聚乙烯醇行業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保壁壘分析

聚乙烯醇行業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保壁壘分析

推動(dòng)石化化工與建材、冶金、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)耦合發(fā)展，提高磷石膏、鈦石膏、氟石膏、脫硫石膏等工業(yè)副產(chǎn)石膏、電石渣、堿渣、粉煤灰等固廢綜合利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)磷鉀伴生資源、工業(yè)廢鹽、礦山尾礦以及黃磷尾氣、電石爐氣、煉廠平衡尾氣等資源化利用和無(wú)害化處置。有序發(fā)展和科學(xué)推廣生物可降解塑料，推動(dòng)廢塑料、廢棄橡膠等廢舊化工材料再生和循環(huán)利用。聚乙烯醇行業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保壁壘國(guó)家對(duì)電石行業(yè)實(shí)行總量調(diào)控，制定了較為嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入政策。當(dāng)前國(guó)家及地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策原則上禁止新建電石項(xiàng)目，新增電石產(chǎn)能必須實(shí)行等量或減量置換，電石行業(yè)的新進(jìn)入者將面臨較強(qiáng)的政策準(zhǔn)入壁壘。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)家化工行業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求不斷提升，新建產(chǎn)能需執(zhí)行更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和能耗準(zhǔn)入要求，新進(jìn)入者必須加大節(jié)能環(huán)保方面的投入，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝或構(gòu)建上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈以降低綜合能耗和污染物排放，從而構(gòu)成了較高的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入壁壘。攻克核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力加快突破新型催化、綠色合成、功能-結(jié)構(gòu)一體化高分子材料制造、綠氫規(guī)?；瘧?yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)，布局基礎(chǔ)化學(xué)品短流程制備、智能仿生材料、新型儲(chǔ)能材料等前沿技術(shù)，鞏固提升微反應(yīng)連續(xù)流、反應(yīng)-分離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場(chǎng)等過(guò)程強(qiáng)化技術(shù)。聚焦重大項(xiàng)目需求，突破特殊結(jié)構(gòu)反應(yīng)器、大功率電加熱爐、大型專(zhuān)用機(jī)泵、閥門(mén)、控制系統(tǒng)等重要裝備及零部件制造技術(shù)，著力開(kāi)發(fā)推廣工藝參數(shù)在線(xiàn)檢測(cè)、物性結(jié)構(gòu)在線(xiàn)快速識(shí)別判定等感知技術(shù)以及過(guò)程控制軟件、全流程智能控制系統(tǒng)、故障診斷與預(yù)測(cè)性維護(hù)等控制技術(shù)。推廣先進(jìn)技術(shù)管理，提升本質(zhì)安全水平壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，支持企業(yè)、園區(qū)提高精細(xì)化運(yùn)行管理水平，建立健全健康安全環(huán)境（HSE）管理體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善滅火救援力量，提升應(yīng)急處置能力。持續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)建設(shè)，推動(dòng)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度》（GHS）實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)采用微反應(yīng)、氣體泄漏在線(xiàn)微量快速檢測(cè)等先進(jìn)適用技術(shù)，消除危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源等級(jí)，推進(jìn)高危工藝安全化改造和替代。統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國(guó)家重大戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局，推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向原料及清潔能源匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，構(gòu)建原料高效利用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技術(shù)先進(jìn)成熟、產(chǎn)品系列高端的產(chǎn)業(yè)示范基地。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河流域石化化工項(xiàng)目科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移。完善創(chuàng)新機(jī)制，形成三位一體協(xié)同創(chuàng)新體系強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新中心、共性技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)三位一體創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。優(yōu)化整合行業(yè)相關(guān)研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)建高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜材料、生物醫(yī)用材料、二氧化碳捕集利用等領(lǐng)域創(chuàng)新中心，強(qiáng)化國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)、試驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)作用，推進(jìn)催化材料、過(guò)程強(qiáng)化、高分子材料結(jié)構(gòu)表征及加工應(yīng)用技術(shù)與裝備等共性技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、上下游合作機(jī)制等協(xié)同創(chuàng)新組織，支持地方合理布局建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心、中試基地等。實(shí)施三品行動(dòng)，提升化工產(chǎn)品供給質(zhì)量圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加有機(jī)氟硅、聚氨酯、聚酰胺等材料品種規(guī)格，加快發(fā)展高端聚烯烴、電子化學(xué)品、工業(yè)特種氣體、高性能橡塑材料、高性能纖維、生物基材料、專(zhuān)用潤(rùn)滑油脂等產(chǎn)品。積極布局形狀記憶高分子材料、金屬-有機(jī)框架材料、金屬元素高效分離介質(zhì)、反應(yīng)-分離一體化膜裝置等新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。提高化肥、輪胎、涂料、染料、膠粘劑等行業(yè)綠色產(chǎn)品占比。鼓勵(lì)企業(yè)提升品質(zhì)，培育創(chuàng)建品牌。強(qiáng)化分類(lèi)施策，科學(xué)調(diào)控產(chǎn)業(yè)規(guī)模有序推進(jìn)煉化項(xiàng)目降油增化，延長(zhǎng)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。增強(qiáng)高端聚合物、專(zhuān)用化學(xué)品等產(chǎn)品供給能力。嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產(chǎn)能，加快低效落后產(chǎn)能退出。促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，按照生態(tài)優(yōu)先、以水定產(chǎn)、總量控制、集聚發(fā)展的要求，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展推動(dòng)化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展，依法依規(guī)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加快園區(qū)污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治，提升本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，鼓勵(lì)化工園區(qū)間錯(cuò)位、差異化發(fā)展，與冶金、建材、紡織、電子等行業(yè)協(xié)同布局。鼓勵(lì)化工園區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新及科研成果孵化平臺(tái)、智能化管理系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控目錄，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外），引導(dǎo)其他石化化工項(xiàng)目在化工園區(qū)發(fā)展。著力發(fā)展清潔生產(chǎn)綠色制造，培育壯大生物化工滾動(dòng)開(kāi)展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈和綠色園區(qū)認(rèn)定，構(gòu)建全生命周期綠色制造體系。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備改造提升，從源頭促進(jìn)工業(yè)廢物減量化。推進(jìn)全過(guò)程揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，加大含鹽、高氨氮等廢水治理力度，推進(jìn)氨堿法生產(chǎn)純堿廢渣、廢液的環(huán)保整治，提升廢催化劑、廢酸、廢鹽等危險(xiǎn)廢物利用處置能力，推進(jìn)（聚）氯乙烯生產(chǎn)無(wú)汞化。積極發(fā)展生物化工，鼓勵(lì)