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文檔簡(jiǎn)介
領(lǐng)導(dǎo)決策和用人
中央黨校教授宋福范第一頁(yè),共四十九頁(yè)。領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)用人決策領(lǐng)導(dǎo)者的主要職能就是決策和用人第二頁(yè),共四十九頁(yè)。
領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,就是
出主意、用干部。
——毛澤東
第三頁(yè),共四十九頁(yè)。一、關(guān)于決策第四頁(yè),共四十九頁(yè)。(一)決策和科學(xué)決策第五頁(yè),共四十九頁(yè)。1、什么是決策?
狹義決策,指決策者對(duì)行動(dòng)方案的最終選擇,即通常所說的“拍板”。
廣義決策,包括決策者制定、選擇、實(shí)施決策方案的全過程。第六頁(yè),共四十九頁(yè)。2、什么是科學(xué)決策?
科學(xué)決策是決策者遵循科學(xué)的原則、程序,依靠科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行的決策活動(dòng)。第七頁(yè),共四十九頁(yè)。科學(xué)決策的特點(diǎn):
(1)經(jīng)驗(yàn)決策是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人經(jīng)歷和體驗(yàn)進(jìn)行的。科學(xué)決策則要求依靠集體智慧,建立完整決策體制,實(shí)行決策民主化。(2)經(jīng)驗(yàn)決策只有“謀”和“斷”兩個(gè)步驟??茖W(xué)決策的程序則分為發(fā)現(xiàn)問題,確定目標(biāo);集思廣益,擬制方案;分析評(píng)估,方案選優(yōu);方案實(shí)施、反饋調(diào)節(jié)等步驟,決策程序化。(3)經(jīng)驗(yàn)決策是依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的膽識(shí)和智慧進(jìn)行最后的決斷。而科學(xué)決策則要求領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用科學(xué)的決策理論和科學(xué)的決策思維方法進(jìn)行優(yōu)化決斷,實(shí)行決策科學(xué)化。第八頁(yè),共四十九頁(yè)。3.“科學(xué)的決策”的衡量標(biāo)準(zhǔn)
第一,要有準(zhǔn)確的決策目標(biāo);
第二,執(zhí)行結(jié)果能實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo);
第三,實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所付出的代價(jià)?。坏谒?,決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少。第九頁(yè),共四十九頁(yè)。[案例]擊毀敵機(jī)還是自我保護(hù)?第十頁(yè),共四十九頁(yè)。
4.經(jīng)驗(yàn)決策、科學(xué)決策與“科學(xué)的決策”之間的關(guān)系
經(jīng)驗(yàn)決策的結(jié)果不一定不是科學(xué)的決策
科學(xué)決策的結(jié)果不一定就是科學(xué)的決策第十一頁(yè),共四十九頁(yè)?!呀?jīng)驗(yàn)決策的結(jié)果不一定不是“科學(xué)的決策”
領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)是在漫長(zhǎng)的實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的,其中不少內(nèi)容是正確地反映了事物發(fā)展的客觀規(guī)律,因而經(jīng)驗(yàn)決策具有一定程度的合理性,在特定歷史條件下是不可替代的,甚至可以彌補(bǔ)科學(xué)決策方式的不足。第十二頁(yè),共四十九頁(yè)。
⊙科學(xué)決策的結(jié)果不一定就是“科學(xué)的決策”
科學(xué)決策是就決策方式而言的,而“科學(xué)的決策”是就決策后果而言的;科學(xué)決策方式有助于領(lǐng)導(dǎo)者作出“科學(xué)的決策”,但兩者之間不存在必然的因果聯(lián)系;科學(xué)決策也不排除失誤的可能性,但可以把失誤減少到最低程度。第十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(二)決策的基本要求第十四頁(yè),共四十九頁(yè)。五大要素
決策主體、決策目標(biāo)、決策方案、決策環(huán)境和決策后果第十五頁(yè),共四十九頁(yè)。1、在決策目標(biāo)方面必須滿足下列檢驗(yàn)準(zhǔn)則:
(1)針對(duì)性(2)具體性(3)系統(tǒng)性(4)可行性以我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)為例第十六頁(yè),共四十九頁(yè)。2、在決策方案方面必須有備選方案
“霍布森選擇”[案例]1、改造上海豫園的多方案決策;2、肯尼迪處理古巴導(dǎo)彈危機(jī)。第十七頁(yè),共四十九頁(yè)。改造上海豫園的多方案決策第十八頁(yè),共四十九頁(yè)??夏岬咸幚砉虐蛯?dǎo)彈危機(jī)第十九頁(yè),共四十九頁(yè)。
3、在決策環(huán)境方面
要關(guān)注決策環(huán)境的影響。決策的效果如何,不僅取決于方案本身,同時(shí)還直接取決于決策環(huán)境,受到一系列自然環(huán)境和決策環(huán)境的制約。第二十頁(yè),共四十九頁(yè)。[案例]
盟軍為何在6月6日實(shí)施諾曼底登陸計(jì)劃?第二十一頁(yè),共四十九頁(yè)。
4、在決策后果方面在作出最終決策之前,對(duì)每一決策的備選方案的實(shí)施后果進(jìn)行客觀、公正的預(yù)估和評(píng)價(jià)。這是保證決策科學(xué)性的重要前提,也是方案選優(yōu)的重要依據(jù)。第二十二頁(yè),共四十九頁(yè)。[案例]
英國(guó)處于飛行狀態(tài)的飛機(jī)數(shù)量該是多少?
二戰(zhàn)時(shí)期的英國(guó)皇家空軍第二十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(三)決策的主要方法第二十四頁(yè),共四十九頁(yè)。
1、專家會(huì)議決策法
專家會(huì)議決策法,亦即集團(tuán)頭腦風(fēng)暴法,是指依靠一定數(shù)量的專家的創(chuàng)造性思維來(lái)對(duì)決策對(duì)象未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及其狀況做出集體的判斷。
第二十五頁(yè),共四十九頁(yè)。
專家會(huì)議決策法的基本規(guī)范
一種以暢談會(huì)形式來(lái)求取方案的方法。會(huì)議人數(shù)以5一12人為宜。會(huì)議主持者不指明會(huì)議目的,而只就某方面的總議題要求與會(huì)專家無(wú)拘無(wú)束地自由發(fā)表意見,會(huì)上不評(píng)論別人的意見。主持人不發(fā)表意見,以免影響會(huì)議的輕松融洽氣氛,便于在客觀地傾聽中有目的地汲取決策所需要的東西。其優(yōu)點(diǎn)是:可以直接交流信息,充分發(fā)揮創(chuàng)造性思維,可在短時(shí)間內(nèi)得到富有成效的創(chuàng)造性成果。第二十六頁(yè),共四十九頁(yè)。2.德爾斐法
采用函詢調(diào)查,請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)決策對(duì)象分別提出意見,然后將所提意見予以綜合、整理和歸納,匿名反饋給各位專家,再次征詢意見,隨后再加以綜合和反饋。如此多次循環(huán),最終得到一個(gè)比較一致的并且可靠性較大的意見。第二十七頁(yè),共四十九頁(yè)。
3.模擬決策法
為取得對(duì)某一客觀事物的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),建立一個(gè)與所需要研究和領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能相類似的模型,通過運(yùn)行這一模型,對(duì)各種不同條件下的模擬運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析和選優(yōu),從而為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供依據(jù)。第二十八頁(yè),共四十九頁(yè)。
4、方案前提分析法
注重對(duì)方案的前提假設(shè)進(jìn)行分析。如果前提假設(shè)能夠成立,說明這個(gè)方案所取得的目標(biāo)和途徑基本正確。
[案例]
是否引進(jìn)電視機(jī)生產(chǎn)線?第二十九頁(yè),共四十九頁(yè)?!案珙D法”
美國(guó)人哥頓于1964年發(fā)明的,有點(diǎn)類似“頭腦風(fēng)暴法”。會(huì)議主持人在開始時(shí)對(duì)討論的問題作籠統(tǒng)的介紹,讓大家海闊天空地討論解決問題的方案。當(dāng)會(huì)議進(jìn)行到適當(dāng)時(shí)機(jī),決策者把具體問題揭開,使討論進(jìn)一步深化。第三十頁(yè),共四十九頁(yè)。對(duì)演法
將不同方案由對(duì)立的不同小組去制訂,然后展開辯論,互攻其短,以求充分暴露矛盾。或預(yù)先演習(xí)一個(gè)方案,故意設(shè)置對(duì)立面去挑剔,評(píng)頭品足,專找短處,盡量考慮可能發(fā)生的問題,認(rèn)真權(quán)衡有利條件和不利條件,從而使方案越來(lái)越完善。第三十一頁(yè),共四十九頁(yè)。二、關(guān)于用人第三十二頁(yè),共四十九頁(yè)?!伴L(zhǎng)官”是決策者,而真正“開槍打仗”的則是士兵。沒有士兵,“長(zhǎng)官”的決策便無(wú)從實(shí)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)者下屬的行為是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的中介環(huán)節(jié)。
——西蒙(美)第三十三頁(yè),共四十九頁(yè)。
在單一領(lǐng)域內(nèi)干得好就可以人才出眾,不需要領(lǐng)導(dǎo)別人。作家、畫家、音樂家不領(lǐng)導(dǎo)別人,同樣能搞藝術(shù)。發(fā)明家、化學(xué)家、數(shù)學(xué)家可以獨(dú)自發(fā)揮他們的天才,但政界領(lǐng)導(dǎo)人必須鼓舞擁護(hù)者。
——尼克松(美國(guó))第三十四頁(yè),共四十九頁(yè)。
知人,是要了解人,對(duì)人進(jìn)行正確的考察、識(shí)別,以便選擇。
善任,是要用好人,用其所長(zhǎng),使用得當(dāng)。第三十五頁(yè),共四十九頁(yè)。(一)關(guān)于知人第三十六頁(yè),共四十九頁(yè)。
夫運(yùn)籌帷幄之中,決勝于千里之外,吾不如子房。鎮(zhèn)國(guó)家,撫百姓,給饋餉,不絕糧道,吾不如蕭何。連百萬(wàn)之軍,戰(zhàn)必勝,攻必取,吾不如韓信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。
——?jiǎng)畹谌唔?yè),共四十九頁(yè)。
“人之難知,海洋不足比其深,山谷不足喻其險(xiǎn),浮云不足擬其變?!薄K東坡(宋)第三十八頁(yè),共四十九頁(yè)。“夫圣賢之所以美,莫美乎聰明;聰明之所以貴,莫貴乎知人?!?/p>
——?jiǎng)⑸郏ㄈ龂?guó))第三十九頁(yè),共四十九頁(yè)。1、樹立正確的人才觀念解決好幾個(gè)關(guān)系一是親與賢的關(guān)系;二是德與才的關(guān)系;三是長(zhǎng)與短的關(guān)系;四是職與能的關(guān)系。第四十頁(yè),共四十九頁(yè)。
“駿馬能歷險(xiǎn),力田不如牛。堅(jiān)車能載重,渡河不如舟。舍長(zhǎng)以就短,智者難為謀。生材貴適用,慎勿多苛求?!?/p>
——顧嗣協(xié)(清)第四十一頁(yè),共四十九頁(yè)。
2、善于在實(shí)踐中發(fā)掘潛在才諸葛亮知人之道:
(1)問之以是非而觀其志;(2)窮之以辭辯而觀其變;(3)咨之以計(jì)謀而觀其識(shí);(4)告之以難而觀其勇;(5)醉之以酒而觀其性;(6)臨之以利而觀其廉;(7)期之以事而觀其信。第四十二頁(yè),共四十九頁(yè)。如何在實(shí)踐中發(fā)掘潛在人才從工作實(shí)績(jī)中發(fā)掘人才;從人的行為舉止發(fā)掘人才;從人的智能中發(fā)掘人才;從生活小節(jié)中發(fā)掘人才。第四十三頁(yè),共四十九頁(yè)。(二)關(guān)于善任第四十四頁(yè),共四十九頁(yè)。1、正確授權(quán)
成功的領(lǐng)導(dǎo)=授權(quán)+贏得追隨+實(shí)現(xiàn)目標(biāo)——艾森豪威爾第四十五頁(yè),共四十九頁(yè)。如何才能正確授權(quán)?
(1)視能授權(quán)(2)責(zé)權(quán)統(tǒng)一(3)有效控制(4)信任下屬第四十六頁(yè),共四十九頁(yè)。2.合理使用
(1)用當(dāng)其時(shí)(2)用當(dāng)其位(3)用其所長(zhǎng)(4)用其所愿
第四十七頁(yè),共四十九頁(yè)。3、科學(xué)調(diào)度
領(lǐng)導(dǎo)者不僅要能用自身的影響力影響下屬,將工作落實(shí)到位,還要能科學(xué)而有效地給組織成員分配工作,把合適的人放在合適的位置上,使之各得其位。
第四十八頁(yè),共四十九頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策和用人
中央黨校教授宋福范?!?/p>
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