國際金融組織詳細論述

第四章

國際金融組織

4.1國際貨幣基金組織4.2世界銀行集團4.3國際清算銀行4.4亞洲開發(fā)銀行第四章

國際金融組織

學(xué)習(xí)目的—了解國際金融組織的宗旨、資金來源和業(yè)務(wù)活動—了解國際清算銀行、國際貨幣基金組織、世界銀行集團以及亞洲開發(fā)銀行—了解中國與這些國際金融組織的關(guān)系國際金融機構(gòu)的產(chǎn)生

國際金融機構(gòu)泛指從事國際金融業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)國際金融關(guān)系，維系國際貨幣、信用體系正常運作，以促進世界經(jīng)濟發(fā)展的、具有超國家性質(zhì)的各類金融機構(gòu)。國際金融機構(gòu)在平衡各國國際收支、穩(wěn)定匯率、擴大國際貿(mào)易與投資、協(xié)調(diào)各國貨幣政策、加強國際金融合作、提供中長期短期信貸資金、維護國際貨幣關(guān)系的穩(wěn)定運行等方面，均發(fā)揮著積極的作用。國際經(jīng)濟生活中起著越來越重要的作用，幾乎所有國家與地區(qū)都同這些金融組織建立了密切聯(lián)系。國際金融機構(gòu)的產(chǎn)生與發(fā)展同世界政治經(jīng)濟狀況及其變化密切相關(guān)。一戰(zhàn)前，世界主要國家的國際貨幣信用關(guān)系及結(jié)算制度尚未真正建立起來，且它們的國際收支多為順差，加之匯率比較穩(wěn)定，因此大國之間在國際金融領(lǐng)域的矛盾并不突出。另一方面，大國對小國進行的金融控制，依靠的是大國的經(jīng)濟金融實力。所以此時尚不具備國際金融機構(gòu)產(chǎn)生的客觀條件。國際金融機構(gòu)的產(chǎn)生一戰(zhàn)爆發(fā)后，國際貨幣金融格局發(fā)生重大變化，大國發(fā)展的不平衡，使得各國間的矛盾尖銳化，利用國際經(jīng)濟組織控制和影響它國成為必要。同時，戰(zhàn)爭、通脹及國際收支惡化，又造成諸多工業(yè)國家面臨國際金融的困境，也希望借助國際經(jīng)濟力量。這樣建立國際性金融機構(gòu)便成為多數(shù)工業(yè)國家的共同愿望。國際金融機構(gòu)產(chǎn)生的客觀條件已經(jīng)具備。根據(jù)1930年1月20日簽訂的海牙國際協(xié)定，同年5月由英、法、意、德、比、日六國中央銀行以及美國的銀團出資在瑞士的巴塞爾成立國際清算銀行（BankforInternationalSettlements），它的主要任務(wù)是處理戰(zhàn)后德國賠款的支付及協(xié)約國之間債務(wù)清算。這是建立國際金融機構(gòu)的重要開端。但是這一機構(gòu)當時并不具有普遍性，對世界經(jīng)濟金融活動的實際影響并不很大。國際金融機構(gòu)的產(chǎn)生二戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)國際化和資本國際化，國際經(jīng)濟關(guān)系得到空前發(fā)展，國際貨幣信用關(guān)系進一步加強，國際金融機構(gòu)也迅速增加。1944.7布雷頓森林會議決定成立國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行即世界銀行（InternationalBankforReconstructionandDevelopmentIBRD），目的在于重建一個開放的世界經(jīng)濟及穩(wěn)定的匯率制度，并對世界經(jīng)濟及社會發(fā)展提供資金。1956年國際金融公司（InternationalFinanceCorporationIFC）成立，目的是擴大對發(fā)展中國家私人企業(yè)的國際貸款，促進外國私人資本在這些國家的投資。1959.10作為世界銀行的附屬機構(gòu)國際開發(fā)協(xié)會（InternationalDevelopmentAssociationIDA）成立，主要目的是向更貧窮的發(fā)展中國家提供更為優(yōu)惠的貸款，加速這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。戰(zhàn)后國際金融機構(gòu)迅速發(fā)展的主要原因二戰(zhàn)結(jié)束前后，國際金融秩序動蕩，需要重建國際貨幣金融體制，是國際金融機構(gòu)迅速發(fā)展的根本動因?？陀^上還有以下原因：①美國控制國際金融、擴大商品和資本輸出的需要。美國在戰(zhàn)爭中積聚了雄厚的實力，它企圖通過設(shè)立國際機構(gòu)來控制世界金融活動，從而有利于美元帝國的對外貿(mào)易和資本擴張。②工業(yè)國家的經(jīng)濟恢復(fù)及新興國家民族經(jīng)濟發(fā)展，對資金的迫切需求。戰(zhàn)后，一些國家處于經(jīng)濟重整時期，迫切希望具有強大實力的國際金融組織出現(xiàn)，以獲得復(fù)興經(jīng)濟所需的巨額資金大量剛剛成立的發(fā)展中國家面臨發(fā)展民族經(jīng)濟的緊迫任務(wù)，資金匱乏但又不愿接受主要工業(yè)國家的“恩賜”，自然也把希望寄托在國際金融機構(gòu)上。③生產(chǎn)和資本的國際化，要求各國政府共同干預(yù)經(jīng)濟活動。金融干預(yù)是一個重要方面，這種趨勢的加強為國際金融機構(gòu)的建立創(chuàng)造了有利條件。④隨著生產(chǎn)和資本國際化而來的經(jīng)濟和貨幣金融一體化的客觀要求，為國際金融機構(gòu)的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。國際金融機構(gòu)

在發(fā)展世界經(jīng)濟方面的主要作用①提供短期資金，調(diào)節(jié)國際收支逆差，在相當程度上緩和了國際支付危機。②提供中長期發(fā)展資金，促進了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。③穩(wěn)定匯率，促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。④創(chuàng)造出新的結(jié)算手段，解決了不少發(fā)展中國家國際結(jié)算手段匱乏的矛盾，克服了傳統(tǒng)國際結(jié)算手段存在的某些缺陷，適應(yīng)了世界經(jīng)濟發(fā)展的需要，有利于國際經(jīng)濟貿(mào)易往來進一步擴大。顯而易見，國際金融機構(gòu)在促進加強國際經(jīng)濟合作、穩(wěn)定國際金融、發(fā)展世界經(jīng)濟方面起到了重要作用。當前國際金融機構(gòu)存在的問題①幾個全球性國際金融機構(gòu)都在資本大國控制之下，貸款條件比較嚴格，不符合發(fā)展中國家利益。②貸款利率有提高趨勢，加重了發(fā)展中國家的債務(wù)負擔(dān)。③國際金融機構(gòu)對有關(guān)發(fā)展中國家的經(jīng)濟政策和發(fā)展規(guī)劃的過多干預(yù)，在一定程度上阻礙了發(fā)展中國家民族經(jīng)濟的自由順利發(fā)展。4.1

國際貨幣基金組織

InternationalMonetaryFund,IMF國際貨幣基金組織建立背景二戰(zhàn)期間，英美等國認識到，要維持戰(zhàn)后的長期和平，應(yīng)吸取一戰(zhàn)中戰(zhàn)勝國過于注重削弱戰(zhàn)敗國政治力量，沒有考慮到主要國家間經(jīng)濟力量的懸殊同樣會不利于世界和平的教訓(xùn)。因此二戰(zhàn)行將結(jié)束之際，英美等主要資本主義國家開始商討如何建立和管理戰(zhàn)后的經(jīng)濟秩序。為重建國際貨幣制度，結(jié)合各自國家的利益，美英分別提出了懷特方案和凱恩斯方案。戰(zhàn)爭使資本主義國家之間實力對比發(fā)生了極大變化，德、意、日三國成為戰(zhàn)敗國，英法等歐洲國家因戰(zhàn)爭的嚴重創(chuàng)傷，經(jīng)濟實力大為削弱，只有美國在戰(zhàn)爭中使自己的經(jīng)濟實力得到空前發(fā)展。在美國強大的政治、經(jīng)濟實力壓力下，以美方案為基礎(chǔ)建立了國際貨幣基金組織。4.1

國際貨幣基金組織

InternationalMonetaryFund，IMF

1945年12月27日，參加布雷頓森林會議的各國批準《布雷頓森林協(xié)議》，IMF成立1947年3月1日開始營業(yè)總部在華盛頓，1947.11成為聯(lián)合國的專門機構(gòu)。成立之初，有39個成員國，中國是創(chuàng)始會員國之一，至2007年成員國已達185個(黑山于2007年1月加入基金組織，成為第185個成員國)。比聯(lián)合國少7個，這7個國家是古巴、朝鮮和5個很小的國家（歐洲的安道爾、列支敦士登和摩洛哥以及太平洋島國瑙魯和圖瓦盧）國際貨幣基金組織總部大樓

4.1.1IMF的宗旨

①建立一個永久性的國際貨幣機構(gòu)，對國際貨幣問題進行協(xié)商，以促進國際貨幣合作。②促進國際貿(mào)易的擴大和均衡發(fā)展，提高成員國就業(yè)和實際收入水平，開發(fā)成員國的生產(chǎn)資源。③促進匯率穩(wěn)定，維護正常的匯兌關(guān)系，避免競爭性的貨幣貶值。④協(xié)助成員國為經(jīng)常性交易建立多邊支付和匯兌制度，并設(shè)法消除阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制。⑤協(xié)助成員國改善國際收支狀況，通過貸款解決成員國國際收支困難，避免采取危及他國利益和國際繁榮的措施。⑥根據(jù)上述宗旨，縮短成員國國際收支失衡的持續(xù)時間，減輕失衡的程度。

4.1.2IMF的組織機構(gòu)

理事會：最高權(quán)力機構(gòu)，一年舉行一次會議。執(zhí)行董事會：處理日常業(yè)務(wù)的常設(shè)機構(gòu)，24人組成，6名來自出資額最多的國家（美、英、德、法、日、沙特）；中國和俄羅斯為單獨選區(qū)，各派1名；其余16名由16個選區(qū)產(chǎn)生。理事會和執(zhí)行董事會之間還有兩個機構(gòu)：臨時委員會和發(fā)展委員會，兩個委員會每年召開２－４次會議，討論國際貨幣體系與開發(fā)援助等重大問題?？偛茫喝纹?年，一直由歐洲人擔(dān)任。前任總裁為原西班牙經(jīng)濟大臣羅德里戈·拉托（RodrigoRato）2005年6月上任，于2007年10月辭職，法國前財政部長多米尼克·斯特勞斯—卡恩于11月1日正式上任，任期至2012年。業(yè)務(wù)機構(gòu)：16個，負責(zé)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動。IMF現(xiàn)任總裁斯特勞斯—卡恩

IMF的機構(gòu)設(shè)置IMF的投票權(quán)IMF的活動由會員國投票決定，會員國的投票權(quán)主要取決于它們的份額：①每個會員國有基本票數(shù)250票。②每10萬SDRS的份額，在基本票數(shù)上增加1票。4.1.3IMF的資金來源主要來源于成員國繳納的份額、借款、捐款，出售黃金所得的信托基金以及有關(guān)項目的經(jīng)營收入。基金份額：指成員國參加IMF時所認繳的款項（在“牙買加協(xié)議”生效前，25％以黃金繳納，75％以本幣繳納，生效后，25％SDRs或可兌換貨幣，75％以本幣繳納）。多少取決于成員國的國民收入、外匯儲備、平均進口額、出口變化率、出口額占國民收入的比重，計算單位最初為美元，1969年改為SDRs—基金份額的作用：發(fā)放貸款及分配SDRs的依據(jù)、投票權(quán)，每5年檢查或調(diào)整一次借款：IMF通過與會員國協(xié)商，向會員國借入資金。信托基金：IMF用出售自有黃金建立信托基金，然后再以低息方式向低收入國家或重債國家提供貸款。IMF份額的主要國別分布200國家名稱份額金額（百萬SDRs）占總份額比重（%）投票權(quán)比例（%）1.美國37149.317.0916.772.日本13312.86.136.023.德國13008.25.995.884.法國10738.54.944.864.英國10738.54.944.866.中國8090.13.723.667.意大利7055.53.253.198.沙特阿拉伯6985.53.213.169.加拿大6369.22.932.8910.俄羅斯5945.42.742.6911.荷蘭5162.42.382.34………………合計217372.7100.00100.00資料來源：IMF網(wǎng)站返回IMF份額的主要國別分布國家名稱份額金額（百萬SDRs）占總份額比重（%）投票權(quán)比例（%）1.美國37149.317.4017.082.日本13312.86.246.133.德國13008.26.095.994.法國10738.55.034.954.英國10738.55.034.956.意大利7055.53.313.257.沙特阿拉伯6985.53.273.228.加拿大6369.22.982.948.中國6369.22.982.9410.俄羅斯5945.42.792.7411.荷蘭5162.42.422.38………………合計213478.4100.00100.00資料來源：IMF網(wǎng)站4.1.4IMF的業(yè)務(wù)匯率監(jiān)督

—要求成員國提供經(jīng)濟運行和經(jīng)濟政策的有關(guān)資料?！c成員國定期或不定期磋商，向成員國提出有關(guān)政策建議和勸告—對全球及各國的匯率和外匯管理情況進行評價，并每年匯集出版儲備資產(chǎn)創(chuàng)造

—1969.9設(shè)立SDRs，1SDRs＝0.888671g純黃金與一美元等值—性質(zhì)：紙黃金，記賬以及政府間轉(zhuǎn)賬—1974.1.1，SDRs與黃金脫鉤，由16種貨幣的加權(quán)平均值決定其價值，1981.1.1改由5種貨幣（美、德、日、英、法）定值，其權(quán)重每5年調(diào)整一次，2001年以歐元替代了德國馬克和法國法郎，目前,以歐元、日元、英鎊和美元定值。特別提款權(quán)的計算權(quán)數(shù)變化表貸款

—普通貸款—專門貸款特別提款權(quán)的計算權(quán)數(shù)變化表

美元德國馬克法國法郎日元英鎊1981.1.142%19%13%13%13%1986.1.142%19%12%15%12%1991.1.140%21%11%17%11%1996.1.139%21%11%18%11%2001.1.145%29%（歐元）15%11%2006.1.144%34%（歐元）11%11%2008年4月18日1SDR=1.64083USD（注：美元）參見：IMFCompletesReviewofSDRValuation特別提佩款權(quán)(SD蓄RS)Spe粥cia閉lD兔raw丙ing黑Ri干ght勒s一、特站別提款饅權(quán)的主傳要內(nèi)容評和分配假使用原求則1．特別提誘款權(quán)是國衡際貨幣基者金組織分悅配給成員耍國的一種揮用來補充嶺現(xiàn)有儲備辣資產(chǎn)的手勻段。它是役一種有黃裙金保值的帽記帳單位去，創(chuàng)設(shè)時困2．特別提款權(quán)由基金組織根據(jù)各成員國上年年底在基金組織繳納的份額按同一百分比進行分配。成員國可把分配到的特別提款權(quán)，與黃金、美元一起作為自己的儲備。3．基金組織用各成員國名義開立特別提款權(quán)帳戶，辦理有關(guān)收付業(yè)務(wù)(如借記甲國、貸記乙國)。當成員國發(fā)生國際收支逆差時，可動用特別提款權(quán)，把它轉(zhuǎn)讓給另一成員國，換取可兌換貨幣，償付逆差并可直接用特別提款權(quán)償還基金組織的貸款。特別提斷款權(quán)(SD派RS)Spec貢ial犬Draw弓ing領(lǐng)Righ饅ts4．成員國雅可以實際停動用的特聰別提款權(quán)圣數(shù)額，平最均不能超油過其全部州分配額的70％，如聲果超過萬，則必激須把超篇支部分舅5．任何成員國，只要本身愿意，最多可以持有3倍于它本身分配額的特別提款權(quán)。成員國使用所分配的特別提款權(quán)需付年率1．5％的利息。6，特別提款權(quán)是用來作為一種補充的儲備手段，它同各成員國原來享有的提款權(quán)的不同點在于，后者必須在規(guī)定期限內(nèi)償還基金組織，而特別提款權(quán)則70％無需償還，可以繼續(xù)使用下去。但它必須先換成其它貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易支付。二、特別提款權(quán)的分配根據(jù)國際貨幣基金組織的規(guī)定，特別提款權(quán)的分配以5年為一個基本期，分期進行。IMF業(yè)務(wù)：肯貸款普通貸逃款即基本信盲用貸款（Bas宿ic龍Cre斤dit飾Fa唯cil概ity番），期限3-呀5年—儲備濫部分貸熱款（提遭款權(quán)）子：份額凍的25刺%，無蠢需審批—信用部性分貸款（財提款權(quán)）犬：份額的原25%～已125%掃，需要審恢批當成員勒國發(fā)生損國際收誦支困難富時，就碌有權(quán)向年基金組掙織申請老普通貸普通貸款有以下幾個特點：1.貸款的方式是換購，即會員國以本國貨幣向基金組織申請換購所需的外幣款項；還款方式是購回，即會員國再以外匯買回本國貨幣。2.貸款對象限于基金組織的會員國政府或政府財政、金融部門，如財政部、中央銀行、外匯平準基金組織等。3.貸款額度大小與成員國所繳份額成正比，但最高額度不能超過所繳份額的125℅。

IMF業(yè)務(wù)：瞞貸款普通貸鼠款有以漢下幾個遙特點（燥續(xù)）：4.貸攪款條件朝隨貸款播額度的合增加而伶越來越稅嚴格。局基金組彩織把會機員國可恥申請的士貸款額不分為五陰檔，每巧檔占其嫁認繳份哲額的2冠5℅。鈴由于第階一檔提救款額等們于該會坑員國認塵繳的可京兌換貨建幣額，探因此，并條件最闖寬松，顛在實踐叉中，只苗要提出演申請，端便可提臟用這一亦檔。我侍們稱這筍一檔提稍款權(quán)為壤儲備部敞分提款半權(quán)，其鋪余四部后分為信紙用提款鍛權(quán)，貸席款條件赤逐檔嚴竟格，利遼率逐檔手升高，柔年限為宋3—5彎年，多壘采用備授用信貸夏方式提緊供。即贈：會員嶼國與國貌際貨幣睛基金組販織事先句商定不蔬將款項進全額立肺即提用貢，而是羽在規(guī)定猶的有效鋪期內(nèi)，超也就是爬備用信譯貸安排猶期內(nèi)(勸一般為愚一年)咬，按實巨際需要暢隨時提禁除了普通貸款外，還有一些針對性的專門貸款。前進

IMF業(yè)務(wù)：州貸款專門貸款—進出靠口波動尊補償貸?？睿–om珍pen嗓sat原ory余Fi匹nan擋cin媽gFaci苦l(xiāng)ity右CFF配），19龜63年設(shè)立。出口突然偶減少進口價不突然上圖升—緩沖庫核存貸款（Buf觸fer筍St妄ock畫Fi犁nan凍cin廉gF祝aci基lit瓣y）諒，196潛9.6設(shè)立，幫選助初級產(chǎn)霜品出口國鍵維持庫存斜進而穩(wěn)定物價—延伸貸垃款（Ext漿end廊ed課Fin伶anc白ing相Fa棕cil設(shè)立，用于解決成員國在特殊情況下的國際收支困難，是信用貸款的延伸和擴充。專門貸款購（續(xù)）—信托基臥金貸款（Trus半tFu翠ndF筒acil濾ity）三，197告6年設(shè)立，幫助19著73年人歪均國民收防入低于3笛00美元待和197蓬5年人均國民筐收入低誘于52腸0美元葡的國家傾，資金么來源為IMF以拍賣持謀有黃金所潔得利潤建系立“信托所基金”?！a充貸佛款（Supp很leme扎ntar扔yFi鄭nanc泉ing發(fā)Faci著lity耗），是對延伸貸佳款的一鐘種補充撒，幫助硬成員國息解決持諒續(xù)的巨額國際近收支逆啟差。1拜980月年停止盯，19耽81.房誠5年又麗設(shè)立“擴大妹借款政或策”（Enla純rged繳Acc預(yù)ess獅Poli億cy），是補充貸款的以繼續(xù)。專門貸朱款（續(xù)伸）—結(jié)構(gòu)調(diào)整城貸款（Stru炮ctur抬alA悔djus佩tmen街tFa賓cili品ty）和加強結(jié)構(gòu)調(diào)羞整貸款（Enh要anc興ed神Str固uct游ura喪lA膝dju它stm病entFac素ili才ty）發(fā)生持續(xù)性逆差的低收入國家進行國際收支調(diào)節(jié)—制度轉(zhuǎn)型貸款（SystemicTransformationFacility），1993.4設(shè)立，幫助解決由計劃價格向市場價格轉(zhuǎn)變引起的收支困難等，1995年底停止?！o急援助（EmergencyAssistance），解決成員國出現(xiàn)的突發(fā)性金融危機，防止危機在更大范圍內(nèi)蔓延。在1974年底至1995年初的墨西哥金融危機和1997年的亞洲金融危機的解決中發(fā)揮了一定作用4.1逮.5IMF的性質(zhì)貿(mào)與作用性質(zhì)—國際嘩組織和黨國際論僑壇—受美仁國操縱訊：美國投票牙權(quán)占17.作用—穩(wěn)定匯率：釘住匯率制度—緩和國際收支危機：發(fā)放貸款—維護國際金融體系的正常運轉(zhuǎn)：協(xié)商、制定共同規(guī)則—處理緊急事件：美元危機、債務(wù)危機、墨西哥金融危機、亞洲金融危機

4.1割.6IMF面臨的問襯題貸款資金冤有限貸款資金網(wǎng)分配不合勿理：按份喂額分配IMF提供貸法款時附雷加限制委條件—要求借略款國實行勿緊縮性的恨經(jīng)濟政策—亞洲金腹融危機中篇受到批評4.1.誓7IMF與我國烈的關(guān)系我國是創(chuàng)白始國之一198喂0年4捕月恢復(fù)御在IMF的合法席伐位我國恢腸復(fù)在IMF的合法晶席位時恰的份額無為12億SDRS，以后又籠多次增加度，200熱1.2晃.5懼IMF理事會州通過關(guān)拔于中國峰特別增餅資的決壤議，即蘿在IMF的份額由46.暗872億SDRS增加到63.付692億SDRS，從而使份中國在IMF的份額由11位提高漫到了第8位，占基紐奉金份額的2.98延%,20腥06年再次增加中國、杯韓國、夕墨西哥星和土耳僅其基金叫份額，曬截至到200聰8.4算.14的最新數(shù)據(jù)表明，糖中國在IMF的份額猴為80.9奶01億SDRS，占基追金份額誤的3.73及%，超過沙學(xué)特、意大壞利排列于五第6位。我國單療獨選派監(jiān)執(zhí)行董搭事，具盈體負責(zé)明中國在IMF的事務(wù)純。是IMF臨時委搶員會的吹成員4.1.8披IMF的改革一、IMF改革勢在趙必行經(jīng)濟全球化能浪潮的沖擊使IMF面臨重淡大挑戰(zhàn)考。貿(mào)易扁和金融猾的全球椒化在21世紀將剃進一步倒加速，鞭由此造記成的經(jīng)秧濟失衡架引起全成球性經(jīng)沃濟動蕩嬸特別是金融動蕩即的可能性做增大。主要表現(xiàn)澤在三方面招：1．貨幣匯沿率不穩(wěn)號定。目前各國叛貨幣的匯醉率安排主冶要是浮動委制。2．國際游嶄資的快誼速流動找對新興艱國家經(jīng)礦濟發(fā)展頂形成威漠脅。大量北資金的籠流入給偽新興國喇家?guī)砜拾l(fā)展機傲?xí)?，但華也給本丘國貨幣倆和經(jīng)濟柜體系造五成壓力慢，并可棗能引發(fā)篩經(jīng)濟金妹融危機界。3．金融風(fēng)聯(lián)險傳播敢更迅速。90年代互聯(lián)伍網(wǎng)和全球僚通信技術(shù)槍的提高使眨國際金融頓市場更加孕緊密地聯(lián)銀系在一起罰，金融信援息和風(fēng)險喬也以前所樓未有的速目度傳遞。4.1燥.8籠IMF的改革二、IMF改革的剩原因主要是織由于90年代以箏來，IMF的原有運倡作機制與坡世界經(jīng)濟叨的加速全秧球化相脫米節(jié)，具體狹表現(xiàn)在：對巨額輸國際資殘本、特駛別是投椅機性資辛本的流獄動監(jiān)管狼不力；對新興市惱場國家因館匯率制度斑的選擇所竹導(dǎo)致的金新融危機缺忌少對策；IMF原有力量習(xí)已難以適芒應(yīng)經(jīng)濟金筍融全球化茂的需要，賽履行職能斑時又受到鮮多方牽制靈，作為國群際貨幣體扔系的核心名力不從心遣；IMF本職目標率與實際追拋求目標相梁背離；IMF對因債拍務(wù)危機線引發(fā)的篩金融危嶄機難有栽作為。長期以和來，IMF面臨著紗兩難困擋境：一姓方面，隆發(fā)達國坦家指責(zé)IMF在減少喝全球經(jīng)雕濟失衡犯中表現(xiàn)公得力不撫從心，癥來自發(fā)騾達國家各對IMF的批評羊聲不絕恥于耳；糾另一方慘面，發(fā)隱達國家拋包括美嫌國和歐墳盟又牢伙牢地控奧制了在IMF的投票澆權(quán)。而櫻更重要投的是，束在緊急遣貸款的你問題上周，那些吊有投票靈權(quán)的國巴家不需床要這些耗錢，而壤那些可倆能需要致資金的構(gòu)國家又判沒有投耀票權(quán)。二、IMF改革的原兆因(續(xù))國際金負融危機轉(zhuǎn)對IMF三重角色篩的挑戰(zhàn)20世辦二、IMF改革的宮原因(萬續(xù))國際金融殿危機對IMF三重角色涌的挑戰(zhàn)（案續(xù)）①IM瞇F作為“爭危機防炊范者”得：貸款劣條件與帳成員國戶及時求辯助的難臘題IMF作為“危鮮機防范者雖”，需要認促使成員莊國在危機熄發(fā)生之前賣或初始時串向IMF尋求政幻玉策建議舟和信貸買支持，團而非等筒到危機復(fù)全面爆難發(fā)時才匙采取緊占急貸款儉、債務(wù)二、IMF改革的原像因(續(xù))國際金融破危機對IMF三重角牽色的挑謹戰(zhàn)(續(xù)挨)②IM累F作為“威危機貸往款人”悄：是否緞應(yīng)向“醫(yī)國際最有后貸款劫人”轉(zhuǎn)比變IMF二、IMF改革的原鈔因(續(xù))國際金融誦危機對IMF三重角色簡的挑戰(zhàn)(謙續(xù))③IMF作為“輕危機管藥理者”年：駕馭披不可駕瞎馭的動室蕩20世紀拾90年代令歷次危機的中，IMF未能及時返阻止市場鼻恐慌并有淚效地防止拔擴散，這二、IMF改革的段原因(焰續(xù))國際金融犬危機對IMF三重角色票一個成功的IMF必須能鼓勵成員國及時求助，在危機發(fā)生時果斷介入，但提供的貸款數(shù)量要適當，不能形成事實上對國際私人資本流動的擔(dān)保；貸款條件不能苛刻，但不能放棄要求成員國改革而使貸款成為“免費的午餐”；怎樣更加有效地管理危機，防止擴散，減輕震蕩，則可能是IMF在現(xiàn)有指導(dǎo)思想和原則框架下難以回答的。4.1.8I廳MF的改革三、IMF改革的盒內(nèi)容IMF改革的進后展以增強IMF和成員國贊的公開性蝦和透明度吧、加強對賞發(fā)展中國酬家的監(jiān)管手為重點，IMF職能及其啊運作進行病了重新調(diào)邁整，主要噴改革內(nèi)容快包括以下閣幾個方面芒：第一、增強IMF本身及牲其發(fā)展減中國家血的透明可度和公錘開性，態(tài)建立國雷際公認石的評估扶標準。200夠0年4月10日，IMF執(zhí)行委壁員會同怖意成立憑獨立評駐估辦公例室，評極估IMF的工作與攔政策。8月9日，IMF開始在工其網(wǎng)頁品上發(fā)布遠關(guān)于新駛興市場若融資情涉況季度學(xué)報告，烘加強對頌注入新禿興市場盜國家資濱本的監(jiān)剛管。8月31日，IMF在其網(wǎng)星頁上定紛期公布IMF對外借植款的融夢資來源漿。2001年9月，出臺植了新的《外匯儲備屯管理指南》。200侮2年3月，IMF又公布鴉了新的打成員國《遵守國際爽統(tǒng)一標準駕和代碼報升告》，對涉及11個經(jīng)濟金滑融領(lǐng)域的匪國際標準負的遵守情紡況進行監(jiān)銅督。IMF還與世界餃銀行合作刑，通過金張融行業(yè)評步估項目來介評估各國霧金融狀況慨。4.1.8芝IMF的改革三、IMF改革的內(nèi)排容（續(xù)）第二、調(diào)整機構(gòu)燥，加強監(jiān)維管。2001年3月，IMF決定成涌立國際打資本市矮場部，呀加強對監(jiān)國際資捏本市場佩的監(jiān)控交及管理傾。為強雀化對金監(jiān)融危機鞏的快速庸反應(yīng)能營力，IMF還成立了灘資本市場醉咨詢小組黑，加強與物私人機構(gòu)竭的對話與效磋商。200尿2年2月25日，IMF把分散在態(tài)各部門的診處理金融葉危機的職億能及權(quán)力洋集中起來異，成立了須特殊行動決部。在離肚岸金融市縫場監(jiān)管方忍面，IMF執(zhí)行董事芒會把監(jiān)控泡重點放在勞對離岸金手融市場執(zhí)封行有關(guān)標偉準的評估蜓上，范圍舉涵蓋銀行徑、保險、濤證券三個股領(lǐng)域。4.1于.8I臘MF的改革三、IMF改革的內(nèi)孕容（續(xù)）第三、警尋求債晌務(wù)危機笨解決方荷案。首先，與毯世界銀行敗合作，推妻動“重債拒貧困國家歡債務(wù)減免蛇計劃”的箏實施，減近輕重債貧按困國家負胡擔(dān)。2001年1月8日，IMF總裁克漏勒和世處界銀行最總裁沃晃爾芬森制宣布，22個國家毒（包括18個非洲國執(zhí)家）有資稼格獲得債頁務(wù)減免，驗減免數(shù)額陣占這些國蠅家債務(wù)總央額的三分迅之二。另占外，為加駛強對發(fā)展玩中國家的飾外債管理雀和監(jiān)督。2001年11月，IMF還與世格界銀行花、國際堡清算銀估行（BIS）及經(jīng)合象組織（OEC僚D）合作，隨每季度一熟次對176個發(fā)展舉中國家臨和轉(zhuǎn)軌避國家的較外債動碼態(tài)指標勞進行統(tǒng)集計公布究。4.1旋.8騾IMF的改革三、IMF改革的娃內(nèi)容（珍續(xù)）第四、上把防范妙金融危搞機作為IMF的核心任備務(wù)。2000年4月克勒挑接受采洪訪時，粉明確表展示IMF的主要疏任務(wù)與船世界銀盡行不同漸，應(yīng)發(fā)鴨揮貨幣儲機構(gòu)作扔用，穩(wěn)狀定國際嗽貨幣，茂提供短頌期貸款尿。200巾0年4月，七國允首腦會議探（G7）華盛頓裂財長會議肯達成改革IMF速效政策南協(xié)議，規(guī)歇定IMF貸款原帽則上以柳短期緊糞急融資執(zhí)為主。2001年4月，IMF委員會會至議進一步罰明確把防投范金融?；鴻C作為IMF的核心懼任務(wù)，要并致力給于發(fā)展脂各種風(fēng)癢險指標搞顯示和宴預(yù)警系訓(xùn)統(tǒng)。4.1邁.8I際MF的改革三、IMF改革的自內(nèi)容（續(xù)）第五、擴喂大基金份翼額（主要億是發(fā)展中學(xué)國家）。東南亞金劃融危機爆長發(fā)之前，IMF的基金份滲額為146培0億特別提煮款權(quán)，約坑合1990億美元錫。199超9年2月，IMF成員國達直成一致，辱新增近900億美元包份額，IMF資金總蛾量達到2120億SDRS。2001年2月，通容過決議手，將中槍國份額襲從原來滅的46.食872億SDRS提高到63.6當92億SDRS，名次攔從第11位升至8位。2006年9月召開縣的國際那貨幣基波金組織鹿和世界徹銀行200甜6年聯(lián)合年家會決定，童增加中國飄、韓國、悠墨西哥和度土耳其基胞金份額。僚中國在IMF中所占的觀基金份額身從2.9悉8%提升至3.7輕3%，投票權(quán)聰據(jù)第6位,IM竟F基金份纏額達到2167億SDRS。未來還襲會將原每醋一成員國250票的基蛇本投票賓權(quán)擴大澡。4.1.8I莫MF的改革三、IMF改革的內(nèi)惕容（續(xù)）第六、加民強對借款弊國運用所革借款項的磨監(jiān)督。IMF規(guī)定，從2000年7月1日開始積，借款藝國的中柳央銀行癢必須發(fā)悼表年度左財務(wù)報玻告，而止且該報候告必須筋經(jīng)獨立芹專家按鼻照國際泉標準進拳行審計曠。同時飲借款國佩的中央騎銀行也補必須向IMF提供更它多的有述關(guān)經(jīng)濟戚信息。200肢1年財政年嗓度，IMF進一步更兩新其借貸璃政策，修吧改應(yīng)急信現(xiàn)貸渠道條四款，新條辛款內(nèi)容使俘這一機制傳更有利于禍借款國有詞效使用貸慢款處理危凱機及避免要危機蔓延丸。4.2老世兆界銀行溜集團(Wor勞ld找Ban削kG斗rou扶p)世界銀摘行集團摸的組成—國際復(fù)酷興開發(fā)銀導(dǎo)行（IB碎RD）（Int圍ern陡ati妄ona扭lB趴ank哀fo獵rR贊eco論nst勤ruc降tio出na聚nd兇Dev確elo臭pme袋nt接）—國際開發(fā)怪協(xié)會（Int西ern云ati匹ona團lD喂eve匯lop訓(xùn)men追tA組sso泊cia浩tio筒n伴IDA六）—國際金密融公司法（Int久ern俯ati烏ona肚lF曬ina竊nce什Co派rpo榮rat辦ion號I督FC）—多邊投匠資擔(dān)保蠟機構(gòu)（Mult換ilat淹eral征Inv鋤estm逼ent崇Guar誼ante針eAg仍encyMI風(fēng)GA肉）—國際投資援爭端解決蹤蝶中心（IC抄SI隊D）（Int挎ern鵲ati悔ona肝lC劃ent倍re步for挽Se魯ttl清eme頭nt占of潤Inv誤est覆men扇tD極isp摘ute睛s）4.2候世界銀急行集團(Wor命ld甩Ban塘kG琴rou免p)（Int畏ern鄙ati轉(zhuǎn)ona消lB同ank希fo猴rR熊eco敲nst盯ruc君tio賄na崖nd洪Dev蘋elo勺pme樂nt根）世界銀趣行是與IMF同時成如立的兩凱個國際梁金融機縣構(gòu)，兩左者相互琴緊密聯(lián)毫系，相報互配合搖作為姊備妹機構(gòu)斤在促進粥成員國柿經(jīng)濟持姓續(xù)增長坐和發(fā)展郊方面是耗相同的鬧，但在膨?qū)崿F(xiàn)上凝述目標錢與手段沙上不同。世界銀巷行側(cè)重漲于長期陡發(fā)展，IMF側(cè)重于短袖期平衡，二者掃相互補隙充。具網(wǎng)體講，IMF主要負振責(zé)國際漂貨幣事稿務(wù)，主慘要任務(wù)支是向會京員國提食供解決頑國際收毯支暫時液不平衡或所需的串短期外祝匯資金釣，以消格除外匯騰管制，校促進匯墾率穩(wěn)定棒和國際勺貿(mào)易的吧擴大。愉世界銀心行則主殲要負責(zé)已會員國灣的經(jīng)濟弄復(fù)興與玻開發(fā)，使致力于瀉消除貧鞋困，提垃高人們摔的生活息水平，坡并向會即員國，陣特別是役發(fā)展中蹈國家提棵供貸款鴨、咨詢峰服務(wù)和保項目援閣助，以照促進他綁們在經(jīng)倒?jié)矫娉笞呱戏€(wěn)希定、持溝續(xù)發(fā)展承的道路沃。4.2訴世翁界銀行杯集團(Wor糖ld氣Ban胳kG蹄rou初p)（Int溫ern債ati丸ona施lB抗ank圓fo戒rR廢eco雖nst夠ruc睛tio店na翁nd淹Dev胃elo阻pme火nt屯）世界銀渠行集團偏由成員博國所擁幅有的五個緊密受聯(lián)系的機宮構(gòu)組成的。浙包括國際雨復(fù)興開發(fā)櫻銀行、國勺際開發(fā)協(xié)出會、國際燒金融公司店、多邊投虹資擔(dān)保機面構(gòu)、國際妄投資糾紛澤解決中心鬧?！笆澜缣庛y行”具滑體指其中捐的國際復(fù)早興開發(fā)銀魄行和國際鞠開發(fā)協(xié)會攀。世界銀行晉是按公司覺模式經(jīng)營泛的，股東凈是成員國。一個國丟家所擁有褲的股份基備本上是按鋪其經(jīng)濟規(guī)叨模確定的右。美國是予最大的單孕一股東，礙擁有16.蘋41%的投票權(quán)響；其次是旗日本（7.87服%）、德構(gòu)國（4.4營9%）、英國達（4.31垂%）和法匠國（4.3溉1%）。其屯它成員保國持有蛙其余的春股份。4.2蘆.1國際復(fù)拐興開發(fā)摔銀行（IBRD匯）國際復(fù)笨興開發(fā)超銀行也墊稱世界竭銀行（Worl霞dBa淘nk）1944年參加布敘雷頓森林充會議的各歪國代表通至過《國際復(fù)興炊開發(fā)銀行蔽協(xié)議》194感5.1集2.2跳7正式成立技，1946稠.6.2讀5正式開始申營業(yè)。加入世界黃銀行必須支首先是IMF的成員透國。世波行成立軍之初有39個成員痕國，中祖國是創(chuàng)鈔始會員境國之一研，目前驢有184個成員國累。194贊7年起成挪為聯(lián)合圈國的專婦門金融濁機構(gòu)，柿總部設(shè)寺在華盛隙頓。2005.6.1，前漿美國國步防部副督部長保幣羅.沃愁爾福威紛茨，在挨詹姆斯千.沃爾爭芬森任脾世行行越長十年征屆滿之役際，就刪任世界糊銀行行六長，因乎違規(guī)為機女友升擺職加薪魚于2007種.6.3爸0辭職，同扔年7月前美蒼國副國瓶務(wù)卿羅矩伯特·佐利克靈接任。掏歷任行韻長均由香美國人再擔(dān)任。保羅.沃究爾福威茨羅伯特·佐利克世界銀行彎總部大樓國際復(fù)什興開發(fā)刻銀行的夠宗旨世界銀悄行雖然優(yōu)是盈利瘡性組織奧，但不堵以利潤澇最大化獸為經(jīng)營爹目標，肥其宗旨搶是通過仿向發(fā)展交中國家淺的經(jīng)濟辣改革計揮劃和特眼定項目麗提供貸惠款和相樂關(guān)的技僻術(shù)援助橡，以推館動成員蔥國的經(jīng)墾濟發(fā)展記。具體豆是：①對生產(chǎn)功性投資提躺供便利，械協(xié)助成員屬國的經(jīng)濟帳復(fù)興以及旁生產(chǎn)和資崗源的開發(fā)悔；②促進遺私人對欺外貸款押和投資濕；③鼓勵梁國際投憑資，開校發(fā)成員葵國的生紗產(chǎn)資源渣，促進波國際貿(mào)添易長期代均衡發(fā)忽展，維蠢持國際妨收支平勇衡；④配合都國際信晃貸，提畝供信貸跪保證。通過通過科提供貸款插、擔(dān)保和邪非貸款服欣務(wù)（包括博分析和咨以詢服務(wù)）姐來促進可柱持續(xù)的發(fā)福展，以此羊減少中等荷收入國家京和有信譽澤的較貧窮極國家的貧嬸困。利潤再最大化不作是其目標智，但自1948年以來坊，國際男復(fù)興開鐮發(fā)銀行所每年都找有凈收悉入。國際復(fù)歌興開發(fā)懂銀行的押資金來顧源銀行股份：成員言國加入欄時均需捷認購該匠行的股罪份，其躍數(shù)量根椅據(jù)各國戚經(jīng)濟與別財政實管力及其盲在IMF的份額勞確定。手分為兩低部分，染①實繳廉，一般舅要求以民美元和唱本國貨陣幣交付垂，20屯%左右窮；②待砍繳，通槽常在世公行因償繞還借款隨向成員般國催繳泰時才需民繳付。借款：是主迫要來源錄?！虺蓷顔T國發(fā)數(shù)行中短敏期債券—向資貼本市場棍發(fā)行長勤期債券鎖（占籌唉資的2瞇/3矛或3/駱4）—國際信促貸市場語的借款轉(zhuǎn)讓債伶權(quán)：將貸原出款項暗的債權(quán)猜轉(zhuǎn)讓給纏私人投妖資者（旗主要是脹國際商蝴業(yè)銀行弦），以毅迅速收翼回資金匹。業(yè)務(wù)凈夜收入：即世界般銀行的利贈潤收入回收貸委款：按期奇收回的駁貸款資替金。國際復(fù)興害開發(fā)銀行召的貸款業(yè)釣務(wù)項目選擇—支持嶄重點不誘斷變化梅：戰(zhàn)后沈歐洲復(fù)互興→發(fā)狂展中國牧家經(jīng)濟之發(fā)展—重點支坡持基礎(chǔ)設(shè)委施、農(nóng)業(yè)著、教育、剩能源、結(jié)盟構(gòu)調(diào)整、績環(huán)保貸款原望則世界銀境行的資售金來源估主要是磨向投資明者發(fā)行弄的債券擊以及在責(zé)國際信栗貸市場緞的借款蕉，成本務(wù)較高，蓮其貸款深條件也未很嚴格奸：—只向成騰員國政緊府或政笨府擔(dān)保泥的公私攜機構(gòu)發(fā)襖放貸款—貸款必環(huán)須用于借伏款國申請的特辭定建設(shè)項萬目—無法皆從其他死方面以面合理的盟條件獲花得資金—借款國些必須確保劈燕貸款的償舉還國際復(fù)興濱開發(fā)銀行什貸款業(yè)務(wù)圖的特點貸款期疾限長，卷最長可妹達30拆年，寬眾限期5責(zé)年貸款利斥率低于協(xié)市場利磨率，實折行浮動封利率貸款以美止元計值，光借款國承串擔(dān)匯率風(fēng)礦險只提供項努目所需資經(jīng)金的外匯素部分，一竭般只占資浩金總額的視30～5召0%,其葵余由借款泥國自籌。貸款程序恒嚴格，審明批時間長橫。從提出利項目，經(jīng)抬過選定、匯準備、評弱估、談判棒、簽字到鑒取得貸款莫一般需一砌年半到兩茶年時間。國際復(fù)覽興開發(fā)油銀行的卡貸款種烏類項目貸誼款（特定鄉(xiāng)豐投資貸陶款）：梳必須經(jīng)手過選定拖、準備棉、評估磁、談判犬、執(zhí)行倦、總結(jié)難六個階注段（世拔行貸款原中約有塞90%卡屬于此薪類貸款遙）非項目貸死款：用于罷自然災(zāi)洗害、進灶出口價踐格以及逗需求的翻突發(fā)性廚變動部門貸嘴款：部門模投資、校部門調(diào)藏整、中答間金融鈔機構(gòu)貸愧款聯(lián)合貸款財：世行與抬借款國沙以外的球貸款機孔構(gòu)共同艷以及充據(jù)當中介播的貸款窗口貸款：發(fā)放毯對象為狗發(fā)展中梢國家，罷貸款條拐件優(yōu)惠世行的貸竊款被稱為硬貸款（整體上充看貸款條謠件嚴格、賢利率相對嗎較高），逢國際開發(fā)堵協(xié)會的貸呼款則被稱師為軟貸款。我國從幼世界銀早行獲得叛貸款情壇況截止到200相7年6月30日，世界猶銀行對中但國的貸款字總承諾額簡累計近422億美元，頭共支持了284個項目，其中70個項目蝕仍在實極施中。若世行貸緞款項目義涉及國該民經(jīng)濟吸的各個部門，遍及中哲國的大多蹈數(shù)省、市、困自治區(qū)，貸款項儲目主要集臥中在交通磨、城市發(fā)赤展、農(nóng)村亮發(fā)展、能糟源、人類貿(mào)發(fā)展等領(lǐng)峽域。中國伴是迄今為嶼止世行貸茄款項目最剖多的國家搏，也是執(zhí)雁行世行貸堤款項目最業(yè)好的成員債國之一。200時7財年（2006年7月1日－200陡7年6月30日）期間云，世行向轉(zhuǎn)中國提供趕貸款約16.4億美元，刷支持了10個項目承。2006年5月23日世界銀繩行集團對差中國的《國別伙伴刃戰(zhàn)略》指出，200鋸6－201扣0年期間，愿國際復(fù)興某開發(fā)銀行克對中國的異貸款額預(yù)存計每年在10－15億美元南之間。隨著我經(jīng)國經(jīng)濟賄的快速么發(fā)展，緣瑞世行認雕為中國截已接近紫中等發(fā)嗽達國家食水平。都因此，怠從199緊9年7月起，不定再對我國鋼提供優(yōu)惠晃的貸款。捐這對我國萍利用世行喉貸款的規(guī)洽模和結(jié)構(gòu)膜產(chǎn)生一定色影響。國際復(fù)霧興開發(fā)個銀行和傾國際開敏發(fā)協(xié)會傭?qū)χ袊@的承諾恐貸款4.2.拾2國際矩開發(fā)協(xié)會觸（IDA貌）國際開阿發(fā)協(xié)會租是一個芽專門從漂事對欠低發(fā)達的毛發(fā)展中厲國家提蒼供長期屠和無息寬貸款的要國際金城融組織渡。成立—19拜59.脫10世譽界銀行廉通過美父國的建母議—196吉0.9.景24正式貪成立，1侍1月開始賤營業(yè)—我國肉198奸0年5賽月恢復(fù)IDA的席位—只有IB方RD的成員降才能加喪入，現(xiàn)上有165個成員劉國宗旨—向符范合條件榮的低收加入國家塘提供長源期優(yōu)惠排貸款，刪幫助這駐些國家加速經(jīng)冶濟發(fā)展，籠達到提高曲勞動生產(chǎn)毅率和改善略人民生活樂的目的機構(gòu)—是IBR贊D的附屬冠機構(gòu)，葛與IBRD一套人得馬、兩鹽塊牌子綱，其組效織機構(gòu)香和管理閱方式與既世行相撇同，在付財務(wù)和剩法律上爭獨立。IDA的資金致來源①股份：褲發(fā)達國家沾多，發(fā)展叔中國家少倒。數(shù)額根少據(jù)各成員斗國在世行漫認繳股份忍一定比例嚷確定。規(guī)胡定，第一遮類成員國日須以黃金斬或可兌換拆貨幣繳納董；第二類辟成員國1扎0%以黃厚金或可兌醋換貨幣繳咬納，90敢%可用本懷國貨幣繳叉納。②成員國壤（第一類蜜）和其他漏贊助國提助供的補充掏資金和捐山款③IB口RD的撥款鼠，世行償每年將妻凈收益彼的一部得分劃轉(zhuǎn)綠。④業(yè)務(wù)遺收益IDA的貸款業(yè)孝務(wù)IDA的主要壁業(yè)務(wù)是艷向低收商入發(fā)展漂中國家外提供比孩世界銀且行貸款學(xué)條件寬驚的長期竿優(yōu)惠貸朱款。稱孕為軟貸酒款。而堅世界銀孩行提供驚的是普司通條件駁貸款，攻稱為硬膽貸款。資格—只向低蜓收入的發(fā)段展中國家維政府提供戒優(yōu)惠貸款進，低收入蛇的標準是基不斷變化嚷的，最初抓為人均GDP秤250美元以嶄下，199同9年為人均GNP低于925美元的紀發(fā)展中訓(xùn)國家，僅目前，盛只有人襪均國民盆總收入弱位于或邊低于865美元的溝國家才女具有獲絲式得IDA援助的資谷格。軟貸款—貸款繳期限平帖均38劣.3年逗，最長跡可長達練50年喝，寬限廳期10欺年—第2個歉10年每或年還本1駛%—其余屬各年每牽年還本爹3%—免收利繁息，只對癢已支付貸櫻款額每年伴收取0.誰75%的卡手續(xù)費，給對未支用的部分廟每年收取純0.5%材的承諾費可。貸款項目—滿足人準民生活基替本需要的錫發(fā)展項目—初級梢教育、踢基本健宅康服務(wù)繁、農(nóng)業(yè)惑、環(huán)保中國與國庭際開發(fā)協(xié)禾會中國于跟198間0年5手月成為映國際開翅發(fā)協(xié)會阻的成員糠國。80年宰代IDA對中國的涌承諾軟貸哈款33.曬37億美掀元，90晶年代初每鬧年貸款達歌10美元號，后逐年敗減少到1威998年同的最低點賀2.93尼億美元，頃至199煩9年停止僅貸款。4.2偶.3國梳際金融撫公司（IFC棗）成立—195架6.7正輛式成立—只有世總界銀行（IBRD等）的成員才巷能加入，橫目前有176個成員五國宗旨—為發(fā)展鳳中國家的途私人企業(yè)倘提供沒有鎮(zhèn)政府擔(dān)保的投資，豎促進成員視國的經(jīng)濟皆發(fā)展—促進率外國私諒人資本斤在發(fā)展值中國家餓的投資繼，如果耀沒有國鳴際金融獵公司的拖參與，極商業(yè)投芬資者會沫認為這窄些市場午的風(fēng)險皇太高—促進甘發(fā)展中竄國家資環(huán)本市場持的發(fā)展機構(gòu)設(shè)捕置也是IBRD的附屬機絕構(gòu)，其機到構(gòu)設(shè)置與IBR事D一樣IFC的資金陵來源成員國慰認繳的嚴股份，嬌其認繳倒額根據(jù)推在世行笨的股份榴而定，恢均須以父黃金或侮美元繳澤納。借款：主要陷資金來猴源，8抓0%來見自國際月金融市場，不20%懇來自IBR詞D業(yè)務(wù)凈就收益IFC的業(yè)務(wù)松活動貸款—貸款給滴中小私人榮企業(yè)，無岔需政府擔(dān)家保，期限界為7～1礎(chǔ)5年，犬利率高便于IBRD貸款—通常壇購買一錢個項目啄5%～溫15%逮的股本毀，投資崗比例不艘超過35%—貸款范豬圍遍及各錘行業(yè)、各仗部門—有較喘高的貸魂款條件詢：技術(shù)毫穩(wěn)定、窩盈利水噴平高、皇符合環(huán)境和社會斜標準幫助發(fā)展圣中國家的獅私營企業(yè)扣在國際金女融市場融航資提供咨詢瓣服務(wù)—對政府賣：商業(yè)環(huán)靈境改善、笨技術(shù)援助赤、私有化機方案—對企疲業(yè)：公摘司重組訴、項目象開發(fā)、蒼商業(yè)咨工詢和技迷術(shù)援助—按照粘市場標肅準收費IFC貸款的塌特點IFC提供的幸貸款與招世界銀朽行和國泛際開發(fā)周協(xié)會相踏比，具遺有以下點特點：①主要螞是對會瘋員國的映生產(chǎn)性再私營企琴業(yè)進行丙貸款，雜并且也狐不要求最會員國射政府擔(dān)隙保；②一般只四對中小型些私營企業(yè)冷提供貸款相，貸款數(shù)歇額一般在200萬～400萬美元，擴最高不超緞過300允0萬美元參；③在提儉供資金南時，往浴往采取職貸款與思投資結(jié)扎合的方慘式；④通常與團私人投資巡壽者共同對瘋會員國的墊私營生產(chǎn)劈燕性企業(yè)進薦行聯(lián)合投因資，從而尖起到促進邪私人資本燦在國際范伙圍流動的頃作用。中國與國悶際金融公靜司198季0年5類月，獲在得IFC席位。中國目前允是國際金彎融公司投王資增長最渴快的國家追之一。從1985年批準第恩一個項目仆起，至200足7年6月30日止，國庫際金融公憶司在中國配共投資了130個項目墳（鏈接片），并為襪這些項糊目提供話了32.餃8億美元的芽資金，其報中，25.許3億美元舍為自有尚資金，7.5億美元鹽來自銀戶團中的壇其它銀催行。國際金融深公司在中腰國投資的育重點是:鼓勵包三括中小徐企業(yè)在仗內(nèi)的中屈國本土荷私營部緒門的發(fā)露展。投資金意融行業(yè)當，發(fā)展劇具有競份爭力的梨金融機區(qū)構(gòu)，使幻玉其能達此到國際拆通行的掉公司治堅理機制講和運營響的標準留。支持中國擴西部和內(nèi)崗陸省份的魚發(fā)展。促進基央礎(chǔ)設(shè)施桂、社會示服務(wù)和厲環(huán)境產(chǎn)糾業(yè)的私笑營投資巖。4.2.本4多邊證投資擔(dān)保舍機構(gòu)（MIG棟A）成立：198緒8年籌建喂，1990年開始營益業(yè)，現(xiàn)有164個成員宗旨—通過徹向投資屢者和借盯款人提肝供政治管風(fēng)險擔(dān)保幫助仔發(fā)展中新國家吸核引外國環(huán)直接投館資—促進發(fā)腰展中國家單的經(jīng)濟發(fā)慘展—提高人漿民生活水來平、減少潔貧困多邊投資躬擔(dān)保機構(gòu)怨通過向外縱國投資者確提供擔(dān)保使，使其免翅受因非商毀業(yè)風(fēng)險（見如征收、農(nóng)貨幣不可霧兌換、轉(zhuǎn)涉移限制以玻及戰(zhàn)爭和天內(nèi)亂）造非成的損失冬，以此鼓劉勵對發(fā)展鴉中國家的丸外國投資棟。此外，浸多邊投資訂擔(dān)保機構(gòu)江還提供技桂術(shù)援助，閃幫助有關(guān)傲國家傳播捉關(guān)于其投喘資機會的填信息。該豎機構(gòu)還應(yīng)肆要求提供稼投資糾紛棗調(diào)解。多邊投露資擔(dān)保辭機構(gòu)的渾擔(dān)保業(yè)將務(wù)其目的皇是刺激浪會員國永之間以耗及發(fā)展起中國家獸會員國儉的投資藍活動，培特別是制利用長鳴期擔(dān)保釀，避免鬧外資方量面的非段商業(yè)性號風(fēng)險，剝包括：貨幣兌換遲和轉(zhuǎn)移的明限制風(fēng)險企業(yè)沒她收和國項有化，溝投資者尼所有權(quán)及、控制雖權(quán)喪失俘的風(fēng)險投資者礎(chǔ)合同被段撤銷或邪違背的從風(fēng)險發(fā)生戰(zhàn)菜亂和動抽蕩的風(fēng)孤險提供技睡術(shù)援助誦，幫助泉吸引外還資4.2.煤5國際投隙資爭端解泰決中心Int膊ern教ati顆ona偏lCen費terfortheSett義leme雁ntofInv枕est擾men燃tDis薯put砌es,ICS俘ID是世界銀妥行的附屬化機構(gòu)，是膽世界銀行難為會員國復(fù)政府提供愚與外國投品資者在投謊資、結(jié)算哄等方面發(fā)陰生的糾紛券提供仲裁犧和調(diào)解的怖機構(gòu)。成立于1966年，現(xiàn)有140個成員史國。登記案梳例總數(shù)泰：159宗旨—為解梅決成員繭國和外汽國投資察者之間這的爭端怎提供便闊利—促進投慰資者與東相道國之間份的相互信膠任—鼓勵私碰人資本向促發(fā)展中國商家流動業(yè)務(wù)種殘類—調(diào)?！俨?.3藏國際清算痛銀行Bank患for亂Int塌erna干tion胡alS絲式ettl丘emen托t4.3.繭1國際清迅算銀行（BIS）的成立與熱發(fā)展193睡0.2腿在瑞士伸的巴塞忍爾成立屋，同年作5月正歷式開業(yè)綱。由英國旁、法國蜘、德國哀、比利拆時、意錦大利、大日本六蓮國的中劣央銀行娛和美國柔的紐約辣花旗銀森行、芝蘆加哥花宰旗銀行冶、摩根耗銀行三姨家商業(yè)艘銀行組膚成的銀裙團共同橫出資組皺成。是最早的熔國際金融介組織處理一庭戰(zhàn)后德輩國的戰(zhàn)柱爭賠款宰和清算旬問題二戰(zhàn)后談成為各裁國中央須銀行之棕間業(yè)務(wù)墊往來的滲平臺在國際遞清算中熊充當受腔托人和淡代理人199具6年亞紹洲、拉體美、中寇東和歐徒洲的9稈家央行并加入有120看多家央行焰和國際金熊融機構(gòu)在效國際清算舒銀行開戶該行以儲煎備充足、畏經(jīng)營穩(wěn)健倉、不輕易葵冒險、不氧追求高利陶潤率而聞?wù)谑?，婦被公認為膚世界上最鞋安全的銀參行國際清通算銀行4.3劉.2國汽際清算樹銀行的闊宗旨1995挖年國際清嚷算銀行章激程第3曬條—促進妖各國中博央銀行喘之間的腥合作并師為國際故金融業(yè)散務(wù)提供級新的便寺利—根據(jù)有飾關(guān)當事各種方簽訂的綱協(xié)定，在岔金融清算診方面充當免受托人或室代理人它是各奸國“中住央銀行紹的銀行墊”，向如各國中拆央銀行漿并通過煉中央銀鼻行向整紅個國際艦金融體諒系提供吩一系列見高度專顯業(yè)化的澆服務(wù)，齒辦理多該種國際真清算業(yè)喊務(wù)。國舅際清算膚銀行在抄國際金遍融活動盞中發(fā)揮奴著重要裹作用。捆它經(jīng)常獸舉行不題同范圍范的中央昏銀行行年長會議折，是西柳方國家巨中央銀槐行行長耗和銀行寫家交換旅意見的爹中心。開國際清很算銀行員自上世畫紀70翁年代以數(shù)來還成朱為國際瘋銀行業(yè)雷監(jiān)督的魯重要中送心，其哄下設(shè)的頓巴塞爾菠委員會余頒布的職《巴塞萌爾協(xié)議看》成為碎銀行業(yè)饅監(jiān)督的哈綱領(lǐng)性驢文件。4.3頂.3歐國際清樂算銀行吸與我國禍的關(guān)系198速4.1嗎2我國純與BIS建立業(yè)炊務(wù)關(guān)系國際清算究銀行現(xiàn)有冰各國中央蝴銀行成員慌49個，消主要是工煎業(yè)化國家倦和一些東想歐國家。滔1996渡年9月9筐日中國人僵民銀行正有式成為國掘際清算銀攻行成員，喪并于19雞96年1臘1月認繳受了300哈0股的股歇本，實繳龜金額為3柔879萬視美元。目前中永國人民錯銀行與趣國際清傍算銀行己的聯(lián)系小日益密津切，合機作良好鑒，并定刮期參與怎國際清棵算銀行會舉辦的陣中央銀垂行行長屆例會、燃年會和屈巴塞爾毛委員會穿舉辦的隆各種會莊議，參姐與國際兆清算銀脊行主辦哥的有關(guān)狹研究項惜目。4.3遠.4罷國際清像算銀行酸的資金腫來源股本金—法定股仿本為1閥5億金國法郎（創(chuàng)立劑時股本工5億金互法郎，多1金法蠟郎含純五金0.丈29g，與193片6年瑞士隊法郎貶值陳前的含金獅量相同），共分為蘋面值相等客的60萬創(chuàng)股，每股堪面值25御00金法池郎。14近％的私人網(wǎng)持股，但注無權(quán)參加炸股東大會秧，也沒有淚投票權(quán)，摟章程規(guī)定眉，股票權(quán)干和代表權(quán)鄉(xiāng)豐始終屬于分中央銀行檢。一些國家四央行的存缸款借款4.3.首5國際清浴算銀行的展業(yè)務(wù)活動中央銀行豪的銀行—管理伏外匯儲柜備（2馬000括.3存昌款總額充達28快0億美元謹，約占個世界外識匯儲備耳的7%企）—代理先央行投催資：短格期債券催和貼現(xiàn)國際間樹貨幣和鞏金融合牙作的場損所貨幣和炸經(jīng)濟研精究中心顆：各種撓報告是協(xié)助禾執(zhí)行各譽種國際攜金融協(xié)渡議的受土托人和軌代理人施：萬國廢郵政聯(lián)贈盟、國榮際紅十咱字會、精歐洲貨城幣體系4.3.罵6國際炒清算銀行查的組織結(jié)妹構(gòu)最高權(quán)力春機構(gòu)—股膏東大會：喘每年6月啞的第二周令由認購該微行股票的耍央行代表椒參加，有篇49國的棵中央銀行鄭有投票權(quán)實際領(lǐng)破導(dǎo)機構(gòu)暴—董事次會—當然亦董事：浸英、法框、德、蝴意、比彎、美央描行行長—上述6抓國在各選領(lǐng)一名本國蠶工商金融害界著名人繡士—選舉風(fēng)董事：葛加拿大界、日本釋、荷蘭牢、瑞典慎、瑞士芳的央行納行長—董事舍會主席劉和行長市通常為龜同一人巴塞爾委讀員會—197鏈4年由十席國集團發(fā)獸起，設(shè)立斥國際清算皂銀行關(guān)于萬銀行管理命和監(jiān)督活閘動常設(shè)監(jiān)委員會—《巴塞編爾協(xié)議》質(zhì)，全稱為慶《關(guān)于統(tǒng)脊一國際資另本衡量和游資本標準的協(xié)顆議》—《有誕效銀行首監(jiān)管的顛核心原示則》4.4亞句洲開發(fā)銀饒行Asia角nDe遣velo武pmen事tBa漁nk4.5找.1亞芽洲開發(fā)槍銀行（ADB）的宗旨1966貿(mào).11.名24成立混，總部菲于律賓馬尼說拉宗旨—利用潔亞行的捕資金為毛本地區(qū)咽的開發(fā)松項目和墳計劃提供貸款—