從檔案信息化建設(shè)看知識產(chǎn)權(quán)保護的意義

從檔案信息化建設(shè)看學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的意義尚保安（武漢理工高校圖書館 湖北武漢430070）作者簡介：尚保安（1962.8—【摘要】本文從揭示檔案信息化中的學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的含義入手，通過對檔案信息化建設(shè)和發(fā)呈現(xiàn)狀的分析，歸納檔案信息化中涉及的各種學(xué)問產(chǎn)權(quán)問題，總結(jié)出探討檔案信息化中的學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的意義?！娟P(guān)鍵詞】檔案信息化學(xué)問產(chǎn)權(quán)1檔案信息化的概念、建設(shè)進展和發(fā)展趨勢檔案信息化的概念所謂檔案信息化，就是在檔案開發(fā)和利用工作中，充分依托國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，進行檔案工作數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化改造和建設(shè)，實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的過程。檔案信息化是隨著國家信息化的發(fā)展應(yīng)運而生的。國家信息化”的首要任務(wù)是加快信息資源建設(shè)，而檔案俗息正是信息資源的重要組成部分。所以國家伯息化建設(shè)和檔案工作的發(fā)展休戚相關(guān)：一方面，國家信息產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展和信息技術(shù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施廣泛應(yīng)用，對檔案信息化工作產(chǎn)生了主動的影響，成為檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)的主動推動力：另一方面，國家信息化的迅猛發(fā)展也提出了檔案T作須要解決的一系列問題。檔案信息化的建設(shè)進展檔案信息化理念初步形成檔案的作用和價值最終體現(xiàn)在供應(yīng)利用上，檔案工作就其木質(zhì)和動身點而言，就是管理好、利用好檔案信息資源，最大限度地供應(yīng)檔案信息為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。信息化建設(shè)拓展了檔案服務(wù)的時空范圍，促使檔案工作跳出查考、詢問、編研等傳統(tǒng)服務(wù)的狹窄思維，建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、綜合化體系的新理念，借助網(wǎng)絡(luò)平分，實現(xiàn)館際之間檔案信息資源的互補和共享，實現(xiàn)更大范圍、更多種類的信息資源共享。目前，隨著信息化建設(shè)的日益推動，已經(jīng)初步形成了新的檔案工作理念。檔案信息資源的開發(fā)利用得到重視檔案信息化的進程同時是促進檔案信息資源開發(fā)利用的過程。信息、材料和能源共同構(gòu)成經(jīng)濟和社會發(fā)展的三大戰(zhàn)略資源，信息資源的開發(fā)利用是國家信息化的首要核心任務(wù)，是國家信息化取得實效的關(guān)鍵。演著信息技術(shù)整體水平和創(chuàng)新實力的提高，檔案信息資源開發(fā)利用的廣度和深度也在相應(yīng)提高，檔案部門起先從保管信息向限制信息、開發(fā)信息轉(zhuǎn)變，通過信息資源開發(fā)和剛好供應(yīng)網(wǎng)上利用，以快速的信息傳遞速度和豐富的信息資源贏得社會的青睞，檔案信息資源的開發(fā)和利用得到了前所未有的重視。檔案工作方法起先發(fā)生轉(zhuǎn)變國家信息網(wǎng)絡(luò)⑶（信息高速馬路）是國家信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和發(fā)展對各項社會事業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。詳細到檔案工作中，表現(xiàn)為日常所產(chǎn)生的檔案信息起先從單一的以紙質(zhì)載體為主轉(zhuǎn)向以數(shù)字化、媒體化對象為主。檔案工作也相應(yīng)由傳統(tǒng)的收、抄、訂、裝，轉(zhuǎn)向檔案自動化編目、檔案館網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、檔案信息的數(shù)字化處理、電了?化存貯和計算機傳遞、網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)利用等方式，檔案工作方法已經(jīng)發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。檔案信息化的發(fā)展趨勢傳統(tǒng)檔案工作向現(xiàn)代檔案工作轉(zhuǎn)變信息化發(fā)展使人們的工作方式發(fā)生了根本性改變，工作中產(chǎn)生的大量信息以數(shù)字化的編碼、程序化的數(shù)據(jù)庫、電子化的信號等形式存在，檔案工作要相應(yīng)建立起數(shù)字、電子、媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)體系，這對長期以來形成的傳統(tǒng)檔案工作模式造成了根本的動搖：一方面要愛護傳統(tǒng)檔案成果，另?方面要建立全新的現(xiàn)代化檔案工作模式，盡快實現(xiàn)檔案工作方式的轉(zhuǎn)變刻不待時。本人認為，要實現(xiàn)新時期檔案工作的目標(biāo)，完成從傳統(tǒng)檔案工作向現(xiàn)代檔案工作的轉(zhuǎn)變是必定趨勢。檔案信息資源的全面開發(fā)利用檔案信息化是一項信息服務(wù)工作。所以通過信息技術(shù)的運用，廣泛和深化地開發(fā)和利用檔案信息資源，實現(xiàn)信息資源的共享，為社會和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是其主要的發(fā)展趨勢。由于檔案不同于圖書、資料等開放性的信息，檔案本身的保密性限制了其工作的服務(wù)性。尤其是國家信息網(wǎng)絡(luò)正處于建設(shè)發(fā)展階段，尚有很多內(nèi)外因素制約著信息資源網(wǎng)絡(luò)的平安運用，假如不合理地開發(fā)和供應(yīng)利用檔案，就會對社會各項事業(yè)帶來負面的影響。同時，在檔案信息資源的開發(fā)利用過程中，諸如價值鑒定、領(lǐng)域或地域限制等問題也會應(yīng)運而生。我們要依據(jù)國家的基本法律，針對檔案信息的保密性等問題，制定相應(yīng)的制度，規(guī)范檔案信息資源建設(shè)過程中的消極行為，為檔案信息資源的開放、保密、價值認定、正值利用等找到最佳的結(jié)合點，實現(xiàn)檔案信息資源的全面開發(fā)和利用。依托國家信息網(wǎng)絡(luò)，推動檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是檔案服務(wù)社會化、佶息化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是檔案工作實現(xiàn)信息化目標(biāo)的前提條件之一。從檔案部門個體來講，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包含為進行數(shù)字化、媒體化、電子化的檔案管理工作而配置的計算機、采納的技術(shù)軟件和建立的單位局域網(wǎng)等，這些是檔案工作實現(xiàn)信息化服務(wù)的基本條件：從檔案事業(yè)整體來講，要充分利用國家信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)交換中心、平安中心等相關(guān)的國家設(shè)施，建設(shè)信息溝通的通道和接口，建立不同領(lǐng)域、不同地域間的檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)館際檔案信息互通，然后將檔案館網(wǎng)納入社會服務(wù)信息系統(tǒng)，依據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求供應(yīng)信息服務(wù)并不斷更新升級網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以之提高社會化、信息化程度。確立工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采納現(xiàn)代化的檔案管理方法辦公白動化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，使檔案管理工作出現(xiàn)了''無紙化辦公”的趨勢。隨之帶來的是檔案工作對象的數(shù)字化，檔案和文件無法明確界定，傳統(tǒng)的檔案工作流程、檔案實體分類的方?法和價值鑒定等理論無法接著適用。面對存貯在計算機中的文、圖、音像等信息，檔案部門如何對其進行深層次加工、標(biāo)準(zhǔn)化管理和現(xiàn)代化利用，使其成為服務(wù)于社會和經(jīng)濟發(fā)展的信息化資源，是檔案信息化管理的發(fā)展趨勢。做好檔案工作，要從以下兩方面著手：第一，要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是檔案工作快速、有序、持續(xù)發(fā)展的根本保障。在制定檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范時，既要對保密性的檔案信息加以限制級的規(guī)定，也要兼顧檔案、圖書和情報等信息資源一體化的發(fā)展趨勢，更要堅持開發(fā)利用的原則，以最大限度地為社會供應(yīng)服務(wù)為目的。其次，大力推動檔案工作的現(xiàn)代化管理。現(xiàn)代檔案業(yè)務(wù)工作流程應(yīng)當(dāng)是一套通過數(shù)字技術(shù)、媒體技術(shù)、電子技術(shù)手段，獲得和管理檔案信息.進行分類整理存貯，建成綜合性和專業(yè)性數(shù)據(jù)庫，并依據(jù)檔案技術(shù)法規(guī)（檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范），通過國家信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通信息服務(wù)市場,實現(xiàn)社會服務(wù)信息化的功能的完整程序。2.檔案信息化中進行學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的緊迫性學(xué)問產(chǎn)權(quán)簡述一般來說，學(xué)問產(chǎn)權(quán)處對包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、獨創(chuàng)權(quán)、發(fā)覺權(quán)、商業(yè)隱私、廠商名稱、地理標(biāo)記等智力成果權(quán)的總稱。換句話說，“是公民、法人或其他社會組織對智力勞動成果以及其他有商業(yè)價值的專有信息依法享有的民事權(quán)利”⑶。學(xué)問產(chǎn)權(quán)作為一種特殊的民事權(quán)利，具有其自身的特征：（I）學(xué)問產(chǎn)權(quán)是智力成果權(quán)。它是人類腦力勞動所創(chuàng)建的智力成果的結(jié)晶，是學(xué)問產(chǎn)權(quán)區(qū)分于物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)等建立在物的全部權(quán)基礎(chǔ)之上的一般財產(chǎn)權(quán)利的顯著特征。（2）學(xué)問產(chǎn)權(quán)是一?種無形財產(chǎn)權(quán)。這是相對于作為有形之物的財產(chǎn)權(quán)而言的。學(xué)問產(chǎn)權(quán)的客體是智力成果，具有創(chuàng)建性和專有性，是一種沒有形體的精神財寶，在客觀.匕艮難被人實際占有和限制。這是學(xué)問產(chǎn)權(quán)最重要、最根本的特征。（3）學(xué)問產(chǎn)權(quán)具有專有和獨占性。學(xué)問產(chǎn)權(quán)的專有和獨占，主要有兩個方面的含義：一方面，只有學(xué)問產(chǎn)權(quán)的全部人才能行使學(xué)問產(chǎn)權(quán)中的各項權(quán)利，任何人未經(jīng)權(quán)利人許可，都不得運用權(quán)利人的智力成果；另一方面，學(xué)問產(chǎn)權(quán)具有明確的排他性，同一項智力創(chuàng)作的成果，不會同時存在兩個學(xué)問產(chǎn)權(quán)的認定。（4）學(xué)問產(chǎn)權(quán)的擁有具有時限性。這是指學(xué)問產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)部分只會在確定的時間范圍內(nèi)受到愛護，超過愛護期限的作品，就會進入公共領(lǐng)域，成為社會的共同財寶，不再受到學(xué)問產(chǎn)權(quán)的愛護。須要明確的地，時限權(quán)只是相對的，要依據(jù)實際狀況來確定，特殊是著名權(quán)等學(xué)問產(chǎn)權(quán)中的人身權(quán)部分，就不受時間限制。（5）學(xué)問產(chǎn)權(quán)具有地域占有性。依據(jù)一國或某一地區(qū)規(guī)定取得的學(xué)問產(chǎn)權(quán)，只在該國或地區(qū)內(nèi)有效，在其他國家原則上不發(fā)生效力。隨著科學(xué)技術(shù)的日益進步和國際貿(mào)易的發(fā)展擴大，一些全球性或地區(qū)性的愛護學(xué)問產(chǎn)權(quán)的國際組織相繼成立，參與國際組織的各國之間突破了國家和地區(qū)的地域限制，共同遵循一種規(guī)范，成為對學(xué)問產(chǎn)權(quán)地域占有性的良性改進和補充。（6）學(xué)問產(chǎn)權(quán)是人身、財產(chǎn)的共有權(quán)。學(xué)問產(chǎn)權(quán)作為一項特殊的民事權(quán)利，其取得必需附加確定的條件,所以并非人人都能夠享有學(xué)問產(chǎn)權(quán)。但學(xué)問產(chǎn)權(quán)一旦擁有，就同時包含著財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)兩方面內(nèi)容。信息化建設(shè)中進行學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的緊迫性川在信息化建設(shè)的過程中，學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護問題已經(jīng)成為國家信息化建設(shè)中的關(guān)鍵問題之一。學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護工作日益緊迫：（1）學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護是駕馭國家信息化主動權(quán)的緊迫要求。國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利用了人類己有的最新尖端技術(shù)，涉及社會經(jīng)濟和文化生活的各個層面，引發(fā)的學(xué)問產(chǎn)權(quán)關(guān)系也極為困難和獨特。只有駕馭自主學(xué)間產(chǎn)權(quán)，并加強對學(xué)問產(chǎn)權(quán)的愛護，才能真正建立起符合本國國家利益的信息化的各項設(shè)施，駕馭國家信息化的主動權(quán)。（2）學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護是促進國家信息化真正為國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的緊迫要求。（3）學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護是進行信息資源建設(shè)和利用的緊迫要求。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性特點，使其學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護變得特別迫切和獨特。網(wǎng)上信息資源極為豐富，包括超級計第中心、圖書文本、聲像資料、軟件程序、科學(xué)數(shù)據(jù)以及各類數(shù)據(jù)庫。合法擁有和合理運用這些廣闊的資源，避開運用者乃至國際間的分歧和摩擦，探究新的學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護措施和體制是極為迫切的任務(wù)。（4）學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護是順應(yīng)信息全球化趨勢的緊迫要求。信息全球化是不行避開的趨勢，美國、歐盟各國、H本、加拿大等國在進行信息化建設(shè)時就開展了對學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的探討并形成了若干信息化和學(xué)問產(chǎn)權(quán)的國家探討報告或立法建議⑸。中國學(xué)問產(chǎn)權(quán)制度建立的時間不長，在信息化領(lǐng)域?qū)W問產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)方面和國際理論發(fā)展水平還存在較大的差距，更重要的是，我國信息市場的法制建設(shè)極其落后，至今沒有制定出關(guān)于信息市場的全國統(tǒng)一法規(guī)。這些明顯不利于信息化進程的加快發(fā)展。所以，加快學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的探討燃眉之急。檔案工作和學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的關(guān)系檔案工作中確定要產(chǎn)生學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護問題，是國內(nèi)外學(xué)者的相同觀點，但對是否全部檔案都享有學(xué)問產(chǎn)權(quán)和學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護問題產(chǎn)生于檔案工作中的詳細環(huán)節(jié)，有著不同的看法。筆者認為，要明確檔案工作和學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的關(guān)系，應(yīng)從以下兩點動身：（1）從檔案屬性來看檔案的本質(zhì)屬性是原始記錄性，它是具有查考利用價值的、按確定規(guī)則組合起來的各種文獻的轉(zhuǎn)化物，真實記錄和反映了各種社會實踐活動的原貌。很多檔案都是由確定的學(xué)問內(nèi)容和形式構(gòu)成，具有學(xué)問性和信息性特征，所以它們應(yīng)當(dāng)被視為其作者智力活動的結(jié)果，應(yīng)屬于“作品”的范疇，受到學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護。既然很多檔案一經(jīng)形成，便包含了作者的人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益，那么以檔案為對象進行的檔案工作的每個環(huán)節(jié)，都相應(yīng)地會產(chǎn)生學(xué)問產(chǎn)權(quán)的認定和愛護等問題。（2）從檔案工作的內(nèi)容來看檔案工作和學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作的根本目標(biāo)是一樣的，都是為了愛護國家利益，促進社會發(fā)展。但就當(dāng)前的現(xiàn)狀而言，檔案工作主要是供應(yīng)信息服務(wù)于社會經(jīng)濟、文化建設(shè)，側(cè)垂于信息資源的開發(fā)利用；學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作主要任務(wù)是維護權(quán)利者的合法權(quán)益，側(cè)重于作品的權(quán)利愛護，二者存在著相對開放和相對封閉的沖突。檔案工作的起先就是這種沖突的起先，就地引發(fā)學(xué)問產(chǎn)權(quán)問題的起先。所以，檔案具有學(xué)問產(chǎn)權(quán)而且檔案工作和學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護應(yīng)當(dāng)是同步產(chǎn)生的。檔案信息化中進行學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的意義檔案是國家重要的信息資源，檔案信息化也是國家信息化建設(shè)的重要構(gòu)成部分。檔案信息化包含：笫一，對歷史檔案進行數(shù)字化、媒體化、電子化改造和對現(xiàn)代數(shù)字化、媒體化、電子化檔案進行管理而配置的計算機、采納的技術(shù)軟件和建立的單位局域網(wǎng)等基本條件，國家信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)交換中心、平安中心等相關(guān)的國家設(shè)施:其次，通過建設(shè)信息溝通的通道和接口，建立不同領(lǐng)域、不同地域間的檔案信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)館際檔案信息互通，然后將檔案館網(wǎng)納入社會服務(wù)信息系統(tǒng)，依據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求供應(yīng)信息服務(wù)并不斷更新升級網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以之提高社會化、信息化程度。在這種向網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)理念、現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)字化管理方法轉(zhuǎn)變的背景F.對檔案信息化中學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的探討，一方面既是國家信息化總體建設(shè)的迫切要求，另一方面對檔案專業(yè)領(lǐng)域更具有重要意義：（】）促進現(xiàn)代檔案工作理論的發(fā)展和完善從歷史發(fā)展來看，檔案工作是先于學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護而產(chǎn)生的，隨著法制體系的建立和完善，世界各國起先對檔案工作中涉及的學(xué)問產(chǎn)權(quán)問題賜予了關(guān)注，相關(guān)的法律法規(guī)也隨之產(chǎn)生，我國現(xiàn)行《檔案法》中規(guī)定的合理運用、法定許可運用和強制許可運用，都確保了“檔案信息能廣泛傳播，充分發(fā)揮其效益”網(wǎng)，充分體現(xiàn)出了學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的思想，在確定程度上充溢了我們的檔案工作理論。但學(xué)問產(chǎn)權(quán)是一個動態(tài)的概念，尤其在信息化進程中，陵著多種高新科技的影響，學(xué)問產(chǎn)權(quán)也在不斷發(fā)展。加強對檔案信息化中學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的探討，是檔案工作理論得以發(fā)展和完善的基礎(chǔ)條件。（2）改進現(xiàn)代檔案工作方法和管理模式檔案信息化充分利用了現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)，依托國家信息高速馬路，以網(wǎng)絡(luò)傳輸為主要工作手段，依乖網(wǎng)絡(luò)化管理模式。網(wǎng)絡(luò)所固有?的管理非中心化、信息的不行控性、互動性等特點給檔案工作中學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。實現(xiàn)檔案信息化中的學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護對改進檔案工作方法和管理模式有著主動的意義。（3）提高檔案信息資源的廣泛開發(fā)和利用信息化建設(shè)的口的就是要實現(xiàn)信息資嫄的最大限度的開發(fā)和利用。加強檔案信息化中的學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護，明確學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護的內(nèi)容、范圍，其目的之一就是在法律許可的前提下，能夠充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)高速、快捷、高效、海量的特點，實現(xiàn)檔案信息資源的廣泛開發(fā)和利用。假如不能明確檔案信息化中學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護問題，一味封閉保守，只講“愛護”，那就違反了檔案信息化的初衷。（4）促使檔案工作的法制化體系建設(shè)目前，雖然檔案法規(guī)學(xué)的探討日益深化，但就檔案的學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛