第6章程序法律制度

第6章程序法律制度第一頁，共四十四頁。學(xué)習(xí)要求1.了解調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議和訴訟的基本概念、原則和制度。2.掌握民事訴訟法的基本程序及相關(guān)方面。3.運用所學(xué)知識能夠獨立參加民事訴訟活動。第二頁，共四十四頁。目錄6.1非訴法律制度6.2訴訟法律制度一、調(diào)解二、行政復(fù)議三、仲裁一、民事訴訟二、行政訴訟（略）三、刑事訴訟（略）第三頁，共四十四頁。類別（主持人）效力（執(zhí)行力）備注

民間調(diào)解人民調(diào)解委員會調(diào)解經(jīng)人民法院確認的調(diào)解書具有強制執(zhí)行力

不同種類的調(diào)解，其效力是不同的；訴訟調(diào)解適用“一事不再理”原則；當(dāng)事人不能對調(diào)解提出上訴；當(dāng)事人對訴訟外調(diào)解可以申請撤銷。其他民間調(diào)解不具有強制執(zhí)行力行政調(diào)解有條件強制執(zhí)行力司法調(diào)解仲裁調(diào)解具有強制執(zhí)行力訴訟調(diào)解具有強制執(zhí)行力調(diào)解是指有關(guān)組織或者個人經(jīng)當(dāng)事人同意后組織各方就爭議問題本著實事求是、互諒互讓的原則依法進行協(xié)商，從而促使其自愿達成協(xié)議的一種糾紛處理方式。

內(nèi)容當(dāng)事人基本情況主要事實、爭議事項及當(dāng)事人責(zé)任調(diào)解協(xié)議內(nèi)容、履行方式和期限意義有利于化解矛盾有利于及時履行有利于減少訟累有利于促進和諧有利于維護形象

生效調(diào)解書自當(dāng)事人、人民調(diào)解員（仲裁員、法官）簽章并加蓋人民調(diào)解委員會（仲裁委員會、法院）印章之日起生效。第四頁，共四十四頁。案例分析1案情簡介：李大媽有一個弱智兒子王林（化名），三十出頭仍未成家，李大媽很是著急，但無可奈何。2012年10月20日，李大媽的侄女李英（化名）到其姑媽家做客，隨之向其訴說了自己的不幸遭遇，李大媽看到自己的親侄女早年喪夫又拖著兩個不懂事的小孩，便試探性地詢問李英是否愿意再嫁，當(dāng)李英表示愿意再婚時，李大媽便將其子介紹給李英，三個月后，李英和王林領(lǐng)取了結(jié)婚證?；楹笠荒辏钣l(fā)現(xiàn)這樁婚姻是不幸的，并要求離婚，但王林不同意，李英遂起訴至當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ?，該院受理后，?jīng)調(diào)解，雙方同意離婚，并依法分割夫妻共同財產(chǎn)，同時該院作出調(diào)解書予以確認；三天后，王林反悔，遂上訴至當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ?。問：你認為本案中法院的哪些做法不符合法律規(guī)定？為什么？第五頁，共四十四頁。行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上一級行政機關(guān)提出申請，由受理申請的行政機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查，并作出處理決定的活動。行政相對人具體行政行為行政復(fù)議上一級書面審查特征處理對象：行政爭議處理機關(guān)：行政機關(guān)審查對象：具體行政行為審查標(biāo)準(zhǔn)：合法性和合理性主要方式：書面審理基本原則：不調(diào)解基本原則三公合法原則及時便民原則書面審查原則合法審查原則適當(dāng)審查原則性質(zhì)準(zhǔn)司法性內(nèi)部監(jiān)督性行政救濟性基本制度一級復(fù)議合議制度陪審制度回避制度聽證制度行政聽證是指行政機關(guān)在作出影響行政相對人或者利害關(guān)系人合法權(quán)益的決定以前，由行政機關(guān)告知其決定理由和聽證權(quán)利，并由行政相對人或者利害關(guān)系人陳述意見、提供證據(jù)、進行質(zhì)辯以及行政機關(guān)聽取意見、接納證據(jù)并作出相應(yīng)決定等程序活動的一項法律制度。復(fù)議機關(guān)行政機關(guān)第六頁，共四十四頁。內(nèi)容

客體

主體

行政復(fù)議機關(guān)行政復(fù)議參加人具體行政行為申請人——復(fù)議申請權(quán)、委托權(quán)、選擇權(quán)、撤回權(quán)、申請回避權(quán)、申請執(zhí)行權(quán)、行政賠償請求權(quán)、訴權(quán)和其他法定權(quán)利；遵守復(fù)議紀(jì)律義務(wù)、履行復(fù)議決定義務(wù)和其他法定義務(wù)被申請人——答辯權(quán)、委托權(quán)、申請回避權(quán)、不停止執(zhí)行權(quán)、檢舉權(quán)和其他法定權(quán)利；遵守復(fù)議紀(jì)律義務(wù)、不得自行收集或者補充證據(jù)義務(wù)、履行復(fù)議決定義務(wù)和其他法定義務(wù)復(fù)議機關(guān)——受理申請，調(diào)查取證，審理與決定，處理審查申請（抽象行政行為），提出處理建議（違法行政行為），參加訴訟，其他法定職權(quán)職責(zé)申請人

公民及其近親屬法人及其權(quán)利承受人其他組織及其權(quán)利承受人被申請人作出具體行政行為的行政機關(guān)；共同作出具體行政行為的行政機關(guān)；作出具體行政行為的授權(quán)組織或者派出機構(gòu)；作出具體行政行為的行政機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被申請人（①合并——合并后的行政機關(guān)；②分解——分解后相應(yīng)的行政機關(guān)；③解散——上級行政機關(guān)或者指定的行政機關(guān)）第三人是指在行政復(fù)議過程中同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系，經(jīng)復(fù)議機關(guān)批準(zhǔn)而參加復(fù)議的公民、法人或者其他組織。第七頁，共四十四頁。受案范圍管轄時限1不服行政處罰的；2不服行政強制措施的；3不服許可證、資質(zhì)證等證書變更、中止、撤銷決定的；4不服自然資源確權(quán)決定的；5行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)的；6因變更農(nóng)業(yè)承包合同而侵害其合法權(quán)益的；7行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)而拒絕履行保護人身財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)的；8行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費的；9行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)和其他侵犯其合法權(quán)益的。

排除范圍內(nèi)部具體行政行為處理民事糾紛行為

原則上由被申請人的上一級行政機關(guān)管轄可以由被申請人的上級行政機關(guān)直接受理基本程序第八頁，共四十四頁。受案范圍管轄時限基本程序（續(xù)）

復(fù)議時效申請人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議；因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。復(fù)議期限審查期限行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起5個工作日內(nèi)決定是否受理；對于決定受理的，收到復(fù)議申請書之日為受理之日。審理期限行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但是法定復(fù)議期限少于60日的除外；因情況復(fù)雜而不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期限最多不超過30日。訴訟時效行政復(fù)議申請人若對行政復(fù)議機關(guān)作出的復(fù)議決定不服的，可以自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第九頁，共四十四頁?；境绦颍ɡm(xù)）申請受理審理決定送達執(zhí)行復(fù)議前提行政復(fù)議是依申請而非依職權(quán)行為申請條件

申請人是行政相對人；有明確的被申請人；有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)；屬于申請復(fù)議范圍；屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄；須在法定期限內(nèi)申請；人民法院未依法受理；其他法定條件。申請是否符合法定條件申請是否屬于重復(fù)申請案件是否已由法院受理申請手續(xù)是否規(guī)范完整復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起5日內(nèi)作如下處理：1符合——予以受理；2部分符合——不予受理——向有權(quán)機關(guān)提出；3不符合——不予受理——告知理由和處理方式。思考題

根據(jù)我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或其他組織對民事糾紛的仲裁、調(diào)解或者處理不服的，不能申請行政復(fù)議，但下列哪種情況除外（）

A.繼承權(quán)糾紛

B.干涉婚姻自主權(quán)的C.房屋買賣行為

D.行政機關(guān)對土地、礦產(chǎn)、森林等資源所有權(quán)或使用權(quán)歸屬的處理決定第十頁，共四十四頁。申請受理審理決定送達執(zhí)行基本程序（續(xù)）

審理前準(zhǔn)備

送達申請書副本依法調(diào)查收集證據(jù)更換或追加當(dāng)事人審理內(nèi)容

具體行政行為的合法性與適當(dāng)性

效力

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有例外：a被申請人認為需要停止執(zhí)行的，可以依職權(quán)決定停止執(zhí)行；b復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；c申請人申請停止執(zhí)行且復(fù)議機關(guān)認為其要求合理而決定停止執(zhí)行的；d法律規(guī)定需要停止執(zhí)行的。審理方式原則上采用書面審查，但經(jīng)申請人請求或者復(fù)議機關(guān)認為有必要的，可以調(diào)查證據(jù)并聽取意見。審理依據(jù)

依據(jù)法律法規(guī)和參照規(guī)章及其他規(guī)范性文件維持決定履行決定撤銷、變更或確認違法決定賠償決定履行決定是指行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人履行某種法定職責(zé)的決定交通事故責(zé)任認定書可否申請行政復(fù)議？第十一頁，共四十四頁。申請受理審理決定送達執(zhí)行基本程序（續(xù)）直接送達委托送達留置送達郵寄送達轉(zhuǎn)交送達公告送達撤銷、變更或確認違法決定①主要事實不清、證據(jù)不足的；②適用依據(jù)錯誤的；③違反法定程序的；④超越或濫用職權(quán)的；⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。賠償決定若被申請人作出的具體行政行為侵害了申請人的合法權(quán)益而造成損害，且申請人請求賠償?shù)模瑥?fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出撤銷、變更或確認具體行政行為違法的決定的同時作出被申請人依法賠償。自覺履行強制履行被申請人不履行責(zé)令限期履行并給予其相關(guān)人員行政處分申請人不履行維持——被申請人依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行變更——復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行行政強制＆司法強制第十二頁，共四十四頁。案例分析2案情簡介：申請人張全于1985年在其戶籍所在村建草房3間，宅基地總面積為182㎡。1992年全區(qū)進行地籍調(diào)查、確權(quán)頒證工作時，被申請人本市沙坪壩區(qū)國土部門為其頒發(fā)了集體土地建設(shè)用地使用證。1995年申請人全家到外地工作。2000年被申請人在全區(qū)開展新一輪換證工作，并通告逾期換證的全部作廢。申請人因不知情一直未申請更換新的土地使用證。2009年4月，第三人李軍推倒申請人院墻并占用其部分宅基地施工建造房屋。申請人得知后回家予以制止，始知早在2006年6月被申請人為第三人頒發(fā)了集體土地使用證，該證涵蓋了申請人的部分宅基地，第三人才推倒其院墻建房。申請人遂于同年5月申請行政復(fù)議。被申請人辯稱，2000年申請人逾期不換證，其土地使用證已作廢，其草房屬危房且其宅基地早已閑置不用，被申請人確權(quán)給急需建房的第三人使用符合土地管理法之規(guī)定。問：你認為本案應(yīng)當(dāng)如何處理較為妥當(dāng)？為什么？第十三頁，共四十四頁。仲裁又稱公斷，是指糾紛當(dāng)事人按事先或事后達成的協(xié)議而自愿將糾紛提交非司法機構(gòu)的第三者審理，并由第三者做出對爭議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。特征自愿協(xié)商性專業(yè)獨立性嚴(yán)格保密性經(jīng)濟便捷性性質(zhì)契約性自治性民間性準(zhǔn)司法性基本制度協(xié)議仲裁一裁終局或裁或?qū)徎虿没驅(qū)彑o協(xié)議——可裁可審有協(xié)議——只裁不審劃分標(biāo)準(zhǔn)類別糾紛因素涉外與否國內(nèi)仲裁和涉外仲裁機構(gòu)常設(shè)與否臨時仲裁和機構(gòu)仲裁裁決依據(jù)依法仲裁和友好仲裁適用范圍可以——平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛不可以婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議勞動爭議和農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁不適用《仲裁法》第十四頁，共四十四頁。仲裁協(xié)議仲裁協(xié)議是指當(dāng)事人事先或者事后自愿達成將其已經(jīng)或者可能發(fā)生的爭議提交仲裁機構(gòu)解決的書面文件。形式1仲裁條款2仲裁協(xié)議書3其他書面協(xié)議第1種須在爭議發(fā)生前達成；第2、3種須在提交仲裁前達成。內(nèi)容請求仲裁的意思表示a必須是明確的意思表示b必須是共同的意思表示c必須是真實的意思表示d必須是自己的意思表示仲裁事項a爭議事項具有可裁性b仲裁事項具有明確性選定的仲裁委員會國際貨物買賣、運輸?shù)群贤兄俨脳l款的基本內(nèi)容：1仲裁地點；2仲裁機構(gòu)；3仲裁規(guī)則；4仲裁裁決的效力；5仲裁費用的負擔(dān)。特征只裁不審性相對獨立性第十五頁，共四十四頁。仲裁協(xié)議（續(xù)）效力有效無效1法定無效a約定的仲裁事項超出法定仲裁范圍的；b一方以脅迫方式迫使對方簽訂的仲裁協(xié)議；c無或者限制民事行為能力人簽訂的仲裁協(xié)議。2推定無效仲裁協(xié)議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。異議1申請時限當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出仲裁協(xié)議的效力異議申請。2異議處理可裁可審法院優(yōu)先仲裁協(xié)議：當(dāng)事人——仲裁機構(gòu)——法院思考題仲裁制度的核心（）A.仲裁委B.仲裁協(xié)議C.實體糾紛D.以上都不是第十六頁，共四十四頁。申請受理審理裁決送達執(zhí)行組成仲裁庭基本程序申請條件1有仲裁協(xié)議2有具體的仲裁請求和事由3屬于仲裁委員會的受理范圍審查期限仲裁委員會自收到仲裁申請書之日起五日內(nèi)向申請人發(fā)出受理通知書，同時向被申請人發(fā)出仲裁通知書及附件。相關(guān)工作

申請人——預(yù)交仲裁費用，財產(chǎn)保全，被申請人下落不明的公告；被申請人——書面答辯書，仲裁反請求；當(dāng)事人——證據(jù)保全、證據(jù)交換與補正，仲裁員選定書、法定代表人證明書、授權(quán)委托書等材料。（1）仲裁庭組成a當(dāng)事人選定b仲裁委主任指定（2）仲裁員回避a申請須在首次開庭前提出b最后一次開庭終結(jié)前提出c仲裁程序是否重新進行由仲裁庭決定第十七頁，共四十四頁?；境绦颍ɡm(xù)）申請受理審理裁決送達執(zhí)行組成仲裁庭延期開庭與否由仲裁庭決定撤回仲裁申請與缺席裁決辯論權(quán)、和解權(quán)和最后陳述權(quán)仲裁庭評議：先少數(shù)服從多數(shù)后首席仲裁員仲裁先行裁決制度仲裁補正制度（自收到裁決書之日起30日內(nèi)提出）

撤銷仲裁適用情形：沒有仲裁協(xié)議的；裁決事項不屬于仲裁協(xié)議范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；仲裁庭組成或者仲裁程序違反法定程序的；裁決依據(jù)的證據(jù)是偽造的；對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的；違背社會公共利益的申請時限——當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起六個月內(nèi)提出受理機關(guān)——當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請審理期限——人民法院應(yīng)當(dāng)在受理撤銷裁決申請之日起兩個月內(nèi)作出撤銷裁決或者駁回申請的裁定法律后果a仲裁庭決定重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止撤銷程序；b仲裁庭拒絕重新仲裁的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)撤銷程序。第十八頁，共四十四頁?；境绦颍ɡm(xù)）申請受理審理裁決送達執(zhí)行組成仲裁庭執(zhí)行條件當(dāng)事人須在法定期限內(nèi)提出申請；當(dāng)事人須向有管轄權(quán)的人民法院提出申請不予執(zhí)行適用情形：當(dāng)事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的；裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；認定事實的主要證據(jù)不足的；適用法律確有錯誤的；仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。法律后果裁定不予執(zhí)行不能申請法院再審可裁可審撤銷不予執(zhí)行請求主體當(dāng)事人任何一方被申請人請求期限自收到仲裁裁決書之日起6個月內(nèi)提出法院作出是否執(zhí)行仲裁裁決的裁定之前提出管轄法院仲裁委員會所在地的中級人民法院申請執(zhí)行人所提出執(zhí)行申請的人民法院法定理由偽造證據(jù)或者違背社會公共利益證據(jù)不足、適用法律錯誤法律程序法院不可以要求仲裁庭重新仲裁法院可以要求仲裁庭重新仲裁

第十九頁，共四十四頁。案例分析3案情簡介：甲公司和乙公司簽訂了一份加工承攬合同，在合同中雙方訂立了仲裁條款。雙方約定因本合同的履行所發(fā)生的一切爭議，均提交重慶市仲裁委員會仲裁。在合同履行過程中，由于甲公司認為乙公司制作的產(chǎn)品沒有達到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而拒付勞務(wù)費，雙方發(fā)生爭議。乙公司向重慶市仲裁委員會申請仲裁。雙方共同委托仲裁委員會主任李某指定仲裁員。李某于是指定了甲、乙、丙三人。甲公司要求公開審理本案，乙公司不同意，仲裁庭決定公開開庭審理本案。在多次開庭后，甲公司掌握了仲裁員丙私下會見乙公司的法定代表人并接受乙公司饋贈的證據(jù)。甲公司在下一次開庭時出示了上述證據(jù)，申請仲裁員丙回避。仲裁庭經(jīng)過研究駁回了甲公司的回避申請，并在最終裁決中做出了不利于甲公司的認定。問：你認為本案中不符合法律規(guī)定之處有哪些？為什么？第二十頁，共四十四頁。訴訟是指國家專門機關(guān)在訴訟參與人的參加下，依據(jù)法定權(quán)限和程序解決具體案件的活動。訴訟法院特征是一套法定程序是一個運作過程是一種公力救濟方式是一種三元結(jié)構(gòu)系統(tǒng)類別民事訴訟行政訴訟刑事訴訟憲法訴訟起訴受理審理裁決送達執(zhí)行

litigationlitigation原告（人）被告（人）第二十一頁，共四十四頁。基本結(jié)構(gòu)類別內(nèi)容總論基礎(chǔ)論基本概念、關(guān)系、原則和制度主體論法院（主管與管轄）、檢察院（監(jiān)督）、訴訟參與人證據(jù)論種類、證據(jù)規(guī)則行為論調(diào)解、裁判、期間、送達、審判保全和訴訟保障分論程序論普通、簡易、特殊和涉外；一審——二審——再審——執(zhí)行第二十二頁，共四十四頁?；A(chǔ)論基本概念訴與訴權(quán)本訴與反訴訴是指基于一定的民事權(quán)利義務(wù)爭議，當(dāng)事人一方以另一方為相對方而向特定的人民法院提出審判的請求。反訴是指在已開始的訴訟程序中，被告以本訴的原告為被告提出旨在抵消、吞并原告訴請或使原告訴請失去意義的獨立反請求。訴權(quán)是指當(dāng)事人所享有的請求國家維護自己合法權(quán)益的權(quán)利。要素當(dāng)事人訴訟標(biāo)的訴訟理由種類確認之訴給付之訴變更之訴條件1須為同一實體法律關(guān)系2通常在一審判決前提出3須向本訴人民法院提出訴權(quán)≠訴訟權(quán)利≠起訴權(quán)本訴原被告為多人時能否提起反訴？第二十三頁，共四十四頁。基礎(chǔ)論（續(xù)）內(nèi)容

客體

主體

法院檢察院訴訟參與人案件事實當(dāng)事人之間爭議的民事實體法律關(guān)系客體不同于訴訟標(biāo)的訴訟主體間的訴訟權(quán)利義務(wù)基本原則權(quán)利平等原則法院調(diào)解原則自由辯論原則依法處分原則檢察監(jiān)督原則支持起訴原則基本制度合議制度回避制度公開審判制度兩審終審制度訴訟法律關(guān)系＆民事法律關(guān)系法律關(guān)系第二十四頁，共四十四頁。主體論主管管轄級別管轄層級：基層、中級、高級、最高標(biāo)準(zhǔn)：金額+性質(zhì)+繁簡+影響地域管轄一般原則：原告就被告；特殊：被告就原告特殊1適用情形：合同（保險、運輸）糾紛、票據(jù)糾紛和侵權(quán)糾紛2專屬管轄：不動產(chǎn)、港口和繼承3協(xié)議管轄：合同＋書面＋一審＋五個＋不得違反級別和專屬4共同管轄（選擇管轄）：優(yōu)先與恒定5牽連管轄（合并管轄）：反訴和第三人訴訟移送管轄管轄權(quán)轉(zhuǎn)移前提無須受移送法院同意須上級法院決定或者同意對象移送案件轉(zhuǎn)移管轄權(quán)法院從無到有從有到無級別通常為同級法院間上下級法院間作用糾正錯誤對級別管轄補充和變通原因受案法院無管轄權(quán)受訴法院不便于審理管轄權(quán)異議主體——被告和有獨立請求權(quán)第三人時限——一審提交答辯狀或者第三人參加訴訟時后果——異議成立須移送，異議不成立應(yīng)駁回，但可上訴管轄原則兩便原則均衡原則恒定原則第二十五頁，共四十四頁。主體論（續(xù)）訴訟當(dāng)事人是指因民事實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛而以自己的名義進行訴訟，并受法院裁判約束的利害關(guān)系人。訴訟參與人訴訟參加人訴訟當(dāng)事人原告被告訴訟第三人訴訟代表人共同訴訟人訴訟當(dāng)事人訴訟代理人訴訟參加人證人鑒定人員勘驗人員翻譯人員訴訟權(quán)利能力訴訟行為能力法定代理人是訴訟當(dāng)事人？思考題

2006年11月，某小區(qū)成立了業(yè)委會，盡管如是，但業(yè)委會一直未按章程規(guī)定正常運轉(zhuǎn)，亦未組織召開業(yè)主大會。次年2月，部分業(yè)主因?qū)ξ飿I(yè)公司的服務(wù)不滿意，多次向業(yè)委會提出請求，要求按章程規(guī)定召開業(yè)主大會商討對策，但業(yè)委會不予理睬，部分業(yè)主遂狀告業(yè)委會要求其履行組織召開業(yè)主大會的職責(zé)。問：本案業(yè)委會是否是適格訴訟主體？為什么？第二十六頁，共四十四頁。訴訟第三人條件備注有獨立請求權(quán)第三人1他人間的訴訟正在進行2對原訴訴訟標(biāo)的享有全部或部分獨立的實體權(quán)利3須以原訴的雙方當(dāng)事人為共同被告注意事項1申請參加訴訟須交納訴訟費用；2經(jīng)依法傳喚而無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可而中途退庭的，可以按撤訴處理；3原訴原告撤訴并獲準(zhǔn)的，訴訟須另行進行；4須在原訴訴訟程序開始后且終審判決前申請參加訴訟。無獨立請求權(quán)第三人1他人間的訴訟正在進行2對原訴訴訟標(biāo)的雖無獨立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果可能同自身存在法律上的利害關(guān)系3須依附于原訴一方當(dāng)事人參加訴訟常見情形1買賣合同因標(biāo)的物不符合約定而遲延交付糾紛；2運輸合同因人身財產(chǎn)受到損害糾紛；3由第三人履行合同因第三人不適當(dāng)履行糾紛；4企業(yè)承包經(jīng)營對外發(fā)生糾紛；5消費者因合法權(quán)益受到侵害糾紛；6無權(quán)處分行為引起的糾紛；7因倉儲者過錯導(dǎo)致產(chǎn)品缺陷引起的給付糾紛。第二十七頁，共四十四頁。訴訟第三人（續(xù)）

有獨立請求權(quán)第三人無獨立請求權(quán)第三人訴訟地位不同相當(dāng)于原告須依附于一方訴訟權(quán)利不同有請求權(quán)、管轄權(quán)異議、撤訴等權(quán)利無請求權(quán)、管轄權(quán)異議、撤訴等權(quán)利標(biāo)的關(guān)系不同相對緊密相對松散

增加新訴與否新訴無新訴思考題

1997年11月，王某用前夫張某的遺產(chǎn)為其子張丁修建磚房三間，因該房屋占用土地屬農(nóng)村集體所有，只有村鎮(zhèn)建設(shè)許可證而無房屋所有權(quán)證。2003年3月，王某與許某登記結(jié)婚。后因王某與許某感情不合，于2006年6月訴至某縣人民法院要求解除婚姻關(guān)系，經(jīng)法院判決雙方離婚并認定張某所有的磚房三間屬于王某的個人婚前財產(chǎn)。后許某因不服一審判決上訴至某市中級人民法院。二審法院以許某在二審期間提供了新證據(jù)，證明原審判決認定許某與王某的婚姻關(guān)系存續(xù)期間是錯誤的，以本案由于新證據(jù)致使原審判決認定事實不清、證據(jù)不足，撤銷原判發(fā)回重審。在某縣人民法院重審該案中，因許某認為該房屋屬夫妻共同財產(chǎn)要求分割，張某遂申請以第三人身份參加訴訟，法院合議后不予采納，并告知張某需另行起訴確認該房屋所有權(quán)，其母親王某與繼父許某離婚訴訟可中止審理。問：你認為本案有無不合理之處？為什么？第二十八頁，共四十四頁。訴訟代表人

條件產(chǎn)生方式特別程序人數(shù)確定的訴訟代表人1當(dāng)事人一方人數(shù)眾多2起訴時當(dāng)事人已確定3訴訟標(biāo)的同一或同種4當(dāng)事人推選出代表人推選人數(shù)不確定的訴訟代表人1當(dāng)事人一方人數(shù)眾多2起訴時當(dāng)事人不確定3訴訟標(biāo)的須同一種類4當(dāng)事人推選出代表人推選、商定和指定1公告——公告期不少于30天2登記——登記與否不影響其實體權(quán)利3效力——已登記的皆受約束，未登記的適用生效裁決而無須另行裁判訴訟代表人＆訴訟代理人代表人訴訟＆共同訴訟代表人訴訟條件與舉證責(zé)任被代表人權(quán)利與勝訴權(quán)益分配第二十九頁，共四十四頁。劃分標(biāo)準(zhǔn)類別訴訟主體積極共訴（原告）、消極共訴（被告）和混合共訴（原被告）訴訟標(biāo)的必要共訴和普通共訴共同訴訟人

必要共同訴訟普通共同訴訟訴訟標(biāo)的同一同種訴之實質(zhì)不可分可分審理方式必須合并審理可以合并審理裁判方式同一裁判分別裁判必要共訴常見情形1掛靠經(jīng)營2個人合伙3法人分立4借用印章等5業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致6擔(dān)保7代理8繼承9共有財產(chǎn)10勞務(wù)派遣等勞動糾紛共訴：實質(zhì)是主體合并，作用是防止矛盾裁決和實現(xiàn)訴訟經(jīng)濟訴訟代理人種類法定訴訟代理人指定訴訟代理人委托訴訟代理人

相關(guān)方面1轉(zhuǎn)委托2離婚案件3離任法官4資格限制第三十頁，共四十四頁。證據(jù)論劃分標(biāo)準(zhǔn)類別與證明責(zé)任關(guān)系本證與反證與待證事實關(guān)系直接證據(jù)與間接證據(jù)表現(xiàn)形式言詞證據(jù)與實物證據(jù)證據(jù)來源原始證據(jù)與傳來證據(jù)種類1物證2書證3視聽資料4電子數(shù)據(jù)5證人證言6鑒定意見7勘驗筆錄8當(dāng)事人陳述證據(jù)保全證據(jù)收集方法物證——筆錄、繪圖、拍照、錄像或保存原物書證——拍照或復(fù)制證人證言——筆錄或錄音條件1證據(jù)可能滅失或以后難以取得2須在開庭審理前提出事前保存事后收集1當(dāng)事人2訴訟代理人3法院第三十一頁，共四十四頁。證據(jù)論（續(xù)）證明對象證明標(biāo)準(zhǔn)證明責(zé)任證明過程待證事實免證事實：眾所周知的事實；自然規(guī)律及定理；根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則推定的事實；已為人民法院的生效裁判所確認事實；已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認事實；已為有效公證文書所證明的事實。1客觀真實性要求：真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性2優(yōu)勢蓋然性雙方當(dāng)事人對同一事實舉出相反證據(jù)且都無法否定對方證據(jù)的，人民法院采信證明力較大的證據(jù)或者依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判。原則：誰主張，誰舉證例外：舉證責(zé)任倒置認證舉證質(zhì)證第三十二頁，共四十四頁。行為論行為論期間1期間與期日2法定期間與指定期間3期間計算與順延司法協(xié)助司法協(xié)助＆司法救助司法協(xié)助＆法律援助先于執(zhí)行適用條件當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的；被申請人有履行能力。適用范圍追索扶養(yǎng)（贍養(yǎng)、撫育）費、撫恤金、醫(yī)療費的；追索勞動報酬的；因情況緊急需要先予執(zhí)行的。強制措施類別相關(guān)規(guī)定備注拘傳拘傳、罰款、拘留須經(jīng)院長批準(zhǔn)；不服罰款、拘留的，可向上一級人民法院申請復(fù)議。訓(xùn)誡責(zé)令退出法庭罰款個人：10萬以下單位：5萬—100萬拘留15日以下財產(chǎn)保全訴訟財產(chǎn)保全訴前財產(chǎn)保全送達種類：6種適用：？第三十三頁，共四十四頁。程序論起訴受理審理前準(zhǔn)備開庭審理訴訟裁判撤訴缺席審判延期審理訴訟中止訴訟終結(jié)形式要件訴訟形式：原則書面，口頭例外訴訟時效：不主動審查實質(zhì)條件原告身份適格有明確的被告有具體的訴請和事由屬于法院主管和管轄1審查起訴：形式審查2決定受理：7日3不予受理：書面裁定4特殊不予立案的處理依照法律規(guī)定在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內(nèi)又起訴的一審（普通）不予受理第三十四頁，共四十四頁。程序論（續(xù)）起訴受理審理前準(zhǔn)備開庭審理訴訟裁判撤訴缺席審判延期審理訴訟中止訴訟終結(jié)庭審準(zhǔn)備1送達法律文書：答辯狀（15日）、副本（5日）2告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)3審核材料4調(diào)查必要證據(jù)5組成合議庭6其他（預(yù)收訴訟費、追加當(dāng)事人、移送案件等）法庭調(diào)查法庭辯論當(dāng)事人最后陳述合議庭評議宣判與閉庭一審（普通）第三十五頁，共四十四頁。1判決：實體問題——可上訴（15日）2裁定：程序問題——三類可上訴（10日）3調(diào)解：實體問題——不可上訴4決定：特殊事項5命令：支付令和搜查令程序論（續(xù)）起訴受理審理前準(zhǔn)備開庭審理訴訟裁判撤訴缺席審判延期審理訴訟中止訴訟終結(jié)撤訴申請撤訴：宣判前視為撤訴：未依法交納訴訟費的；無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的缺席審判被告無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；被告反訴或者法院不準(zhǔn)原告撤訴且原告無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。

延期審理（第146條）訴訟中止（第150條）訴訟終結(jié)（第151條）一審（普通）第三十六頁，共四十四頁。程序論（續(xù)）一審（簡易）簡易訴訟程序適用限制1審限不得延長（3個月）2二審、重審和再審不適用3簡易轉(zhuǎn)普通，但普通不得轉(zhuǎn)簡易特別規(guī)定符合簡易審判條件，且標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30℅以下的，實行一審終審。適用案件1事實清楚2權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確3爭議不大適用法院基層法院及派出法庭思考題下列哪個案件(情形)可以適用簡易程序?qū)徖?

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A.甲欠乙借款2萬元，現(xiàn)甲不知去向，乙向法院提起訴訟，要求償還欠款B.甲與乙因加工承攬合同發(fā)生糾紛，法院組成合議庭審理該案，審理中審判長認為此案事實清楚，雙方當(dāng)事人爭議不大，決定將該案改為簡易程序?qū)徖鞢.共同訴訟的案件D.適用簡易程序?qū)徖淼哪嘲讣谂袥Q生效后，法院發(fā)現(xiàn)判決確有錯誤，決定對該案進行再審第三十七頁，共四十四頁。程序論（續(xù)）上訴受理審理裁判上訴期限：判決（15日）；裁定（10日）上訴方式：直接二審與由原審到二審審理方式：開庭和不開庭庭審地點：二審法院、原審法院或者案件發(fā)生地審理期限：判決（3個月）；裁定（30日）審查上訴：形式審查受理期限：5日1維持原判——認定事實清楚，適用法律正確2改判、撤銷或者變更——認定事實錯誤或者適用法律錯誤3發(fā)回重審或者改判——認定基本事實不清4撤銷并發(fā)回重審——程序嚴(yán)重違法二審第三十八頁