中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟建設(shè)方案

中醫(yī)專科專病聯(lián)盟建設(shè)方案附件1中醫(yī)?？?專病)聯(lián)盟建設(shè)方案根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2017]32號(hào)）、《關(guān)于本市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實(shí)施意見》（滬府辦發(fā)[2017]83號(hào)）及《上海市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（滬衛(wèi)計(jì)中管〔2017〕13號(hào)等文件要求，結(jié)合本市中醫(yī)藥醫(yī)改工作推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)及新一輪中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等重點(diǎn)工作部署，整合相關(guān)醫(yī)療資源，探索開展中醫(yī)?？疲▽２。┞?lián)盟建設(shè)。一、建設(shè)目標(biāo)圍繞重大、疑難及基層常見、多發(fā)疾病,結(jié)合中醫(yī)臨床療效確切且特色優(yōu)勢(shì)明顯病種，建設(shè)本市中醫(yī)特色?？疲▽２。┞?lián)盟。以?？疲▽２。﹨f(xié)作為紐帶，通過制定、實(shí)施和優(yōu)化中醫(yī)臨床診療方案，推進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用，提升?？疲▽２。┘膊【戎文芰图夹g(shù)水平，推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科（專?。┱w服務(wù)水平，形成與區(qū)域醫(yī)聯(lián)體補(bǔ)位發(fā)展模式，為居民提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。二、組織模式根據(jù)本市不同區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)?？瀑Y源，由本市一所（或多所）三級(jí)醫(yī)院中醫(yī)特色?？疲▽２。⑻貏e是臨床重點(diǎn)?？茽款^，聯(lián)合就近區(qū)域（或跨區(qū)域但長(zhǎng)期合作）若干二位及疾病不同階段診療特點(diǎn)，制訂并組織實(shí)施?？疲▽２。┲嗅t(yī)診療規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)清晰、分工明確、科學(xué)合理的疾病分級(jí)診療工作方案和技術(shù)規(guī)范，并不斷總結(jié)評(píng)估和優(yōu)化完善。建立聯(lián)盟內(nèi)轉(zhuǎn)診機(jī)制、暢通雙向轉(zhuǎn)診通道。各合作單位利用或搭建分級(jí)診療平臺(tái)，重點(diǎn)保障?？疲▽２。┞?lián)盟機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診，優(yōu)先落實(shí)轉(zhuǎn)診的門診和床位資源，確保不同疾病階段患者在聯(lián)盟內(nèi)相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合理流動(dòng)，為患者提供一體化、便利化的疾病診療—康復(fù)等連續(xù)性服務(wù)，各合作機(jī)構(gòu)在聯(lián)盟建設(shè)期內(nèi)應(yīng)完成一定數(shù)量的?？疲▽２。┎∪宿D(zhuǎn)診工作。（三）探索多形式多途徑提升基層中醫(yī)服務(wù)能力。充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院技術(shù)支撐，通過學(xué)術(shù)傳承、專科（專?。┕步?、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、進(jìn)修培訓(xùn)、技術(shù)推廣、聯(lián)合科研、項(xiàng)目協(xié)作等方式，帶動(dòng)提升基層專科（專?。┲嗅t(yī)服務(wù)能力和水平。聯(lián)盟內(nèi)三、二級(jí)醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的協(xié)作及對(duì)接，通過在基層開設(shè)名中醫(yī)工作室或?qū)？疲▽２。╅T診和提供遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式，帶動(dòng)并指導(dǎo)家庭醫(yī)生開展相應(yīng)中醫(yī)專科（專?。┰\療服務(wù)。（四）探索推進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)資源整合共享。統(tǒng)籌整合聯(lián)盟資源，搭建聯(lián)盟相應(yīng)管理平臺(tái)，建立聯(lián)盟內(nèi)各機(jī)構(gòu)?？疲▽２。┑拈T診號(hào)源、檢查、床位等醫(yī)療信息共享機(jī)制，探索建立聯(lián)盟內(nèi)處方流動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色中藥制劑等藥品共享與配送等機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)各機(jī)構(gòu)?？疲▽２。┽t(yī)療質(zhì)量管理和控制工作。利用上海健康信息網(wǎng)等，推進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)部?？疲▽２。┰\療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)?？疲▽２。╇娮咏】禉n案和電子病歷的連續(xù)記錄以及不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的共享調(diào)閱，提高診療效率、方便患者看病就醫(yī)。四、建設(shè)周期就經(jīng)費(fèi)用途項(xiàng)目建設(shè)周期為自立項(xiàng)之日起3年。建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于分級(jí)診療工作方案及技術(shù)規(guī)范制定和實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)推廣、人才培養(yǎng)、管理平臺(tái)搭建、臨床典型病例收集觀察、工作交流和專家咨詢等。各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)資金匹配。五、項(xiàng)目管理（一）?？疲▽２。┞?lián)盟納為新一輪上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，也是本市分級(jí)診療制度建設(shè)及醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)之一，由市衛(wèi)生計(jì)生委、市中醫(yī)藥發(fā)展辦統(tǒng)一組織管理。（二）區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門和各辦醫(yī)主體應(yīng)根據(jù)本區(qū)域、本系統(tǒng)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能布局及發(fā)展規(guī)劃，將中醫(yī)?？疲▽２。┞?lián)盟納入?yún)^(qū)域或系統(tǒng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)建設(shè)單位加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，給予相應(yīng)的保障支持。（三）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按相關(guān)規(guī)定建立建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理制度和經(jīng)費(fèi)管理制度；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)相關(guān)科室及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的督促檢查，確保項(xiàng)目按照既定方案和進(jìn)度執(zhí)行;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的人員流動(dòng)及相關(guān)創(chuàng)新機(jī)制給予保障。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)照本方案要求，梳理優(yōu)化各方任務(wù)和職責(zé)，制訂具體可行的實(shí)施計(jì)劃，并嚴(yán)格計(jì)劃的執(zhí)行。（四）項(xiàng)目按照《上海市中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)每半