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加強(qiáng)新形勢下基層巡察工作心得體會(huì)加強(qiáng)新形勢下基層巡察工作心得體會(huì)巡察作為一項(xiàng)全新的工作,雖然有中、省巡察工作閱歷可循,但從方式上看,巡察是一種自上而下的監(jiān)視方式,目前現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報(bào)、述職述廉、列席會(huì)議、開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、受理舉報(bào)、實(shí)地調(diào)研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時(shí),也存在著局限性和不適用性,不能滿意于發(fā)覺問題的需要,再加上基層狀況簡單,活動(dòng)范圍小,人情關(guān)系干擾難處理,使用常規(guī)方式在肯定程度上只能發(fā)覺共性問題和外表問題,很難發(fā)覺深層次問題。從實(shí)施步驟上看,巡察組是按方案進(jìn)展巡察的,被巡察單位事先會(huì)根據(jù)巡察要求預(yù)備了根底性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。從效果實(shí)現(xiàn)上看,巡察成果須移交專辦,而被發(fā)覺問題的最終整改到位才能取信于民,成果轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)協(xié)作督整改是關(guān)鍵,也是難點(diǎn)。
雖然巡察工作面臨諸多挑戰(zhàn)和問題,但作為黨內(nèi)監(jiān)視的頂層設(shè)計(jì),有其貫徹落實(shí)的必要性和現(xiàn)實(shí)意義,不能因有困
難而不為、因有風(fēng)險(xiǎn)而躲避,要有挑戰(zhàn)就是機(jī)遇,問題意味著有提升可能的思維模式,堅(jiān)決不移把巡察工作向前推動(dòng)。對如何做好新形勢下基層巡察工作,有如下幾點(diǎn)淺見。
一、思想熟悉的思索(一)為政之要,首在人心,政治關(guān)不過,余關(guān)莫論。巡察是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,是縣委履行管黨治黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任而開展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其主要任務(wù)是發(fā)覺問題,不能發(fā)覺問題就是失職,發(fā)覺問題不提出上報(bào)就是瀆職,要勇于面對各種壓力,敢于擔(dān)當(dāng),政治站位要高,必需引起各級黨組織高度重視。
(二)巡察是綜合素養(yǎng)要求很強(qiáng)的工作。用人方面需要干部有過硬的作風(fēng)和政治素養(yǎng)來支撐底氣,需要有全面的政策理論水平來充實(shí)工作自信,需要有公正正派的品質(zhì)來抵擋各種風(fēng)險(xiǎn),需要有沉穩(wěn)淡定的內(nèi)心來應(yīng)對工作的挑戰(zhàn)。因此,要加強(qiáng)巡察干部的教育治理,建立學(xué)習(xí)型巡察干部隊(duì)伍,保證各項(xiàng)巡察工作順當(dāng)開展。
二、詳細(xì)工作的對策思索(一)針對常規(guī)巡察方式作用發(fā)揮不強(qiáng)的問題。要從“按部就班”轉(zhuǎn)變到”機(jī)動(dòng)敏捷”,突出重點(diǎn),注意實(shí)效。巡察的任務(wù)是發(fā)覺問題,但不是發(fā)覺全部問題,現(xiàn)在提倡聚焦和精準(zhǔn),
在履行常規(guī)巡察內(nèi)容的根底上,要堅(jiān)持“圍繞中心,效勞大局”的原則,緊跟縣委提出的階段性專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成狀況,以及干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在工作中,始終堅(jiān)持思想上明確重點(diǎn)、思路清楚,內(nèi)容上突出重點(diǎn),方式方法上圍繞重點(diǎn),以增加巡察工作的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,多方面多角度收集線索,帶著問題去巡察,同類問題合并巡察,以提高工作效率。例如當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),下一步工作的重點(diǎn)就是扶貧措施的落地生根。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、行政村(社區(qū))黨組織的巡察與基層組織建立一同巡察;根底設(shè)施建立與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展措施的落實(shí)一同巡察;扶貧工作中履職不力、作風(fēng)不實(shí)、扶貧工程實(shí)施治理中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題與選人用人事項(xiàng)一同巡察;部門例行巡察與扶貧“八個(gè)一批”政策落實(shí)一同巡察。嚴(yán)格資金審計(jì)監(jiān)視,準(zhǔn)時(shí)把握線索,直擊要害,確保扶貧資金準(zhǔn)時(shí)使用及使用標(biāo)準(zhǔn)、保持對扶貧資金嚴(yán)察的高壓態(tài)勢,緊盯扶貧領(lǐng)域的腐敗問題。
(二)針對預(yù)防巡察工作“礙于情面”的問題。面對繁重任務(wù)和人員緊急的沖突,巡察工作抽調(diào)人員參加工作成為必定,若長期抽調(diào)形成“熟人抱團(tuán)”后,會(huì)給巡察監(jiān)視工作帶來巨大破壞,可借鑒紀(jì)委辦案的做法,建立巡察人才庫,實(shí)行一巡一抽,不連續(xù)屢次參加同一片區(qū)的巡察任務(wù)。
(三)注意個(gè)別談話這一巡察環(huán)節(jié),廣泛聽取意見,深入了解狀況,提高發(fā)覺問題線索價(jià)值。要從談話匯總中了解到實(shí)情,在談話過程中,講究談話藝術(shù),營造寬松的談話氣氛,以便發(fā)覺有價(jià)值的問題線索。
(四)改良各級工作局面,是縣委巡察的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)決防止重巡察,輕整改以及成果轉(zhuǎn)化不暢的現(xiàn)象發(fā)生,首先巡察結(jié)論要齊全,個(gè)人和集體要分開明確,兩種責(zé)任都要有整改意見,不能模糊籠統(tǒng)。其次要防止被巡察單位和問題個(gè)人只注意整改狀況書面材料的撰寫,不注意有效解決問題的傾向,在這一點(diǎn)上,要非常慎重,由于在肯定程度上影響巡察工作的公信力。要進(jìn)一步明確各部門
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