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文檔簡(jiǎn)介

第勞動(dòng)合同法背景導(dǎo)游(精選多篇)

第一篇:勞動(dòng)合同法立法背景

一、勞動(dòng)合同法的立法背景

勞動(dòng)合同制度是隨著勞動(dòng)關(guān)系的逐步建立和完善而出現(xiàn)的。

背景一:新中國(guó)成了后破除人剝削人的社會(huì)制度。

背景二:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的用工制度:

以固定工為主體的用工制度,一次分配定終身,即職工被單位錄用后,除調(diào)動(dòng)或開(kāi)除、除名的特殊情況外,就一生成為該單位的職工,職工的生病死亡都由單位負(fù)責(zé),用一句通俗的地說(shuō),就是“生是企業(yè)的人,死是企業(yè)的鬼。”職工只要被單位接收后,就再也不用為失業(yè)和就業(yè)而擔(dān)心。隨著時(shí)間的推移,這一用工形式的弊端也慢慢地呈現(xiàn)出來(lái)。這種以固定工為主體的用工制度事實(shí)上正成為了一種無(wú)條件的“終身制”,它同分配上的平均主義結(jié)合為一體,形成了“鐵飯碗”“大鍋飯”的弊端,其主要表現(xiàn)是:能進(jìn)不能出,能上不能下,干多干少一個(gè)樣,技術(shù)高低一個(gè)樣,一線二線一個(gè)樣,在這種制度下,有些人心安理得地躺在企業(yè)和國(guó)家身上吃大鍋飯,勞動(dòng)者的積極性創(chuàng)造性得不到發(fā)揮。這種制度在一定程度上未得到束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,因此,用工制度上的“終身制”就面臨著改革的命運(yùn)。用工制度的“終身制”的改革探索從20世紀(jì)80年代初期。1983年2月勞動(dòng)人事部下發(fā)了《關(guān)于積極試行勞動(dòng)合同制度的通知》通知的目的就是:為了打破“鐵飯碗”“大鍋飯”,實(shí)行各盡所能,按勞分配的社會(huì)主義原則,充分調(diào)動(dòng)人們的社會(huì)主義積極性解放生產(chǎn)力(如農(nóng)村土地承包責(zé)任制也是一種解放生產(chǎn)力)。

勞動(dòng)合同制度試行幾年后。國(guó)務(wù)院在1986年以國(guó)發(fā)77號(hào)文件,下發(fā)達(dá)了實(shí)行勞動(dòng)合同制度的4個(gè)重要文件,即:《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)職

~1~

工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》這四個(gè)規(guī)定也隨著國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)合同制度的正形成,開(kāi)始推廣。

背景三:為了使勞動(dòng)合同制度走入法律軌道,1994年國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。1995年1月1日起實(shí)施,勞動(dòng)法頒布實(shí)施以后,開(kāi)始普遍實(shí)行勞動(dòng)合同用工制度,目前,勞動(dòng)合同制度已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)用工的主要形式。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)法制的進(jìn)一步市場(chǎng)化,用工形式多樣化,如勞務(wù)工、農(nóng)民工、小時(shí)工、外來(lái)工等等,這些新的用工形式因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的法律法規(guī)規(guī)范,而呈現(xiàn)出一種各自為政的混亂局面,所以這種混亂局面,當(dāng)前勞動(dòng)法來(lái)調(diào)整還不能規(guī)范,勞動(dòng)者的權(quán)益也得不到應(yīng)有的保護(hù),所以急需制定一部規(guī)范勞動(dòng)合同制度的專業(yè)法律,《勞動(dòng)合同法》

二、《勞動(dòng)合同法》調(diào)整的范圍

就是說(shuō)在什么地方、在哪些領(lǐng)域內(nèi)具有約束力,適用什么人,《勞動(dòng)合同法》

第二條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)、單位等組織與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。

三、勞動(dòng)合同的訂立

勞動(dòng)合同的訂立,是指勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)合同條款達(dá)成一致,從而確立勞動(dòng)關(guān)系以及明確相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律行為。

1、勞動(dòng)合同的訂立形式(以書(shū)面形式)

勞動(dòng)合同的書(shū)面形式,是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人采用書(shū)面文字表達(dá)方式確定相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議。《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。什么要以書(shū)面形式訂立,因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系必須以勞動(dòng)法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范,要以文字化把這種關(guān)系確定下來(lái),作為勞動(dòng)關(guān)系的有效保證,便于雙

方當(dāng)事人在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中進(jìn)行的相互監(jiān)督,共同遵守各自履行自己的權(quán)利和義務(wù),再是一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議有據(jù)而查,因此,書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同對(duì)于減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益都有非常重要的作用。

2、法律對(duì)訂立勞動(dòng)合同的要求

《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確定勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!薄秳趧?dòng)合同法》

第十條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

四、勞動(dòng)合同的解除

什么是勞動(dòng)合同的解除:是指勞動(dòng)合同訂立后,尚未全部履行以前、由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為,勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除,也可以以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除與勞動(dòng)合同的終止不同。(如勞動(dòng)合同期滿、勞動(dòng)者死亡、用人單位被依法宣告破產(chǎn)或者補(bǔ)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照)勞動(dòng)合同就依法的規(guī)定立即消滅。當(dāng)事人無(wú)條件的要接受。

1、勞動(dòng)合同的雙方解除

(1)勞動(dòng)合同的雙方解除(協(xié)商解除)雙方解除是由哪一方主動(dòng)提出來(lái),是直接涉及到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題。用人單位主動(dòng)向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;反之,勞動(dòng)者主動(dòng)向用人單位提出解除勞動(dòng)合同并與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的,則用人單位不具有向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)。因此在解除勞動(dòng)合同時(shí),是由哪一方向另一方提出來(lái)很有必要。

2、勞動(dòng)者單方解除

無(wú)過(guò)錯(cuò)解除:勞動(dòng)者單方解除中的無(wú)過(guò)錯(cuò)解除是指勞動(dòng)者并非因用人單位有

過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定:“勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同?!边@就是關(guān)于勞動(dòng)者單方解除中的無(wú)過(guò)錯(cuò)解除的規(guī)定。該條規(guī)定了兩種無(wú)過(guò)錯(cuò)解除:

(1)、普通性預(yù)告解除

預(yù)告解除,要求勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同時(shí)按照法律規(guī)定提前一定期限告知對(duì)方當(dāng)事人。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定,只要?jiǎng)趧?dòng)者樂(lè)意,勞動(dòng)者只需要“提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位”。

(2)、特殊性預(yù)告解除

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定,“勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同”。與普通性預(yù)告解除對(duì)比,這種預(yù)告解除特殊在兩個(gè)方面:一是只有試用期內(nèi)的勞動(dòng)者才享有此項(xiàng)解除權(quán);二是試用期內(nèi)的勞動(dòng)者只需“提前三日通知用人單位”,就可以解除勞動(dòng)合同。正因?yàn)檫@種預(yù)告解除有其特殊性,所以可稱之“特殊性預(yù)告解除”。

3、過(guò)錯(cuò)解除

勞動(dòng)者單方解除中的過(guò)錯(cuò)解除,是指勞動(dòng)者因?yàn)橛萌藛挝挥羞^(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同。

關(guān)于勞動(dòng)者單方解除中的過(guò)錯(cuò)解除,《勞動(dòng)合同法》第三十八條也規(guī)定了兩種情況:

普通性即時(shí)解除

所謂即時(shí)解除,與預(yù)告解除相對(duì)應(yīng),它是指勞動(dòng)合同的當(dāng)事人不必提前通知對(duì)方,而是可以隨時(shí)通知對(duì)方解除勞動(dòng)合同。關(guān)于勞動(dòng)者的即時(shí)解除,第三十

八條第一款規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的;(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同的其他情形?!?/p>

4、用人單位單方解除

(一)過(guò)錯(cuò)解除

用人單位單方解除中的芝錯(cuò)解除是指用人單位因勞動(dòng)者的過(guò)錯(cuò)而解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十六條的規(guī)定,用人單位做出過(guò)錯(cuò)解除的,不必向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的規(guī)定,具備勞動(dòng)者存在主觀過(guò)錯(cuò)的下列六種情形之一時(shí),用人單位可以解除勞動(dòng)合同:

1、勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的。

2、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。

3、勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的。

4、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出拒不改正的。

5、勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。

6、勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。

(二)無(wú)過(guò)錯(cuò)解除之一:有因解除

1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也

不能從事由用人單位另行安排的工作的;

2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,不能變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

五、法律責(zé)任

在《勞動(dòng)合同法》的立法過(guò)程中,國(guó)家考慮到勞動(dòng)者是弱勢(shì)群體,用人單位相對(duì)還是強(qiáng)者,為勞動(dòng)關(guān)系的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,法律對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜和保護(hù),因此,在法律責(zé)任方面,用人單位負(fù)的比重較大。

1、沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同的責(zé)任:

《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定:已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十四條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系不依法訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)保障部責(zé)令改正。未改正依據(jù)第三十條處予200元以上2萬(wàn)元以下罰款。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第五條:自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二篇:勞動(dòng)合同法立法背景

信春鷹談勞動(dòng)合同法立法背景

一個(gè)人只要有工作就應(yīng)該有一個(gè)穩(wěn)定的可預(yù)期生活

中國(guó)人大網(wǎng)日期:2022-12-17瀏覽字號(hào):大中小打印本頁(yè)關(guān)閉窗口

勞動(dòng)合同法的出臺(tái),并不僅僅是為了保護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)益,其本質(zhì)是對(duì)目前某些地方勞資不平等帶來(lái)的諸如血汗工廠、以死討薪等巨大社會(huì)不公的一次矯正

法制網(wǎng)記者王婧朱雨晨

全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹,前不久在青島市出席“和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)制度創(chuàng)新法制論壇”時(shí)指出,在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前,企業(yè)和勞動(dòng)者都有不同程度、不同角度的焦慮。

或許再?zèng)]有任何一部法律能夠像勞動(dòng)合同法的實(shí)施一樣令整個(gè)社會(huì)都感到焦慮了。在新法實(shí)施前夜,無(wú)論外資、國(guó)企、私企,還是事業(yè)單位,很多都在忙著“規(guī)范”用工形式。普遍做法是不再直接和員工簽訂勞動(dòng)合同,而改由勞務(wù)派遣公司派遣;花錢(qián)買(mǎi)斷老員工工齡,以避免和他們簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同;或者干脆裁員。

清斷工齡則隨著中國(guó)最大的電信設(shè)備制造商華為一場(chǎng)耗資10億元的運(yùn)動(dòng)而達(dá)到喧嘩的頂峰。在這場(chǎng)“7000員工先辭職再競(jìng)崗”運(yùn)動(dòng)中,包括總裁在內(nèi)的所有工齡8年以上的老員工一律辭職清斷工齡,再重新上崗。

信春鷹個(gè)人認(rèn)為,正是“華為辭工事件”開(kāi)了一個(gè)頭,很多企業(yè)和勞動(dòng)者都開(kāi)始有了焦慮———企業(yè)將勞動(dòng)合同法當(dāng)成了洪水猛獸;勞動(dòng)者在企業(yè)一波波的“規(guī)范”活動(dòng)中變得不安和困惑。

那么,為什么要有這樣的一部法律出來(lái)?對(duì)依然還在高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),這部法律帶來(lái)的是危險(xiǎn),還是機(jī)會(huì)?要消除人們的焦慮、疑惑和偏見(jiàn),信春鷹認(rèn)為有必要從宏觀上和微觀上重申勞動(dòng)合同法立法的重要性。

宏觀上:有條件讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型了

亞洲一些國(guó)家的發(fā)展路徑表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一個(gè)點(diǎn),一定會(huì)有一個(gè)跳躍,這個(gè)跳躍首先就表現(xiàn)在對(duì)勞工的保護(hù)上。

只有完成了這個(gè)跳躍,我們的社會(huì)才會(huì)往前進(jìn)一大步

從宏觀上,信春鷹認(rèn)為有幾個(gè)方面促進(jìn)了勞動(dòng)合同法的出臺(tái)。

首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)三十年高速發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,其中一個(gè)原因就是我國(guó)充足的廉價(jià)勞動(dòng)力。

那么,中國(guó)的勞動(dòng)力到底有多低廉?信春鷹前不久到廣東去調(diào)查,廣東的最低工資漲了之后才是670元,也就是不足100美元,而在美國(guó),工人的月平均工資卻是3000美元。

“三十年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得中國(guó)現(xiàn)在有能力來(lái)逐步提高我們的人力成本了。大家看到,今年我們財(cái)政超收差不多又到10000億元?!毙糯胡棻硎?,國(guó)家財(cái)富在大幅增加,我們已經(jīng)有條件讓我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有一點(diǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)型了。

其次,另一個(gè)大背景就是和諧社會(huì)的構(gòu)建。和諧社會(huì)里頭一個(gè)最關(guān)鍵的關(guān)系就是勞資關(guān)系。信春鷹認(rèn)為,如果勞資關(guān)系不和諧,這個(gè)社會(huì)和諧就是空的。而勞動(dòng)合同法的出臺(tái),并不僅僅是為了保護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)權(quán)益,其本質(zhì)是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期勞資不平等帶來(lái)的諸如血汗工廠、以死討薪等巨大社會(huì)不公的一次矯正。

“溫總理在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的報(bào)告,其中有一句話特別講到要提高工資性收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例?!毙糯胡椫赋觯@就是說(shuō)gdp各種構(gòu)成當(dāng)中,其中一塊是人力支出的份額,就是所謂的工資支出?,F(xiàn)在我們國(guó)家這個(gè)比例是14%,西方發(fā)達(dá)國(guó)家是60%-70%。1993年,人力支出在我國(guó)gdp里所占的比重是19%,現(xiàn)在下降到了14%。為什么呢?就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快,蛋糕是越做越大,但每個(gè)人得到的份額并沒(méi)有相應(yīng)增加。

“如果我們研究一下亞洲一些國(guó)家的發(fā)展路徑就會(huì)發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一個(gè)點(diǎn),一定會(huì)有一個(gè)跳躍,這個(gè)跳躍首先就表現(xiàn)在對(duì)勞工的保護(hù)上。只有完成了這個(gè)跳躍,我們的社會(huì)才會(huì)往前進(jìn)一大步?!?/p>

第三個(gè)大的背景就是現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀。信春鷹認(rèn)為,勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)很重要條件,勞動(dòng)者的素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān),一個(gè)沒(méi)有知識(shí)的勞動(dòng)者不可能生產(chǎn)出高端產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量又和我們的產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí),和中國(guó)在整個(gè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的位置相關(guān)。

“在整個(gè)世界產(chǎn)業(yè)鏈上面,我們處在最低端?!毙糯胡椪f(shuō),商務(wù)部的兩組數(shù)字就值得我們深思:一是我們用8億件襯衣去換回來(lái)一架波音飛機(jī);二是我們用2萬(wàn)條牛仔褲換回來(lái)一個(gè)芯片;8億件襯衣和2萬(wàn)條牛仔褲,耗費(fèi)了我們多少勞動(dòng)力?用去了我們多少資源?又污染了我們多少的水?而這一切是因?yàn)椤拔覀儤I(yè)務(wù)太低端了,沒(méi)有辦法在高端上面競(jìng)爭(zhēng)。”

所以從科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展的角度,對(duì)工人需要有一個(gè)比較好的保護(hù),勞資狀況需要有大一點(diǎn)的改善。

微觀上:讓人們有穩(wěn)定可預(yù)期的生活

國(guó)家的義務(wù)就是要建立一個(gè)公正的制度,讓每一個(gè)人只要有工作,就應(yīng)該有一個(gè)穩(wěn)定的可預(yù)期生活微觀上,信春鷹指出,勞動(dòng)合同法立法時(shí)主要是針對(duì)三個(gè)方面的問(wèn)題。而解決這些問(wèn)題的根本目的就是,“建立一個(gè)公平的制度,讓每一個(gè)人只要有工作,就應(yīng)該有一個(gè)穩(wěn)定的可預(yù)期生活?!?/p>

第一個(gè)問(wèn)題是勞動(dòng)合同簽訂率低。2022年全國(guó)人大常委會(huì)做了一個(gè)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)和非公企業(yè)勞動(dòng)合同的簽約率不到20%,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的簽約率就更低。

“我們?cè)?jīng)收到山東省淄博市一個(gè)工人的來(lái)信,對(duì)我們很有觸動(dòng)?!毙糯?/p>

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