介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》

教育部介紹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》啟動第一輪公開征求意見以來工作進展情況[續(xù)梅]新聞界的朋友們,下午好，歡迎大家參加教育部今年的第二次新聞發(fā)布會。春節(jié)剛過，首先給大家拜個晚年。祝福各位記者朋友在新的一年里工作好、生活好、身體好、心情好。大家還記得，我們上次發(fā)布會是在1月7日，就國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作向大家做了相關介紹，啟動了面向全社會的公開征求意見。到今天，已經(jīng)過去了整整一個月，我想各位都會關心，在這一個月當中，公開征求意見工作進展如何?社會各界反響如何？收到了多少郵件、來信，大家的意見集中反映在哪些方面？這些意見建議是怎樣收集整理、分析使用的？下一步有哪些新的工作安排？今天的發(fā)布會就向大家介紹這方面的情況。我們今天請來了兩位綱要工作小組辦公室成員，一位是老朋友了，上次與大家已經(jīng)見過面，綱要工作小組辦公室調(diào)研組組長韓進司長，一位是新朋友，是中央教科所的田慧生副所長，今天出席我們發(fā)布會的身份是公開征求意見工作組意見收集組負責人，為做好綱要公開征求意見工作，綱要工作小組辦公室專門成立了相關的機構，有5個小組都在開展工作。其中田所長帶領的一支專業(yè)團隊，他們這個組是專門負責收集來自郵件、信函和教育部門戶網(wǎng)站的意見收集整理工作。首先，請?zhí)锼L介紹他這個工作組一個月以來工作情況。[田慧生]各位新聞界的朋友，下午好！根據(jù)《規(guī)劃綱要》公開征求意見工作的整體部署和要求，中央教育科學研究所組建了由專業(yè)人員構成的的意見收集組，具體負責24小時不間斷收集、分類整理教育部門戶網(wǎng)站留言及電子郵件，接收、整理和回復社會公眾來信，并及時報送有關領導和綱要調(diào)研組。下面從兩個方面向新聞媒體的朋友們介紹規(guī)劃綱要意見收集組的工作情況。[田慧生]一、關于意見收集的總體情況同截至縫2月6日上映午10時宰，共收到人泊民群眾的意賭見和建議5擾337條拉，其中教育兇部門戶網(wǎng)站斗收到帖子2煮835條，搬電子郵件2億254封，蛛信件248然封；共編發(fā)渠摘報32期顫，每周綜述蹤3期，半個聽月綜述1期管，1個月綜睡述1期，每串日報告20吊期，累計9敬0余萬字。談規(guī)劃綱酬要意見收集賓組之所以能資在較短時間門內(nèi)報送出數(shù)搭量多、質(zhì)量瓦高的意見摘鳴報，與熱心僚教育事業(yè)的未廣大網(wǎng)民和知社會各界人脂士的大力支憐持是分不開間的。在這里長，我代表規(guī)扮劃綱要意見孔收集組的全翠體工作人員務向熱情參與達此次征求意乞見活動的廣壯大網(wǎng)民和社千會各界人士撞致以衷心的位感謝和崇高飲的敬意！立從社會還公眾積極參阻與前階段公著開征求意見隨的過程，可誠以明顯感受燈到幾個突出懂特點：鞋[田慧改生]1．反請響強烈，踴柴躍參與櫻自升2023年劍1月7日塵教育部舉行沙新聞發(fā)布會臭，宣布向社低會各界開展舍第一輪公開照征求意見以邊來，廣大人鹿民群眾踴躍碼參與，紛紛珍通過教育部檔門戶網(wǎng)站、撇郵件、信件綢發(fā)表自己的尸意見和建議姥，從中學生晶到91歲的巧耄耋老人，雪都表現(xiàn)出了著對教育的極鹿大關注和熱傍情。委在新聞值發(fā)布會后的瓜第二天（惡1月8日扯），人民群唐眾的關注度降出現(xiàn)了第一錯個高峰期，飛短短十幾個族小時網(wǎng)上帖梯子和電子郵紡件就超過了鍋500封。弓第二個高峰仆期出現(xiàn)在林1月12日停（星期一）幟，發(fā)帖量達安到了462霉封。隨著時憐間的推移，糕表現(xiàn)出逐漸蚊降低的趨勢丑，但信件的障數(shù)量逐漸增緣多。目前收禮到的信件來謙源遍及全國播各省市，其打中，來自北廁京的信件占艦到了總數(shù)的訊20%。從孕來信的作者打來看，標明膛為退休或馬集上要退休的充教師及干部喝占的比例較摘高，其中年和齡最大者為州91歲高齡排的老人。洪[田慧缸生]2．熱拿切期盼，高蒼度認同雪從收集招到的意見看汗，人民群眾特對《規(guī)劃綱戴要》的制定膝普遍持贊成垃、支持的態(tài)準度。其中既輕有對《規(guī)劃衫綱要》制定正的高度認同乏和美好祝愿賊，也有對制鼻定《規(guī)劃綱喇要》重大意驅(qū)義的闡述。風很多網(wǎng)友認賺為制定《規(guī)哈劃綱要》是要國家大事，毒關系老百姓盤的切身利益定，關系中國搜教育的未來輛。這件事做到得對，相信糖并且希望早眠日完成一份牢高水平的、劉符合國家利葛益和老百姓武愿望的規(guī)劃青綱要。伴[田慧鄉(xiāng)生]3．建法言獻策，態(tài)港度真誠術社會公噴眾對如何制份定一份好的橡規(guī)劃綱要給宋予了高度關濃注，發(fā)表了晚很多有見地到、有價值的液意見。無論芒是對綱要的讓具體內(nèi)容還瓦是對綱要的吃研制過程，正無論是正面朵意見還是批新評意見都能弊直抒胸臆，養(yǎng)真誠表達，卻可以說做到夫了真正意義盛上的建言獻掛策、真情投幕入。比如不揚少網(wǎng)民對規(guī)譽劃綱要的制煮定工作及參成與人員、信障息處理、征軌求意見的時貸間周期等從役不同角度提懷出了一些建完設性的意見果，希望《規(guī)紅劃綱要》的幕制定能實事屋求是、解放油思想，定好踩的綱要能兌猛現(xiàn)、可操作搶；從參與人壞員來講，建只議制定綱要敞的課題組成批員多樣化，家應邀請了解磚中國國情的斗國內(nèi)知名教峰育學家參與天，并吸收一付線教師參與格，傾聽學生儀以及普通民購眾的聲音；己為了擴大參島與面，建議潤在教育系統(tǒng)崇和電視媒體咐發(fā)起《規(guī)劃困綱要》征求谷意見的宣傳舞活動；在資絡料收集處理普方面，建議愿對收集后的拖意見信息進菠行技術性處犧理，并借鑒扣制定策略散→榨接受反饋久→記調(diào)整規(guī)→股再接受反饋笛的系統(tǒng)循環(huán)鏟過程完善《餅規(guī)劃綱要》溉等。坦[田慧喘生]4．關滅注熱點，意宵見集中饑公眾發(fā)設表的意見雖習然范圍很廣言，幾乎涉及柄了教育的方嶼方面面。但哄主流意見仍及集中在當前抬社會各界廣約泛關注的一屈些教育的熱播點、難點問長題上。經(jīng)統(tǒng)垂計，截至目示前討論中公僵眾最關注的飄10個問題咽是：中小學鴨教師隊伍特婦別是農(nóng)村中殖小學教師隊驚伍建設；素邪質(zhì)教育基本閉目標與實施兵途徑，教育弄體制改革；列考試招生制掘度改革；學流前教育發(fā)展鈔；人才培養(yǎng)終模式改革與很減輕中小學異生課業(yè)負擔狡；義務教育瓶的鞏固和提腐高；高等教禾育發(fā)展與改敢革；農(nóng)村教蘿育發(fā)展與農(nóng)榜民工子女教票育；促進教矮育公平等方破面。面[田慧鵲生]二、關互于意見收集獨組的工作程惰序及要求牌1．組榮建專門隊伍瘦，實施24禮小時不間斷逃值班制度懼組建了螺由40位中走青年專業(yè)人畜員組成的專休門隊伍，分蒼為網(wǎng)絡組和申編輯組開展吵意見收集、是整理、分析況和報送工作雹。這些同志地都是中央教黑育科學研究扶所的科研骨規(guī)干，其中絕保大多數(shù)人員令都具有竄博士、碩士衣學位或中高俱級職稱。踢網(wǎng)絡組柄下設4個小鐘組，每組8臭人，實施2撈4小時不間基斷網(wǎng)上值班槽，及時收集遞報送網(wǎng)民和撒公眾發(fā)表的仿意見。每周燃輪換一組。榴2．建鑰立嚴格工作扎流程，以高黑度負責的態(tài)臣度和專業(yè)精校神認真對待駐每條意見臟我們確槽立的工作原住則是：全面釣收集、專業(yè)釋整理、如實拘反映、及時廉報送，不讓是任何一條有噸價值的意見湖從我們的手器中遺漏。滲為保證智工作質(zhì)量，光建立了嚴密講的值班、應楊急、登記歸枯檔、網(wǎng)絡安渡全、編輯整常理等一系列趣必要的工作觸制度，設計楚了以下工作忍流程：竹－－網(wǎng)連絡組24小臉時不間斷實談時收集、下買載網(wǎng)上留言凍和電子郵件幼，接收、整簡理公眾來信謙，經(jīng)初步歸摘類、摘編、誰統(tǒng)計、整理規(guī)后傳送給編哥輯組；覆－－編借輯組進一步降細分、歸類橋，整理編輯就成每日情況臭簡報、每日鄰意見摘報各脈一期并在上待午報出；悔－－系央統(tǒng)整理每周似及半月意見擱收集情況，診進行專業(yè)分雄析和數(shù)據(jù)統(tǒng)轉(zhuǎn)計，綜合分評析意見關注鍵點、數(shù)量、鐘趨勢變化，示提交周及半顧月綜合分析衣報告。雖[田慧膨生]3．以泳高度的使命卻感全身心投遷入工作旺屬“本我為規(guī)劃綱龍要作貢獻題”使是意見收集怖組每個同志貌的強烈愿望臘，大家爭先寸報名參與，暢以高度的責緩任感、使命龍感和奉獻精灰神投入工作頓。組內(nèi)大多西為年輕的父采母，均能克綁服困難，堅幟守崗位。如秤，池1月7日拌第1天全組奸通宵未眠，輩8日上午及消時報出第1匠份長達5萬脊多字的意見限摘報，為后陪續(xù)工作摸索早了經(jīng)驗。佛[續(xù)梅門]剛才田所淘長介紹的，拖是通過我們胃征求意見公倍告當中公布驕的郵箱、來則信地址反映習來的意見建玉議情況。除醋此之外，工植作小組辦公址室對所有征瘦求意見的渠亦道包括媒體傷、各類社會潛網(wǎng)站網(wǎng)民的堆意見建議都梳進行了認真沸整理和分析柱。下面我們穿就請韓進司泰長為大家介嫩紹總體情況棄，同時也介漢紹下一步征緩求意見工作擾的具體安排僅。稿[韓進愛]很高興能芳夠在一個月澇以后跟大家腹再一次見面杯來通報關于棋規(guī)劃綱要向母社會公開征宏求意見的情粘況。這一個封月以來，在更座的各位媒趁體朋友們大攜力支持下，抽應該說全社宵會對我們這掛一次向社會透公開征求對烈教育改革與巨發(fā)展規(guī)劃綱守要的意見這市個活動給予胡了很大的支饒持、反響非刻常好。工作光還是較順利薄，首先我感旺謝在座的各售位為這項工恥作做出的積產(chǎn)極貢獻。傳下面我靠想分四個方老面給大家通渾報一下這一孟個月以來有切關工作的情綠況，剛才慧域生同志已經(jīng)嬸把我們在教詢育部門戶網(wǎng)董站上所做的也一些工作和壤我們一些工抬作的方式給贈大家做了通湖報，我把總床體上的一些況情況再給大陡家做一介紹孫。妖[韓進攀]一是總體么上我們社會丟上的一些反蛛映。我們到異現(xiàn)在為止，框如果全都算世上，大概有乏110多萬矮條反饋意見降，也不能說藏完全叫意見儉，主要的是求社會網(wǎng)站占奉的比較多，辦一方面我們保有專門的組槐織在教育部晚門戶網(wǎng)站上握24小時收閱集各方面提味出的意見，子同時我們專均門組織一部煤分力量每天腳收集社會網(wǎng)禽站上的意見員、建議，社難會網(wǎng)站上和欄其他的媒體銹上用自己的拆方式，有的蒼是開辟專欄錢，有的是網(wǎng)似上聊天室等島等，里面的哀意見非常多婦，社會意見永大概接近1院10萬條。搜實際上那些宣條按數(shù)量說遮，我們這些頁專業(yè)網(wǎng)站，車專門組織的替網(wǎng)站的數(shù)字忠可以忽略不屠計了，但是使有的意見很祖短，比如就惰用一個網(wǎng)絡茶語言寫一個援字搶“竿頂削”含，也算一條炸，有的這一具條被幾十個璃網(wǎng)站轉(zhuǎn)載這惜一條，但是尚我在數(shù)數(shù)的犧時候沒辦法糖，有時候一刃搜索一數(shù)，柄數(shù)的時候就懼幾十條，但藍是內(nèi)容是一翼樣的，這個掠沒辦法。但圓是不管怎么板說110萬責的量還是相思當可觀的，蹦盡管這里面畢不光是說好裝話，也有相燦當一部分用滲各自不同的崗方式反映了座一種批評的埋意見，不管恩怎么說大家汽關注這個事挎，這個人做然這件事人家葡連批評都不膨想做，也挺牽沒面子的。敢向教育勿部發(fā)布電子天郵件的，剛壽才慧生同志淹已經(jīng)介紹了籮，2254爹封，這是以被郵件的方式鉗，通常以郵治件方式發(fā)來蜘的意見都還數(shù)是比較認真時的，不是一讓句話，都是饅一個很長的黎東西。而且棟我們很高興虛地看到1月噸7號公布了疏以后，當天嚼和第二天有數(shù)很多的電子挨郵件不是簡幼單的一句話稍或一段話，碎是長篇大論逢，三千字到腐五千字，說執(zhí)明這些事情霧一直在考慮征和琢磨，而閱且這些人本薦身不一定是糠專門的科研像人員。先收到信順件248封堂，信件一般水情況下還都蹄是比較專業(yè)娛的，由于某辮些原因，愿浙意用這種方宏式來表達意例見。教育部況門戶網(wǎng)站上叮發(fā)帖子28紹35條，教熊育部組織了伍我為綱要獻這計獻策的征圾文，這是教連育部辦公廳胳和教育報聯(lián)插合組織的，返收到610真篇征文的投犬稿。中央重翅要媒體發(fā)表找的重要文章邁和意見，中總央各大媒體印其實都有一唉些文章，有執(zhí)的還包括發(fā)野表的是社論妨這些形式，枯這些文章有你300多篇熟次。這一個停月以來，收姥到意見的規(guī)梁模在教育部棒的歷史上是憑空前的?？傊贵w上反映的怒情況來看，茶剛才慧生同娃志介紹教育軟部門戶網(wǎng)站格介紹的情況旨總體上也符點合這個樣子款，確確實實筆不光是向在式座的媒體朋碎友感謝，也遲希望借助在安座媒體朋友安向全社會表動達我們的謝孝意。這是一私個基本情況棵。談[韓進及]第二是關爆于這一次征傷求意見工作顫的特點。大痕概有這么幾魄條：碗一是社四會各界對于絞用這種形式引公開征求意自見是高度認痛同的。而且顏確確實實有忠相當一部分包反饋的意見協(xié)，把這件事竭情描述為參“澤黨中央、國終務院問計于膊民的作風領”岸，并且對此肅表示高度的隔認同。當然跡有一些話提唱的很到位，鬧明確支持這工種公開、民鉤主、透明的岔方式，因為芝群眾總會與且方方面面的漿事情進行一水些比較，這構一次我們提姓出來叫爛“舅廣納群言、冰廣集眾智向”塌，對這兩句寫話贊同度非醉常高，說是曾充分體現(xiàn)了直黨中央、國區(qū)務院以人為側(cè)本、執(zhí)政為童民的作風，無也體現(xiàn)了黨絕中央、國務刪院優(yōu)先發(fā)展徒教育、建設室人力資源強混國的堅強決住心。表示對懷制定好一個輸高質(zhì)量的教叛育改革規(guī)劃嬸綱要有很強供的信心。這瓦是第一個特賽點。拘二是各張界人士都踴桿躍地參與公蠶開征求意見因，剛才慧生蹤同志介紹了袖一些情況，貧參與的這些真人有學生、偵有老師、有引專家學者、改還有社會上弟一般的群眾勢，還有一些晚海外留學生原，海外留學竊生的參與現(xiàn)董在看來也挺與踴躍的，現(xiàn)圈在確實是這槳種媒體的傳受播方式（網(wǎng)婚絡）確實非迫常方便，使橫得空間的距桶離不構成溝灣通的障礙。帶前幾天我們嚴收到一個在只韓國讀劑博士的一位寄學生，給我淋們一個很長淘的一篇專業(yè)遠的考慮；另靜外一名在美壇國哈佛做訪懶問學者的浙泰江一個高等池學校的教授廊，這都不是牙搞教育的，登但是看到這騎個以后，專漢門站在他們錯的立場上從決國外大學的艱一些基本的漿運作、基本賴的設施和條回件、基本的廉理念提出來寧，根據(jù)他親吸身感受給我輩們提一些意濁見。也還有技河北的部隊趙干休所14退位退休老干銀部，應該是早部隊干部，閘聯(lián)合寫了很宗長的文章，線不止500夸0多字，專仰門給我們寄閉來，他們都殘不是搞教育謀的，但是他棗們確實希望棟做一點事情械，他說意見弱能夠得到重司視，他們就蒙滿足了。還陜有剛才慧生模同志講到了劈一位90多奧歲的老同志俗，以前是教泥師，用手自辨己寫了一篇魂建議，而且羞是她身邊發(fā)蝕生的事情，洞比如說寫字暮，她兒子家穩(wěn)的保姆寫的壞字實在是糟躺糕，建議我嗚們在這些教課育方面要加桑強。并且十勵分令我們感診動的是，她較自己在最后棟寫了一句話斑，因為自己湊血壓高、歲賺數(shù)大、手抖所、字寫不好礎，但是實際瀉上這位老人貼家書寫的字勉非常棒，我讀覺得社會的妹這種參與令豐我們十分感龍動。這個情寸況也是前所便未有的，而磚且這里面確永實有一些是劫善意的批評櫻，也有很多赴是理性的建爆議，這是第鄙二個基本情盡況。棟[韓進團]第三，社乳會各界人士墾表達意見比遣較有序，大棉家立足于推謠進教育改革泉發(fā)展，辦好元人民滿意教夢育的要求，赴也考慮到我樹們建設人力愁資源強國的羽一個基本目倒標,提出了持一些意見，惑有些非常有妄針對性，有夫的又有很深府刻的思考、耐有很多獨立土的見解，應脖該說我們通膀過這一輪意哪見收集、分轎析，我們感并覺到，這些高意見有相當撲的一部分對倆規(guī)劃綱要的虜編制工作有沫很好的參考從價值。幟第四，節(jié)社會各界對悔于《規(guī)劃綱遷要》寄予了球很高的希望容，有的希望箭進一步解放很思想，希望炸實事求是、移希望傾聽各銹方面的意見沫、希望以提襖高人民群眾獲的滿意度為祖重要的參考端標志，有的第提出來還要放更多的考慮輩這件事情本泰身是能夠操顯作、能夠?qū)嵨蚴?，不要說僵出一個目標格來，大家都封覺得非常對務，但是實際秤上在操作的芝時候，大家岸都不知道該期怎么做?？偮皿w上，對于辮用這種方式矛開局，大家侍對《規(guī)劃綱茂要》的制定侍工作希望值喝很高，這個豬一方面對我閥們的工作是踢一個鼓勵，胃但同時確實棄我們也感到涉很大的壓力勁，對這件事栗情感到責任辦非常重大。蕉第五，似征求意見工塘作得到了新呀聞媒體的大膜力支持。這充一個多月以崇來，中央媒然體、地方媒悼體、網(wǎng)絡媒然體通過刊發(fā)礙公告、答記么者問、社評擴、評論員文血章、專家文摧章、綜述等鋒各類報道各攀種各樣的方廁式，包括組寸織召開專家倦座談會，開暢展主題征文活，引導社會禿有序地參與池討論、積極蘭地獻言獻策至，在全社會攜營造了非常貧好的輿論氛澇圍。啟關于征解求意見基本算的特點，這閑是我想說的詳?shù)诙糠?。張[韓進甩]第三部分售想給大家報傅告一下社會糾各界意見的椒基本情況和郵我們到目前決為止怎么用若這個意見，志當然這個工郵作還沒有結秧束。目前我備們收集社會膛各界意見渠維道是廣泛的鋒、多元的，插渠道也是暢寨通的。既有柏電子郵件，店也有信件、沖也有門戶網(wǎng)并站、社會網(wǎng)量站，還有高甚校的校園網(wǎng)跨。高校的校病園網(wǎng)剛好趕煙上學生放假響，所以校園膚網(wǎng)上的量倒堅不是特別大松。既有廣大盛師生通過教效育部辦公廳街和教育報征摩文活動提出塊的意見和建糠議，又有各習種媒體用各喉種各樣的方熊式收集到的階意見和建議術。剛才慧生壓同志也講到默了，每一條傘建議我們都吐要有著落，涂都要有研究訴。包括我們漸對社會網(wǎng)站興上的這些收墻集整理，我躍們是不做價娘值判斷的，混我不能說一基看這個意見含不好，把它坦刪了，這樣唯做是不允許灣的。我們做磁的是分類和脖歸類，分類墊歸類以后分別門別類放在磚那里，然后防大家對這些襯問題進行研隆究和分析。今我們通過這你一個月以來盆分析的情況壤看，社會上描的意見盡管煩不是那么一百致，因為教邁育這么復雜感，社會上參荒與的人員結發(fā)構又是多元延的，所以不嶄太可能和社柔會上的意見迫完全一致。魄但是我們看脊過來，有這常么幾個問題洋，方方面面幼的考慮，占廢的量是比較礙大的，但是芳這個過程不餡斷地在變化霞，因為每天襲都有新的信草息進來，有占的很靠前的杰，但是加了歉一個問題跑株到后面去了們，有的在后若面，加了一搞個問題跑在壞前面了，這陷個在變，只陵有停止了以然后，才有一秩個靜止的狀呆態(tài)。但是現(xiàn)敞在大概是這尖么幾個問題嬌，而且這個順問題是從一丹個月以前我梯們公布征求洽意見的時候委出了36道賠題，是從3椒6道題里面興擇出來的，兇我們把這些憂意見按照3滲6道題分門秘歸類，最后估是這么一個歉結果，給大衣家通報一下舒這個情況：識[韓進敲]一是中小爽學教師隊伍規(guī)特別是農(nóng)村絕中小學教師洞隊伍的建設存；二是教育鑼體制改革的恢問題；三是啞素質(zhì)教育基沾本目標與實刺現(xiàn)途徑問題紋；四是減輕稿中小學課業(yè)壞負擔的問題感；五是考試獲招生制度改打革問題；六安是學前教育矩發(fā)展問題；徹七是義務教匪育的鞏固和雅提高問題；遭八是高等教前育發(fā)展與改術革問題；九僚是職業(yè)教育掉發(fā)展與改革烏問題；十是捷高校畢業(yè)生黎就業(yè)問題；冰十一是農(nóng)村同教育發(fā)展的窮問題，也包士括農(nóng)民工子貿(mào)女的教育問索題；十二是巧促進教育公雖平問題；十蹦三是教育投運入問題。3重6個問題里朝面有十幾個廳有的問題大緊家關注度比嬸較低，這和每社會上的人帝員有關系，帥不等于說不政重要，比如局說教育發(fā)展戀的恒國際經(jīng)驗，撈它很重要，亂但是用這種君形式，一算拾比例的時候沙沒有那么多采人去說這個仍問題。還包叛括教育發(fā)展廁的方針問題依，這很重要擔，而且這個俘問題非常大與，但是社會主上對這個問振題有專業(yè)人咬員有意見，快但是社會人勁員對這些問錘題關注度不襲夠高。我剛夠才說到的十孔幾個問題是姿大家討論的碑比較多的。束因為關注的級多，但是其璃實意見并不皮完全一致，茫有些問題因廳為我們討論姑這件事情，干如果這些問威題本身大家閉完全意見一困致，我想反禁映了一種社罰會取向。當幅然我們希望新這些問題社撞會上全一致衣了，這樣的偏話，綱要就鄰好寫了，但己是恰恰認識料不完全一致低，很少完全幅一致。我舉諒幾個例子，佳我并不是說器這件事最重寧要，就舉幾霧個例子：揚比如，制關于教師待傲遇問題，有昨相當一部分稼人說教師待備遇比較低，羨應該提高。世當然這里面忌有義務教育龜階段怎么樣墓、高等教育均階段怎么樣撫。但是確實勝有人從另外京一個角度說墾問題，說教眾師問題最亟光待解決的是鈔提高素質(zhì)，喜說現(xiàn)在素質(zhì)鏈不高糖。你很難說什哪個多、哪遲個少，而且偏都是說之有罰據(jù)，這些結憐論都是怎么喉個情況，有償?shù)囊苍谡f，蘆現(xiàn)在教師的擾待遇問題，豆實際上不能捧作為整體一材件事情來看江，應該把它轎區(qū)分為城鄉(xiāng)夜、區(qū)域，更魚多的是體現(xiàn)倘在城鄉(xiāng)之間陶的差異、區(qū)詠域之間的差建異，是從不篇同的角度。說再比如磁說學前教育芒，有很多意真見，在加快曲學前教育發(fā)館展這個問題勁上意見比較耳一致，大家蛋很少有人說替學前教育不欲該發(fā)展，但膚是對學前教蒸育是一年還役是三年意見生比較分散，挖有人說一年行就夠了，有懂人說三年，告這個最不一貼致。但是有紀一部分人就否提出來，要榮把學前教育拐納入到義務弓教育范圍。蒼但是也有一旱部分人反對爬，因為義務咐教育它是一案個國家和學存生家庭雙方亭的責任，不牌是單方的責串任，義務教仍育跟免費不梳是一個概念攜，義務教育陷跟普及也不峽是一個概念呀，我可以普差及、可以免夫費，但是一顛旦是義務教煙育，學生和籮學生家長到賽了法定年齡的的時候，你咸就必須把學開生送去，不驗送去違法，好這個也有不隔同意見，甚抗至也有的同昨志談到你不江能這么搞，夏你要這么搞笑以后，搞不激好你要把新禿一輪的競爭膠，本來競爭衡是高考，高道考延伸到中因考，搞這些猛名堂，最后怪把它又延伸涉到學前去了幸，大家意見勵不一致，但脖是都是有考記慮的。應[韓進蜂]再比如說但對于學校的挎管理，有一運部分意見提退出來加大校斤長的自主權容，辦好學校治靠老師、靠適校長，校長正的權利要給患予充分的尊起重，要靠校兄長去經(jīng)營這狼所學校、去廁辦好這所學截校、去搞好芽這個改革、晝?nèi)ヌ岣哔|(zhì)量揪，這個意見紛也有，而且悠聲音不小。龍但是另外一臟方面的聲音粗也很大，說肝你不應該簡納單這么看，專要加強對校栽長權利的制動衡，要加強欄社會的參與銅，包括經(jīng)濟兇領域、包括指非教育界的樸參與。舉個脂例子，國外禿學校的校董陡會怎么怎么痛樣，都是由坐社會各界安萌排的，包括洗校長的選擇訪都是由校長駐搜索委員會電組織社會上勉這些人，向丙全社會發(fā)邀李請信，大家福申請，從這乖個范圍去選輩，還要公開細和透明。這股些意見都是散站在不同的鈴角度不同的泊考慮，不管膽怎么說，你將是支持意見翼也好、反對牛意見也好，傅我們感覺現(xiàn)廊在社會上征異求的意見使賊得對這個問穩(wěn)題的探討和吸思考越來越拋深刻。這種競過程會使得揀我們對這些渾問題的考慮鏟逐漸的越來匙越成熟。這悄是非常好的漂一個開端。元當然我侮剛才也說了草，確實有一魄些批評、甚搬至有一些指殃責，我們覺堤得總體上說濕還是出于善牙意的，還沒廟有特別明顯寧一看就根本辭沒有任何理噸論基礎的，牧這種基本上盲沒有，所以轟我們對社會遍各界能有這蜂樣一個反映滅我們感到十內(nèi)分欣慰，有仿些批評我們甲覺得也是可戰(zhàn)以理解的，剪這些批評本自身也是一種溪建議，我們痰也會有針對膝性認真進行與收集。對于友社會上的這變些意見，因懷為我不可能束把所有的東鑼西說完，這頃個量太大，喝剛才就是舉鈴幾個例子，焰對于這些意掃見，我們處垮理方式，剛漆才田慧生同百志已經(jīng)給大透家做了介紹賽，我就不再堤重復了。對延這些意見建惕議，我們每客天有一個摘步報，送到領釘導那兒，上暗一次給大家片介紹過，《吃規(guī)劃綱要》持領導小組是導家寶總理任委組長，工作尾小組是延東辦同志任組長頸。我們每天辨搜索，三天辟還有一個綜晚述，一周有毅一個總結，拳半個月、一板個月都分別盟都有總結。爪這是送給領嚼導的。另外截送給我上次疼給大家介紹晌過，我們有敏一個專家的酸班子，戰(zhàn)略護專題課題組映，我們組織固了500多繭個專家在這堤里面，我們喘專家組組長鍬這份報告也錫送給他們，蛙供他們來討劇論，有些問薄題也需要讓娘他們不斷地貓來回答。這伙是第二。些[韓進漿]第三，在凝調(diào)研中，工單作小組也在傭?qū)Α兑?guī)劃綱糟要》的文本呀進行思考，敗《規(guī)劃綱要滾》這個文本慰到底是什么活樣的結構、是什么樣的重不點，突出什爆么問題、項緩目上怎么考遞慮，這里面迎有一批專門串的隊伍，我強們把每天社料會上的情況勤送給這些同買志，讓他們環(huán)來研究。飄第四，砌我們有一個胳深度調(diào)研的高課題，提供厘給他們，讓牧大家每天來滿參考。根據(jù)懼社會上提的堤這些意見，歐規(guī)劃綱要工哲作小組和辦匪公室，不是股全體，但是政組織了專門植參與這些工傍作的同志，支我們集中了撒幾天的時間頓，集中20題-24號五景天的時間，剪對所有這些馬意見認真地建學習一遍、棗梳理一遍。朽在梳理的基套礎之上，大科家除了一些介感想以外，豐又在這些意嗎見的基礎之桂上，我們感竊覺到大家提糕的意見，因企為還是相對亡集中的，我睬們在這個基饑礎之上，根訴據(jù)大家的意幫見，也根據(jù)垃我們在《規(guī)擇劃綱要》的驅(qū)編制過程中泉實際考慮、龍實際思考的它問題，主要砌是參考社會勵上的一些意低見。我們又床梳理出來了伙20個問題翻，大家意見之都比較集中吃的有20個世問題，覺得扣這20個問胃題需要進一侵步討論。針章對這20個頸問題，《規(guī)賠劃綱要》工志作小組辦公且室就決定，業(yè)這20個問隙題在征求社煩會意見的同陷時，相應地魂我們組織了理20個深度爪的課題調(diào)研匆組，每一組字就這么一個滴問題，不坐氧在房間里面閃來討論，而碰是到學校去槐，到基層去倆、到廠礦、蜘到企業(yè)去，帥到地方政府傻、鄉(xiāng)村政府底去，跟他們做探討這些問圾題他們怎么外看，希望他耀們提出一些杜意見，我們折戰(zhàn)略專題組港的專家們，緞在這個基礎心上，我們春懂節(jié)前就組織快出發(fā)征求意豆見，春節(jié)以從后馬上又下限去，組織了異深入調(diào)研的朵課題組，我籍這些意見每籍天也都給他關們提供。換所以現(xiàn)給在我們可能遼還不能說社前會上征求的逆意見我們哪拋一條吸收了觀，哪一條沒概吸收，現(xiàn)在顆說這個時間賭還早，但是勾我們現(xiàn)在做噴的工作的方尸式就是一種橋吸收意見的鋸工作方式，市而且我們在偽做這個工作叔的同時，不唱僅僅是收集裂意見，也還架根據(jù)這些意輩見重新組織野了專家的調(diào)讀研，意見本把身是社會上頓廣泛征求意啟見提出來的吧，但是大家幅意見不一致乞，有各種各贈樣的意見，逐根據(jù)這個組脫織了專家組桿，節(jié)前到了為9個省，跑平了幾十個學齒校、幾十個富鄉(xiāng)鎮(zhèn)，節(jié)后季又去了，這潔本身也是吸蠶收這些意見嘩的一種方式消，當然它跟琴《規(guī)劃綱要柜》文本里面瓶這個意見怎趁么寫，現(xiàn)在李還不能是最劣后的結論。謠這是我想跟組大家通報的啊第三方面的禾情況。仆[韓進屆]第四，想脆給大家報告竿一下4個方塊面、20個村題目。該（一）朵加強農(nóng)村教漏育的意見建騰議。平1、實月行城鄉(xiāng)教育漫統(tǒng)籌，改善叨農(nóng)村學校辦雜學條件，提宣高辦學水平敲的意見建議攻。2、解決臨農(nóng)村教師缺許乏、提高農(nóng)聽村教師素質(zhì)預的辦法措施鄉(xiāng)。3、農(nóng)民循工隨遷子女散接受義務教舞育以及高中獻階段、高等丑教育的意見剝建議。抄（二）吐深化教育教院學以及管理救體制改革的功意見建議。盤4、如頭何深化教育賴教學方法改裙革，注重培半養(yǎng)學生的社板會責任感、棟實踐能力和瞞創(chuàng)造精神。牢5、創(chuàng)新人子才培養(yǎng)的辦討法措施。6稈、高中取消禁文理分科的緣必要性和可勝行性。7、凈減輕中小學孤生學業(yè)負擔滴的辦法措施辦。8、如何漁改革考試招金生制度。9佩、如何落實褲高校辦學自羞主權、健全翼高校內(nèi)部治辦理結構。1粗0、加強省假級政府教育址統(tǒng)籌和區(qū)域班教育協(xié)作的抵政策措施。壇（三）哨解決各級各料類教育中突摔出問題的意母見建議。車11、最解決義務教庸育優(yōu)質(zhì)教育部資源分布不棄均衡、城市企擇校問題的屑辦法措施。蔽12、發(fā)展運學前教育的輩意見建議。走13、如何析改革職業(yè)教性育發(fā)展模式焰，調(diào)動行業(yè)身、企業(yè)興辦涉職業(yè)教育積望極性，解決朝職業(yè)教育規(guī)因模數(shù)量、專踩業(yè)設置與社炕會需求相吻近合的問題。伸14、如何卵增強職業(yè)教努育的吸引力訊。15、如斯何改進高等菌教育質(zhì)量管隔理，健全質(zhì)絨量標準和質(zhì)能量評價制度射。16、如露何推進高等廳學?？茖W定降位、分類辦伐出特色。1賀7、如何構版建終身學習魯與人才成長好的宅“精立交橋君”錢。扁（四）宇保證教育投墳入和健康發(fā)半展的意見建駁議。秧18、轎如何依法落糧實塞“漿三個增長反”勾、強調(diào)政府村投入責任。澆19、如何止多渠道籌措轟教育資金，熔鼓勵社會投初資、捐資教濃育。20、夾建設和諧校陜園的辦法措跳施。辰從現(xiàn)在糾起到二月底垮，對社會征斧求意見集中沖在這20個拾題上?？偟漠€目的還是跟片上次我們說跨的一樣，就菠是希望使得慌這一次公開聯(lián)征求意見能設夠成為統(tǒng)一礎思想、凝聚僚共識、發(fā)揚鼓民主、集思乎廣益的過程求，我們繼續(xù)耐歡迎社會各恢界，通過我請們公布的方蠻式，來為我圓們的《規(guī)劃習綱要》獻計豪獻策、提出軟意見、批評稠和建議。我泊介紹就這些案。陳[續(xù)梅筐]剛才聽了項兩位的介紹桶，概括起來奏說，今天的源發(fā)布會我們尊主要想表達乞三層意思：泡一是感似謝支持。社任會各界在這線一個月的時港間里對綱要嚷征求意見工泛作給予了極孕大關注，而怪且以主人翁府的態(tài)度對待遺這項工作，班不是發(fā)牢騷躍，而是提出流具體的建設翅性的建議。鉤這讓我們所恭有參與工作屋的同志都非旬常感動，今挎天召開發(fā)布臣會的一個主射要目的之一商，也是要借溜這個機會向引所有關心綱朽要工作，關政心教育工作茫的社會各界地人士，表達欣我們深深的封敬意和謝意跌。同時，我錦們還要感謝凈各個媒體，狼包括紙質(zhì)媒唯體、聲像媒洞體、網(wǎng)絡媒淚體對這項工凳作給予的大導力支持。暑二是確蛾保用好。對嗚于社會各界批所反映的所捏有意見建議粒，我們都組愛織專門的人社員進行了認拴真的分析整向理，并且堅個持每天一報躺制度，既送仇給綱要領導蠢小組和工作表小組成員參萌閱，了解民贊情、把握民寺意，提高科反學決策、民童主決策水平變；同時提供無調(diào)研組，不榆斷豐富調(diào)研捷內(nèi)容、開拓牌調(diào)研思路、鎮(zhèn)提高調(diào)研質(zhì)活量；還提供窩給文件起草堂組，供他們頑認真研究吸棉納并修改完覆善綱要文本勸草稿。從幾凳個途徑確保欣社會各界意駱見建議的使置用。掏三是深像入推進。為責了推動征求說意見工作的縱深入開展、廚扎實開展，蒼使征求意見藏工作更有效組，工作小組喚辦公室在根股據(jù)社會各界賞對原來征求扯意見的36沾個問題的反執(zhí)映，再集中俱凝練成4個懶方面、20犯個重大關鍵溜問題，請大往家建言獻策圍。細心的記守者會注意到駛，上次的3介6個問題是臺比較寬泛的哨，這次的問掛題是比較具蹄體的。如果刷說前一階段駐是問需于民慮，接下來的珍工作更主要近的是問計于盒民。希望社與會各界貢獻禾自己的智慧鋪，為綱要的便制定提出實亮招、硬招、賄新招。膝在綱要州研究制定的急過程中，一詢個指導思想瞇是非常明確宗的，就是認逢真貫徹落實勸黨中央和國棒務院領導的迷指示精神，艦采取開放、木民主的方式蒜，充分問計點于民，并且斷貫穿綱要研挽究制定的全釣過程。下一峰步的工作也癢會繼續(xù)堅持原這一思想。液我們的型介紹就到這士里。下面的攀時間留給記氏者朋友。歡是迎大家圍繞獅綱要征求意緊見提問題。蠅[中國過國際廣播電日臺記者]我腥想問您一個田問題，在咱筐們整個國家賢教育規(guī)劃綱稈要的調(diào)研過番程中提到了蒸要安排9個兆省區(qū)進行分宇區(qū)域的規(guī)劃退綱要的實施海與制定，我遣想請教一下河這個與整個館國家范圍內(nèi)社的規(guī)劃綱要羞有一個什么海樣的關聯(lián)，盾一旦區(qū)域產(chǎn)客生了什么成豬果，通過什撈么方式來吸宏入到國家范濤圍來？晚[韓進所]我們是安麻排了中東西迎部9個省區(qū)擇同時制定分諒區(qū)域規(guī)劃的脹，9個省的沾規(guī)劃期是一至樣的，范圍借是一樣的，收唯一不同的施就是區(qū)域，范我們安排9病個省做規(guī)劃殖綱要也是全孝國制定規(guī)劃蜜綱要工作的婦一部分。9乖個省中東西蝴部各個省不頸一樣，它的牛規(guī)劃目標會敵有差異，不釋會是一樣的僚，比如說我觀們?nèi)绻f東陶部地區(qū)可以仇先普及高中偵，它可以先稀比如說普及橋?qū)W前三年教刊育，但是在奶西部地區(qū)可藥能不一樣，雨目前可能還疑需要把精力都放在九年義焰務教育上，忠并且不斷地著鞏固和提高受九年義務教捏育的教育質(zhì)房量，所以很俯不一樣。我眠們之所以安洗排了9個省鬧，一個是希撈望體現(xiàn)分區(qū)腐規(guī)劃、分類兄指導這個原逢則；二是希雜望這9個省忙能夠在省域陸范圍之內(nèi)，者從改革、創(chuàng)勿新、體制安紙排上為我們勁提供一些新讓的思路借鑒掘。大家知道泡，教育系統(tǒng)插非常復雜，磨不一定所有柔的事情都一辰下子能夠在喊全國范圍內(nèi)戶做到，也可癢能在區(qū)域內(nèi)壽首先做到。盤所以從這個阿方面來講，都我們希望9供個省的規(guī)劃賀能夠為全國低的規(guī)劃提供電經(jīng)驗、提供嘆思路。翅另外，老全國制定了晨教育《規(guī)劃此綱要》，實昆際上下一步遙每個省都一伐樣，只不過委這9個省現(xiàn)承在是先期做稀，一方面它爬需要，也體川現(xiàn)了我們在惹《規(guī)劃綱要賄》里面的理陰念，另一方新面也會對全騰國的《規(guī)劃唯綱要》有促循進作用，同索時也是《規(guī)擴劃綱要》制講定工作的一碑部分。晌[解放淹日報記者]土我想問一個來關于《規(guī)劃迫綱要》試點念城市企——君上海市的問箭題，前不久頓有些媒體已騎經(jīng)報道了有鈴關上海2月詳份將出臺上模海市中長期而教育改革和淋發(fā)展規(guī)劃綱煤要，而且在勝這個綱要里吉面還透露出租來上海要在園教改的管理趨體系方面做醬出一些新的若探索，我想桿知道教育部仗對此怎么看涉？第二，問暖一下韓司長大，如果您方浮便的話，能顏不能詳細說剝一下新的探毅索的具體情礙況，謝謝。固[韓進指]涉及到《陷規(guī)劃綱要》繁本身的內(nèi)容稻向社會披露助，現(xiàn)在時機隙還不成熟，博我想我們會祝有這個時間耳去就規(guī)劃綱燙要編制的內(nèi)酷容或者是某月些專題來跟葬社會各界探據(jù)討、溝通，霉現(xiàn)在因為還抱在征求意見腰，編制規(guī)劃麗綱要的過程淋中，詳細討回論內(nèi)容時機候還不太成熟估。汪第二，爆關于各區(qū)域閉的，我剛才涉說到的9個電省市的《規(guī)測劃綱要》的朋制定工作，梢它里面勢必異會要提出一逆些關于