人才購(gòu)房積分制管理辦法

附件長(zhǎng)興縣企業(yè)人才購(gòu)房積分制管理方法（試行）為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，打造人才聚集高地，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，激勵(lì)和吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)長(zhǎng)興安居創(chuàng)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為建設(shè)“太湖望縣，錦繡長(zhǎng)興”供應(yīng)強(qiáng)有力的人才智力支撐，特制定本方法。一、資格與范圍凡在長(zhǎng)全職服務(wù)滿2年以上，依據(jù)本方法人才購(gòu)房積分達(dá)到20分以上的企業(yè)人才，在長(zhǎng)興縣范圍內(nèi)購(gòu)買商品住房，均可申報(bào)享受政策補(bǔ)助。二、政策扶持1.房款補(bǔ)助。對(duì)申報(bào)享受人才購(gòu)房積分政策的企業(yè)人才，依據(jù)工齡分、戶籍分、學(xué)歷分、職稱分、職業(yè)資格分、職務(wù)分、榮譽(yù)分、貢獻(xiàn)分、扣減分等九個(gè)方面進(jìn)行積分，總積分達(dá)到20分以上的人才在長(zhǎng)興購(gòu)買商品住房，可享受上限為100萬(wàn)元的房款補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：積分滿20分，賜予企業(yè)人才3萬(wàn)元的房款補(bǔ)助;20—30分，每增加1分再補(bǔ)貼1萬(wàn)元；31—40分，每增加1分再補(bǔ)貼1.1萬(wàn)元；41—50分，每增加1分再補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元；51分及以上，每增加1分再補(bǔ)貼1.3萬(wàn)元。企業(yè)人才購(gòu)房房款補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、用人企業(yè)擔(dān)當(dāng)比例為3:3:4（企業(yè)涉及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的，其人才房款補(bǔ)助由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)按比例擔(dān)當(dāng)并兌現(xiàn)）。企業(yè)配套的購(gòu)房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，可納入稅前列支項(xiàng)目。凡享受企業(yè)人才購(gòu)房房款補(bǔ)助的人才，房款個(gè)人擔(dān)當(dāng)部分不得低于房款總額的30%，若購(gòu)房補(bǔ)助超過(guò)房款總額的70%，則以房款總額的70%按比例折算并補(bǔ)助。對(duì)于購(gòu)房自籌資金有困難的緊缺急需人才，可由人才向所在企業(yè)提出申請(qǐng)，由企業(yè)出資幫助人才墊付部分購(gòu)房首付款，并依據(jù)“服務(wù)換按揭”的原則，由企業(yè)與人才簽訂制約條件和還款協(xié)議。每名人才只能享受一次企業(yè)人才購(gòu)房政策，如此前已享受我縣財(cái)政同類政策補(bǔ)助，在享受本政策財(cái)政支持補(bǔ)助時(shí)，需從縣財(cái)政擔(dān)當(dāng)部分扣除已享受政策補(bǔ)助數(shù)額。2.政策嘉獎(jiǎng)。對(duì)全部企業(yè)人才購(gòu)房政策的適用對(duì)象，享受公積金優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)，并賜予購(gòu)房契稅縣得部分全額嘉獎(jiǎng)的補(bǔ)貼實(shí)惠。3.開發(fā)商讓利。依據(jù)保本讓利、自愿申報(bào)的原則，在全縣（含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）現(xiàn)有房源中確定企業(yè)人才購(gòu)房政策的適用房源，由縣建設(shè)局動(dòng)態(tài)確認(rèn)匯總后，定期通過(guò)長(zhǎng)興政府網(wǎng)、長(zhǎng)興人事人才網(wǎng)、長(zhǎng)興公積金辦公室、縣房管處公示欄等面對(duì)社會(huì)和各類人才公布。符合條件的企業(yè)人才自愿依據(jù)縣建設(shè)局定期公布的可選房源書目，由開發(fā)商依據(jù)所開發(fā)項(xiàng)目備案價(jià)格的8折賜予實(shí)惠，購(gòu)買車位的，賜予50%以上的實(shí)惠。三、積分內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（一）工齡分在長(zhǎng)興工作每滿一年計(jì)2分，此項(xiàng)最高計(jì)12分。（二）戶籍分戶口從外地遷入長(zhǎng)興的計(jì)3分，夫妻雙方戶口都在長(zhǎng)興的計(jì)5分，子女隨遷的每人計(jì)2分，此項(xiàng)最高計(jì)8分。（三）學(xué)歷分?？茖W(xué)歷計(jì)1分，本科學(xué)歷計(jì)2分，碩士探討生計(jì)3分，博士探討生計(jì)5分。（四）職稱分初級(jí)職稱計(jì)1分，中級(jí)職稱計(jì)2分，副高職稱計(jì)3分，正高職稱計(jì)5分。（五）職業(yè)資格分具有高級(jí)工（三級(jí)）國(guó)家職業(yè)資格證書的人員計(jì)1分，具有技師（二級(jí)）國(guó)家職業(yè)資格證書的人員計(jì)2分，具有高級(jí)技師（一級(jí)）國(guó)家職業(yè)資格證書的人員計(jì)4分。（六）職務(wù)分全縣縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)規(guī)上企業(yè)、縣級(jí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)中層副職計(jì)1分，中層正職計(jì)2分，副董事長(zhǎng)、副總裁、副總經(jīng)理計(jì)3分，董事長(zhǎng)、總裁、總經(jīng)理計(jì)5分（以上職務(wù)均要求任職滿一年以上）。（七）榮譽(yù)分1.引進(jìn)前為中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士（或與其相同層次的發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院院士、工程院院士）的計(jì)15分；引進(jìn)前為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)人才（第一層次人選）分別計(jì)10分、6分。2.在長(zhǎng)興工作期間，被縣級(jí)以上黨委、政府授予勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)的，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)分別計(jì)10分、8分、5分、2分；授予先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)分別計(jì)4分、3分、2分、1分。3.在長(zhǎng)興工作期間，獲得各級(jí)黨委政府部門授予的經(jīng)營(yíng)管理類人才榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)分別計(jì)4分、3分、2分、1分。4.在長(zhǎng)興工作期間，獲湖州市“突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)”的計(jì)6分；被評(píng)為長(zhǎng)興縣“十佳創(chuàng)新人才”、“十佳科技工作者”的計(jì)3分，獲提名獎(jiǎng)的計(jì)1分。獲其他縣級(jí)以上人才榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的，參照計(jì)分。5.在長(zhǎng)興工作期間，獲得“中華技能大獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)的計(jì)5分，獲省“首席技師”、“突出貢獻(xiàn)技師”、“全國(guó)技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)的計(jì)3分，獲市“首席技師”、“突出貢獻(xiàn)技師”、“浙江省技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)的計(jì)2分，獲得長(zhǎng)興縣“首席技師”、“金藍(lán)領(lǐng)”等榮譽(yù)稱號(hào)的計(jì)1分。（八）貢獻(xiàn)分1.企業(yè)人才上年度個(gè)人所得稅納稅所得額在10萬(wàn)元以上的計(jì)1分，每增加10萬(wàn)元再加1分，此項(xiàng)最高計(jì)10分。2.在長(zhǎng)興工作期間，申報(bào)入選國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)10分，入選省部級(jí)重點(diǎn)人才第一、二、三層次人才分別計(jì)6分、3分、2分，入選“南太湖精英安排”、市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才計(jì)3分，入選市“1112”人才工程培育人才、后備人才分別計(jì)2分、1分。同一人才同時(shí)符合上述“榮譽(yù)分”第1項(xiàng)和“貢獻(xiàn)分”第2項(xiàng)中條件的取最高分，不累計(jì)計(jì)分。3.在長(zhǎng)興工作期間，擔(dān)當(dāng)國(guó)家級(jí)各類重大科技項(xiàng)目的第一擔(dān)當(dāng)者計(jì)8分，其次、第三擔(dān)當(dāng)者計(jì)5分、2分；擔(dān)當(dāng)省重大科技項(xiàng)目的第一擔(dān)當(dāng)者計(jì)5分，其次、第三擔(dān)當(dāng)者計(jì)3分、1分。同一項(xiàng)目被列為不同類別科技安排項(xiàng)目的取最高分，不累計(jì)計(jì)分。4.在長(zhǎng)興工作期間，獲國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的第一擔(dān)當(dāng)者分別計(jì)10分、6分、4分，其次、第三擔(dān)當(dāng)者分別計(jì)6分、4分、2分；獲省級(jí)科技創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的第一擔(dān)當(dāng)者分別計(jì)6分、4分、2分，其次、第三擔(dān)當(dāng)者分別計(jì)3分、2分、1分；獲市級(jí)科技創(chuàng)新一、二、三等獎(jiǎng)的第一擔(dān)當(dāng)者分別計(jì)3分、2分、1分，其次、第三擔(dān)當(dāng)者分別計(jì)1.5分、1分、0.5分。以上科技創(chuàng)新獎(jiǎng)須為相應(yīng)的各級(jí)政府部門頒發(fā)，同一科技項(xiàng)目被評(píng)為不同類別獎(jiǎng)項(xiàng)的取最高分，不累計(jì)計(jì)分。5.在長(zhǎng)興工作期間，獲國(guó)家獨(dú)創(chuàng)專利授權(quán)的賜予專利項(xiàng)目第一擔(dān)當(dāng)者計(jì)2分，其次或第三擔(dān)當(dāng)者計(jì)1分。此項(xiàng)最高計(jì)10分。6.在長(zhǎng)興工作期間，在編制國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)工藝方面有突出貢獻(xiàn)。參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工藝編制的計(jì)2分，參與省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)編制的計(jì)1分。（九）扣減分1.在長(zhǎng)工作期間，違反勞動(dòng)紀(jì)律，凡出現(xiàn)不履行勞動(dòng)合同、消極怠工、無(wú)故缺勤、違規(guī)作業(yè)、損害財(cái)物等狀況，每次扣2分；2.在長(zhǎng)工作期間，存在業(yè)績(jī)負(fù)面行為，凡出現(xiàn)失職瀆職、造成企業(yè)損失、平安生產(chǎn)事故等狀況，每次扣5分；3.在長(zhǎng)工作期間，存在違規(guī)行為，凡出現(xiàn)有違職業(yè)道德、泄露商業(yè)機(jī)密，對(duì)企業(yè)利益或長(zhǎng)興形象造成損害等狀況，每次扣10分；4.在長(zhǎng)工作期間，違反國(guó)家法律法規(guī)受刑事懲罰的，取消享受人才購(gòu)房政策的資格。四、積分計(jì)算及結(jié)果運(yùn)用1.實(shí)行累加積分，工齡分、戶籍分、學(xué)歷分、職稱分、職業(yè)資格分、職務(wù)分、榮譽(yù)分、貢獻(xiàn)分八項(xiàng)積分合計(jì)并扣除扣減分后得出人才總積分，并依此享受企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)助。2.夫妻雙方均符合本方法適用范圍，只能確定1人享受政策，如另1人積分也超過(guò)20分，則可將其應(yīng)當(dāng)享受的購(gòu)房補(bǔ)助（扣除戶籍重復(fù)得分因素）折半計(jì)入配偶的購(gòu)房補(bǔ)助。夫妻享受的企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)助總額度上限為100萬(wàn)元，且不超過(guò)房款總額的70%。五、工作流程1.個(gè)人申請(qǐng)。擬享受企業(yè)人才購(gòu)房政策的人才，由個(gè)人向企業(yè)提出申請(qǐng)并作出接著服務(wù)6年以上的書面承諾。2.企業(yè)認(rèn)定。對(duì)于提出申請(qǐng)享受購(gòu)房政策的人才，由所在企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定，資格認(rèn)定通過(guò)后，由人才填寫《長(zhǎng)興縣企業(yè)人才購(gòu)房政策申報(bào)表》。3.主體申報(bào)。企業(yè)重點(diǎn)圍繞人才購(gòu)房積分計(jì)算對(duì)人才填寫的《長(zhǎng)興縣企業(yè)人才購(gòu)房政策申報(bào)表》進(jìn)行審核，形成初審看法后，將《申報(bào)表》連同相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）審核把關(guān)后統(tǒng)一報(bào)縣企業(yè)人才購(gòu)房政策工作小組辦公室。4.審核會(huì)商。縣企業(yè)人才購(gòu)房政策工作小組辦公室接到《申報(bào)表》后，對(duì)相關(guān)證明材料原件進(jìn)行核對(duì)，并依據(jù)人才積分狀況，將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料復(fù)印件分別交相關(guān)職能部門進(jìn)行審核。在各部門匯總形成綜合審核看法的基礎(chǔ)上，縣企業(yè)人才專項(xiàng)政策工作小組成員單位定期召開會(huì)議，集體探討確認(rèn)前一時(shí)期內(nèi)申報(bào)享受購(gòu)房政策的企業(yè)人才積分和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。5.社會(huì)公示。對(duì)全部經(jīng)會(huì)商確認(rèn)的申報(bào)享受我縣企業(yè)人才購(gòu)房政策的人才名單及額度，通過(guò)新聞媒體和長(zhǎng)興人事人才網(wǎng)等進(jìn)行為期一周的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)誤后，將確認(rèn)的結(jié)果書面反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、企業(yè)和申報(bào)人，并分別抄送給縣委人才辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局等單位備案。6.政策兌現(xiàn)。公示后由申報(bào)人自行選擇相應(yīng)的小區(qū)、房屋類別和戶型進(jìn)行購(gòu)買，并依據(jù)以下程序兌現(xiàn)政策：（1）購(gòu)房人才與相關(guān)開發(fā)商簽訂購(gòu)房協(xié)議（標(biāo)明人才購(gòu)房）；（2）購(gòu)房人才憑《申報(bào)表》、購(gòu)房協(xié)議到企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)馁?gòu)房補(bǔ)助，由企業(yè)財(cái)務(wù)干脆劃撥到縣建設(shè)局開設(shè)的企業(yè)人才購(gòu)房政策兌現(xiàn)專戶；對(duì)于企業(yè)一次性兌現(xiàn)企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)助確有困難的，可由企業(yè)與人才簽訂協(xié)議，依據(jù)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)馁?gòu)房補(bǔ)助額度，為人才支付購(gòu)房按揭貸款。（3）購(gòu)房人才憑《申報(bào)表》、購(gòu)房協(xié)議和企業(yè)購(gòu)房補(bǔ)助劃撥憑證或兌現(xiàn)承諾，到縣建設(shè)局申請(qǐng)劃拔房款補(bǔ)助；（4）縣建設(shè)局對(duì)企業(yè)補(bǔ)助到位狀況進(jìn)行審核確認(rèn)后，依據(jù)購(gòu)房協(xié)議和工作小組成員單位會(huì)商結(jié)果備案狀況，出具政策兌現(xiàn)審核看法，并抄送給縣財(cái)政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)；（5）縣財(cái)政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)審核確認(rèn)后，將相關(guān)補(bǔ)助款項(xiàng)劃撥到縣建設(shè)局企業(yè)人才購(gòu)房政策兌現(xiàn)專戶，由專戶劃撥給相關(guān)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；（6）人才憑《申報(bào)表》、購(gòu)房協(xié)議辦理房產(chǎn)證。取得房產(chǎn)證后，兌現(xiàn)契稅縣得部分全額嘉獎(jiǎng)的補(bǔ)貼實(shí)惠。7.后期管理。購(gòu)房者取得房產(chǎn)證后，需在長(zhǎng)興接著服務(wù)6周年以上，服務(wù)期限未滿其享受企業(yè)人才購(gòu)房政策的房屋不得上市交易（相關(guān)制約條件比照經(jīng)濟(jì)適用房）。如服務(wù)期未滿須要上市交易的，則須退還財(cái)政支持和政策嘉獎(jiǎng)。對(duì)弄虛作假享受企業(yè)人才購(gòu)房政策的，肅穆追究涉及單位、企業(yè)和人員的責(zé)任，并收回相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助和稅收嘉獎(jiǎng)。六、組織實(shí)施為確保企業(yè)人才購(gòu)房積分制管理方法順當(dāng)實(shí)施、落到實(shí)處，成立長(zhǎng)興縣企業(yè)人才購(gòu)房政策工作小組，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位包括縣委人才辦、人力社保局、建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局，工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力社保局。其中工作小組辦公室主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)綜合受理、積分審查匯總、綜合把關(guān)、社會(huì)公示等工作；縣委人才辦主要負(fù)責(zé)政策說(shuō)明、面上統(tǒng)籌等工作；縣人力社保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局主要負(fù)責(zé)人才積分審查等工作；縣建設(shè)局主要負(fù)責(zé)可選房源落實(shí)、信息發(fā)布、開發(fā)商讓利實(shí)惠兌現(xiàn)、公積金優(yōu)先辦理、產(chǎn)權(quán)管理制約等工作；縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)財(cái)政支持和政策嘉獎(jiǎng)等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)業(yè)務(wù)代受理、積分初審、財(cái)政支持兌現(xiàn)等工作。七、本方法自發(fā)文之日起試行。試行期至2015年6月底結(jié)束。本看法由長(zhǎng)興縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)說(shuō)明。附：長(zhǎng)興縣企業(yè)人才購(gòu)房政策申報(bào)表

附件長(zhǎng)興縣企業(yè)人才購(gòu)房政策申報(bào)表姓名性別照片學(xué)歷學(xué)位技術(shù)職稱身份證號(hào)碼配偶身份證號(hào)碼工作簡(jiǎn)歷人才積分自評(píng)類別得分詳細(xì)得分理由及狀況說(shuō)明工齡分戶籍分學(xué)歷分職稱分職業(yè)資格分職務(wù)分榮譽(yù)分貢獻(xiàn)分合計(jì)企業(yè)審核看法負(fù)責(zé)人（簽字）：（蓋章）年月日負(fù)責(zé)人（簽字）：（蓋章）年月日人才積分審核狀況審核單位負(fù)責(zé)人簽字縣企業(yè)人才購(gòu)房政策工作小組成員單位會(huì)商看法此人才經(jīng)審核確定的購(gòu)房積分為分（家屬購(gòu)房積分為分），可享受企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)助萬(wàn)元，其中縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、企業(yè)各擔(dān)當(dāng)、、萬(wàn)元。（蓋章，縣人社局代）年月日縣建設(shè)局政策兌現(xiàn)審核看法此人才可享受企業(yè)人才購(gòu)房補(bǔ)助萬(wàn)元，占應(yīng)支付的購(gòu)