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更大力度激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力【權(quán)威部門話開局】
經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,離不開充滿活力、充滿韌性的億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體。4月13日,在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)羅文指出,今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作尤為重要,市場(chǎng)監(jiān)管部門將更大力度激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大幫扶力度
促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈消費(fèi)鏈的“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”,是老百姓日常生活最直接的服務(wù)者。黨的十八大以來,我國(guó)個(gè)體工商戶蓬勃發(fā)展,從2013年的4000多萬(wàn)戶增長(zhǎng)到目前的1.16億戶,在吸納和穩(wěn)定就業(yè)、保障和改善民生、增強(qiáng)市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮了積極作用。然而,由于個(gè)體工商戶規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情沖擊下,個(gè)體工商戶的生存發(fā)展仍面臨諸多困難,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中需要倍加呵護(hù)的一類經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)此,羅文指出,市場(chǎng)監(jiān)管總局將加大幫扶支持力度,促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。一是落實(shí)好《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,會(huì)同有關(guān)部門在社保、稅費(fèi)等方面積極研究支持政策,繼續(xù)辦好“全國(guó)個(gè)體工商戶服務(wù)月”等活動(dòng),為個(gè)體工商戶發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和幫助。二是實(shí)施好分型分類培育試點(diǎn),針對(duì)個(gè)體工商戶“生存型”“成長(zhǎng)型”和“發(fā)展型”三種不同類型,以及“名特優(yōu)新”四個(gè)不同類別,實(shí)施有針對(duì)性地培育和科學(xué)精準(zhǔn)幫扶。三是用好個(gè)體工商戶服務(wù)平臺(tái),整合各方資源,為廣大個(gè)體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工、法律政策等各項(xiàng)信息服務(wù),擴(kuò)大政策知曉度和惠及面。四是抓好“小個(gè)?!秉h建工作,將黨建工作融入監(jiān)管服務(wù)全過程,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)信用監(jiān)管
提升監(jiān)管效能市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。近年來,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)監(jiān)管,提升了監(jiān)管效能。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳介紹,市場(chǎng)監(jiān)管部門建立了信息歸集共享機(jī)制,通過建立國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法歸集公示全量經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)、年度報(bào)告、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息,既增強(qiáng)了企業(yè)信息透明度,也發(fā)揮了鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督、引導(dǎo)社會(huì)共治的作用。該系統(tǒng)自上線以來,已歸集企業(yè)信息54.7億條,累計(jì)訪問量達(dá)3000億次,日均訪問量超過1億次?!霸趯?shí)施信用約束和失信懲戒方面,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理制度,協(xié)同推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒,使失信者、失信企業(yè)‘一處失信、處處受限’。同時(shí)完善經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益保護(hù)機(jī)制,實(shí)施信用修復(fù),鼓勵(lì)自我糾錯(cuò)、重塑信用?!逼汛菊f,截至今年2月底,已提前停止公示行政處罰信息43.6萬(wàn)條,累計(jì)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄287萬(wàn)條,恢復(fù)個(gè)體工商戶正常記載狀態(tài)984.7萬(wàn)戶。同時(shí),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,既減少了政府部門對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干擾,又提升了監(jiān)管效能。實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,按照經(jīng)營(yíng)主體信用狀況采取差異化監(jiān)管措施,增強(qiáng)了監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性,對(duì)誠(chéng)信守法者“無(wú)事不擾”,對(duì)違法失信者“利劍高懸”。維護(hù)價(jià)格秩序
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,跟每一個(gè)消費(fèi)者密切相關(guān)。在維護(hù)價(jià)格秩序方面,市場(chǎng)監(jiān)管總局立足自身職能穩(wěn)定物價(jià)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖指出,在涉疫物資方面,以強(qiáng)監(jiān)管有效應(yīng)對(duì)涉疫藥品、防護(hù)用品和醫(yī)療用品價(jià)格過高過快上漲。針對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者對(duì)涉疫藥品、醫(yī)療用品囤積惜售、哄抬價(jià)格現(xiàn)象,第一時(shí)間發(fā)布《涉疫物資價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)秩序提醒告誡書》,明確“九不得”要求。在全國(guó)部署開展了“涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)”。截至目前,全國(guó)共立案6253起,處罰金額3939萬(wàn)元,有力地維護(hù)了全國(guó)涉疫藥品和醫(yī)療用品市場(chǎng)的價(jià)格秩序。在大宗商品方面,在重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法的力度。如針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格上漲影響電力能源保供問題,對(duì)煤炭主產(chǎn)區(qū)開展價(jià)格檢查,對(duì)21家違法企業(yè)從重處罰;針對(duì)化肥價(jià)格上漲影響春耕備耕問題,對(duì)3家化肥企業(yè)哄抬鉀肥價(jià)格進(jìn)行處罰;針對(duì)鐵礦石價(jià)格上漲影響產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定問題,積極發(fā)揮行政指導(dǎo)、提醒告誡、調(diào)研督導(dǎo)作用,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,有效遏制價(jià)格不合理快速上漲勢(shì)頭。在民生商品方面,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和特色商品,堅(jiān)決維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,特別是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展行業(yè)的專項(xiàng)治理,著力查處各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,針對(duì)校外培訓(xùn)
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