災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)可行性分析報(bào)告

PAGE目錄17304第一篇概述 125615第一章項(xiàng)目建設(shè)背景及項(xiàng)目研究過程 28532第二章工程概況 530012.1項(xiàng)目名稱 5111042.2建設(shè)地點(diǎn) 580822.3項(xiàng)目業(yè)主 5149672.4可研編制單位 528812第三章編制依據(jù) 612915第四章編制原則 85885第五章編制范圍及內(nèi)容 1098755.1道路工程 1019552第六章簡要結(jié)論 11309046.1建設(shè)項(xiàng)目的符合性 1120816.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 124996第七章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 148117第二篇城市概況 157816第一章歷史特點(diǎn)、地理位置、行政區(qū)劃 16277911.1歷史沿革 16176411.2地理位置 17201521.3行政區(qū)劃 1710789第二章城市性質(zhì)和規(guī)模 18227922.1縣城（東河鎮(zhèn)） 18178702.2城市性質(zhì) 1872592.3城區(qū)規(guī)劃規(guī)模及人口 18262472.4旺蒼社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 1928981第三章自然條件 21239443.1地形地貌 21234673.2氣候水文 2180313.3地震效應(yīng) 2219423第四章工程、水文地質(zhì) 23192954.1地質(zhì)構(gòu)造 23241504.2水文地質(zhì) 2386434.3地下水 234211第三篇5.12地震的影響及建設(shè)必要性 2520396第一章5.12地震的影響 263477第二章工程建設(shè)的必要性 28186322.1本工程的建設(shè)是恢復(fù)城市功能，保證災(zāi)區(qū)人民正常的生產(chǎn)、生活的需要 28167282.2本工程的建設(shè)有助于促進(jìn)旺蒼縣災(zāi)后經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù) 28323532.3本工程的建設(shè)可以保證旺蒼災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展 2890992.4本工程的建設(shè)可以提高旺蒼應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力 2928144第三章社會(huì)目標(biāo)及效益 3013572第四篇交通分析與預(yù)測 3112591第一章城市道路交通現(xiàn)狀 32153381.1縣域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 329441.2城市交通現(xiàn)狀 32875第二章交通量預(yù)測 3546802.1趨勢(shì)交通量預(yù)測 35168832.2轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測 36191602.3誘增交通量預(yù)測 3888082.4交通量預(yù)測結(jié)果 3922317第三章機(jī)動(dòng)車道數(shù)擬定 4140843.1現(xiàn)狀斷面單向機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)通行能力 4110383.2車道數(shù)初步擬定 428543第四章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性分析 457616第五篇城市道路工程 4610255第一章城市道路規(guī)劃及現(xiàn)狀 47218831.1規(guī)劃道路概況 47184651.2綜合交通規(guī)劃與現(xiàn)狀 4780971.3城區(qū)道路規(guī)劃與現(xiàn)狀 4727196第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 49145322.1該工程對(duì)災(zāi)后重建具有重大意義 4974392.2該工程的開工建設(shè)，是完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的需要 50122152.3該工程的開工建設(shè)，能大大的改善城市居民的人居環(huán)境 50275372.4該工程的開工建設(shè)，將會(huì)大大促進(jìn)旺蒼縣的城市發(fā)展 511340第三章道路工程方案設(shè)計(jì) 5357633.1方案設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 53138373.2工程建設(shè)范圍及規(guī)模 58211863.3道路工程設(shè)計(jì) 59272243.4排水工程設(shè)計(jì) 68315953.5給水工程設(shè)計(jì) 7676483.6附屬工程設(shè)計(jì) 8124036第六篇項(xiàng)目招投標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃 9128259第一章項(xiàng)目招投標(biāo) 92141351.1實(shí)施原則及步驟 92271261.2實(shí)施組織與分工 92300701.3項(xiàng)目主要履行單位的選擇 93177781.4項(xiàng)目招投標(biāo)方案 939462第二章項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度 9525393第七篇社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告 9628833第一章項(xiàng)目背景介紹 9752751.1旺蒼縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 9755631.2地震的損失情況 9854751.3社會(huì)目標(biāo)以及效益 9828351第二章社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 9930050第八篇資金籌措及投資估算 1005702第一章編制范圍 1013684第二章編制依據(jù) 10227163第三章人工、材料、設(shè)備價(jià)格采用 10319828第四章工程建設(shè)其他費(fèi)用內(nèi)容及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 10414304第九篇環(huán)境保護(hù)與水土保持 1054962第一章環(huán)境保護(hù) 106266151.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 106201201.2環(huán)境污染因素分析 106247111.3主要污染防治對(duì)策及措施 109165051.4環(huán)境評(píng)價(jià) 11027092第二章水土保持 111130262.1施工臨時(shí)占地的恢復(fù)措施 111261872.2料場的恢復(fù)措施 111180512.3堤背坡綠化措施 1111005第十篇效益分析與社會(huì)評(píng)價(jià) 1122345第一章經(jīng)濟(jì)效益 11331224第二章社會(huì)效益 11415154第三章環(huán)境效益 11515621第四章評(píng)價(jià)結(jié)論 1169660第十一篇結(jié)論及建議 1179461結(jié)論和建議 118第一篇概述項(xiàng)目建設(shè)背景及項(xiàng)目研究過程1.1項(xiàng)目建設(shè)背景“5.12”汶川特大地震和連續(xù)的余震，共造成旺蒼縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、382個(gè)村（社區(qū)居委會(huì)）、2513個(gè)社、14.7萬戶45.47萬人受災(zāi)、其中重災(zāi)19.6萬人，災(zāi)害直接損失達(dá)123.9億元。屬國家認(rèn)定的29個(gè)重災(zāi)縣之一。1、地震災(zāi)害造成16人死亡，受傷262人（其中23人重傷）。2、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民房屋破壞。城鎮(zhèn)居民房屋全毀61.93萬平方米，損毀房屋118.09萬平方米；農(nóng)村房屋倒塌281.61萬平方米，受損469.13萬平方米。3、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施損毀。損毀公路1656.35公里，橋梁122座；損毀城市供排水管道30.3公里，供氣管網(wǎng)0.5公里，城市道路19.6公里；損毀水庫39座，灌溉渠道208.5公里，防洪堤12.6公里，鄉(xiāng)村飲水供水站1950處，管網(wǎng)488公里，提灌站200座；城鎮(zhèn)及農(nóng)村供電線路受損332.88千米，損壞變電站10座，變壓器11臺(tái)；校舍損毀40.919萬平方米；受災(zāi)醫(yī)療單位共523個(gè)（含村衛(wèi)生站182個(gè)，36個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站，261個(gè)村服務(wù)站），受損業(yè)務(wù)用房12.4萬平方米；文化市場、文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和公共文化設(shè)施受損437個(gè)，受損房屋面積4.65萬平方米，體育設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失366萬元；損毀廣播電視臺(tái)站38個(gè)，損毀房屋0.898萬平方米；單位黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位受損房屋20.22萬平方米。4、三大產(chǎn)業(yè)損失嚴(yán)重。受災(zāi)工礦企業(yè)343個(gè)，損毀廠房41.89萬平方米，設(shè)備設(shè)施受損5297臺(tái)套；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦房屋受災(zāi)19.73萬平方米，煤礦巷道損失12.5千米；農(nóng)田受損2.6841萬畝，農(nóng)作物受災(zāi)2.1075萬畝，經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)3.5563萬畝，林木損毀面積14.5萬畝，畜禽養(yǎng)殖場受損52.8萬平方米，生豬死亡11.5萬頭，退牧還草受損4.1萬畝；受損景區(qū)1個(gè)，受損景區(qū)道路42公里，斷道景區(qū)公共設(shè)施6處，旅游接待中心受損0.26萬平方米，金融業(yè)受損房屋4萬平方米，流通領(lǐng)域受損業(yè)務(wù)用房12.41萬平方米，社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)受損業(yè)務(wù)用房0.51萬平方米，勞動(dòng)保障受損38個(gè)站所，業(yè)務(wù)用房0.48萬平方米，人力資源市場受損1個(gè)，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)受損8個(gè)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受損1個(gè)。5、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害嚴(yán)重，形成了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)462處，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。6、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施（道路、橋梁、排水設(shè)施等）受損嚴(yán)重，給城市的生產(chǎn)、生活秩序受到了極大的影響。根據(jù)國家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，旺蒼縣是國家確定的51個(gè)重災(zāi)縣、市、區(qū)之一。旺蒼縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施是省、市地震災(zāi)后恢復(fù)重建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。本工程位于旺蒼縣，本次鳳凰梁、商業(yè)南街道路城市道路改造工程資金來源為中央災(zāi)后重建資金?；诖?，旺蒼縣規(guī)劃與建設(shè)局委托我院承擔(dān)廣元市旺蒼縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路汶川震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性論證，并編制本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告。1.2項(xiàng)目實(shí)施總體思路2008年5月12日汶川特大地震給旺蒼縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，根據(jù)國家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃》，旺蒼縣屬于資源環(huán)境承載能力較高、具有一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城鎮(zhèn)，在發(fā)展規(guī)模上可根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建和今后長遠(yuǎn)發(fā)展需要適當(dāng)擴(kuò)大。對(duì)于城鎮(zhèn)道路恢復(fù)重建，以國家相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，突出城市道路作為城鎮(zhèn)生命線的功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力。優(yōu)先恢復(fù)滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)適當(dāng)優(yōu)化提升城市道路交通系統(tǒng)服務(wù)水平。因此災(zāi)后重建要求在恢復(fù)原有市政道路設(shè)施的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，以確保在發(fā)生地震等自然災(zāi)害后能正常運(yùn)行或很快修復(fù)，吸取特大地震災(zāi)害造成重大損失的沉痛教訓(xùn)，從有利于恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和長治久安，有利于抵御地震等各種自然災(zāi)害，有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，按照建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的總體要求，對(duì)災(zāi)后市政設(shè)施進(jìn)行全面規(guī)劃、合理布局、科學(xué)選址，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平。1.3項(xiàng)目研究過程2009年8月受旺蒼縣規(guī)劃和建設(shè)局委托，完成此次廣元市旺蒼縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路汶川震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

工程概況2.1項(xiàng)目名稱廣元市旺蒼縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路汶川震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2.2建設(shè)地點(diǎn)四川省旺蒼縣縣城2.3項(xiàng)目業(yè)主旺蒼縣規(guī)劃和建設(shè)局2.4可研編制單位中國工程物理研究院建筑設(shè)計(jì)院編制依據(jù)1、《國務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2008]22號(hào)）2、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國務(wù)院526號(hào)令）3、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》（國發(fā)[2008]31號(hào)）4、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃》5、《四川省縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》2006年四川省建設(shè)廳6、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）7、《旺蒼縣城總體規(guī)劃說明書》（2005年編制）8、《旺蒼縣災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》9、《廣元城市總體規(guī)劃》10、《旺蒼縣土地利用總體規(guī)劃》11、《旺蒼縣國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃及2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》12、廣元市旺蒼縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要說明書13、《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》2006年建設(shè)部14、旺蒼縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告15、旺蒼縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃16、旺蒼縣縣志17、旺蒼縣農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃18、2009年旺蒼統(tǒng)計(jì)年鑒廣元市人民政府關(guān)于印發(fā)《廣元市征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及住房遷安置辦法》的通知20、汶川地震城鎮(zhèn)災(zāi)后重建體系規(guī)劃1028發(fā)文稿21、《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》建設(shè)部2004年3月22、《市政工程投資估算編制辦法》建標(biāo)【2007】164號(hào)建設(shè)部23、《城市市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法及參數(shù)實(shí)施細(xì)則》24、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日）25、《中華人民共和國水污染防治實(shí)施細(xì)則》（2000年3月20日）26、《中華人民共和國環(huán)境污染防治法》（2005年4月1日）27、《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日實(shí)施）28、《中華人民共和國水法》（2002年10月1日實(shí)施）29、《城市污染水處理及污染防治技術(shù)政策》（2000年6月）30、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月）

編制原則貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策，遵照國家頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；突出道路城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要作用，增強(qiáng)城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力；優(yōu)先恢復(fù)滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)優(yōu)化提升市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)水平。符合城市建設(shè)總體規(guī)劃，滿足城市發(fā)展的需要；立足于既有設(shè)施的恢復(fù)和修繕，做到交通與土地利用相協(xié)調(diào)；在城鎮(zhèn)人口分布和用地布局有較大變動(dòng)的情況下，隨之進(jìn)行必要的調(diào)整，依然能滿足需要。根據(jù)旺蒼縣近年來經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合震后旺蒼縣的具體情況，本次項(xiàng)目市政設(shè)施的災(zāi)后改造，應(yīng)形成合理的城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)配套設(shè)施，使配套更加完善、更加人性化。充分考慮建設(shè)地點(diǎn)的具體條件，全方位提高城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，重要節(jié)點(diǎn)的道路數(shù)量不低于2條，保證城鎮(zhèn)對(duì)外道路的暢通。結(jié)合旺蒼縣基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建情況，并且考慮到近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合，對(duì)旺蒼縣境內(nèi)城市道路、給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)進(jìn)行完善；道路設(shè)施的改造應(yīng)與沿線相關(guān)的各種市政管線設(shè)施修復(fù)統(tǒng)一規(guī)劃，一并實(shí)施，避免重復(fù)施工；新規(guī)劃的壓力主干管不應(yīng)設(shè)在快速路和主干路的車行道下面。利用城鎮(zhèn)重要對(duì)外通道以及主干道作為救援主要通道，并滿足大型救災(zāi)機(jī)械的進(jìn)出以及救援半徑的要求；道路沿線標(biāo)識(shí)和誘導(dǎo)系統(tǒng)要易于識(shí)別，隔離通道盡量避免與一般的交通通道相混合。城鎮(zhèn)道路及相關(guān)交通服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分考慮殘疾人出行的需要設(shè)置無障礙設(shè)施。依托干道系統(tǒng)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提高路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，均衡交通需求分布，構(gòu)建各級(jí)路網(wǎng)體系。同時(shí)，加大次干道和支路網(wǎng)密度，提高次干道和支路的通達(dá)能力。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。既要經(jīng)濟(jì)合理，安全可靠，又要適合本工程的建設(shè)特點(diǎn)。10、建設(shè)“以人為本”的城市道路系統(tǒng)，重視城市道路景觀設(shè)計(jì)，使道路布局、綠化與沿線建筑和諧、美觀。編制范圍及內(nèi)容5.1道路工程本次項(xiàng)目為改造鳳凰梁、商業(yè)南街道路，是旺蒼縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)最主要的交通道路也是本區(qū)域與區(qū)域外城區(qū)連接的主要干道?？傞L4300m，規(guī)劃寬度24米。雨水管線總長4300m，管徑DN500，污水管線長4324m，管徑DN800，給水管線長4300m，管徑DN600。簡要結(jié)論6.1建設(shè)項(xiàng)目的符合性本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告主要是根據(jù)《汶川地震在后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》、《汶川地震在后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》等災(zāi)后重建相關(guān)文件精神，結(jié)合旺蒼縣受災(zāi)情況和災(zāi)后恢復(fù)重建需要編制而成。其建設(shè)內(nèi)容是國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的一部分，也包含在地方發(fā)展規(guī)劃中?！躲氪ǖ卣馂?zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專向規(guī)劃》城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建部分提到“盡快恢復(fù)中心城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通聯(lián)系，以及城鎮(zhèn)內(nèi)部的公共交通服務(wù)系統(tǒng)，滿足災(zāi)后群眾上班、上學(xué)、就醫(yī)等基本出行需求”。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為一條城市道路，建設(shè)項(xiàng)目滿足《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專向規(guī)劃》和《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》的要求。《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專向規(guī)劃》中明確規(guī)劃范圍《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》確定的四川、甘肅、陜西三省及重災(zāi)區(qū)的51個(gè)縣（市、區(qū)），旺蒼縣屬于該范圍。該規(guī)劃總體布局中城鎮(zhèn)恢復(fù)重建類型第14條“對(duì)于資源環(huán)境承載力較強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的城鎮(zhèn)定位重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模重建城鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)?？筛鶕?jù)災(zāi)后恢復(fù)重建和今后長遠(yuǎn)發(fā)展需要擴(kuò)大”。明確旺蒼城區(qū)屬于重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模重建城鎮(zhèn)類型，因此本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模滿足《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃》要求?！躲氪ǖ卣馂?zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》主要任務(wù)中明確寫到：根據(jù)受災(zāi)地質(zhì)環(huán)境條件和恢復(fù)重建的難以程度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建，重點(diǎn)恢復(fù)重建公路、鐵路、民航、通信、郵政、能源、水利等工程，力爭用三年左右的時(shí)間，基本恢復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，努力使基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平和能力達(dá)到或超過災(zāi)前水平，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)。因此，本項(xiàng)目屬于《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》的范圍?！锻n縣災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》中“優(yōu)先恢復(fù)城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)，以適應(yīng)生產(chǎn)生活和應(yīng)急的需要”。綜上所述，本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容符合《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃》及《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》的相關(guān)要求。6.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)道路等級(jí)：本項(xiàng)目道路等級(jí)為城市支路Ⅲ級(jí)。設(shè)計(jì)速度：城市支路Ⅲ級(jí)為20km/h。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下表：表1-1主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)值備注1道路等級(jí)城市次支路III級(jí)2計(jì)算行車速度km/h203車道數(shù)2（雙向）4停車視距m205不設(shè)超高最小半徑m706設(shè)超高推薦半徑m457設(shè)超高最小半徑m208最大縱坡％推薦值8限制值99凸型豎曲線最小半徑m一般值150極限值10010凹型豎曲線最小半徑m一般值150極限值10011路幅寬度m1012地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)g0.1513路面類型瀝青混凝土14路拱橫坡％㎏1.5人行道215雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期年116地面綜合徑流系數(shù)0.617地面集水時(shí)間min10抗震設(shè)防：根據(jù)汶川地震后最新修訂的國標(biāo)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001（2008年版），本測區(qū)沿線場區(qū)地震烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰值加速度為0.15g，設(shè)計(jì)地震分組為第二組；交通量設(shè)計(jì)年限：15年；路面設(shè)計(jì)年限：15年。

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程總投資為3000萬元，其中中央財(cái)政支持2100萬元，自籌900萬元。第二篇城市概況第一章歷史特點(diǎn)、地理位置、行政區(qū)劃1.1歷史沿革旺蒼縣歷史悠久，遠(yuǎn)在新石器時(shí)代初期，即有先民在此棲居繁衍。據(jù)在百丈關(guān)、煙燈口、嘉川壩、鹿渡壩等地出土的灰陶、漢墓、車馬磚等文物證實(shí)，漢代經(jīng)濟(jì)和文化已有發(fā)展。境內(nèi)置郡縣始，至今長達(dá)1570余年。南北朝時(shí)期的劉宋永初元年（公元420年）于今嘉川鎮(zhèn)置寧熙郡與興樂縣，于今國華鎮(zhèn)置嘉昌縣，文帝元嘉八年（公元431年）于今馮家壩置平周縣，蕭梁普通六年（公元525年）于今木門鎮(zhèn)置木門郡與伏疆縣，于今普濟(jì)置池川縣，明設(shè)百丈關(guān)，清設(shè)百丈關(guān)巡檢司、黃洋守備營，川陜省蘇維埃時(shí)期建置廣元（旺蒼壩）、英安兩縣，民國34年建旺蒼縣。中華人民共和國成立后于1950年成立旺蒼縣人民政府，今隸屬于廣元市。全縣現(xiàn)轄15個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)鄉(xiāng)，政府行政駐地東河鎮(zhèn)。此外，旺蒼縣還有著豐富的歷史遺跡，深厚的文化底蘊(yùn)，光榮的紅軍傳統(tǒng)。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，紅軍入川，旺蒼是川陜蘇區(qū)后期的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化中心，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家徐向前、李先念曾在這里運(yùn)籌帷幄，揮師作戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)僅有10萬人口的旺蒼，就有1.2萬人參加紅軍。1933年，在旺蒼這塊紅色的土地上，我軍建制最大的第一支婦女武裝——紅軍婦女獨(dú)立師；最早的水兵建制——紅四方面軍總指揮部直屬水兵連；最大建制的紅色童子團(tuán)——少年國際先鋒師都在這里誕生。旺蒼為中國革命作出了重大貢獻(xiàn)。著名的木門會(huì)議舊址、紅軍城史跡陳列館現(xiàn)已成為重要的愛國主義教育陣地。1.2地理位置旺蒼縣位于四川盆地北部邊緣，米倉山西段南麓，地處四川盆地北部丘陵向盆地邊緣中山過渡地帶，東鄰南江，南接蒼溪，西連廣元市中區(qū)、元壩區(qū)和朝天區(qū)，北界陜西省寧強(qiáng)縣、南鄭縣。介于北緯31度58分—32度42分，東經(jīng)105度58分—106度46分，縣域東西寬約74公里，南北長約80公里，幅員面積2976平方公里。縣城距廣元66公里，距省會(huì)成都426公里。圖2.1旺蒼縣位置示意圖1.3行政區(qū)劃2006年，全縣轄15個(gè)鎮(zhèn)，20個(gè)鄉(xiāng)。有23個(gè)居民委員會(huì)，43個(gè)居民小組，352個(gè)村民委員會(huì)，2547個(gè)村民小組。第二章城市性質(zhì)和規(guī)模2.1縣城（東河鎮(zhèn)）旺蒼縣城（東河鎮(zhèn)）位于縣域中部，地處東河、黃洋河和運(yùn)家河的交匯處，河流水系在城中蜿延曲折，廣樂鐵路、廣巴高速公路、蘭渝鐵路由西向東路經(jīng)縣城。縣城距廣元市區(qū)56公里。旺蒼縣城歷史悠久，古縣城建在百丈關(guān)，為古興平縣，由于當(dāng)時(shí)的地址長滿了兼暇，遠(yuǎn)望一片蒼然，故稱“望蒼壩”。從南宋武旁時(shí)設(shè)寧熙郡于百丈關(guān)，置興平縣起至今已有1500多年歷史。一九三四年，紅四方面軍解放了望蒼壩地區(qū)，改“望蒼壩”的“望”為興旺之“旺”，旺蒼成為川陜革命根據(jù)地的重要組成部分之一。在歷史上具有十分重要的地位和作用。旺蒼縣城人口為9.34萬人。旺蒼縣城現(xiàn)狀建成區(qū)面積約4.75平方公里，人均用地50.86平方米。縣城座落在東河、黃洋河和運(yùn)家河的河谷地帶，建設(shè)于河谷臺(tái)地上，其沿河谷的南北方向山勢(shì)陡峻，地形破碎，形成縣城沿河谷帶狀發(fā)展的城市格局。東河鎮(zhèn)與嘉川鎮(zhèn)相距甚近，兩鎮(zhèn)之間僅有3公里左右，且產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，具有聯(lián)合發(fā)展共同承擔(dān)縣域中心城市作用的職能。2.2城市性質(zhì)旺蒼縣是省級(jí)歷史文化名城，川北區(qū)域性的二級(jí)中心城市，以能源、冶金、建材、中藥材和茶葉深加工為主的山水旅游城市，縣城城區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主。2.3城區(qū)規(guī)劃規(guī)模及人口2006年，全縣轄15個(gè)鎮(zhèn)，20個(gè)鄉(xiāng)。有23個(gè)居民委員會(huì)，43個(gè)居民小組，352個(gè)村民委員會(huì)，2547個(gè)村民小組。根據(jù)四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所作的環(huán)境容量計(jì)算，旺蒼縣城沿東河、黃洋河、運(yùn)家河一帶發(fā)展，用地主要向東向西方向延伸，是沿河組團(tuán)式帶狀城市。其城市建設(shè)用地有限，可供城市建設(shè)用地約20平方公里，考慮遠(yuǎn)景發(fā)展和城市發(fā)展彈性，可供遠(yuǎn)期城市建設(shè)用地16平方公里左右，按人均90平方米計(jì)，其環(huán)境容量18萬人適宜。2006年旺蒼縣城（東河鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.34萬人。更具城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，旺蒼縣城城市人口規(guī)模確定為：2010年13萬人，2020年控制在18萬人左右。2.4旺蒼社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況旺蒼縣地處四川盆地北緣，米倉山南麓，東臨南江，南接蒼溪，西連廣元市元壩區(qū)，北界陜西省寧強(qiáng)、南鄭縣?？h域東西寬約74公里，南北長約80公里，幅員2976平方公里。全縣轄35個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），4個(gè)街道辦事處，30個(gè)居委會(huì)，352個(gè)行政村，2516個(gè)社，15.26萬戶，總?cè)丝?5.64萬。由于地理環(huán)境差異，縣內(nèi)南、北、中三類地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展極不平衡，尤其是北部高寒山區(qū)，集中了全縣58％的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82％的貧困人口，扶貧攻堅(jiān)難度較大。因此，1986年旺蒼被列為全國重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣，1994年被列為國家"八七"扶貧攻堅(jiān)縣，2002年再次被列為國家扶貧工作重點(diǎn)縣。旺蒼縣境內(nèi)，北山18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）125337人，占27.30%，南山8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）94238人，占20.53%，公路沿線9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及煤鐵廠239544人，占52.17%，其中居住在城鎮(zhèn)的人口108164人，占總?cè)丝诘?3.56%;居住鄉(xiāng)村的人口350955人，占總?cè)丝诘?6.44%;縣城所在地東河鎮(zhèn)居住人口71763人，占總?cè)丝诘?5.63%。在全縣常住人口中，漢族人口為458559人，占總?cè)丝诘?9.88%，少數(shù)民族人口為560人，占總?cè)丝诘?.12%。2008年城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8375元，農(nóng)民人均純收入2715元，農(nóng)民人均可支配收入2648元。在文化教育方面，全縣常住總?cè)丝谥?，接受大專以上教育的人?023人（其中研究生13人），占總?cè)丝诘?.75%，接受高中（含中專）教育的人口35335人，占總?cè)丝诘?.70%，接受初中教育的人口145623人，占總?cè)丝诘?1.72%，接受小學(xué)教育的人口187426人，占總?cè)丝诘?0.82%，文盲人口32859人，占總?cè)丝诘?.15%，未接受教育的6周歲以下人口49853人，占總?cè)丝诘?0.86%。與10年前相比，受教育程度高的人口呈不斷增長趨勢(shì)，文盲人口呈快速減少趨勢(shì)。第三章自然條件3.1地形地貌旺蒼縣地質(zhì)構(gòu)造為秦嶺地槽與四川臺(tái)地向斜的過渡地帶，沉積巖層較厚，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，出露地層較為齊全。境內(nèi)山、丘、壩兼有，整個(gè)地勢(shì)北高南緩、腹部低平，形成一條東西走向長廊，橫貫全境。相對(duì)海拔380－2281米，縣城海拔458米。按地貌地形特征，旺蒼地貌地形分為腹部走廊地區(qū)，南部低山區(qū)和北部中山區(qū)三種類型。腹部走廊區(qū)：一般海拔450～600米，相對(duì)高差100米左右，腹部丘壩相間，溪河交錯(cuò)，山體矮小而渾園，多饅頭山，僅在東河鎮(zhèn)和嘉川鎮(zhèn)形成小平壩，屬于河谷沖積臺(tái)地。南部低山區(qū)：南部崇山突兀，壑谷縱橫，山體多由侏羅系、白堊系的砂巖、粉砂巖和紫色泥巖組成，山體兩側(cè)具有明顯的不對(duì)稱性，南側(cè)坡度較緩，北側(cè)坡度較徒，海拔一般在600-1000米，相對(duì)高差200~700米。北部中山區(qū)：北部鼓城山、光頭山、支霧山、漢王山、老君山、歐家坪等群峰雄踞，構(gòu)成米倉山西段主體。山體走向大致呈東西向，山體多為砂巖、碳酸鹽巖和變質(zhì)巖漿巖組成，山勢(shì)由北向南延緩下降，海拔1300～2200米，相對(duì)高差700～1000米。溝谷兩側(cè)懸?guī)r陡壁，谷底狹窄。3.2氣候水文旺蒼縣屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，垂直氣候明顯，年均氣溫16.2℃，年均日照1352.52小時(shí)，年均雨量1142毫米，主要集中在夏秋兩季。年均無霜期266天。風(fēng)向和風(fēng)力季節(jié)性變化明顯，年平均風(fēng)速1.2米/秒，全年以偏北風(fēng)為主，南風(fēng)、西北風(fēng)次之，西風(fēng)頻率最小。年平均日照數(shù)1355.3小時(shí)，全年日照以8月最多，2月最少。大氣降水是縣內(nèi)水資源的主要來源。根據(jù)旺蒼縣氣象臺(tái)有關(guān)觀測資料，年平均降水總量34.5億立方米。雨季分布：8月為豐水月，月平均降水量250毫米，占年降水量的21.9%；3月為枯水月，月平均降水量7.9毫米，占年降水量的0.70%?？h境內(nèi)溝谷發(fā)育，大小溪溝河流甚多。全縣主要河流總長度713公里，河網(wǎng)密度為0.532公里/平方公里，年均經(jīng)流量24.98億立方米。主要河流有：屬嘉陵江水系的東河、西河、黃洋河、李家河、鹽井河、寬灘河等；屬渠江水系的白河、白水河、秦巴河、洛羊河等。其中東河是旺蒼縣第一大河流，發(fā)源于秦嶺米倉山南麓，流經(jīng)英萃、萬家、國華、雙匯、高陽、東河、嘉川和張華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h域內(nèi)主要河流東河年平均流量19.37m3/s，20年一遇洪水；50年一遇洪水位，黃洋河年平均流量2.5m3/s。白水河又名西河，年平均流量5.0m3/s，地下水豐富，買深最低6m。地表水水質(zhì)污染嚴(yán)重。地表有人工小型水庫31座，塘1408口。全縣水域面積5727公頃中，可養(yǎng)殖水面積3436公頃3.3地震效應(yīng)根據(jù)汶川地震后最新修訂的國標(biāo)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），本測區(qū)沿線場區(qū)地震烈度為Ⅵ度，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.4s，屬相對(duì)穩(wěn)定區(qū)。第四章工程、水文地質(zhì)4.1地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目所在地主要屬于構(gòu)造侵蝕低山丘陵、河谷地貌，地形多為單斜山嶺；風(fēng)化剝蝕地貌發(fā)育，河流第四系較薄，基巖出露廣泛。沿線地層主要為第四系全新統(tǒng)沖洪積層、坡洪積層及侏羅系中統(tǒng)沙溪廟組泥巖及砂巖，主要不良地質(zhì)現(xiàn)象是本區(qū)巖石以軟質(zhì)巖泥巖及泥質(zhì)砂巖為主，其軟化系數(shù)一般在0.65以下，并存在弱膨脹性，其抗風(fēng)化能力及抗沖刷能力較差。4.2水文地質(zhì)縣境內(nèi)溝谷發(fā)育，大小溪溝河流甚多。全縣主要河流總長度713公里，河網(wǎng)密度為0.532公里/平方公里，年均經(jīng)流量24.98億立方米。主要河流有：屬嘉陵江水系的東河、西河、黃洋河、李家河、鹽井河、寬灘河等；屬渠江水系的白河、白水河、秦巴河、洛羊河等。其中東河是旺蒼縣第一大河流，發(fā)源于秦嶺米倉山南麓，流經(jīng)英萃、萬家、國華、雙匯、高陽、東河、嘉川和張華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城區(qū)附近水域主要是東河、黃洋河和內(nèi)河以及農(nóng)村用于灌溉的水塘。4.3地下水地下水類型有松散堆積層孔隙水和碳酸鹽巖裂隙巖溶水。①松散堆積層孔隙水主要分布在嘉川、東河、三江等地。含水層為第四系沖洪積成因的砂礫卵石層、含泥的砂礫卵石層和中上更新統(tǒng)的冰水堆積的含泥礫卵石層和殘坡、崩坡積層碎塊石土，巖性松散，易于大氣降雨的入滲，地下水主要靠大氣降水和河水補(bǔ)給，其排泄方式為沿斜坡向地勢(shì)低洼的地方排泄，地下水水位不穩(wěn)定，動(dòng)態(tài)變化大。②碳酸鹽巖裂隙巖隙水主要分布于東河以西地區(qū)。含水層主要為古生界至中生界三迭系的碳酸鹽巖，主要受大氣降水補(bǔ)給，受巖溶作用，淺部水文交替較強(qiáng)，深部水循環(huán)緩慢甚至停滯，地下水動(dòng)態(tài)變化大，一般向當(dāng)?shù)氐那治g基準(zhǔn)面排泄（河流）。在巖溶強(qiáng)發(fā)育地段，泉水流量一般10lm3/s，單井涌水量1000m3第三篇5.12地震的影響及建設(shè)必要性第一章5.12地震的影響“5.12”汶川特大地震和連續(xù)的余震，共造成我縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、382個(gè)村（社區(qū)居委會(huì)）、2513個(gè)社、14.7萬戶45.47萬人受災(zāi)，其中重災(zāi)19.6萬人，災(zāi)害直接損失達(dá)123.9億元。屬國家認(rèn)定的29個(gè)重災(zāi)縣之一?！虻卣馂?zāi)害造成16人死亡，受傷262人（其中23人重傷）。——城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民房屋破壞。城鎮(zhèn)居民房屋全毀61.93萬平方米，損毀房屋118.09萬平方米；農(nóng)村房屋倒塌281.61萬平方米，受損469.13萬平方米?！A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施損毀。損毀公路1656.35公里，橋梁122座；損毀城市供排水管道30.3公里，供氣管網(wǎng)0.5公里，城市道路19.6公里；損毀水庫39座，灌溉渠道208.5公里，防洪堤12.6公里，鄉(xiāng)村飲水供水站1950處，管網(wǎng)488公里，提灌站200座；城鎮(zhèn)及農(nóng)村供電線路受損332.88千米，損壞變電站10座，變壓器11臺(tái)；校舍損毀40.919萬平方米；受災(zāi)醫(yī)療單位共523個(gè)（含村衛(wèi)生站182個(gè)，36個(gè)計(jì)劃生育服務(wù)站，261個(gè)村服務(wù)站），受損業(yè)務(wù)用房12.4萬平方米；文化市場、文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和公共文化設(shè)施受損437個(gè)，受損房屋面積4.65萬平方米，體育設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失366萬元；損毀廣播電視臺(tái)站38個(gè)，損毀房屋0.898萬平方米；單位黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位受損房屋20.22萬平方米?！萎a(chǎn)業(yè)損失嚴(yán)重。受災(zāi)工礦企業(yè)343個(gè)，損毀廠房41.89萬平方米，設(shè)備設(shè)施受損5297臺(tái)套；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦房屋受災(zāi)19.73萬平方米，煤礦巷道損失12.5千米；農(nóng)田受損2.6841萬畝，農(nóng)作物受災(zāi)2.1075萬畝，經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)3.5563萬畝，林木損毀面積14.5萬畝，畜禽養(yǎng)殖場受損52.8萬平方米，生豬死亡11.5萬頭，退牧還草受損4.1萬畝；受損景區(qū)1個(gè)，受損景區(qū)道路42公里，斷道景區(qū)公共設(shè)施6處，旅游接待中心受損0.26萬平方米，金融業(yè)受損房屋4萬平方米，流通領(lǐng)域受損業(yè)務(wù)用房12.41萬平方米，社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)受損業(yè)務(wù)用房0.51萬平方米，勞動(dòng)保障受損38個(gè)站所，業(yè)務(wù)用房0.48萬平方米，人力資源市場受損1個(gè)，社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)受損8個(gè)，職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受損1個(gè)?！鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞。地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害嚴(yán)重，形成了地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)462處，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。圖3.1道路損毀照片1圖3.2道路損毀照片2圖3.3道路損毀照片3圖3.4道路損毀照片4第二章工程建設(shè)的必要性2.1本工程的建設(shè)是恢復(fù)城市功能，保證災(zāi)區(qū)人民正常的生產(chǎn)、生活的需要為了積極響應(yīng)黨的號(hào)召，竭盡全力支援災(zāi)區(qū)人民，保障災(zāi)民的基本生活條件，根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》的要求，首先必須搞好與災(zāi)民生活息息相關(guān)的市政道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本工程的實(shí)施正是作為災(zāi)后重建的必要條件，將為災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活提供有力保障。保障汶川地震災(zāi)后旺蒼縣城恢復(fù)重建工作有力、有序、有效的展開，盡快恢復(fù)旺蒼縣的生活、生產(chǎn)條件，促進(jìn)旺蒼經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)，能恢復(fù)旺蒼縣部分城市功能，是保證災(zāi)區(qū)人民正常文體活動(dòng)、工作、出行的需要。2.2本工程的建設(shè)有助于促進(jìn)旺蒼縣災(zāi)后經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)地震造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，停水、停電、交通中斷，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來極大困擾，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。地震之后重建家園將花費(fèi)巨大人力、物力和財(cái)力，不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。此次城市道路豐富了該鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)的道路網(wǎng)，把該片區(qū)有機(jī)的連成了一個(gè)整體，有利于縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.3本工程的建設(shè)可以保證旺蒼災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展近20年的改革發(fā)展，尤其是近幾年西部大開發(fā)的機(jī)遇，旺蒼縣已經(jīng)成為川北地區(qū)較有影響力的城市之一。隨著西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，旺蒼縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)提出了以“打造中國紅軍城，發(fā)展紅色旅游”為特色的新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。而交通運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，作為國民經(jīng)濟(jì)的命脈，反映著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)繁榮與否、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與落后的重要標(biāo)志。旺蒼縣經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，愈來愈依賴交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?，F(xiàn)狀交通滯后己成為制約縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。同時(shí)“5.12”汶川地震又對(duì)旺蒼縣城道路、橋梁、排水等基礎(chǔ)設(shè)施造成了重大損害，如不及時(shí)修復(fù)將影響旺蒼縣城的進(jìn)一步發(fā)展。因此本工程的實(shí)施對(duì)旺蒼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，其建設(shè)將改善該片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，更有利于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旺蒼經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。2.4本工程的建設(shè)可以提高旺蒼應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力旺蒼縣由于受狹長形依山傍河條件限制，能夠安置災(zāi)民的空地相對(duì)較少。旺蒼縣泥石流、地震等自然災(zāi)害比較頻繁，煤礦很多，經(jīng)常容易出現(xiàn)偶發(fā)事件，城市道路的建設(shè)，將大幅度提升旺蒼縣應(yīng)對(duì)自然災(zāi)后和突發(fā)事件的能力，便于災(zāi)后集中管理，及時(shí)救援，可以把災(zāi)后損失降到最低程度。

第三章社會(huì)目標(biāo)及效益項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)如下社會(huì)目標(biāo)：妥善安置災(zāi)民，極大的改善了災(zāi)區(qū)居民的出行條件，實(shí)現(xiàn)災(zāi)民安居樂業(yè)。2、優(yōu)化調(diào)整用地布局，提高土地利用效率。3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，減少貧困。4、緩解城市交通壓力，改善城市人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量。5、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善本區(qū)域的人居環(huán)境，帶動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。第四篇交通分析與預(yù)測第一章城市道路交通現(xiàn)狀1.1縣域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀改革開放以來，特別是通過“九五”、“十五”期間的建設(shè)，旺蒼縣交通得到了較大發(fā)展，與周邊的廣元、蒼溪、巴中形成了西、南、東干線公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。全縣100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通了公路，48.3%的村通了公路，基本形成了以公路運(yùn)輸為主體，輔以鐵路的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局。截至2006年，全縣公路通車?yán)锍碳哼_(dá)3038公里。其中等級(jí)公路672公里，等外級(jí)公路2366公里，公路通車?yán)锍?90公里：客貨車達(dá)2517輛：年運(yùn)輸能力貨運(yùn)量達(dá)335萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)8250萬噸公里，客運(yùn)量達(dá)278萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)6364萬人公里。初步形成以縣城為中心，廣達(dá)省道為骨干，縣城－雙匯、普濟(jì)－化龍、三江－金溪為支干的放射狀交通運(yùn)輸網(wǎng)，路網(wǎng)密度達(dá)54.1公里/百平方公里。1.2城市交通現(xiàn)狀1.2.1對(duì)外交通旺蒼縣位于四川盆地北緣，米倉山南麓，東鄰南江，西連廣元市中區(qū)、和朝天區(qū)，北接陜西寧強(qiáng)、南鄭縣。廣（元）樂（壩）鐵路支線和省道S202線橫貫全境，主要起旺蒼和蒼溪等地的物質(zhì)集散作用，是旺蒼對(duì)外交通聯(lián)系的重要出入口。目前省道S202線的等級(jí)較低，特別是經(jīng)過“5.12”汶川特大地震后路況變的更差，廣（元）樂（壩）鐵路支線為斷頭路，運(yùn)輸能力低，因此旺蒼的交通區(qū)位勢(shì)薄弱，嚴(yán)重制約了旺蒼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖4.1旺蒼縣在廣元市的位置圖1.2.2城市內(nèi)部交通目前旺蒼縣城建成區(qū)主要集中在鳳凰梁、紅軍古城區(qū)、紅旗壩、新橋片區(qū)?，F(xiàn)狀道路55.90公頃，人均5.98平方米。主要存在以下問題：1、多數(shù)公路等級(jí)較低縣域公路形成時(shí)間較早，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低；全縣尚無一級(jí)公路，二級(jí)公路也不足70公里；縣、鄉(xiāng)道中多為簡易公路，道路彎多路窄，線型差，通行能力弱。2、路面質(zhì)量較差全縣大部分公路均屬泥結(jié)石路面，加之嚴(yán)重緊缺的公路維護(hù)資金，使得公路養(yǎng)護(hù)沒有跟上，原來就低級(jí)的路面狀況越來越差，造成公路承載力弱，行車不暢。3、人均道路面積偏低。道路劃分不明確，道路橫斷面建設(shè)不合理，道路的系統(tǒng)性以及橫向聯(lián)系較差，機(jī)非混行，互相干擾嚴(yán)重且存在安全隱患。過境及貨運(yùn)交通穿越城區(qū)，噪聲污染及環(huán)境污染嚴(yán)重，對(duì)城市的干擾較大。隨著廣巴高速的修建，過境交通有望得到解決。1.2.3項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)道路現(xiàn)狀項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)，道路主要以城市道路為主，現(xiàn)狀運(yùn)行情況如圖所示。圖4.2鳳凰梁、商業(yè)南街道路道路現(xiàn)狀鳳凰梁、商業(yè)南街道路在等級(jí)上屬于城市次干道，規(guī)劃道路寬度為24米，設(shè)計(jì)雙向6車道。第二章交通量預(yù)測道路的建設(shè)將打破現(xiàn)有的交通平衡，路網(wǎng)交通量將進(jìn)行重新分配。在這一過程中，道路交通量生成效應(yīng)不僅使原道路網(wǎng)交通量轉(zhuǎn)移，還將刺激區(qū)域新交通量發(fā)生，形成轉(zhuǎn)移交通量和誘增交通量。因此，預(yù)測交通量應(yīng)由三部分構(gòu)成：趨勢(shì)交通量、轉(zhuǎn)移交通量和誘增交通量。2.1趨勢(shì)交通量預(yù)測由于經(jīng)濟(jì)和人口因素發(fā)生變化，這個(gè)園區(qū)內(nèi)的交通量會(huì)發(fā)生一定的增長，對(duì)這種增長的交通量預(yù)測稱為趨勢(shì)交通量預(yù)測。預(yù)測時(shí)，以路段交通量的增長與其影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，采用多元回歸法進(jìn)行預(yù)測。交通量預(yù)測四階段工作流程如圖2-1所示：圖2-1四階段預(yù)測工作流程根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在未來路網(wǎng)中的地位和作用的分析，鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路改造完成以后，其交通量基本上是由以下三部分構(gòu)成：①正常趨勢(shì)型交通量②轉(zhuǎn)移交通量③誘增型交通量2.1.1影響區(qū)系數(shù)影響交通量變化的相關(guān)指標(biāo)有人均國民生產(chǎn)總值、人均國民收入、車輛擁有量等，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，將各交通區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與相應(yīng)交通區(qū)的客貨運(yùn)量進(jìn)行回歸分析，得出各指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)，取最大相關(guān)系數(shù)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)作為最相關(guān)指標(biāo)，根據(jù)相關(guān)指標(biāo)增長率確定路段的影響區(qū)系數(shù)。影響區(qū)系數(shù)：式中，為路段在影響區(qū)內(nèi)的里程；為影響區(qū)域內(nèi)的最相關(guān)指標(biāo)增長率；為路段的總里程。2.1.2正常交通量預(yù)測模型正常趨勢(shì)型交通量是指區(qū)域內(nèi)日常出行產(chǎn)生的交通量。車輛出行活動(dòng)范圍均在項(xiàng)目道路所在的影響區(qū)域內(nèi)。正常趨勢(shì)型交通量采用四階段法進(jìn)行預(yù)測。式中，為遠(yuǎn)景第年的路段交通量；為遠(yuǎn)景第年的路段交通量，當(dāng)時(shí)為基年交通量；為交通量增長率；，為待定參數(shù)，根據(jù)歷史年份的，用最小二乘法確定。2.2轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測轉(zhuǎn)移交通量是指擬建道路通車后，從其他道路及由于競爭關(guān)系而從其他交通運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移過來的交通量。本項(xiàng)目建成后，線路通行能力提高，從而導(dǎo)致部分交通量從其他路線轉(zhuǎn)移到本項(xiàng)目路線上來。這部分交通量是由于道路的建成而產(chǎn)生的，同時(shí)也構(gòu)成了這一路網(wǎng)的基本交通量。因此合理地確定轉(zhuǎn)移交通量對(duì)道路交通量分析和預(yù)測具有重要作用。2.2.1交通阻抗確定交通阻抗是轉(zhuǎn)移交通量和誘增交通量預(yù)測的關(guān)鍵步驟之一，交通阻抗是指路網(wǎng)中路段或路徑的運(yùn)行距離、時(shí)間、費(fèi)用、舒適度或者這些因素的綜合。我們這里針對(duì)城市里居民出行考慮的首要因素，選取平均行駛時(shí)間作為路段的交通阻抗。式中，為交通阻抗；為車輛平均行駛速度，；為道路的設(shè)計(jì)車速，；，，為回歸參數(shù)；為交通量，輛/；為通行能力，輛/。2.2.2相關(guān)路段轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測（1）轉(zhuǎn)移交通量計(jì)算公式式中，，分別為道路建成前、后的交通阻抗；為最短路徑的總阻抗；＝3.3；為道路建成前路段的正常交通量；為道路建成后路段的交通量。（2）路段轉(zhuǎn)移交通量的計(jì)算步驟①計(jì)算路網(wǎng)中既有路段的交通阻抗、道路建成后路段的交通阻抗；②根據(jù)交通阻抗尋找經(jīng)過道路起、終點(diǎn)的最短路徑；③計(jì)算建道路及其最短路徑的交通量比例；④計(jì)算道路的交通量和轉(zhuǎn)移交通量。2.3誘增交通量預(yù)測誘增交通量是指由于建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施而產(chǎn)生的交通量，主要是由于擬建項(xiàng)目的引入，使得影響區(qū)的交通條件發(fā)生變化，交通條件最直接的變化即是交通區(qū)之間的時(shí)間和距離縮短，從而誘發(fā)了項(xiàng)目影響區(qū)的潛在交通量。道路建成后，會(huì)誘發(fā)一些潛在交通量的發(fā)生，此處采用增長率法來計(jì)算誘增交通量。式中，為年增長率；為誘增增長率，可根據(jù)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)及路網(wǎng)狀況確定；為規(guī)劃年；為第年的誘增交通量；為第年的誘增交通量，當(dāng)時(shí)，表示基年的誘增交通量，可根據(jù)車輛擁有量情況及路網(wǎng)狀況確定。以上三種交通量預(yù)測完成后，把相應(yīng)路段上的預(yù)測交通量疊加，得到影響范圍內(nèi)各路段的交通量。2.4交通量預(yù)測結(jié)果2.4.1交通量出行結(jié)構(gòu)研究旺蒼縣城(東河鎮(zhèn))城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?.34萬人。根據(jù)《四川省汶川地震災(zāi)后重建總體規(guī)劃》中定位的旺蒼縣城最終規(guī)模為10～20萬人的城市發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，旺蒼縣城城市人口規(guī)模確定為2010年13萬人，2020年控制在18萬人左右。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃及調(diào)查數(shù)據(jù)，分析其社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)比國內(nèi)同等縣城，得到2025年居民人均出行次數(shù)為2.45次/（人.日），并類比同類型縣城出行方式來進(jìn)行本研究區(qū)域未來年交通出行方式的劃分，具體如下表。規(guī)劃年研究區(qū)域出行結(jié)構(gòu)（%）年份步行公交電動(dòng)車/自行車出租車小汽車單位車摩托車2015年222026864142025年182525672172030年182624682162.4.2機(jī)動(dòng)車交通量通過前述預(yù)測思路和模型，以現(xiàn)場踏勘觀測的交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，依據(jù)旺蒼城市空間發(fā)展及區(qū)域道路網(wǎng)規(guī)劃，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，預(yù)測道路各特征年交通量如下：未來年項(xiàng)目斷面流量預(yù)測表（pcu/h）序號(hào)項(xiàng)目名稱研究年度2015年2025年2030年1鳳凰梁、商業(yè)南街道路7048429082.4.3非機(jī)動(dòng)車交通量非機(jī)動(dòng)車流量以機(jī)動(dòng)車流量為基準(zhǔn)，通過規(guī)劃年研究區(qū)域出行結(jié)構(gòu)，折算出預(yù)測道路各特征年非機(jī)動(dòng)車交通量如下表所示：未來年研究道路非機(jī)動(dòng)車斷面流量預(yù)測表（輛/h）道路名稱研究年度2015年2025年2030年鳳凰梁、商業(yè)南街道路1083148617502.4.4行人交通量行人流量以機(jī)動(dòng)車流量為基準(zhǔn)，通過規(guī)劃年研究區(qū)域出行結(jié)構(gòu)，折算出預(yù)測道路各特征年非機(jī)動(dòng)車交通量如下表所示：未來年研究道路行人交通流量預(yù)測表（人次/h）道路名稱研究年度2015年2025年2030年鳳凰梁、商業(yè)南街道路183525343295第三章機(jī)動(dòng)車道數(shù)擬定3.1現(xiàn)狀斷面單向機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)通行能力路段服務(wù)水平采用V/C（飽和度）來評(píng)價(jià)，其中通行能力計(jì)算采用《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（CJJ37-90）》中推薦的方法。其中：單向機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)通行能力：一條車道理論通行能力：車道寬度修正系數(shù)：車道數(shù)修正系數(shù)：道路分類修正系數(shù)：自行車修正系數(shù)：交叉口影響系數(shù)（1）《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》建議的一條車道理論通行能力表4-3一條車道理論通行能力No設(shè)計(jì)速度（km/h）8060504030可能通行能力（pcu/h）18001730169016401550（2）車道寬度修正系數(shù)與車道寬度關(guān)系表4-4車道寬度修正系數(shù)η寬度（m）2.533.544.555.56η0.500.7511.111.21.261.291.30（3）車道數(shù)修正系數(shù)表4-5車道數(shù)修正系數(shù)θ車道數(shù)1234θ11.872.603.2（4）道路分類修正系數(shù)表4-6道路分類修正系數(shù)α道路分類快速路主干路支路支路α0.750.80.850.90（5）自行車修正系數(shù)γ表4-7自行車修正系數(shù)γ道路斷面情況機(jī)非分隔兩塊板（非機(jī)動(dòng)車影響不大）機(jī)非混行自行車修正系數(shù)γ10.80.7（6）交叉口影響系數(shù)c交叉口影響系數(shù)c：交叉口間距：交叉口有效通行時(shí)間比，視路段起點(diǎn)交叉口控制方式而定，信號(hào)交叉口即為綠信比。如果由上式計(jì)算的大于1，則取=1。由上式得到道路單向機(jī)動(dòng)車道設(shè)計(jì)通行能力。表4-8單向一條車道設(shè)計(jì)通行能力表道路名稱性質(zhì)單向車道設(shè)計(jì)通行能力Nm鳳凰梁、商業(yè)南街道路支路5303.2車道數(shù)初步擬定3.2.1機(jī)動(dòng)車道初步擬定本研究所取參數(shù)參照《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。式中：：單向規(guī)劃車道數(shù)（）；：單向設(shè)計(jì)小時(shí)交通量（）；：預(yù)測設(shè)計(jì)小時(shí)交通量（）；：方向不均勻系數(shù)，采用值0.6；：單向車道設(shè)計(jì)通行能力（）。按照上式計(jì)算，研究道路單側(cè)車道數(shù)初步擬定見下表：表4-9研究道路單向車道數(shù)計(jì)算表序號(hào)名稱研究年度2015年2025年2030年1鳳凰梁、商業(yè)南街道路0.971.181.38經(jīng)計(jì)算，初步擬定鳳凰梁、商業(yè)南街道路為雙向6車道。3.2.2人行道可能通行能力：根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，人行道的理論通行能力如下表所示。人行道的可能通行能力表類別人行道(P(h.m))人行橫道P/(tgh.m)人行天橋、人行地道(P/(h.m))車站、碼頭的人行天橋、人行地道(P/(h.m))可能通行能力2400270024001850注：tgh為綠燈小時(shí)（h）折減系數(shù)：全市性的車站、碼頭、商場、公園、劇場及市中心行人集中的人行道、人行橫道、人行天橋、人行地道等采用0.75；；大商場、商店、公共文化中心及區(qū)中心行人較多的人行道、人行橫道等采用0.8；區(qū)域性地帶采用0.85；支路、住宅區(qū)采用0.9，各類型人行設(shè)施折減后的設(shè)計(jì)通行能力如表所示。折減后的人行道的設(shè)計(jì)通行能力類別折減系數(shù)0.750.800.850.90人行道(P(h.m))1800190020002100人行橫道P/(tgh.m)2000210023002400人行天橋、人行地道(P/(h.m))180019002000—車站、碼頭的人行天橋、人行地道(P/(h.m))1400———按照上式計(jì)算，研究道路人行道數(shù)初步擬定如下表所示：研究道路人行道數(shù)計(jì)算表（m）道路名稱研究年度2015年2025年2030年鳳凰梁、商業(yè)南街道路0.450.640.87故：經(jīng)計(jì)算，初步擬定鳳凰梁、商業(yè)南街道路為雙向6車道。

第四章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性分析建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性分析主要指擁擠度、行車速度是否滿足相應(yīng)等級(jí)服務(wù)水平的要求。城市干道服務(wù)水平根據(jù)飽和度、平均行程速度量度。其判定標(biāo)準(zhǔn)見下表。表4-10服務(wù)水平參照表V/C≤0.400.4～0.600.6～0.750.75～0.900.9～1.00≥1.00服務(wù)水平ABCDEF根據(jù)路段預(yù)測交通量和設(shè)計(jì)通行能力，可以求得飽和度（v/c），從而判別其服務(wù)水平，對(duì)鳳凰梁、商業(yè)南街道路適應(yīng)性分析后見下表。表4-11建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性評(píng)價(jià)分析序號(hào)名稱2015年2025年2030年飽和度服務(wù)水平飽和度服務(wù)水平飽和度服務(wù)水平1鳳凰梁、商業(yè)南街道路0.39A0.46B0.50B分析表明，鳳凰梁、商業(yè)南街道路采用城市支路Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，雙向6車道，道路橫斷面設(shè)計(jì)方案在評(píng)價(jià)期末年2030年均能提供B級(jí)服務(wù)水平，滿足城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范，因此本次研究從工程經(jīng)濟(jì)性考慮并結(jié)合城市道路發(fā)展的前瞻性，推薦采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是恰當(dāng)?shù)?。第五篇城市道路工?/p>

第一章城市道路規(guī)劃及現(xiàn)狀1.1規(guī)劃道路概況1.1.1鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)本次設(shè)計(jì)的城市道路為改造道路，道路所在區(qū)域現(xiàn)狀多為居民區(qū)、企事業(yè)單位等，改造道路所在區(qū)域均無規(guī)范的市政道路設(shè)施，道路系統(tǒng)比較混亂不成系統(tǒng)。目前本項(xiàng)目所在片區(qū)地勢(shì)總體較為平坦。圖5.1鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路現(xiàn)狀1.2綜合交通規(guī)劃與現(xiàn)狀旺蒼縣交通現(xiàn)狀布局按規(guī)劃整體形式呈“井字型”。在保護(hù)本土風(fēng)貌的前提下，綜合協(xié)調(diào)新老城區(qū)、災(zāi)后重建區(qū)、搬遷移民安置區(qū)、重建經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊城鎮(zhèn)的功能，井字型既相互連通、渠道發(fā)達(dá)，與快速交通系統(tǒng)相串聯(lián)，形成多中心、開敞的城市形態(tài)。1.3城區(qū)道路規(guī)劃與現(xiàn)狀該區(qū)以公共設(shè)施、居住為主的生活片區(qū)。主要職能為商業(yè)、文化中心，集中了主要的公共設(shè)施和服務(wù)性部門，是城市經(jīng)濟(jì)、商業(yè)中心、旅游、體育、衛(wèi)生、教育中心。規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大公共設(shè)施工地，增加居民用地。現(xiàn)狀路網(wǎng)初具規(guī)模，縱橫有序。本片區(qū)規(guī)劃通過新鳳凰梁、商業(yè)南街道路將規(guī)劃新建城市基礎(chǔ)設(shè)施連通至現(xiàn)有路網(wǎng)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1該工程對(duì)災(zāi)后重建具有重大意義“5.12地震”給旺蒼縣帶來了巨大損失，在城鎮(zhèn)恢復(fù)重建中旺蒼縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，緊緊圍繞“全面奪取雙勝利、重建美好新旺蒼”的主題，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，把基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建、生態(tài)重建和精神重建結(jié)合起來，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略為主線，以改善民生為目標(biāo)，舉全縣之力，集全縣之智，建設(shè)發(fā)展持續(xù)加快、城鄉(xiāng)共同繁榮、社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的新旺蒼”。2.1.1該工程的開工建設(shè)，是恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民生活的必然需要道路是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，市政公用基礎(chǔ)設(shè)施又是保障人民生活、生產(chǎn)的重要條件。供水、排水、環(huán)衛(wèi)和交通等公用基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)系人民基本生活的生命線工程，關(guān)系著未來發(fā)展的基礎(chǔ)，盡快恢復(fù)公用基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能，才能促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有力、有序、有效的全面開展。2.2.2該工程的開工建設(shè)，是災(zāi)民安置的緊急需求由于大片房屋被毀，幸存的房屋絕大部分也是危房。全縣的受災(zāi)群眾只能暫居在自行搭建的簡陋蓬里，生活條件非常艱苦。災(zāi)后，旺蒼縣政府為解決災(zāi)民生活安置和出行需要，組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)旺蒼主要道路進(jìn)行了修復(fù)、重建和改造。本次項(xiàng)目是對(duì)鳳凰梁和商業(yè)南街片區(qū)的街道改造。2.1.3該工程的開工建設(shè)，是改善災(zāi)區(qū)人民生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的需要基礎(chǔ)設(shè)施是地區(qū)綜合實(shí)力和競爭力的集中體現(xiàn)，抓好了可以為發(fā)展積蓄能量、增添后勁；而建設(shè)滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸。因此，首先應(yīng)對(duì)受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。通過重建和改造道路，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，保證運(yùn)輸能力，擴(kuò)大路網(wǎng)的輻射區(qū)域，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2.2該工程的開工建設(shè)，是完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的需要目前，由于新近規(guī)劃北壩區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)過于單調(diào)，道路級(jí)配尚不完善，主要道路骨架呈“一”字型，給整個(gè)片區(qū)交通聯(lián)系帶了極大的不便，現(xiàn)狀道路極不完整，路網(wǎng)骨架極不完善。在將完成建設(shè)的近3平方公里的規(guī)劃面積上，南北、東西現(xiàn)僅有2條主要交通干道。而省道唐巴公路穿境而過，已動(dòng)工的綿（陽）渝（重慶）高速公路出口也規(guī)劃在境內(nèi)。不久的將來北壩交通流量十分突出已成必然。根據(jù)縣城總體規(guī)劃，應(yīng)在近期規(guī)劃的面積上改造道路20條、40余公里，現(xiàn)僅建成10條、20余公里，還有10條、20余公里急需建設(shè)，使之與城市發(fā)展配套，尤其是擬實(shí)施的4條道路項(xiàng)目（一條主干道、三條次干道）正處在已完成其它建設(shè)項(xiàng)目的范圍內(nèi)，因此，優(yōu)先實(shí)施該項(xiàng)目已迫在眉睫。2.3該工程的開工建設(shè)，能大大的改善城市居民的人居環(huán)境該項(xiàng)目的實(shí)施，是旺蒼縣城市迅速發(fā)展、人口急劇增長、環(huán)境亟待改善、提升城市功能的迫切需要?，F(xiàn)有城市容量無法滿足需求，人居環(huán)境越來越差，由此帶來了一系列的社會(huì)問題。旺蒼縣城現(xiàn)有面積14平方公里，人口15萬人。近幾年來，旺蒼縣始終把提升城鎮(zhèn)化現(xiàn)代化水平作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體壯大，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。然而，由于“外溢——回波”式的城市發(fā)展道路和超前引導(dǎo)的不足，旺蒼的城市發(fā)展近十年一直在城區(qū)內(nèi)“來回轉(zhuǎn)”，人口在增加，而城市未拓展。隨著大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市的合理轉(zhuǎn)移，不少企業(yè)紛紛選址旺蒼。近幾年來，旺蒼城市人口的急劇增加，導(dǎo)致城市的密度越來越大、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足、人居環(huán)境越來越差，因此已帶來了如交通擁擠、環(huán)境很差、居住困難等一系列的社會(huì)問題。該工程的開工建設(shè)將能大大的改善城市居民的人居環(huán)境。2.4該工程的開工建設(shè)，將會(huì)大大促進(jìn)旺蒼縣的城市發(fā)展1、為了進(jìn)一步擴(kuò)大城市功能，著力改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，旺蒼縣根據(jù)四川省中小城市規(guī)劃，及時(shí)啟動(dòng)了旺蒼縣城總體規(guī)劃的修編工作。但由于旺蒼縣城東有涪江、南有凱江、西有丘陵山體，嚴(yán)重制約了城市向這三個(gè)方向的延伸。因此，旺蒼將城市發(fā)展重點(diǎn)向西側(cè)拓展已成必由之路，本工程的開工建設(shè)將為旺蒼縣的城市空間的拓展起到極大的帶動(dòng)作用。2、旺蒼擁有四川省級(jí)重點(diǎn)開區(qū)；旺蒼是未來四川中部經(jīng)濟(jì)大走廊重要支撐之一。項(xiàng)目的實(shí)施，有利于發(fā)揮省級(jí)重點(diǎn)開區(qū)在對(duì)外開放中的窗口作用和在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范、輻射、帶動(dòng)作用；有利于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。3、旺蒼是四川“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”試點(diǎn)縣之一，在全省縣域經(jīng)濟(jì)中有著特殊的地位。項(xiàng)目的實(shí)施，有利于旺蒼加速拓展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，有利于增強(qiáng)旺蒼縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，有利于探索和總結(jié)四川丘區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。4、旺蒼是綿陽市東南部區(qū)域交通中心和重要城市。項(xiàng)目的實(shí)施，有利于旺蒼成為綿陽市二線基地的發(fā)展定位，承接綿陽市工業(yè)的輻射；有利于綿陽市全市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？偠灾捎?.12地震造成的破懷，嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)區(qū)的居民生活，制約了鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展;盡快恢復(fù)和完善旺蒼縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)現(xiàn)旺蒼縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，是旺蒼縣經(jīng)濟(jì)快速持久發(fā)展的客觀要求，是能盡快恢復(fù)旺蒼縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改變震后現(xiàn)狀的根本舉措，該項(xiàng)目建設(shè)符合《旺蒼縣城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》（以下稱《控規(guī)》）的要求，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的。

第三章道路工程方案設(shè)計(jì)3.1方案設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)3.1.1設(shè)計(jì)原則1、符合旺蒼縣城市規(guī)劃，采用標(biāo)準(zhǔn)符合《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37—90）等相關(guān)規(guī)范；突出道路交通作為城鎮(zhèn)生命線功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力。優(yōu)先恢復(fù)滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的道路交通基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)優(yōu)化提升道路交通系統(tǒng)建設(shè)水平。2、立足于既有設(shè)施的恢復(fù)和修繕，做到道路交通也土地利用相協(xié)調(diào)。在城鎮(zhèn)人口分布和用地布局有較大變動(dòng)的情況下，道路交通應(yīng)隨之進(jìn)行必要的調(diào)整。3、全方位提高城鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，重要節(jié)點(diǎn)的道路數(shù)量不低于2條，保證城鎮(zhèn)對(duì)外道路的暢通。4、利用城鎮(zhèn)重要對(duì)外通道以及主干道作為救援主要通道，并滿足大型救災(zāi)機(jī)械的進(jìn)出以及救援半徑的要求。道路沿線標(biāo)識(shí)和誘導(dǎo)系統(tǒng)要易于識(shí)別，隔離通道盡量避免與一般的交通通道相混合。5、旺蒼縣道理災(zāi)前已經(jīng)顯現(xiàn)出道路交通系統(tǒng)問題，本次道路的改造，應(yīng)完善城鎮(zhèn)道路網(wǎng)，使之更合理。6、城鎮(zhèn)道路及相關(guān)交通服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分考慮殘疾人出行的需要，設(shè)置無障礙設(shè)施。7、依托干道系統(tǒng)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提高路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，均衡交通需求分布，構(gòu)建各級(jí)路網(wǎng)體系。同時(shí)，加大次干道和支路網(wǎng)密度，提高次干道和支路的通達(dá)能力。8、認(rèn)真調(diào)查研究，充分了解現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施及排水、水利規(guī)劃情況，研究標(biāo)準(zhǔn)合理、使用可靠、投資效益高、滿足道路功能需要的排水方案。9、重視環(huán)境保護(hù)、水土保持，處理好道路建設(shè)與沿線鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。3.1.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30—2004）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）《道路交通標(biāo)線與標(biāo)志》（GB5768-1999）《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50-2001）《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-97）《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2003）《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2004）《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ004-89）《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ018-97）《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD50-2006）《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40—2004）《公路工程水文勘測設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGC30-2002）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81-2006）《城市路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ44—91）《公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD63-2007）在道路設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合考慮道路的投資、運(yùn)輸效益等關(guān)系，正確的運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不適當(dāng)?shù)牟捎眉夹g(shù)指標(biāo)中的低限值。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下表表4-1鳳凰梁、商業(yè)南街道路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)值備注1道路等級(jí)城市支路III級(jí)2計(jì)算行車速度km/h203車道數(shù)6（雙向）4停車視距m205不設(shè)超高最小半徑m706設(shè)超高推薦半徑m457設(shè)超高最小半徑m208最大縱坡％推薦值8限制值99凸型豎曲線最小半徑m一般值150極限值10010凹型豎曲線最小半徑m一般值150極限值10011路幅寬度m1012地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)g0.1513路面類型瀝青混凝土14路拱橫坡％㎏1.5人行道215雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期年116地面綜合徑流系數(shù)0.617地面集水時(shí)間min10道路等級(jí)：城市支路Ⅲ級(jí)；設(shè)計(jì)速度：20km/h?？拐鹪O(shè)防：根據(jù)汶川地震后最新修訂的國標(biāo)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001（2008年版），本測區(qū)沿線場區(qū)地震烈度為7度，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰值加速度為0.15交通量設(shè)計(jì)年限：次干道15年；路面