人口與計劃生育法律法規(guī)

PAGE2PAGE5河口鎮(zhèn)中心寄宿制完小人口與計劃生育知識專題講座時間：2012年5月22日地點：學(xué)校操場參加人員：全體師生人口與計劃生育法律法規(guī)一、單項選擇題1、《中華人民共和國人口和計劃生育法》什么時間起施行？（A）A、2002年9月1日B、2002年10月1日C、2001年12月29日2、《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定的法定婚齡為（B）A、男20周歲、女18周歲B、男22周歲、女20周歲C、男25周歲、女23周歲3、“實行計劃生育是我國的一項基本國策”是在什么會議上首次提出的？（C）A、1978年全國人大五屆一次會議B、1982年全國人大五屆五次會議C、1982年黨的十二大4、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》什么時間發(fā)布的？（B）A、2005年9月1日B、2006年12月17日C、2007年1月1日5、符合《***省人口與計劃生育條例》照顧再生育一孩條件的夫婦，是否必需經(jīng)區(qū)級計劃生育行政管理部門批準(zhǔn)后才能生育（A）A、必需經(jīng)過批準(zhǔn)B、不需要批準(zhǔn)C、以上兩種都可以6、何種對象可以享受獨生子女父母獎勵金（C）A、只生一個孩子的夫婦B、只生一個孩子的夫婦，從孩子出生到14周歲止C、只生一個孩子的夫婦，從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之年到14周歲止。7、公民違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，必須（C）A、繳納罰款B、繳納滯納金C、繳納社會撫養(yǎng)費8、流動人口計劃生育工作，由其戶籍地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以（B）為主。A、戶籍地管理B、現(xiàn)居住地管理C、戶籍地和現(xiàn)居住地共同9、流動人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)，到什么地方交驗《流動人口婚育證明》（A）A、15天內(nèi)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處B、30天內(nèi)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處C、30天內(nèi)，區(qū)級人民政府計劃生育部門10、向流動人口出租房屋的房主，如發(fā)現(xiàn)租住人員不符合法律規(guī)定懷孕或生育的，是否要向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會或計生部門報告。（A）A、必需B、不需要C、無所謂二、多項選擇1、有關(guān)人口與計劃生育的“一法三規(guī)”是（A、B、C、D）A、《中華人民共和國人口與計劃生育法》B、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》C、《流動人口計劃生育工作管理辦法》D、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》2、國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的內(nèi)容是（A、B、C）A、鼓勵公民晚婚晚育B、提倡一對夫妻生育一個孩子C、符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個孩子3、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》中指出，目前人口與計劃生育工作需要解決的問題是（A、B、C、D、E）。A、穩(wěn)定低生育水平B、提高出生人口素質(zhì)C、綜合治理出生人口性別比偏高問題D、加強流動人口管理E、積極應(yīng)對人口老齡化，4、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念包括哪些（A、B、C）A、晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、B、男女平等C、計劃生育丈夫有責(zé)等。5、我國對實行計劃生育的夫妻有何獎勵（A、B、C、D）A、實行晚婚晚育的獎勵B、、實行計劃生育育齡夫妻可以享受免費技術(shù)服務(wù)C、享受獨生子父母獎勵金D、農(nóng)村獨生子父母年滿60周歲以后每人每月獎勵50元等政策6、、國家鼓勵公民晚婚晚育，晚育是（B、C）A、女方年滿25周歲生育B、女方年滿24周歲初次生育C、女方年滿23周歲結(jié)婚后懷孕的初次生育7、公民晚婚晚育，可以享受哪些獎勵（A、B）A、延長婚假B、延長生育假等其他福利待遇C、獎金8、實行計劃生育育齡夫妻可以免費享受哪些基本項目的技術(shù)服務(wù)（A、B、C）A、避孕藥具的發(fā)放、孕（環(huán)）情監(jiān)測；B、上（?。┉h(huán)、人流及引產(chǎn)；C、輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治9、《人口與計劃生育法》規(guī)定公民有哪些實行計劃生育的義務(wù)（A、B、C、D）A、夫妻雙方負(fù)有共同實行計劃生育的責(zé)任B、按照法律法規(guī)規(guī)定依法生育C、自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育服務(wù)指導(dǎo)處分；是企業(yè)、事業(yè)單位職工的，參照上述處理辦法，由所在單位分別給予降級或撤職、留用察看、開除的紀(jì)律處分；五年內(nèi)不得提升職務(wù)、工資，不得評為先進(jìn)，不得享受托幼補助、困難補助等。

22、對規(guī)避計劃生育法律、法規(guī)非法收養(yǎng)子女如何處罰：依據(jù)非法收養(yǎng)子女個數(shù)，按照《陜西省人口與計劃生育條例》第四十四條非政策生育的同等標(biāo)準(zhǔn)處罰。

23、如何優(yōu)惠農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證戶和雙女絕育戶：①為獨生子女、雙女戶父母辦理養(yǎng)老保險。②獨生子女戶和雙女絕育戶的子女從小學(xué)到初中畢業(yè)免收學(xué)雜費和課本費。③招工、招干、招生和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”時，在同等條件下，給予優(yōu)先照顧。④鼓勵男到女家落戶，凡到獨女和雙女戶落戶的，經(jīng)濟上享受所在村村民同等的待遇。⑤農(nóng)村在宅基地和征地補償款的分配中，對終身只生育一個孩子并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，其獨生子女享受兩個人的份額。⑥年滿60周歲可每人每月領(lǐng)取50元的獎勵扶助金。

24、人口素質(zhì)：人口素質(zhì)亦稱人口質(zhì)量。反映的是人口總體的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)以及思想道德素質(zhì)。它反映了人口總體認(rèn)識和改造世界的條件和能力。

25、兩種生產(chǎn)：是指物質(zhì)資料生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn)。

26、基本國情：我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。人口多，耕地少，底子薄，人均占有資源相對不足是我國的基本國情。

27、生育觀：是指人們對待生育行為的看法，它對人口再生育有著影響。在社會主義社會，生育的目的是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的接班人。廣大人民群眾都應(yīng)樹立新的生育觀，自覺地將自己的生育行為同社會經(jīng)濟發(fā)展的需要密切結(jié)合起來，使人口有計劃地發(fā)展。

28、生育文化：是指人類在婚育繁衍方面所形成的觀念、風(fēng)俗、習(xí)慣、道德和制度等。它隨著人類社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展，每個社會都有與之相適應(yīng)的生育文化。

29、優(yōu)生優(yōu)育：優(yōu)生就是讓父母生一個健康、聰明的孩子。優(yōu)生分為兩種：一是預(yù)防性優(yōu)生，即預(yù)防遺傳缺陷和先天性疾病，減少不良個體的產(chǎn)生。它包括婚前檢查和指導(dǎo)、妊娠早期保護、遺傳咨詢和產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健等，這是從選擇配偶、結(jié)婚受孕到分娩，對整個生殖過程進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督。二是演進(jìn)性優(yōu)生，即著重促進(jìn)體力和智力上優(yōu)良的個體繁衍。它是用遺傳工程技術(shù)開展工作，用分子生物學(xué)和細(xì)胞分子學(xué)深入研究、修飾和改造遺傳物質(zhì)，控制個體的發(fā)育方向，使后代更加完美。

30、婚育觀念：人們對婚育問題相對穩(wěn)定的看法和主張，包括兩性觀、婚姻觀和生育觀三個方面交互作用的思想意識體系。婚育觀念有傳統(tǒng)婚育觀念和科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型婚育觀念之分。婚育觀念對人們的生育行為有直接的影響，計劃生育宣傳教育的目標(biāo)就是要使人們樹立新婚育觀，從而自覺地實行計劃生育。

31、出生缺陷：是指嬰兒在出生前，在母親的子宮內(nèi)便發(fā)生了的發(fā)育異常。可分為四種類型，一是變形缺陷，即異常壓力作用到胎兒身體的某部分所產(chǎn)生的形狀改變；二是裂解缺陷，即胎兒身體某些部分在發(fā)育過程中由于某種原因引起的正常組織的外傷；三是發(fā)育不良，即胎兒身體某部位的某一種組織的發(fā)育不良；四是畸形缺陷，即胚胎早期由于某種原因造成的身體結(jié)構(gòu)發(fā)育異常。

32、優(yōu)生監(jiān)測：運用現(xiàn)代生命科學(xué)技術(shù)，對適合人群開展知識宣傳與技術(shù)服務(wù)，主要針對遺傳性疾病還包括環(huán)境污染、藥物使用不當(dāng)以及不良生活行為有可能造成新生人口缺陷的育齡人群進(jìn)行監(jiān)測，從面達(dá)到提高新生人口素質(zhì)的目的。

33、手術(shù)及時率：三個月內(nèi)實際落實手術(shù)與期內(nèi)應(yīng)落實手術(shù)數(shù)之比。

三個月內(nèi)實際落實手術(shù)人數(shù)

手術(shù)及時率=__________________________×100%

期內(nèi)應(yīng)落實手術(shù)數(shù)

34、“三查”：是指為已婚育齡婦女開展查病、查環(huán)、查孕服務(wù)。

35、“三查”率：期內(nèi)實際三查人數(shù)與期內(nèi)應(yīng)三查人數(shù)之比。

期內(nèi)實際三查人數(shù)

三查率=____________________×100%

期內(nèi)應(yīng)三查人數(shù)

36、性別比：人口中男性人數(shù)與女性人數(shù)之比，通常用每100名女性人口相對應(yīng)的男性人口數(shù)來表示。106左右是國際上公認(rèn)的出生性別比的正常值。

37、孕前型管理：孕前型管理是指把思想工作和避孕節(jié)育技術(shù)措施落實在懷孕之前的管理。

38、避孕節(jié)育措施的主要種類：上環(huán)、女扎、男扎、皮下埋植、口服避孕藥、外用避孕套、避孕藥膜等39、知情選擇：避孕方法的知情選擇是指國家通過提供充分有效的計劃生育和避孕方法的信息，介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點，使需要采取避孕措施的育齡群眾在充分了解情況的基礎(chǔ)上自主、自愿而且負(fù)責(zé)任的做出決定，選擇安全有效、適宜的避孕措施。

41、生殖健康：是指生殖系統(tǒng)及其功能和過程所涉及一切事宜上身體、精神和社會等方面的健康狀態(tài)，而不僅僅反映沒有疾病或不虛弱。因此，生殖健康表示人們能夠有滿意而且安全的性生活，有生育能力，可以自由決定是否和何時生育及生育多少。

42、生殖健康的主要內(nèi)容包括六個方面：①人們能夠有滿意而且安全的性生活；②有生育能力；③可以自由而負(fù)責(zé)任地決定生育時間和生育數(shù)目；④夫婦有權(quán)知道和獲取他們所選定的安全、有效、負(fù)擔(dān)得起和可接受的避孕節(jié)育方法；⑤有權(quán)獲得生殖保健服務(wù)；⑥婦女能夠安全妊娠并生育健康的嬰兒。

43、“五期”教育：五期是指15~19周歲的男女青少年的青春期；到法定婚齡準(zhǔn)備結(jié)婚的未婚男女青年的新婚期；已婚無孩和按政策要照顧生育夫婦的孕產(chǎn)期；子女在14周歲以下夫婦的育兒期；婦45~55周歲，男50~60周歲的中老年期。

44、“五期”教育內(nèi)容是：青春期，剛步入育人期，需要進(jìn)行人口與計劃生育知識的啟蒙教育和青春期的生理衛(wèi)生知識、戀愛婚育觀的教育。新婚期，是婚育的開始，新婚期人群是計劃生育工作的重點對象。主要進(jìn)行新婚衛(wèi)生、生育政策、避孕節(jié)育知識教育。孕產(chǎn)期，是婚育年齡段的第二個時期，已婚婦女即將成為母親，主要進(jìn)行孕期保健知識、育兒知識教育。育兒期，是一個較長的過程，主要進(jìn)行育兒常識教育。中老年期，即將退出或已退出育齡人群，但他們?nèi)詫τ媱澤a(chǎn)生影響，對其主要進(jìn)行中老年期保健知識和教育子女實行計劃生育的灌輸。

45、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動：把新的婚育觀念和科普知識傳播到千家萬戶中去的活動。

46、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的范圍是：全國城鄉(xiāng)，千家萬戶。

47、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的重點是：面向群眾傳播新的婚育觀念和科普知識，要使群眾能夠聽到、看到、學(xué)到、想到、議到、做到。

48、開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的基本要求：深入開展"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動"和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的科學(xué)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立晚婚晚育、生少優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。

49、流動人口：是指居住地處于不斷變動過程中的人口?！蛾兾魇×鲃尤丝谟媱澤芾磙k法》中的“流動人口”則具體指“本省離開常住戶口地和外省來本省居住30日以上的育齡公民。學(xué)習(xí)、就醫(yī)、參加會議和因公從事其他活動者除外”。

50、流動人口的計劃生育管理：①提高認(rèn)識，依法管理；②理順體制、明確流入地和流出地的職責(zé)；③深入調(diào)查，搞清流動人口的生育情況；④實行分點管理，條塊結(jié)合；⑤宣傳教育，提供服務(wù)，建立健全各項制度；⑥解決好管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費。

51、石泉縣流入人口管理“七個一”：即一季度查驗一次戶籍地《婚育證明》，填寫一張流動人口計劃生育信息卡，與房屋出租戶簽訂一份計生管理合同，每季度開展一次“三查”，每季度組織一次培訓(xùn)，每一個已婚育齡婦女建立一套計生生殖健康檔案，對情況不清的對象利用微機提供一次信息查詢。

52、石泉縣流出人口管理實行“六個一”：即落實一個聯(lián)系人，流出前簽訂一份計生管理服務(wù)合同，落實一項有效避孕節(jié)育措施，每季度寄回一次“孕檢”證明，建立一套檔案，辦理一份流動人口《婚育證明》。

53、一證管多證：公安、工商行政管理、勞動和社會保障等部門在為育齡流動人口辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證等證件時，應(yīng)當(dāng)核查其《婚育證明》，并將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。對未持有婚育證明的，應(yīng)當(dāng)待其補辦后方可辦理有關(guān)證件。

54、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)：優(yōu)質(zhì)服務(wù)的范圍從進(jìn)入青春期到退出育齡期的全過程；服務(wù)的內(nèi)容涉及到婚姻、優(yōu)生、優(yōu)育、避孕、節(jié)育以及生殖健康等諸多方面；服務(wù)的方法是以技術(shù)服務(wù)為重點，引導(dǎo)基層服務(wù)人員有針對性地開展服務(wù)，并且逐步將群眾的滿意程度作為評價計劃生育工作好壞的主要依據(jù)。對于各級計劃生育干部來說，開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是要樹立“服務(wù)”意識，把群眾作為服務(wù)對象，將群眾的需求與國家的政策統(tǒng)一起來，把“為群眾服務(wù)、使群眾得益”這一思想貫穿到工作的全過程，使廣大育齡群眾從過去被動地執(zhí)行計劃生育轉(zhuǎn)變?yōu)樽鲇媱澤闹魅?，自覺、有效地參與和實施計劃生育。

55、我縣何時被確定創(chuàng)建國家計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的：我縣是2002年年底被市委市政府確定為創(chuàng)建全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的。

56、創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的任務(wù)目標(biāo)：按照一年打基礎(chǔ)，兩年達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建工作基本思路，經(jīng)過兩年努力，全縣計劃生育工作達(dá)到宣傳教育經(jīng)常，行政執(zhí)法規(guī)范，優(yōu)惠政策落實，改革穩(wěn)步推進(jìn)，干部隊伍穩(wěn)定，服務(wù)陣地健全，綜合服務(wù)優(yōu)質(zhì)，質(zhì)量穩(wěn)步提高的基本標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)；90%的部門達(dá)到計劃生育合格單位。全縣人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，新生人口政策符合率達(dá)到96%以上，全縣計劃生育工作基本達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣標(biāo)準(zhǔn)。

57、創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的標(biāo)準(zhǔn)要求是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)，部門達(dá)到合格單位標(biāo)準(zhǔn)。

58、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：即領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風(fēng)好。

59、合格單位標(biāo)準(zhǔn)：①落實好“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制；②定期開展好本部門、本系統(tǒng)育齡職工的生殖健康檢查和宣傳培訓(xùn)工作，積極配合社區(qū)或計生部門開展計劃生育工作；③認(rèn)真履行部門職責(zé)，積極落實好計劃生育各項優(yōu)惠政策；④完善部門計生管理機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，按時向社區(qū)申報育齡婦女孕情及人口出生情況，建好育齡婦女檔案；⑤加強單位公、私房的出租管理，加強對流動人口的計生管理；⑥完成好縣委、縣政府交辦的各項計劃生育工作任務(wù)。

60、與人口和計劃生育有關(guān)的節(jié)日：1980年5月29日中國計劃生育協(xié)會成立，1980年9月25日中共中央發(fā)表《關(guān)于控制人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團員的公開信》，1999年12月12日世界60億人口日，10月28日男性健康日，7月11日世界人口日。

各單位及干部職工需了解掌握其它計生法律、法規(guī)、政策和生殖健康知識.1、計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目有哪些？（1）孕情、環(huán)情監(jiān)測；（2）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；（3）人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；（4）輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查；（5）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。2、農(nóng)業(yè)人口夫妻領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的，可享受哪些優(yōu)惠政策？農(nóng)業(yè)人口夫妻領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列待遇：（1）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟發(fā)展的重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持；（2）組織勞務(wù)輸出時優(yōu)先安排；（3）調(diào)整承包地、宅基地時優(yōu)先安排，分配集體收益時按多一人份額分配；（4）實施義務(wù)教育的學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難的獨生子女學(xué)生減收雜費；（5）對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧；（6）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。3、接受絕育手術(shù)的育齡夫妻，在什么條件下可以施行復(fù)通手術(shù)？實行計劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻，經(jīng)縣級計劃生育行政部門依法批準(zhǔn)再生育的，可以施行復(fù)通手術(shù)。4、符合哪些條件可以生育第二孩？（1）夫妻雙方均是一千萬人以下的少數(shù)民族的；（2）第一個子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為非遺傳性疾病致殘，不能成長為正常勞動力的；（3）夫妻一方為二等甲級以上或者夫妻雙方屬二等乙級革命殘廢軍人的；（4）夫妻雙方均為獨生子女的；（5）夫妻一方為烈士的獨生子女的；（6）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的；（7）女方是農(nóng)業(yè)人口只生育一個女孩的；（8）女方是農(nóng)業(yè)人口，男到有女無兒戶結(jié)婚落戶的（多女招婿，只安排其中一個）；（9）女方是農(nóng)業(yè)人口，定居在靠國境線5公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村，持有邊境居民證且連續(xù)居住10年以上的；（10）婚后不育，并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)專家鑒定并確診為不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕并要求生育的；（11）同胞兄弟中只有一個結(jié)婚，其余均已超過45周歲尚未結(jié)婚的；（12）夫妻雙方屬農(nóng)業(yè)人口，同胞兄弟均已結(jié)婚，其中只有一個有生育能力的；（13）獨生子女死亡的。前款第（12）、（13）項規(guī)定其中一個兄弟已收養(yǎng)一個子女的，不再安排生育。非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村落戶的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定。5、哪些情形下3年內(nèi)不批準(zhǔn)再生育？符合規(guī)定生育條件，有下列情形之一的，從發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不予批準(zhǔn)再生育：（1）妊娠14周以上，不能提供醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的自然流產(chǎn)或者意外事故引起流產(chǎn)的證明而終止妊娠的；（2）不能提供醫(yī)療保健機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的嬰兒死亡證明的；（3）已領(lǐng)取《服務(wù)手冊》或者《二孩生育證》，實行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)，不能提供縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)證明而終止妊娠的。6、符合二孩生育條件的夫婦如何辦理《二孩生育證》？符合二孩生育條件的夫婦應(yīng)當(dāng)在懷孕前，持有關(guān)證明材料向女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處審查，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《二孩生育證》后方可生育。7、夫妻中女方屬農(nóng)業(yè)人口，哪些情況下不能生育第二個孩子？（1）已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在城鎮(zhèn)連續(xù)工作、生活五年以上，并有固定的住所和經(jīng)濟收入的；（2）持有《二孩生育證》，尚未懷孕，自辦理農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口之日起滿三年的。8、哪些情況應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費？（1）不符合規(guī)定條件生育第二個子女的；（2）以收養(yǎng)形式規(guī)避法律、法規(guī)生育的；（3）婚外生育的；（4）非婚生育的；（5）符合條件生育二孩但提前生育的。9、社會撫養(yǎng)費應(yīng)如何繳納？當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收社會撫養(yǎng)費決定書之日起30日內(nèi)到指定的繳納地點一次性繳納社會撫養(yǎng)費。當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到社會撫養(yǎng)費征收決定書之日起30日內(nèi)向征收決定機關(guān)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。分期繳納的期限最長不得超過1周年，第一次繳納應(yīng)當(dāng)不低于應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費總數(shù)的40％。當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2‰的滯納金。10、征收社會撫養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)及計征方法是什么？違法生育子女的，對雙方當(dāng)事人分別按違法行為被查出時的上一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的以下倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費：（1）違法生育一個子女的，按3倍至5倍征收；（2）違法生育二個子女的，按5倍至7倍征收；（3）違法生育三個子女的，按7倍至9倍征收；（4）違法生育第四個子女以上（含第四個）的，按上述標(biāo)準(zhǔn)計征倍數(shù)類推。違法收養(yǎng)子女、婚外生育、非婚生育的，對雙方當(dāng)事人按上述規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費。11、對違法生育者除征收社會撫養(yǎng)費外有哪些其他處理措施？對違法生育者除征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給