國(guó)家行政機(jī)關(guān)+課件=部編版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)

——2023年3月5日在第十四屆全國(guó)人民代表第一次會(huì)議上

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)

2023年3月5日李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告。會(huì)議期間，來(lái)自全國(guó)各地近2800名全國(guó)人大代表聽(tīng)取和審議了政府工作報(bào)告。6.3國(guó)家行政機(jī)關(guān)第三單元人民當(dāng)家作主第六課

我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：（1）體會(huì)依法行政的意義；（2）初步形成對(duì)社會(huì)主義法治道路的價(jià)值認(rèn)同、制度認(rèn)同。道德修養(yǎng)：（1）珍惜當(dāng)家作主的機(jī)會(huì)，樹(shù)立依法參與政治生活的觀念；（2）自覺(jué)支持依法行政，做遵紀(jì)守法的好公民。法制觀念：（1）增強(qiáng)法治意識(shí)，形成法治思維；（2）正確認(rèn)識(shí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系，懂得依法行政的重要意義。責(zé)任意識(shí)：接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。教學(xué)重點(diǎn)政府的性質(zhì)及職權(quán)；教學(xué)難點(diǎn)中華人民共和國(guó)主席的職權(quán)。請(qǐng)同學(xué)們自主學(xué)習(xí)教材P85-P89的內(nèi)容導(dǎo)學(xué)預(yù)習(xí)1、行政機(jī)關(guān)的含義和組成★2、行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)★3、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)★4、行政機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)？01

第一部分國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)青海德令哈突發(fā)地震2022年1月23日10時(shí)21分在青海海西州德令哈市（北緯38.44度，東經(jīng)97.37度）發(fā)生5.8級(jí)地震，震源深度8千米。

八（1）班的小奧同學(xué)喜歡關(guān)注新聞時(shí)政，閱讀新聞已成為他的日常習(xí)慣，關(guān)注了《人民日?qǐng)?bào)》、《新華社》等官方公眾號(hào)，以下是小奧印象較為深刻的幾件新聞事件。新冠疫苗接種

國(guó)家衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，截至2022年2月24日，全國(guó)累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗超31億劑次。以上新聞報(bào)道中分別涉及到了哪些部門(mén)？它們屬于哪一類國(guó)家機(jī)關(guān)？以上新聞報(bào)道中分別涉及到了哪些部門(mén)？它們屬于哪一類國(guó)家機(jī)關(guān)？運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)恭喜！“110”“119”終于結(jié)婚了！

她是浙江東陽(yáng)市公安局東陽(yáng)江派出所民警任倩妮，他是江蘇無(wú)錫市梁溪區(qū)消防救援大隊(duì)指揮員包建邦。臺(tái)風(fēng)“煙花”的突襲，河南暴雨的襲擊，加上疫情的關(guān)系，兩人幾個(gè)月都見(jiàn)不上面，2022年1月10日兩人終于領(lǐng)證了！未來(lái)，他們將攜手共進(jìn)，用溫暖經(jīng)營(yíng)“小家”第七次全國(guó)人口普查他們終于結(jié)婚了

——民政局青海德令哈突發(fā)地震——應(yīng)急管理部、中國(guó)地震局疫苗接種突破31億劑次——國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)第七次全國(guó)人口普查——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院都屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)性質(zhì)：含義：組成：國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。

筆記區(qū)：1、行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、含義和組成？政府國(guó)務(wù)院（中央人民政府）地方各級(jí)人民政府（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）國(guó)務(wù)院下屬26個(gè)部委……部、……委員會(huì)不包括組織部、宣傳部（黨的機(jī)構(gòu)）國(guó)務(wù)院設(shè)置組成部門(mén)公安部、司法部、中國(guó)人民銀行都是國(guó)務(wù)院部門(mén)國(guó)務(wù)院省政府市政府縣政府鄉(xiāng)政府縣轄部門(mén)市轄各局省轄各廳局中央各部辦委部辦委轄司局司局轄處司轄科室觀看層級(jí)圖,思考我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由什么組成？中央人民政府最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)地方各級(jí)人民政府中國(guó)行政機(jī)關(guān)層級(jí)圖我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。領(lǐng)導(dǎo)行政層級(jí)不同職權(quán)也不同思考：圖中穿制服的人員分別是哪些政府部門(mén)的工作人員？公安部門(mén)：維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全等，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。工商行政管理部門(mén)：建立和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)秩序。稅務(wù)部門(mén)：管理國(guó)家稅收。

各部門(mén)分工不同，分別在各自的職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)。又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

我國(guó)的行政機(jī)關(guān)如何運(yùn)行？政府便民服務(wù)中心，方便人民群眾。公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人，維護(hù)社會(huì)治安。交通警察指揮交通，維護(hù)公共秩序。環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行檢測(cè)。上面四幅圖片給我們什么啟示？縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門(mén)，這些部門(mén)分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。2.行政機(jī)關(guān)各部門(mén)之間關(guān)系：思考:（1）李克強(qiáng)總理為什么要向全國(guó)人大作政府工作告？

（2）這體現(xiàn)了我國(guó)政府和人大是什么關(guān)系？▲2023全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告：2023年3月5日，李克強(qiáng)總理向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。一、去年工作回顧：全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3％，全年增值稅留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過(guò)3200萬(wàn)人；二、今年主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5％左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3％左右，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)政府與人大的關(guān)系政府與人大的關(guān)系人大國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)通過(guò)有關(guān)的法律、決議和決定政府國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行有關(guān)的法律、決議和決定向其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作監(jiān)督政府工作行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)3、行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系(P86)（1）國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。（2）各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；（3）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。人民代表大會(huì)（權(quán)力機(jī)關(guān)）人民政府（行政機(jī)關(guān)）產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督以民之所望為施政所向，始終把人民放在心中最高位置，一切以人民利益為重，仔細(xì)傾聽(tīng)群眾呼聲，深入了解群眾冷暖，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題?！羁藦?qiáng)《2023政府工作報(bào)告》①人民是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民，是人民授予的。權(quán)力來(lái)自人民②行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。為人民服務(wù)中華人民共和國(guó)總理李克強(qiáng)中華人民共和國(guó)總理韓正等5人4、行政機(jī)關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)？02

第二部分行政機(jī)關(guān)的職權(quán)各地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高社會(huì)保障水平。為了確保食品和藥品安全，各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)食品藥品進(jìn)行監(jiān)督管理。為人民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)以下情景反映了國(guó)家行政機(jī)關(guān)各工作部門(mén)是怎樣的關(guān)系？圖片一圖片二政府便民服務(wù)中心，方便人民群眾。公安機(jī)關(guān)抓捕犯罪嫌疑人，維護(hù)社會(huì)治安。交通警察指揮交通，維護(hù)公共秩序。圖片三圖片四環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行檢測(cè)。

5、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。①權(quán)責(zé)法定，不能隨意擴(kuò)大和縮?、陉P(guān)于我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系

③某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)

④履行政府職能的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)即政府①黨、人大、政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體（如：經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、藝術(shù)團(tuán)體、宗教團(tuán)體等）、基層群眾自治組織（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社區(qū)）等都不能行使政府職能②中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、政協(xié)、村（居）委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能履行國(guó)家職能。注意：P87探究與分享國(guó)務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？出臺(tái)規(guī)劃，對(duì)自然條件嚴(yán)酷地區(qū)農(nóng)村實(shí)施易地搬遷扶貧最高行政機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府國(guó)務(wù)院縣政府按照規(guī)劃要求落實(shí)，把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居地方行政機(jī)關(guān)，接受國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行國(guó)務(wù)院命令和決定行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)；縣政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在自己的權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院的政令、規(guī)劃和要求。②行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同。p88

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣（區(qū)）市（州）省（市）國(guó)務(wù)院1.根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。（p87）5、行政機(jī)關(guān)有哪些職權(quán)?2.行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同。國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。（p88）

2022年3月14日，河北省任丘市陳老漢在本村與河間市臥佛堂鎮(zhèn)交界處放羊時(shí)，被臥佛堂鎮(zhèn)常村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任常海兵等9人組成的巡邏隊(duì)發(fā)現(xiàn)，巡邏隊(duì)以“給羊做核酸”為名將一只羊帶走。事后，陳老漢向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。9名涉案犯罪嫌疑人被依法采取刑事強(qiáng)制措施。對(duì)此事負(fù)有直接管理責(zé)任的臥佛堂鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)人大副主席、派出所長(zhǎng)、河間市公安局分管派出所工作的副局長(zhǎng)等數(shù)名干部受到警告、訓(xùn)誡、免職等不同程度的黨紀(jì)處分和政務(wù)處分。觀看材料并思考：非公務(wù)人員違法犯罪，為何數(shù)名黨政干部一塊跟著受罰？“給羊做核酸”荒唐之事給當(dāng)?shù)卣块T(mén)敲響了怎樣的警鐘？

給羊做核酸①?gòu)男姓C(jī)關(guān)自身來(lái)講：行政機(jī)關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。②從外部來(lái)講：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。6.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何依法行政?中紀(jì)委評(píng)小品《坑》：“不能讓“躺平式干部”再坑人了”,對(duì)國(guó)家工作人員有何啟示？2023春晚小品《坑》探究思考原因：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題。

7.加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約P89（重點(diǎn)）具體要求：行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)1.我國(guó)行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和組成2.我國(guó)行政機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系3.我國(guó)行政機(jī)關(guān)和人民的關(guān)系4.我國(guó)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分5.我國(guó)行政機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)6.加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)監(jiān)督和制約的原因課堂小結(jié)課堂檢測(cè)提升1．(2022四川成都中考)2021年底,我國(guó)將各地區(qū)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)設(shè)立并在地方接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并統(tǒng)一為“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”,提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)。這有利于 ()①推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,擴(kuò)大政府權(quán)力②促進(jìn)政府與人民群眾良性互動(dòng)③提高政府公共服務(wù)能力和水平④增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④D課堂檢測(cè)提升2.(2022浙江杭州中考)浙江數(shù)字政府建設(shè)以“一件事”為突破口,推動(dòng)更多公共服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、全城通辦”,讓“百姓少跑