4.1人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主 高中政治《政治與法治》 （統(tǒng)編版必修3）

第二單元人民當(dāng)家作主我國的根本制度人民民主專政（第四課）我國根本政治制度人民代表大會(huì)制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

根本保證決定人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主第一框第四課人民民主專政的社會(huì)主義國家本節(jié)課學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.我國的國體？2.我國國家政權(quán)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)?3.全過程人民民主的特點(diǎn)？一、我國的國體

1、國家性質(zhì)（國體）（1）含義：（2）決定因素：（3）分類：剝削階級(jí)統(tǒng)治的國家人民當(dāng)家作主的新型國家一、我國的國體國家性質(zhì)亦稱國體統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定著國家性質(zhì)。按照性質(zhì)不同社會(huì)主義國家奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)P37上專家點(diǎn)評(píng)

（1）是什么？（2）重要性：（3）我國國體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)2、我國的國體一、我國的國體P37我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。P37上1簡(jiǎn)單地說就是：人民民主專政從國徽看我國的國體：中國共產(chǎn)黨人民大眾農(nóng)民階級(jí)新的民族精神的象征工人階級(jí)2、我國的國體一、我國的國體（1）是什么？難點(diǎn)分析1.性質(zhì)不同：①公民是個(gè)法律概念，指擁有本國國籍的人，與外國人相對(duì)；②人民是個(gè)政治概念，與敵對(duì)分子相對(duì)。2.范圍不同：公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除了人民外，還包括被剝奪政治權(quán)利的人和極少數(shù)敵對(duì)分子。

（公民=人民+敵人）易錯(cuò)選項(xiàng)：公民當(dāng)家做主（×）全民民主（×）區(qū)別：人民和公民易錯(cuò)易混①人民民主專政是我國的國體，在社會(huì)主義制度具有根本性意義。②它明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。

我國的國體（根本制度）人民代表大會(huì)制度（1個(gè)根本政治制度）我國的政黨制度、基層自治、民族區(qū)域自治（3個(gè)基本制度）我國的民族關(guān)系公民在國家中的地位我國的外交政策決定體現(xiàn)政府的職能……“為什么”主觀題的根本原因2、我國的國體一、我國的國體（2）為什么？重要性P37下1難點(diǎn)分析人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主①我國的國家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。P37下2為什么工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

特點(diǎn)：是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性

地位：是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。

工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過黨來實(shí)現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、是中華民族和中國人民的先鋒隊(duì)；是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。為什么工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)：農(nóng)民階級(jí)與工人階級(jí)的關(guān)系：

廣大農(nóng)民與工人階級(jí)有著共同的利益和天然的聯(lián)系,是工人階級(jí)可靠的同盟軍。工農(nóng)聯(lián)盟的作用：是奪取新民主主義革命勝利、社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。2、我國的國體一、我國的國體（3）我國國體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)②我國的國家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。（兩個(gè)“一切”群眾基礎(chǔ)）P37下3

在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。①我國的國家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。2、我國的國體一、我國的國體（3）我國國體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)難點(diǎn)分析正確認(rèn)識(shí)我國的國家性質(zhì)知識(shí)小結(jié)二、全過程人民民主

最廣泛、最真實(shí)、最管用1、什么是民主？2、我國為什么實(shí)行“全過程人民民主”？3、特點(diǎn)是什么？全過程人民民主過程人民民主不僅要有完整的制度程序，還要有完整的參與實(shí)踐，人民的主體地位要生動(dòng)、具體的體現(xiàn)在國家政治和社會(huì)生活的全過程、各環(huán)節(jié)。全過程民主強(qiáng)調(diào)公民參與公共政策決策的全過程，即在決策前、決策中與決策后都強(qiáng)調(diào)公民參與的重要性；全過程民主貫穿了從選舉、決策、管理到監(jiān)督的全過程，也就是實(shí)現(xiàn)了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理與民主監(jiān)督的完整閉環(huán)鏈，使得民主成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。人民民主必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上的民主。1.“一切為了人民”：要始終將實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益作為民主政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.“一切依靠人民”：全過程人民民主是全體人民都能參與的民主形態(tài)。二、全過程人民民主1.是什么？知識(shí)補(bǔ)充：全過程人民民主1.民主的主體要“全”：必須將“全體人民”納入民主過程；2.參與的內(nèi)容要“全”：大到國家的立法，小到鄰里之間的雞毛蒜皮，都可以通過民主的方式來加以解決；3.覆蓋的范圍要“全”：要構(gòu)建環(huán)節(jié)完整的民主體系，實(shí)現(xiàn)從立法、行政到社會(huì)生活，從中央、地方到基層，都要建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的民主制度；4.民主的流程要“全”：既要重視民主選舉，也要重視選舉后的治理，要形成民主程序上的閉環(huán)。比較民主、專政、專制統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部按平等原則少數(shù)服從多數(shù)原則共同管理國家事務(wù)的國家制度一定階級(jí)執(zhí)掌國家權(quán)力，依靠暴力實(shí)行統(tǒng)治，強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部權(quán)力集中于少數(shù)人或一人身上，實(shí)行個(gè)人獨(dú)裁專斷統(tǒng)治，統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部地位不平等奴隸和平民民主專政專制注意：⑴人民民主≠全民民主民主具有鮮明的階級(jí)性。只存在于統(tǒng)治階級(jí)中，對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)而言是沒有民主的。不存在全民的、超階級(jí)的民主。⑵專政≠專制①專政是指統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。任何國家都有專政的職能。②專制是指獨(dú)斷、專橫、獨(dú)裁。知識(shí)拓展（1）民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。P38上1

（2）人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。P38上2堅(jiān)持全過程人民民主的原因（重要性）2.為什么？二、全過程人民民主①中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行了不懈探索和奮斗。②一百多年來，我們黨高舉人民民主旗幟，領(lǐng)導(dǎo)人民在一個(gè)有幾千年封建社會(huì)歷史、近代成為半殖民地半封建社會(huì)的國家實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，中國人民真正成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。①?zèng)]有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。②我國社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。③全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性。知識(shí)提綱P38我國社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主，全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。P38上2全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主P39上1全鏈條人民民主意味著人民不僅參與投票選舉，還參與民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位旨在保障和實(shí)現(xiàn)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域的廣泛權(quán)利。全覆蓋人民民主即不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益,而是覆蓋最廣大人民的最根本利益。（中國式民主）3、我國社會(huì)主義民主的特點(diǎn)：二、全過程人民民主知識(shí)提綱（1）最廣泛的民主（2）最真實(shí)的民主（3）最管用的民主二、全過程人民民主3.特點(diǎn)知識(shí)提綱（1）最廣泛的民主P39上1主體的廣泛性包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者在內(nèi)的全體人民，都是國家和社會(huì)的主人14億多人民共同持續(xù)參與；56個(gè)民族共同平等享有；不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)權(quán)利的廣泛性“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民?！薄叭嗣褚勒辗梢?guī)定、通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。”二、全過程人民民主3.特點(diǎn)重點(diǎn)突破注意：人民并不直接管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，可以直接管理社會(huì)事務(wù)；人民并不直接行使國家權(quán)力；權(quán)利、地位、職能是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小。民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督要求：完整的制度程序，完整的參與實(shí)踐基本政治制度根本政治制度：人民代表大會(huì)制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度人民當(dāng)家作主的政治制度①一方面，我國已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。（2）最真實(shí)的民主P40上1二、全過程人民民主3.特點(diǎn)重點(diǎn)突破

落實(shí)全過程人民民主的過程，就是實(shí)現(xiàn)全面的、有效的人民民主的過程，就是尊重人民主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨和國家生機(jī)活力的過程。

十年來，已有217件次法律草案向社會(huì)公布征求意見，收到120多萬人次提出的380多萬條意見建議；近五年全國人大代表提出的4648件議案、84028件建議做到件件有回音、有落實(shí)；十年來，全國政協(xié)收到提案58000多件，一大批意見建議被采納；……②另一方面，人民的意愿和呼聲，經(jīng)過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進(jìn)而通過政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。（2）最真實(shí)的民主二、全過程人民民主3.特點(diǎn)重點(diǎn)突破①原因：民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。②要求：

既要發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、要求人民意愿緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)各方面在共同理想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。管用既是發(fā)揚(yáng)民主的出發(fā)點(diǎn),也是發(fā)揚(yáng)民主的落腳點(diǎn),發(fā)揚(yáng)民主廣泛不廣泛、真實(shí)不真實(shí),最終也要用管用不管用來衡量。民主是否管用,核心看兩條:

一是理思路、定政策、作決策、用干部、干工作是否順應(yīng)了民意,是否體現(xiàn)了民心,是否集中了民智；

二是我們的民主是否真正維護(hù)了人民群眾的根本利益。重點(diǎn)突破（2）最管用的民主P40下1二、全過程人民民主3.特點(diǎn)視頻：從全國兩會(huì)中讀懂“全過程人民民主”最

廣

泛表現(xiàn)：民主不是裝飾品不是用來擺設(shè)的而是要用來解決人民需要解決的問題的。分辨方法：強(qiáng)調(diào)的是說到做到、合理高效，途徑暢通。如問題解決、“效率提高”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最管用”。表現(xiàn)：民主權(quán)利廣泛；民主主體廣泛。分辨方法：強(qiáng)調(diào)的是要讓全體人民都能參與,權(quán)利廣泛，如“選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”“工人”“農(nóng)民”“知識(shí)分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”等，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最廣泛”；全過程人民民主制度和實(shí)踐：完整的制度程序完整的參與實(shí)踐分辨方法：強(qiáng)調(diào)的是能真正體現(xiàn)人民的意愿，如材料中含有:“制度體系”“法律保障”“民主選舉”“民主協(xié)商”等參與實(shí)踐這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最真實(shí)”；最

真

實(shí)最

管

用實(shí)現(xiàn)方式：實(shí)行民主選舉和民主協(xié)商1、地位

協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

區(qū)分—選舉民主（少數(shù)服從多數(shù)原則）2、渠道——政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等（7種協(xié)商）3、意義：

①拓寬了公民政治參與的渠道，有效保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

②充分考慮了各方面意見和利益的共贏，有利于化解矛盾沖突、構(gòu)建和諧社會(huì)。

③推動(dòng)公共決策科學(xué)化、民主化，有利于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。有事好商量，眾人的事眾人商量，是人民民主的真諦。

——習(xí)近平協(xié)商民主知識(shí)拓展政治協(xié)商、協(xié)商民主、民主協(xié)商的關(guān)系區(qū)別政治協(xié)商：是指中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進(jìn)行協(xié)商，政治性是政治協(xié)商最顯著的特征。民主協(xié)商：強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揚(yáng)民主，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)國家大事不是獨(dú)斷專行，而是讓廣大黨外人士共同出主意，想辦法切實(shí)保障人民享有更多，更切實(shí)的民主權(quán)利。民主協(xié)商側(cè)重于發(fā)揚(yáng)民主。一般在政治領(lǐng)域。協(xié)商民主：強(qiáng)調(diào)的是同選舉民主既相區(qū)別又相聯(lián)系的民主形式，也是一種民主制度。協(xié)商民主側(cè)重民主形式。豐富形式涉及多領(lǐng)域聯(lián)系政治協(xié)商，民主協(xié)商是協(xié)商民主的具體體現(xiàn)，協(xié)商民主涵蓋政治協(xié)商，政治協(xié)商是協(xié)商民主的重要組成部分。知識(shí)拓展1.我國的國體2.全過程人民民主人民民主專政的社會(huì)主義國家民主的含義全過程民主國體：含義、決定因素、分類我國的國體①是什么②重要性③特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家做主①是什么②重要性③特點(diǎn)課堂小結(jié)1、習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，代表黨中央，向各條戰(zhàn)線為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警，向各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，致以崇高的敬意。這表明在我國()A．民主主體具有廣泛性B．人民當(dāng)家作主有制度保障C．民主權(quán)利具有廣泛性D．人民當(dāng)家作主有法律保障A學(xué)以致用2、烏緊張形勢(shì)還在不斷惡化，且有急劇升溫之勢(shì)。2022年3月9日早上7點(diǎn)31分，第七架接返自烏克蘭撤離中國公民臨時(shí)航班安全抵達(dá)蘭州。這再次證明了“我們的祖國是海外每個(gè)中國人最堅(jiān)強(qiáng)后盾”。上述做法()①表明人民民主是最真實(shí)的民主②表明社會(huì)主義民主是超階級(jí)的民主③表明我國堅(jiān)持公民利益至上④旨在保障人民民主，維護(hù)中國海外公民安全A．①③ B．①④C．②③ D．②④B我國堅(jiān)持人民利益至上超階級(jí)說法錯(cuò)誤學(xué)以致用3、自2022年4月15日起，人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”授權(quán)開設(shè)“我為黨的二十大建言獻(xiàn)策”專欄。這是黨的歷史上第一次將黨的全國代表大會(huì)相關(guān)工作面向全黨全社會(huì)公開征求意見?！拔覟辄h的二十大建言獻(xiàn)策”的活動(dòng)是最廣泛、最真實(shí)、最管用的人民民主的生動(dòng)寫照。在此次活動(dòng)中，社區(qū)工作者建議“用大數(shù)據(jù)打造智慧社區(qū)”；深耕多年的行業(yè)專家提出“探索建立跨流域的水生態(tài)補(bǔ)償合作機(jī)制”；港澳同胞提出要堅(jiān)定落實(shí)“愛國者治港”“愛國者治澳”……這些來自天南海北、社會(huì)各界人士的建議，通過網(wǎng)絡(luò)向上傳遞到中央。通過該活動(dòng)把人民群眾的所思所盼融入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的積極探索，也是中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)所在，生動(dòng)展示著人民民主的勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力?！拔覟辄h的二十大建言獻(xiàn)策”活動(dòng)是最廣泛、最真實(shí)、最管用的人民民主的生動(dòng)寫照。結(jié)合材料并運(yùn)用人民當(dāng)家作主的知識(shí)對(duì)此加以說明。學(xué)以致用“我為黨的二十大建言獻(xiàn)策”活動(dòng)是最廣泛、最真實(shí)、最管用的人民民主的生動(dòng)寫照。結(jié)合材料并運(yùn)