是傳統(tǒng)精細(xì)化工行業(yè)主要的生產(chǎn)方式，需有清洗、投料、生產(chǎn)、卸料等工序，生產(chǎn)周期長、物料暴露率高、危險(xiǎn)性高、原材料消耗高、收率低，每釜產(chǎn)品質(zhì)量有差別，總體產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。同時(shí)，工人生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大、物料轉(zhuǎn)移過程繁雜，容易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，即使采取節(jié)能減排措施，效果仍然有限。提高產(chǎn)量則需要投入多套設(shè)備，幾條生產(chǎn)線同時(shí)運(yùn)行，投資金額多，占地面積大，管理難度加大，對(duì)安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、資源綜合利用等都帶來壓力。（二）精細(xì)化工行業(yè)連續(xù)化生產(chǎn)連續(xù)化生產(chǎn)是指通過連續(xù)化、成套化、自動(dòng)化、規(guī)?；木?xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備及工藝，實(shí)現(xiàn)連續(xù)進(jìn)料、連續(xù)出料生產(chǎn)精細(xì)化工產(chǎn)品，連續(xù)化生產(chǎn)可以大幅度提升單套裝置及企業(yè)的產(chǎn)能，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可控，而且實(shí)現(xiàn)了各種資源的循環(huán)利用，降低了能耗和物耗，對(duì)環(huán)境更加友好。連續(xù)化生產(chǎn)的主要特點(diǎn)包括以全封閉式生產(chǎn)系統(tǒng)替代開放式生產(chǎn)系統(tǒng)；在封閉系統(tǒng)中完成產(chǎn)品的連續(xù)化合成、物料的連續(xù)循環(huán)、回收利用；多效、梯級(jí)能源利用方案的設(shè)計(jì)，可降低能耗水平；單套連續(xù)化生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)能提升，投資成本降低。從綠色化水平來看，化工行業(yè)整體的三廢排放總量仍然較大，各污染物的排放量居于工業(yè)行業(yè)的前列，綠色化學(xué)的工業(yè)化應(yīng)用在國內(nèi)更是處于萌芽階段，各類化學(xué)品的綠色合成工藝研發(fā)難度大，成熟的綠色合成工藝滲透率仍然不足。國家出臺(tái)一系列重要政策法規(guī)旨在促進(jìn)化工行業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，2022年1月中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《石化綠色低碳工藝名錄（2021年版）》，入選工藝為工業(yè)化應(yīng)用中成熟的綠色低碳工藝，旨在引導(dǎo)企業(yè)投資時(shí)項(xiàng)目工藝的選擇。綠色化學(xué)引領(lǐng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。現(xiàn)階段，我國的精細(xì)化工行業(yè)技術(shù)水平在自主創(chuàng)新能力和國際競爭力方面有了顯著提高，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1）具備中間體、中間產(chǎn)品及核心催化劑的自主研發(fā)及生產(chǎn)能力的企業(yè)競爭力較強(qiáng)；2）逐步從原始的模仿轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新；3）開始注重綠色合成工藝的研發(fā)，以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。突破關(guān)鍵材料堅(jiān)持材料先行和需求牽引并重，聚焦國防建設(shè)、民生短板和制造強(qiáng)國建設(shè)重大需求，滾動(dòng)制定關(guān)鍵材料產(chǎn)品目錄，制定發(fā)布技術(shù)路線圖。實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)，采用揭榜掛帥賽馬等方式，支持材料生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位，開展寬禁帶半導(dǎo)體及顯示材料、集成電路關(guān)鍵材料、生物基材料、碳基材料、生物醫(yī)用材料等協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)化生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提升先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件用鋼、高強(qiáng)鋁合金、稀有稀貴金屬材料、特種工程塑料、高性能膜材料、纖維新材料、復(fù)合材料等綜合競爭力。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，支持科研單位聯(lián)合企業(yè)，把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展超導(dǎo)材料、智能仿生、增材制造材料等，推動(dòng)新的主干材料體系化發(fā)展，強(qiáng)化應(yīng)用領(lǐng)域的支持和引導(dǎo)。實(shí)施材料基因工程計(jì)劃，探索材料研發(fā)新模式的試點(diǎn)應(yīng)用。實(shí)施關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動(dòng)，優(yōu)化重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，通過首臺(tái)（套）、綠色建材推廣等措施促進(jìn)新材料應(yīng)用。引導(dǎo)合理布局（一）優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動(dòng)原材料工業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴(yán)禁新建規(guī)劃外對(duì)二甲苯和乙烯項(xiàng)目。優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離要符合相關(guān)要求。推進(jìn)重點(diǎn)流域化工企業(yè)搬遷改造，進(jìn)入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設(shè)。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項(xiàng)目?？茖W(xué)投放砂石資源采礦權(quán)，合理布局一批大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項(xiàng)目。（二）推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展制定化工園區(qū)認(rèn)定條件，指導(dǎo)地方認(rèn)定一批化工園區(qū)，引導(dǎo)化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動(dòng)石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設(shè)分布式短流程鋼廠，促進(jìn)電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風(fēng)電等清潔能源—鋁轉(zhuǎn)移，推動(dòng)建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)原材料領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉(zhuǎn)型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或重點(diǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動(dòng)要素聚集和價(jià)值提升，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警，防止地方盲目重復(fù)建設(shè)。提升安全生產(chǎn)水平（一）強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全堅(jiān)持人民至上、生命至上，加大安全技術(shù)改造力度，淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的技術(shù)裝備。推動(dòng)企業(yè)源頭治理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)本質(zhì)