發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案可編輯

PAGEPAGE1發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案可編輯環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別本應(yīng)急預(yù)案將環(huán)境事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別，其應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別以事態(tài)的嚴(yán)重程度為判斷標(biāo)準(zhǔn)，事態(tài)越嚴(yán)重，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別越高。Ⅰ級(jí)環(huán)境事件:一般性重污染事故和突發(fā)性污染事故的后果比較輕微，不會(huì)對(duì)環(huán)境和人類生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。Ⅱ級(jí)環(huán)境事件:重污染事故和突發(fā)污染事故后果較為嚴(yán)重，可能會(huì)對(duì)環(huán)境和人類生命、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。Ⅲ級(jí)環(huán)境事件:重污染事故和突發(fā)污染事故后果非常嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境和人類生命、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。二、應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)1.指揮部應(yīng)急響應(yīng)的指揮中心，主要由政府、環(huán)保部門、公安、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，具有決策、調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮和發(fā)布通告和新聞發(fā)布等職責(zé)。2.專家組專家組由環(huán)境、安全、醫(yī)療等多領(lǐng)域?qū)＜医M成，提供技術(shù)指導(dǎo)和建議，同時(shí)參與應(yīng)急決策、監(jiān)督指揮實(shí)施。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組是由環(huán)境部門、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門組成，分為現(xiàn)場(chǎng)指揮、環(huán)境監(jiān)測(cè)、處理、救援等小組，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的具體實(shí)施。三、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施1.Ⅰ級(jí)環(huán)境事件Ⅰ級(jí)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)不需要啟動(dòng)指揮部，主要由環(huán)保部門或者污染事故責(zé)任單位安排指導(dǎo)處理。2.Ⅱ級(jí)環(huán)境事件(1)組織指揮部，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)人作為指揮部的主要負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)其他職能部門的工作。(2)啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，全力檢測(cè)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的污染情況，為事故的后續(xù)處理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(3)采取緊急措施，采取必要的措施盡快遏制污染擴(kuò)散，減小事故造成的損失，如在受污染的區(qū)域內(nèi)封鎖，限制人員、車輛進(jìn)入，同時(shí)提醒當(dāng)?shù)鼐用窦皶r(shí)關(guān)閉門窗，避免招致污染的影響。(4)組織救援，醫(yī)療、消防等相關(guān)職能部門分別承擔(dān)各自的救援任務(wù)，保障人員和物資安全。同時(shí)，調(diào)動(dòng)民間組織力量開展應(yīng)急救援。(5)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布，盡快公布事故的情況、處理方案和進(jìn)展情況，消除民眾的不安情緒。3.Ⅲ級(jí)環(huán)境事件(1)立即組建指揮部，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由環(huán)保部門作為指揮部主要負(fù)責(zé)人，協(xié)調(diào)其他職能部門的工作，制定應(yīng)急預(yù)案。(2)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。盡快組建現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理、監(jiān)管。(3)積極控制現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，搶救被困人員和生命財(cái)產(chǎn)。積極與有關(guān)專家和其他關(guān)鍵部門協(xié)調(diào)、配合搶救和處理工作。(4)組織醫(yī)療救援，盡最大努力保障人員和群眾生命健康安全。(5)及時(shí)發(fā)布信息。及時(shí)通過(guò)各種渠道發(fā)布信息，向公眾報(bào)道事故的進(jìn)展和處理情況，疏導(dǎo)、穩(wěn)定社會(huì)情緒。四、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和完善應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定、現(xiàn)場(chǎng)處置措施的具體實(shí)施、指揮體系的運(yùn)轉(zhuǎn)等都需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)總結(jié)反思，完善應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，應(yīng)該定期演練和檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。五、應(yīng)急預(yù)案的原則應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)遵循可行性和實(shí)用性原則，同時(shí)應(yīng)遵循以下原則：（1）整體性原則。圍繞某一環(huán)境事件，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的職能，形成統(tǒng)一應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位、立體式應(yīng)急響應(yīng)。（2）高效性原則。對(duì)于緊急情況，應(yīng)采取精簡(jiǎn)、簡(jiǎn)單、快速的方式，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率。（3）優(yōu)先考慮生命、財(cái)產(chǎn)安全原則。應(yīng)急預(yù)案要優(yōu)先考慮人們的生命安全，也應(yīng)當(dāng)保障公共資源的安全，盡最大努力盡量減少環(huán)境事件造成的損失。（4）科學(xué)性原則。應(yīng)急預(yù)案制訂應(yīng)具備科學(xué)性和實(shí)用性，以盡可能平穩(wěn)和快速地實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)。（5）改進(jìn)創(chuàng)新原則。針對(duì)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極尋求改進(jìn)和創(chuàng)新，提高對(duì)應(yīng)急事態(tài)的應(yīng)對(duì)能力。六、應(yīng)急預(yù)案的推廣和宣傳環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在執(zhí)法部門、企業(yè)界、居民中廣泛推廣，以提高公眾對(duì)實(shí)施應(yīng)急預(yù)