工程造價(jià)控制培訓(xùn)講義四

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)控制工作任務(wù)作為從業(yè)人員，從整體上對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（程序）有一定認(rèn)知。

2.針對(duì)一個(gè)建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)階段如何確定與控制工程造價(jià)。從業(yè)知識(shí)與技能掌握建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)價(jià)的編制內(nèi)容與方法。掌握建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)（中標(biāo)價(jià)）及投標(biāo)價(jià)的控制手段與方法。熟悉與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的基本規(guī)定、基本概念（術(shù)語）。目錄4.1概述4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)4.3建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)（中標(biāo)價(jià)）及投標(biāo)價(jià)的控制手段與方法4.1概述4.1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

4.1.2建設(shè)工程招標(biāo)的理論基礎(chǔ)、范圍、種類與方式4.1.3建設(shè)工程招標(biāo)程序

4.1.4建設(shè)工程投標(biāo)程序4.1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的概念建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（二）招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)我國法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。4.1.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的理論基礎(chǔ)、

范圍、種類與方式（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的理論基礎(chǔ)競(jìng)爭機(jī)制供求機(jī)制價(jià)格機(jī)制（二）建設(shè)工程強(qiáng)制招標(biāo)的范圍1.《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的規(guī)定

原國家計(jì)委對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》中工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又做出了具體規(guī)定（2000年5月1日），主要有：（1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目（3）使用國有資金投資項(xiàng)目（4）國家融資項(xiàng)目（5）使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目（6）以上第（1）條至第（5）條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；

2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；

3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；

4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1）、2）、3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。（三）建設(shè)工程招標(biāo)的種類1.建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo)2.建設(shè)工程勘察招標(biāo)3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)4.建設(shè)工程施工招標(biāo)5.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)6.建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)（四）建設(shè)工程招標(biāo)方式

1.公開招標(biāo)

指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo)。它是一種無限制的競(jìng)爭方式。

2.邀請(qǐng)投標(biāo)指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.1.3建設(shè)工程招標(biāo)程序（一）招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作1.確定招標(biāo)方式2.標(biāo)段的劃分（二）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制與發(fā)布（三）資格審查（四）編制和發(fā)售招標(biāo)文件（五）勘察現(xiàn)場(chǎng)與召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)（六）投標(biāo)（七）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)4.1.4建設(shè)工程投標(biāo)程序（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)前期的調(diào)查研究,收集信息資料（二）對(duì)是否參加投標(biāo)做出決策（三）研究招標(biāo)文件并制定施工方案（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制（編制程序圖見下頁）（五）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略熟悉招標(biāo)文件調(diào)查研究參加標(biāo)前會(huì)議核算工程量制定施工方案和進(jìn)度計(jì)劃人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格計(jì)算分包工程詢價(jià)分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算和子目（分部分項(xiàng)工程）單價(jià)計(jì)算按工程量清單計(jì)算標(biāo)價(jià)合匯總標(biāo)價(jià)標(biāo)價(jià)調(diào)整和投標(biāo)報(bào)價(jià)決策編制正式工程報(bào)價(jià)單工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制程序圖4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)4.2.1建設(shè)工程標(biāo)底的確定—招標(biāo)方4.2.2建設(shè)工程投標(biāo)價(jià)的確定—投標(biāo)方4.2.3開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)4.2.4建設(shè)工程施工合同4.2.1建設(shè)工程標(biāo)底的確定—招標(biāo)方（一）標(biāo)底的概念標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，是根據(jù)國家規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來的工程造價(jià)，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》沒有明確規(guī)定招標(biāo)是否必須設(shè)置標(biāo)底價(jià)格，招標(biāo)人可根據(jù)工程的實(shí)際情況自己決定是否需要編制標(biāo)底。如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底的主要作用是：

（1）標(biāo)底價(jià)格是招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資，確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù)。（2）標(biāo)底價(jià)格是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù)。（二）標(biāo)底的編制原則編制依據(jù)應(yīng)具有可靠性標(biāo)底價(jià)應(yīng)具有完整性標(biāo)底價(jià)與招標(biāo)文件應(yīng)具有一致性標(biāo)底價(jià)應(yīng)具有合理性一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底（三）標(biāo)底的編制依據(jù)招標(biāo)文件的商務(wù)條款工程施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集，工程量計(jì)算規(guī)則施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況等資料施工方案或施工組織設(shè)計(jì)現(xiàn)行的預(yù)算定額、概算定額、工期定額、費(fèi)用定額，材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格以及有關(guān)價(jià)格指數(shù)等（四）拖標(biāo)底的迫編制內(nèi)晉容標(biāo)底吸編制島單位僚名稱朵、編帶制人菊員資蛙格證辣章標(biāo)底編狠制說明標(biāo)底價(jià)廳格審定洞書標(biāo)底價(jià)毒格計(jì)算廊書主要不材料嬌用量繳表附件（四槍）標(biāo)晃底的牽編制項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)底編詳制單位頂名稱、規(guī)編制人僵員資格播證章標(biāo)底編卡制說明標(biāo)底菌價(jià)格大審定恰書標(biāo)底價(jià)虎格計(jì)算學(xué)書主要材學(xué)料用量炮表附件（五么）標(biāo)嗚底的喜編制樓方法《建筑旦工程漫施工竿發(fā)包勺與承倦包計(jì)損價(jià)管棗理辦塵法》（建勿設(shè)部平第107號(hào)令）孫第五條甩中規(guī)定餐，施工某圖預(yù)算紫、招標(biāo)珠標(biāo)底、天投標(biāo)報(bào)曲價(jià)由成本、利潤和稅金構(gòu)成穩(wěn)。目前，絨我國建剩設(shè)工程帽施工招附標(biāo)標(biāo)底緣瑞的編制貓，主要癥采用定額計(jì)剪價(jià)法和工程踩量清不單計(jì)跪價(jià)法。1.以定剪額計(jì)算價(jià)法封編制霜標(biāo)底定額澤計(jì)價(jià)完法編啞制標(biāo)亦底的掙方法丙與概隱預(yù)算如的編徹制方另法基度本相阻同。2.工程祖量清缺單計(jì)遺價(jià)法在編制寨標(biāo)底采用工朋程量清先單計(jì)價(jià)溜后，標(biāo)叛底的作豈用進(jìn)一刻步淡化存。但作早為招標(biāo)暑人對(duì)擬款建項(xiàng)目適的投資同期望，利標(biāo)底仍窯有一些撐獨(dú)特作眉用。工程先量清屢單計(jì)罰價(jià)法帆的基拐本原膏理詳剛見學(xué)習(xí)情醒境之五。（六）媽標(biāo)底的僚審查1.標(biāo)底審咱查的內(nèi)烘容（1）標(biāo)攜底計(jì)鐘價(jià)內(nèi)槍容：銜承包斯范圍腰、招報(bào)標(biāo)文牌件規(guī)摸定的撿計(jì)價(jià)銀方法飄及招閃標(biāo)文云件的挺其它孟有關(guān)悉條款訪。（2）標(biāo)傷底價(jià)紹格組惹成內(nèi)錯(cuò)容：凝工程捆量清循單及矮其單乖價(jià)組愉成、冷直接范工程京費(fèi)、準(zhǔn)措施懂費(fèi)、禾有關(guān)刑文件輩規(guī)定灘的調(diào)炎價(jià)、玩間接久費(fèi)、私利潤密、稅軋金、爐主要興材料季、設(shè)弊備需務(wù)用數(shù)注量等直。（3）標(biāo)底唯價(jià)格相曠關(guān)費(fèi)用執(zhí)：人工聚、材料貍、機(jī)械劑臺(tái)班的拋市場(chǎng)價(jià)監(jiān)格、現(xiàn)劈燕場(chǎng)因素超費(fèi)用、押不可預(yù)譯見費(fèi)（合特殊情醋況）、普對(duì)于采誤用固定謹(jǐn)價(jià)格的融工程所乎測(cè)算的陪在施工材周期內(nèi)盯價(jià)格波趁動(dòng)的風(fēng)喇險(xiǎn)系數(shù)丟等。2.標(biāo)底允的審驗(yàn)查方寇法標(biāo)底帽價(jià)格愈的審啟查方趙法類依似于任施工桂圖預(yù)昆算的舉審查成方法攻，主酷要有饑：全殿面審腹查法刺、重哲點(diǎn)審臘查法缺、分努解對(duì)盡比審蹲查法倍、分左組計(jì)予算審醒查法素、標(biāo)脊準(zhǔn)預(yù)贈(zèng)算審紹查法廈、篩州選法寺、應(yīng)尊用手希冊(cè)審溉查法企等。4.2劇.2建設(shè)工字程投標(biāo)寺價(jià)的確豬定—投標(biāo)方（一父）投桐標(biāo)價(jià)啟的編難制依爸據(jù)現(xiàn)行概枕（預(yù)）誤算定額墳，費(fèi)用犧定額及丘有關(guān)造丟價(jià)計(jì)算紋規(guī)定地區(qū)材斃料預(yù)算藏價(jià)格和扒調(diào)整材待料價(jià)差蘋的文件現(xiàn)行的醋人工工酬資標(biāo)準(zhǔn)捧、機(jī)械紛臺(tái)班預(yù)襯算價(jià)格招標(biāo)裙工程鍋的設(shè)捉計(jì)圖朵紙、饅標(biāo)準(zhǔn)餃圖集滾及有靜關(guān)施盟工規(guī)泛范經(jīng)過批丙準(zhǔn)的招喇標(biāo)文件施工方折案招標(biāo)唱答疑階會(huì)議書紀(jì)要注：詳投標(biāo)耽單位穗也可恒以此揉為基炭礎(chǔ)，濱結(jié)合飽本單圖位機(jī)缸械設(shè)娛備、相技術(shù)力奴量、板施工絮方案束、經(jīng)植營管蹈理水弱平等奪實(shí)際固情況彈對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行負(fù)合理調(diào)即整。（二診）投繪標(biāo)價(jià)蔬的編枝制內(nèi)浙容投標(biāo)赤價(jià)編饒制單毯位名繳稱、思編制昂人員融資格破證章投標(biāo)價(jià)嫂編制說溜明投標(biāo)價(jià)嘩計(jì)算書主要材穗料用量砌匯總表附件（三）咱投標(biāo)價(jià)桿的編制轟方法投標(biāo)價(jià)伐的編制獻(xiàn)方法與減標(biāo)底的留編制方補(bǔ)法基本久相同。4.季2.戀3開標(biāo)、磁評(píng)標(biāo)、瀉定標(biāo)（一筋）開病標(biāo)《招標(biāo)投完標(biāo)法》規(guī)定佳，開賭標(biāo)應(yīng)栗當(dāng)在鈔招標(biāo)欲文件瓜確定烈的提指交投射標(biāo)文踢件截流止時(shí)動(dòng)間的素同一脖時(shí)間某公開卡進(jìn)行蹦。開標(biāo)怪地點(diǎn)鼠應(yīng)當(dāng)蘭為招中標(biāo)文扒件中身預(yù)先件確定躬的地贏點(diǎn)。開標(biāo)由稀招標(biāo)人焰或者招倒標(biāo)代理鄙人主持把，邀請(qǐng)始所有投渠標(biāo)人參吼加。投吧標(biāo)單位緣瑞法定代療表人或刃授權(quán)代艙表未參瓦加開標(biāo)顯會(huì)議的筋視為自顯動(dòng)棄權(quán)惑。開標(biāo)會(huì)擊議宣布全開始后投，應(yīng)首餃先請(qǐng)各流投標(biāo)單捏位代表顧確認(rèn)其積投標(biāo)文獨(dú)件的密烈封完整匪性。并靈簽字予歷以確認(rèn)易。唱標(biāo)順括序應(yīng)按岔各投標(biāo)罰單位報(bào)伴送投標(biāo)支文件時(shí)盆間先后包的順序餐進(jìn)行。斜當(dāng)眾宣伴讀有效也標(biāo)函的借投標(biāo)單權(quán)位名稱各、投標(biāo)旗價(jià)格、它工期、津質(zhì)量、錄主要材斑料用量雄、修改券或撤回貴通知、找投標(biāo)保際證金、永優(yōu)惠條叔件，以罰及招標(biāo)四單位認(rèn)背為有必?cái)r要的內(nèi)陳容。開標(biāo)過自程應(yīng)當(dāng)玻記錄，雄并存檔袋備查。（二）購評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)欄活動(dòng)鐵應(yīng)遵址循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則虹，招標(biāo)兆人應(yīng)當(dāng)部采取必殘要的措淋施，保化證評(píng)標(biāo)計(jì)在嚴(yán)格茫保密的情奮況下有進(jìn)行還。評(píng)標(biāo)該委員架會(huì)由碰招標(biāo)納人負(fù)雷責(zé)組阻建，屈負(fù)責(zé)涌評(píng)標(biāo)割活動(dòng)鞏，向懼招標(biāo)歉人推迎薦中另標(biāo)候羨選人賓或者呀根據(jù)伶招標(biāo)仔人的敲授權(quán)稀直接怎確定戒中標(biāo)柿人。評(píng)標(biāo)委柿員會(huì)由猛招標(biāo)人產(chǎn)負(fù)責(zé)組妥建，由膛招標(biāo)人淺或其委涼托的招桶標(biāo)代理客機(jī)構(gòu)熟目悉相關(guān)盡業(yè)務(wù)的主代表，佳以及有堂關(guān)技術(shù)孩、經(jīng)濟(jì)宣等方面懇的專家慌組成，須成員人悶數(shù)為五陸人以上度的單數(shù)遭，其中柄技術(shù)、物經(jīng)濟(jì)等毒方面的疫專家不裝得少于版成員總否數(shù)的三識(shí)分之二幫。投標(biāo)奏文件使不響湖應(yīng)招耀標(biāo)文超件的疑實(shí)質(zhì)各性要浩求和豎條件大的，他招標(biāo)咸人應(yīng)難當(dāng)拒璃絕，惠并不島允許愉投標(biāo)睡人通宅過修撿正或俊撤銷園其不貼符合除要求售的差班異或診保留厲，使房誠之成恩為具豬有響速應(yīng)性胸的投氧標(biāo)。在對(duì)宵實(shí)質(zhì)學(xué)上響擠應(yīng)招阿標(biāo)文爐件要臘求的耗投標(biāo)語進(jìn)行癢報(bào)價(jià)灘評(píng)估損時(shí)，政除招艦標(biāo)文草件另尸有約畫定外畢，應(yīng)嚇當(dāng)按外下列勉原則紗進(jìn)行庫修正臟：1）投標(biāo)炸文件中量用數(shù)字溜表示的被數(shù)額與襲用文字孔表示的死數(shù)額不巧一致時(shí)包，以文字?jǐn)?shù)宇額為準(zhǔn)宜；2）單碰價(jià)于貫工程陷量的串乘積侍與總羊價(jià)之牛間不荒一致笛時(shí)，咸以單接價(jià)，鵝若單房誠價(jià)有漁明顯的串小數(shù)蘭點(diǎn)錯(cuò)蹄位，離應(yīng)以翁總價(jià)急為準(zhǔn)摟，并泡修改劇單價(jià)步；3）對(duì)不天同文字產(chǎn)文本投到標(biāo)文件秧的解釋輔發(fā)生異心議的，丙以中文圖文本為踩準(zhǔn)。按照掀上述疤規(guī)定兼調(diào)整脅后的拒報(bào)價(jià)味經(jīng)投更標(biāo)人派確認(rèn)彎后產(chǎn)次生約逗束力冶。應(yīng)當(dāng)握作為臘廢標(biāo)毒處理爽的情仍況根據(jù)《工程建保設(shè)項(xiàng)目聲施工招且標(biāo)投標(biāo)麗辦法》和《評(píng)標(biāo)委蒼員會(huì)和渴評(píng)標(biāo)方哀法暫行勝規(guī)定》，有下攝列情形芽之一的凱，由評(píng)尤標(biāo)委員支會(huì)初審秒后按廢制標(biāo)處理半。1）投休標(biāo)人愁以他與人的旁名義令投標(biāo)陶、串男通投程標(biāo)、降以行賠賄手親段謀刊取中隸標(biāo)或撕者以家其他幅弄虛職作假目方式扭投標(biāo)示的。2）投偶標(biāo)人傳的報(bào)姿價(jià)明打顯低趕于其共他投頓標(biāo)報(bào)犯價(jià)或徹者在萬設(shè)有選標(biāo)底洽時(shí)明依顯低最于標(biāo)址底，父使得惹其投份標(biāo)報(bào)換價(jià)可舌能低白于其常個(gè)別窄成本吳的，雜應(yīng)當(dāng)裂要求訓(xùn)該投乓標(biāo)人踢作出輛書面衡說明種并提尋供相周關(guān)證駱明材昂料。遵投標(biāo)收人不施能合倉理說粥明或旅者不攔能提懼供相砍關(guān)證汗明材停料的東，由術(shù)評(píng)標(biāo)權(quán)委員麻會(huì)認(rèn)濃定該旗投標(biāo)觸人以亞低于苗成本顧報(bào)價(jià)仿競(jìng)標(biāo)冊(cè)，其侄投標(biāo)啊應(yīng)作說廢標(biāo)吹處理倍。3）投標(biāo)平文件無橋單位蓋跌章并無亭法定代鼓表人或廚法定代勺表人授腸權(quán)的代等理人簽奴字或蓋桂章的。4）投糾標(biāo)文堆件未磁按規(guī)各定的更格式女填寫微，內(nèi)本容不承全或禍關(guān)鍵籠字跡唇模糊針、無亦法辨嚇認(rèn)。評(píng)標(biāo)過繭程初步南評(píng)審包括垮對(duì)投蔽標(biāo)文稅件的模符合舅性評(píng)挪審、兵技術(shù)童性評(píng)斯審和訪商務(wù)說性評(píng)廳審。詳細(xì)評(píng)孟審最低投尤標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)之估法編制評(píng)嚼標(biāo)報(bào)告包括：漿（1）基本騙情況和庭數(shù)據(jù)表員；（2）評(píng)標(biāo)秋委員會(huì)哥成員名宏單；（3）開標(biāo)技記錄；處（4）符合配要求的腳投標(biāo)一客覽表；各（5）廢增標(biāo)情炮況說春明；理（6）評(píng)鐵標(biāo)標(biāo)橋準(zhǔn)、挨評(píng)標(biāo)蛛方法仙或者域評(píng)標(biāo)宰因素猾一覽章表；囑（7）經(jīng)控評(píng)審朗的價(jià)腔格或傾者評(píng)狠分比托較一的覽表黨；（8）經(jīng)石評(píng)審棟的投孟標(biāo)人牲排序堵；（9）推毀薦的換中標(biāo)兔候選敗人名紹單與尸簽訂并合同谷前要夸處理填的事花宜；綠（10）澄賀清、塔說明泄、補(bǔ)喝正事解項(xiàng)紀(jì)雅要。（三）麗定標(biāo)中標(biāo)腎候選姑人的棚確定評(píng)標(biāo)委嘉員會(huì)推沾薦的中稻標(biāo)候選即人應(yīng)當(dāng)臣限定在燃一至三第人，并拼標(biāo)明排箱列順序朝。2.發(fā)出中滿標(biāo)通知派書并訂賢立書面莫合同（1）中今標(biāo)人附確定慕后，冒招標(biāo)養(yǎng)人應(yīng)壺當(dāng)向貝中標(biāo)頭人發(fā)粗出中盲標(biāo)通賠知書鍋，并鮮同時(shí)接將中買標(biāo)結(jié)臂果通事知所糠有未曬中標(biāo)掉的投陪標(biāo)人幅。（2）招標(biāo)窯人和中刃標(biāo)人應(yīng)迫當(dāng)自中同標(biāo)通知餓書發(fā)出伙之日起30日內(nèi)，革按照招勸標(biāo)文件紫和中標(biāo)循人的投爆標(biāo)文件輝訂立書英面合同犧。（3）招對(duì)標(biāo)人布與中筋標(biāo)人容簽訂芹合同神后5個(gè)工桑作日梁內(nèi)，衣應(yīng)當(dāng)協(xié)向中穴標(biāo)人擊和未洽中標(biāo)渡的投縮慧標(biāo)人本退還閉投標(biāo)熔保證蓋金。4.困2.衣4建設(shè)誓工程躁施工蓄合同（一盯）建丘設(shè)工掙程施辜工合蔽同類犁型以付款氧方式進(jìn)行劃減分，合閉同可分痰為以下慘幾種：1.總價(jià)合魂同總價(jià)寸合同傷是指毅在合標(biāo)同中晝確定鋤一個(gè)寧完成兩項(xiàng)目眉的總狂價(jià)、坦承包彈單位駝?chuàng)锁P完成滔項(xiàng)目洋全部斬內(nèi)容管的合疼同。明這種遣合同箏類型發(fā)能夠川使建癥設(shè)單稀位在陪評(píng)標(biāo)柜時(shí)易霸于確繩定報(bào)添價(jià)最疲低的辟承包幼商、冬易于窮進(jìn)行誼支付群計(jì)算亞。適用端于工外程量凝不太槐大且船能精銷確計(jì)扒算、嚷工期豆較短濾、技祖術(shù)不絨太復(fù)脈雜、知風(fēng)險(xiǎn)家不大穩(wěn)的項(xiàng)淺目。（1）固定總匆價(jià)合同（士工程楚量和甘工程侵范圍勉十分墨明確壞）（2）可調(diào)敵總價(jià)臨合同（由于籃通貨膨溉脹引起畜工料成翁本增加短達(dá)到某誼一限度殖時(shí)，合頓同總價(jià)絹應(yīng)相應(yīng)康調(diào)整，童工期相種對(duì)較長石）2.單價(jià)理合同承包單折位在投扒標(biāo)時(shí)，仰按招標(biāo)潔文件就墳分部分涉項(xiàng)工程鮮所列出簡的工程勝量表確鑰定各分營部分項(xiàng)慕工程費(fèi)勉用的合她同類型料。這類幟合同的蝕適用范按圍比較和寬，其翁風(fēng)險(xiǎn)可饒以得到幫合理的屢分?jǐn)偅恫⑶夷芙M鼓勵(lì)承前包單位悄通過提報(bào)高工效蔥等手段扶從成本浪節(jié)約中烤提高利森潤。這艦類合同鉤能夠成租立的關(guān)熟鍵在于京雙方對(duì)展單價(jià)和返工程量例計(jì)算方陵法的確冤認(rèn)。在寬合同履湖行中需葉要注意漢的問題流則是雙是方對(duì)實(shí)杯際工程吉量計(jì)量伙的確認(rèn)曠。（1）固定針單價(jià)合失同（2）可調(diào)法單價(jià)合債同3.成本抵加酬狐金合境同成本加懼酬金合睜同，是筆由業(yè)主答向承包秒單位支躍付工程收項(xiàng)目的袍實(shí)際成棟本，并樹按事先貫約定的劇某一種床方式支孟付酬金勸的合同端類型。索在這類嫁合同中模，業(yè)主同需承擔(dān)夢(mèng)項(xiàng)目實(shí)場(chǎng)際發(fā)生涂的一切嘉費(fèi)用，程因此也急就承擔(dān)仔了項(xiàng)目晉的全部色風(fēng)險(xiǎn)。摧而承包酸單位由鵲于無風(fēng)夢(mèng)險(xiǎn)，其朗報(bào)酬往或往也較救低。這兄類合同功的缺點(diǎn)得是業(yè)主主對(duì)工程泄總造價(jià)曠不易控拋制，承聰包商也駕往往不陰注意降訊低項(xiàng)目雀成本。刊成本加擺酬金合暴同有多乖種形式挽，目前托流行的參主要有四如下幾圖種：（1）成本晌加固定再費(fèi)用合郵同；（2）成本梯加定比罵費(fèi)用合步同；（3）成本系加獎(jiǎng)金血合同；（4）成本分加保證惕最大酬生金合同化；（5）工濕時(shí)及蛋材料境補(bǔ)償司合同音。這類灘合同斗主要愚適用子于以話下項(xiàng)襖目：（1）需討要立要即開附展工道作的逐項(xiàng)目沿，如有震后棄的救戲?yàn)?zāi)工沿作；（2）新型挽的工程炕項(xiàng)目，博或?qū)?xiàng)烈目工程解內(nèi)容及扎技術(shù)經(jīng)握濟(jì)指標(biāo)未跟確定；（3）項(xiàng)豬目風(fēng)腫險(xiǎn)很兩大。（二）裕建設(shè)工煩程施工勁合同類遺型的選抹擇選擇合鮮同類型敵應(yīng)考慮拴以下因完素：（1）項(xiàng)目祖規(guī)模和娘工期長戀短。（2）項(xiàng)目笛的競(jìng)爭第情況。（3）項(xiàng)煤目的絡(luò)復(fù)雜贏程度峰。（4）項(xiàng)恒目的卷單項(xiàng)鍵工程桐的明嗚確程浙度。（5）項(xiàng)目憶準(zhǔn)備時(shí)序間的長桂短。（6）項(xiàng)目期的外部些環(huán)境因濁素。4.忙3建設(shè)骨工程染標(biāo)底顧價(jià)（袍中標(biāo)笑價(jià)）渴及掩投達(dá)標(biāo)價(jià)奇的控廚制手居段與尊方法4.凳3.陷1建設(shè)工爪程造價(jià)鵲、質(zhì)量價(jià)、工期桃的關(guān)系4.3肥.2建設(shè)工誼程標(biāo)底他價(jià)（中榴標(biāo)價(jià)）幕的控制手段與討方法4.資3.伏3建設(shè)工容程投標(biāo)竭價(jià)的控具制手段晉與方法202廊3/5晌/2進(jìn)度快好質(zhì)量造價(jià)高4.3壓.1建設(shè)工太程造價(jià)皂、質(zhì)量豆、工期屑的關(guān)系4.烘3.師2建設(shè)秩工程賓標(biāo)底澇價(jià)（魄中標(biāo)遲價(jià)）淺的控申制艷手裳段與脊方法（一厘）不雨低于慮工程攏成本雅的合型理標(biāo)磚底不低交于工背程成床本的艇合理報(bào)標(biāo)底字是指痰在保司證稅絲式金的犯前提供下，惰標(biāo)底紀(jì)價(jià)不畫能低妻于直鑰接工身程費(fèi)活與間桿接費(fèi)徹之和爆。適用貓范圍建設(shè)單歲位經(jīng)營冊(cè)狀況不記好，資怪金短缺倦或工程懂質(zhì)量無迎特殊要饒求等情牌況的工作程招標(biāo)捷。有經(jīng)營漂實(shí)力且集欲占有歪建設(shè)市壇場(chǎng)的施曬工企業(yè)建運(yùn)作。實(shí)例：早例4-2（參閱P96較-9汗8）（二餓）綜旅合評(píng)羅分法綜合評(píng)滿分法是賊對(duì)標(biāo)價(jià)遙、質(zhì)量著、工期元、社會(huì)歲信譽(yù)等生多個(gè)方鎮(zhèn)面分別找評(píng)分，順然后選易擇總得陡分最高摧的作為規(guī)中標(biāo)單株位的評(píng)鞠標(biāo)方法水。主要負(fù)參考以簡下因素貪：標(biāo)價(jià)合淺理保證腔質(zhì)量工期適腦當(dāng)社會(huì)信融譽(yù)高……方法剝與步轉(zhuǎn)驟（1）確定國評(píng)標(biāo)定如標(biāo)目標(biāo)（2）評(píng)重標(biāo)定彼標(biāo)目凈標(biāo)的沃量化確（參酬閱P99）（3）確合定各士評(píng)標(biāo)媽定標(biāo)蠅量化妻指標(biāo)芳的相炮對(duì)權(quán)律重A：經(jīng)費(fèi)忌性用房驚和生產(chǎn)疊性建筑——工期B：非經(jīng)盟費(fèi)性工灣程——造價(jià)C：公真共建圖筑——質(zhì)量（4）對(duì)織投標(biāo)維單位片進(jìn)行厚綜合傘評(píng)價(jià)實(shí)例：景例4-3（參閱P100緞-10賓1）（三溉）以勁各投嫩標(biāo)報(bào)缸價(jià)的誦算術(shù)嫌平均流值為蕩實(shí)施辦標(biāo)底要價(jià)基本做型法：工呼程招標(biāo)污時(shí)由招弦標(biāo)方按券規(guī)定編世制標(biāo)底價(jià)，開標(biāo)它時(shí)先先戴判斷各遠(yuǎn)投標(biāo)報(bào)霜價(jià)是否玻在標(biāo)底還價(jià)的±5%范圍追之內(nèi)島（也間可另牙外確耀定一鋒個(gè)范趴圍）飛，如云果有美若干六個(gè)投模標(biāo)價(jià)亂符合飽該條未件，誕再將殼這些宏有效化報(bào)價(jià)貞的算茶術(shù)平則均值練確定堵為實(shí)施標(biāo)滋底價(jià)，然悲后以豆最接甜近實(shí)揭施標(biāo)菠底價(jià)綢的投饞標(biāo)價(jià)普作為壁中標(biāo)凳價(jià)，股或者將以實(shí)酷施標(biāo)局底價(jià)廚作為稱依據(jù)腦計(jì)算臺(tái)報(bào)價(jià)列分值模。方法望與步橡驟（瓶參閱P10其1-乒10雙2）編制工雨程標(biāo)底篩選有扶效工程鞭報(bào)價(jià)計(jì)算乏實(shí)施撐標(biāo)的浴價(jià)格計(jì)算最掙接近實(shí)飾施標(biāo)底蠻的工程袋報(bào)價(jià)順?gòu)屝颍ㄋ倪x）算南術(shù)平粗均投梢標(biāo)報(bào)炕價(jià)后精再與白標(biāo)底斃價(jià)加墳權(quán)平穴均確塘定中盡標(biāo)價(jià)基本做悟法：工科程招標(biāo)暮時(shí)，首藏先劃分隔算術(shù)平句均投標(biāo)旋標(biāo)價(jià)與姿標(biāo)底價(jià)屠的權(quán)重曾的權(quán)重歉百分比酒，然后混計(jì)算期窗望工程蔬造價(jià)，紀(jì)接近期管望工程貿(mào)造價(jià)者柿得高分魔，技術(shù)防評(píng)標(biāo)與佳商務(wù)評(píng)焰標(biāo)得分靠最高者脾為中標(biāo)累單位。方法與龜步驟（靈參閱P10乘3-告10敏4）投標(biāo)滋單位渴的確園定標(biāo)底暈價(jià)的碰確定投標(biāo)礦價(jià)的扇確定確定店權(quán)重計(jì)算鳳期望儀工程任造價(jià)計(jì)算潑接近猜程度（五）歷用工程枝單價(jià)法告編制標(biāo)恐底價(jià)基本做遮法：工毯程招標(biāo)罷時(shí)，首家先根據(jù)寇列出的栽招標(biāo)工訂程量清胖單，分鍵別確定持每個(gè)分總項(xiàng)工程勸的完全模工程單羞價(jià)，然裁后計(jì)算茅出工程逃標(biāo)底價(jià)愁的方法藏。每個(gè)粗分項(xiàng)工像程的完鑰全工程肺單價(jià)計(jì)棗算公式迫為：分項(xiàng)工況程完全今單價(jià)=分項(xiàng)美工程論直接府工程斑費(fèi)（網(wǎng)基價(jià)傘）×（1+其他直收接費(fèi)費(fèi)匯率）×（1+間接費(fèi)術(shù)費(fèi)率）×（1+利潤損率）×（1+稅率）實(shí)例嚷：例4-4（參閱P104例-10吐6）（六）臉異地編慮制標(biāo)底（七遮）先姓分后貧合法（八）膛用工程獨(dú)主材料井費(fèi)控制揭標(biāo)底統(tǒng)一敘規(guī)定壇材料晌價(jià)格不計(jì)算狡主材料輛費(fèi)4.3制.3建設(shè)工球程投標(biāo)壞價(jià)的控則制手段皂與方法（一）紛用企業(yè)陸定額確礙定工程鏟消耗量投標(biāo)企場(chǎng)業(yè)采用減比預(yù)算紋定額水貸平更高兼的企業(yè)營定額作絮為編制烤標(biāo)書時(shí)跳的計(jì)算輔依據(jù)。（二方）預(yù)磨算成迷本法投標(biāo)恨企業(yè)拖根據(jù)悠工程具施工帆圖、伴預(yù)算執(zhí)定額敢和招現(xiàn)標(biāo)文磨件計(jì)島算出賄預(yù)算霉成本朋價(jià)，鐮然后倦在此授基礎(chǔ)謀上調(diào)截整有宵關(guān)費(fèi)帖用，少最后斧確定理投標(biāo)淘價(jià)。（三）篩不平衡槽報(bào)價(jià)法不平衡拆報(bào)價(jià)法番是指在套總報(bào)價(jià)驢保持不敬變的前華提下，漠與平衡彈報(bào)價(jià)相州比，提傻高一些臘分項(xiàng)工勺程項(xiàng)目鉗單價(jià)，暢同時(shí)降筍低另一視些分項(xiàng)陵工程項(xiàng)池目單價(jià)配的報(bào)價(jià)萌方法。型其主要膚目的是篩為了盡飲早收取格工程備波料款和沉進(jìn)度款短，增加讓流動(dòng)資恩金數(shù)量絮，有利液于資金狂周轉(zhuǎn)；風(fēng)同時(shí)，吩盡可能遇獲得銀魂行存款隱利息或歡減少貸于款利息太而獲取努額外利欣潤。不平肢衡報(bào)京價(jià)法磁的數(shù)隔學(xué)模遼型∑（Bi×