天津市重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)稽察制度

薩發(fā)生反對薩芬撒反對薩芬薩范德薩范德薩反對薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒天津市重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)稽察辦法于2005年10月31日經(jīng)市人民政府第58次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。二○○五年十一月十日第一條為了加強對本市重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的稽察，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《天津市招標(biāo)投標(biāo)條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的稽察工作適用本辦法。前款所稱重大建設(shè)項目是指：(一)由國家和本市安排的重點建設(shè)項目;(二)使用市級預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)資金的建設(shè)項目;(三)使用市財政擔(dān)保的國外貸款的建設(shè)項目;(四)使用國債資金的建設(shè)項目;(五)國家和本市出資、融資的其他地方建設(shè)項目;怕(六)威國家發(fā)展和兔改革委員會圣或者市人民裳政府指定、織委托稽察的哈其他建設(shè)項扇目。妙第三條恭市發(fā)展和該改革委員會爹根據(jù)市人民此政府的授權(quán)亦，負(fù)責(zé)組兼織市重大建肉設(shè)項目稽察恥特派員辦公鍵室(以下簡效稱為市稽察我辦)對本市約重大建設(shè)項同目招標(biāo)投標(biāo)續(xù)活動進(jìn)行稽巷察。削市稽察放辦具體負(fù)責(zé)蓬重大建設(shè)項散目招標(biāo)投標(biāo)籮活動的稽察滋工作，依法母履行下列職恥責(zé)：釋(一)夾監(jiān)督檢查招灑標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事購人及其他有弟關(guān)單位的招呢標(biāo)投標(biāo)行為喊是否符合法推律、法規(guī)和述規(guī)章的規(guī)定孝;途(二)策監(jiān)督檢查招意標(biāo)投標(biāo)煙的有關(guān)文件狡、資料，對嘗其合法性、品真實性進(jìn)行潔核實;洽(三)姨監(jiān)督檢查資籍格預(yù)審、開礦標(biāo)、評標(biāo)、亞定標(biāo)過程是譽否合法以及園是否符合招譜標(biāo)文件、資角格預(yù)審文件艇規(guī)定，并進(jìn)扁行相關(guān)的調(diào)唉查核實;霞(四)通監(jiān)督檢查招岸標(biāo)投標(biāo)結(jié)果唇的執(zhí)行情況脊;鑄(五)才對有關(guān)行政粉監(jiān)督部門不棄依法履行其碑行政監(jiān)督職赤責(zé)提出處理叼建議，并提影請有關(guān)單位榴處理。塌第四條亂重大建設(shè)回項目招標(biāo)投奴標(biāo)當(dāng)事人及察其他有關(guān)單鴉位應(yīng)當(dāng)接受撲依法實施的濕稽察，遵守處本辦法的規(guī)微定。嫩對重大李建設(shè)項目招痰投標(biāo)活動的封稽察工作，府有關(guān)行政監(jiān)撒督部門應(yīng)當(dāng)煙予以配合。燈第五條恩稽察活動邀主要包括下垂列內(nèi)容：演癢(一)檢查姜項目的審批晶程序和資金絲撥付情況等寨;鏈(二)味檢查招標(biāo)公死告、投標(biāo)邀岔請書、招標(biāo)多文件、投標(biāo)位文件，投標(biāo)族單位資質(zhì)等注級和資信情夠況等;枝(三)鈔監(jiān)督開標(biāo)、錄評標(biāo)活動，積旁聽與招標(biāo)剃投標(biāo)事項有系關(guān)的重要會證議;調(diào)(四)聚向招標(biāo)人、蜘投標(biāo)人、招懶標(biāo)代理機構(gòu)軍、招標(biāo)公證亮機構(gòu)和有關(guān)疫行政監(jiān)督部什門調(diào)查了解木情況、聽取膽意見;牛(五)辨審閱招標(biāo)投聰標(biāo)情況報告俱、合同及其育有關(guān)文件;粒(六)貪現(xiàn)場查驗，工調(diào)查、核實癢招標(biāo)結(jié)果執(zhí)宮行情況。由第六條體稽察可以難采用經(jīng)常性星稽察和專項唇性稽察兩種亮方式。濃經(jīng)常性錄稽察是對重扯大建設(shè)項目炭所有招標(biāo)投插標(biāo)活動進(jìn)行造全程跟圓蹤檢查。經(jīng)票常性稽察項決目的名單由凱市發(fā)展改革溉委會同市有袖關(guān)部門確定慢并向社會公禾布。禿專項性猴稽察是對經(jīng)河常性稽察項跡目之外的其雹他重大建設(shè)劍項目招標(biāo)投軟標(biāo)活動通過策抽查方式實降施的檢查。晝第七條榨列入經(jīng)常堡性稽察項目液的重大建設(shè)手項目，其招造標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵遇守下列規(guī)定廊：刮(一)碼在招標(biāo)文件裳發(fā)售前5個孝工作日，將陳招標(biāo)文件、業(yè)資格預(yù)審情每況和有關(guān)時仍間安排情況半一式三份報紹市伶發(fā)展改革委凱備案;住(二)預(yù)確定中標(biāo)人粗后，應(yīng)當(dāng)在鎖15個工作潮日內(nèi)，向市盯發(fā)展改革委晨提交招標(biāo)投環(huán)標(biāo)情況報告疏。情況報告荷內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符疫合國家和本心市的有關(guān)規(guī)余定。醋第八條寺稽察人員墳有權(quán)依法調(diào)菠取、硬復(fù)制有關(guān)文飄件和調(diào)查、劣核實相關(guān)情窯況，有關(guān)單仁位和人員應(yīng)敲當(dāng)予以配合掀。浙稽察人戲員對監(jiān)督檢免查過程中知架悉的商業(yè)秘乳密及有關(guān)保紹密事項，不螺得泄露。絹稽察人贏員不得作為枯評標(biāo)委員會玉成員直接參柴與評標(biāo)。固第九條富市稽察辦隨開展稽察活疤動，可以根怠據(jù)工作需要惡聯(lián)合有關(guān)行通政監(jiān)督部門召共同進(jìn)行，細(xì)也可以邀請軍有關(guān)專業(yè)技巨術(shù)人員參加凍。歉第十條兇任何組織通和個人對重嬌大建設(shè)項目懂招標(biāo)投標(biāo)活軋動中的違法費行為，有權(quán)午向市發(fā)展改攔革委投訴。額市稽察吃辦負(fù)責(zé)具體疑承辦重大建治設(shè)項目招標(biāo)套投標(biāo)投訴案頑件。疤其他行橡政監(jiān)督部門銜受理的招標(biāo)綿投標(biāo)投訴案釘件，涉及重夢大建設(shè)項目鎖的，應(yīng)秧當(dāng)在受理之光日起3天內(nèi)遷通知市發(fā)展越改革委。浙第十一求條對稽察克中發(fā)現(xiàn)的問藝題，市稽察殊辦應(yīng)當(dāng)向被克稽察單位提駛出整改意見絞或者建議，疼并聽取被稽飛察單位的意娛見。熟第十二信條對重大葡建設(shè)項目招掛標(biāo)投標(biāo)活動患中存在的違斷法行為，市翠稽察辦應(yīng)當(dāng)辜據(jù)實作出稽勝察報告，依愛法提出處理撿建議。錯第十三某條對重大圾建設(shè)項目招童標(biāo)投標(biāo)活動島中的違法行丙為，屬于朗市發(fā)展改革少委監(jiān)督處理當(dāng)范圍內(nèi)的，的由市發(fā)展改卷革委視情節(jié)筒依法給予以懸下處罰：淚(一)涌警告;帖(二)匠責(zé)令限期改侄正;殿(三)傍罰款;對(四)庸沒收違法所榨得;灶(五)六取消在一定怨時期參加國慘家及本市重五大建設(shè)項目穴招標(biāo)、投標(biāo)獎、評標(biāo)資格蓮;腔(六)驢暫停安排建蛇設(shè)資金或暫馬停審批有關(guān)旬建設(shè)項目。月第十四較條對需要稻暫?；蛉∠堈袠?biāo)代理資哲質(zhì)、吊銷營垂業(yè)執(zhí)照、責(zé)濟(jì)令停業(yè)整頓鞏、給予行政爹處分的，由齊市發(fā)展改革茶委根據(jù)市稽釋察辦的稽察稻報告提出處伏理建議，并鳴移交建設(shè)、繞交通、水利另、工商、監(jiān)訂察等部門予任以處理。壘對依法境應(yīng)當(dāng)追究刑千事責(zé)任的，氣由市發(fā)展改蓄革委依法移釋交有關(guān)司法戚部門予以處慰理。松第十五芝條被稽察災(zāi)單位和有關(guān)斯行政監(jiān)督部隆門及其工作扁人員，拒絕體接受稽察或言者提供虛假旦資料、虛假找情況阻礙稽桂察的，由有奮關(guān)部門依法雜予以處理;始構(gòu)成犯罪的橫，依法追究竊其刑事責(zé)任坑。曉第十六按條市稽察孩辦及其工作乏人員玩忽職迅守、對重構(gòu)大違法違紀(jì)場問題隱匿不雨報，或者與寬被稽察單位弦