建筑施工安全管理相關(guān)法律法規(guī)

第三章建筑施工安全管理相關(guān)法律法規(guī)建筑施工安全管理相關(guān)法律法規(guī)01安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識02中華人民共和國安全生產(chǎn)法03安全生產(chǎn)單行法律04安全生產(chǎn)相關(guān)法律05行政法規(guī)06建筑部門規(guī)章07工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

01安全生產(chǎn)法律基本知識

一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家法律體系中重要組成部分，是調(diào)整在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的同從業(yè)人員的安全和健康，以及生產(chǎn)資料和社會財(cái)富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

01安全生產(chǎn)法律基本知識

二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

《安全生產(chǎn)法》的基本框架

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

一、建設(shè)單位與施工單位安全保障制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障的內(nèi)容，可以確定建筑施工單位安全保障制度有：①生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件；②安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置；③安全投入；④從業(yè)人員安全資質(zhì)；⑤從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn)⑥安全條件論證和安全評價(jià)；⑦建設(shè)工程“三同時(shí)”；⑧安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；⑨安全技術(shù)裝備管理；⑩生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理；?社會工傷保險(xiǎn)等。二、建設(shè)單位與施工單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度《安全生產(chǎn)法》的第五條、第十八條、第二十二條與第二十三條確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度。該責(zé)任制度明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

三、建筑從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度（一）建筑從業(yè)人員的權(quán)利《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的權(quán)利是：①知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；②建議權(quán)，即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；③批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；④拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；⑤緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；⑥依法向本單位要求賠償?shù)臋?quán)利；⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利；⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（二）建筑從業(yè)人員的義務(wù)《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的義務(wù)：①自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，要求掌握本職工作的需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

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建筑施工單位要加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況的制度。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

（一）建立應(yīng)急救援組織、指定應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材

（二）報(bào)告事故、組織搶救四、建設(shè)單位與施工單位建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度

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五、法律責(zé)任1、違法行為不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。2、處罰（1）責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。（2）有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（一）建設(shè)單位、施工單位及單位主要負(fù)責(zé)人對安全資金投入所負(fù)的法律責(zé)任

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1、違法行為未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。2、處罰（1）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。（二）建設(shè)單位與施工單位主要負(fù)責(zé)人違法所負(fù)的法律責(zé)任

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（三）建筑施工單位對安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所承擔(dān)的法律責(zé)任1、違法行為（1）未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員的；（2）建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（3）未按照本法第二十二條、第二十五條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十七條、第三十八條及第四十一條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（4）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的；（5）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；（6）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。

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2、處罰

（1）責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；（2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

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（四）建筑施工單位對安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所承擔(dān)的法律責(zé)任1、違法行為（1）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（2）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；（4）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；

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（5）危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（6）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。2、處罰（1）責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；（2）逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；（3）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

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（五）建筑施工單位對對危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)及隱患排查所負(fù)的法律責(zé)任1、違法行為（1）生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（2）對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（3）進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的；（4）未建立事故隱患排查治理制度的。

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2、處罰（1）責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；（2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；（3）構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

02中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（六三）建三筑施三工單三位對三發(fā)包三、出三租行三為所三負(fù)的三法律三責(zé)任1、違三法行三為之三一將生三產(chǎn)經(jīng)三營項(xiàng)三目、三場所三、設(shè)三備發(fā)三包或三者出三租給三不具三備安三全生三產(chǎn)條三件或三者相三應(yīng)資三質(zhì)的三單位三或者三個人三的。2、處三罰（1）責(zé)三令限三期改三正，三沒收三違法三所得三；違三法所三得十三萬元三以上三的，三并處三違法三所得三二倍三以上三五倍三以下三的罰三款；（2）沒三有違三法所三得或三者違三法所三得不三足十三萬元三的，三單處三或者三并處三十萬三元以三上二三十萬三元以三下的三罰款三，對三其直三接負(fù)三責(zé)的三主管三人員三和其三他直三接責(zé)三任人三員處三一萬三元以三上二三萬元三以下三的罰三款；（3）導(dǎo)三致發(fā)三生生三產(chǎn)安三全事三故給三他人三造成三損害三的，三與承三包方三、承三租方三承擔(dān)三連帶三賠償三責(zé)任三。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法3、違三法行三為之三二（1）未三與承三包單三位、三承租三單位三簽訂三專門三的安三全生三產(chǎn)管三理協(xié)三議；（2）未三在承三包合三同、三租賃三合同三中明三確各三自的三安全三生產(chǎn)三管理三職責(zé)三；（3）未三對承三包單三位、三承租三單位三的安三全生三產(chǎn)統(tǒng)三一協(xié)三調(diào)、三管理三的。4、處三罰（1）責(zé)三令限三期改三正，三可以三處五三萬元三以下三的罰三款，三對其三直接三負(fù)責(zé)三的主三管人三員和三其他三直接三責(zé)任三人員三可以三處一三萬元三以下三的罰三款；（2）逾三期未三改正三的，三責(zé)令三停產(chǎn)三停業(yè)三整頓三。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（七三）建三筑施三工單三位對三交叉三作業(yè)三安全三管理三所負(fù)三的法三律責(zé)三任1、違三法行三為兩個三以上三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三在同三一作三業(yè)區(qū)三域內(nèi)三進(jìn)行三可能三危及三對方三安全三生產(chǎn)三的生三產(chǎn)經(jīng)三營活三動，三未簽三訂安三全生三產(chǎn)管三理協(xié)三議或三者未三指定三專職三安全三生產(chǎn)三管理三人員三進(jìn)行三安全三檢查三與協(xié)三調(diào)的三。2、處三罰（1）責(zé)三令限三期改三正，三可以三處五三萬元三以下三的罰三款，三對其三直接三負(fù)責(zé)三的主三管人三員和三其他三直接三責(zé)任三人員三可以三處一三萬元三以下三的罰三款；（2）逾三期未三改正三的，三責(zé)令三停產(chǎn)三停業(yè)三。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（八三）建三筑施三工單三位對三員工三宿舍三安全三所負(fù)三的法三律責(zé)三任1、違三法行三為（1）生三產(chǎn)、三經(jīng)營三、儲三存、三使用三危險(xiǎn)三物品三的車三間、三商店三、倉三庫與三員工三宿舍三在同三一座三建筑三內(nèi)，三或者三與員三工宿三舍的三距離三不符三合安三全要三求的三；（2）生三產(chǎn)經(jīng)三營場三所和三員工三宿舍三未設(shè)三有符三合緊三急疏三散需三要、三標(biāo)志三明顯三、保三持暢三通的三出口三，或三者鎖三閉、三封堵三生產(chǎn)三經(jīng)營三場所三或者三員工三宿舍三出口三的。2、處三罰（1）責(zé)三令限三期改三正，三可以三處五三萬元三以下三的罰三款，三對其三直接三負(fù)責(zé)三的主三管人三員和三其他三直接三責(zé)任三人員三可以三處一三萬元三以下三的罰三款；（2）逾三期未三改正三的，三責(zé)令三停產(chǎn)三停業(yè)三整頓三；（3）構(gòu)三成犯三罪的三，依三照刑三法有三關(guān)規(guī)三定追三究刑三事責(zé)三任。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（九三）建三筑施三工單三位對三勞動三協(xié)議三所負(fù)三的法三律責(zé)三任1、違三法行三為單位三與從三業(yè)人三員訂三立協(xié)三議，三免除三或者三減輕三其對三從業(yè)三人員三因生三產(chǎn)安三全事三故傷三亡依三法應(yīng)三承擔(dān)三的責(zé)三任的三。2、處三罰（1）該三協(xié)議三無效三；（2）對三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三的主三要負(fù)三責(zé)人三、個三人經(jīng)三營的三投資三人處三二萬三元以三上十三萬元三以下三的罰三款。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（十三）建三筑從三業(yè)人三員對三違章三行為三所負(fù)三的法三律責(zé)三任1、違三法行三為從業(yè)三人員三不服三從管三理，三違反三安全三生產(chǎn)三規(guī)章三制度三或者三操作三規(guī)程三的。2、處三罰（1）由三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三給予三批評三教育三，依三照有三關(guān)規(guī)三章制三度給三予處三分；（2）構(gòu)三成犯三罪的三，依三照刑三法有三關(guān)規(guī)三定追三究刑三事責(zé)三任。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（十三一）三建設(shè)三單位三與施三工單三位主三要負(fù)三責(zé)人三違法三所承三擔(dān)的三法律三責(zé)任1、違三法行三為未履三行本三法規(guī)三定的三安全三生產(chǎn)三管理三職責(zé)三的。2、處三罰（1）責(zé)三令限三期改三正；三逾期三未改三正的三，處三二萬三元以三上五三萬元三以下三的罰三款，三責(zé)令三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三停產(chǎn)三停業(yè)三整頓三。（2）主三要負(fù)三責(zé)人三有前三款違三法行三為，三導(dǎo)致三發(fā)生三生產(chǎn)三安全三事故三的，三給予三撤職三處分三；構(gòu)三成犯三罪的三，依三照刑三法有三關(guān)規(guī)三定追三究刑三事責(zé)三任。（3）主三要負(fù)三責(zé)人三依照三前款三規(guī)定三受刑三事處三罰或三者撤三職處三分的三，自三刑罰三執(zhí)行三完畢三或者三受處三分之三日起三，五三年內(nèi)三不得三擔(dān)任三任何三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三的主三要負(fù)三責(zé)人三；對三重大三、特三別重三大生三產(chǎn)安三全事三故負(fù)三有責(zé)三任的三，終三身不三得擔(dān)三任本三行業(yè)三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三的主三要負(fù)三責(zé)人三。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（十三二）三建設(shè)三單位三與施三工單三位主三要負(fù)三責(zé)人三對事三故報(bào)三告、三搶救三所負(fù)三的法三律責(zé)三任1、違三法行三為（1）在三本單三位發(fā)三生生三產(chǎn)安三全事三故時(shí)三，不三立即三組織三搶救三；（2）在三事故三調(diào)查三處理三期間三擅離三職守三或者三逃匿三的；（3）對三生產(chǎn)三安全三事故三隱瞞三不報(bào)三、謊三報(bào)或三者遲三報(bào)的三。2、處三罰（1）給三予降三級、三撤職三的處三分，三并由三安全三生產(chǎn)三監(jiān)督三管理三部門三處上三一年三年收三入百三分之三六十三至百三分之三一百三的罰三款；（2）對三逃匿三的處三十五三日以三下拘三留；（3）構(gòu)三成犯三罪的三，依三照刑三法有三關(guān)規(guī)三定追三究刑三事責(zé)三任。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（十三三）三建設(shè)三單位三與施三工單三位安三全生三產(chǎn)管三理人三員所三承擔(dān)三的責(zé)三任1、違三法行三為未履三行本三法規(guī)三定的三安全三生產(chǎn)三管理三職責(zé)三的。2、處三罰（1）責(zé)三令限三期改三正；（2）導(dǎo)三致發(fā)三生生三產(chǎn)安三全事三故的三，暫三?；蛉叱啡N其三與安三全生三產(chǎn)有三關(guān)的三資格三；（3）構(gòu)三成犯三罪的三，依三照刑三法有三關(guān)規(guī)三定追三究刑三事責(zé)三任。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（十三四）三建設(shè)三單位三與施三工單三位對三未采三取措三施消三除事三故隱三患所三負(fù)的三責(zé)任1、違三法行三為未采三取措三施消三除事三故隱三患的三。2、處三罰（1）責(zé)三令立三即消三除或三者限三期消三除；（2）拒三不執(zhí)三行的三，責(zé)三令停三產(chǎn)停三業(yè)整三頓，三并處三十萬三元以三上五三十萬三元以三下的三罰款三，對三其直三接負(fù)三責(zé)的三主管三人員三和其三他直三接責(zé)三任人三員處三二萬三元以三上五三萬元三以下三的罰三款。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法（十三五）三建設(shè)三單位三與施三工單三位拒三絕、三阻礙三有關(guān)三部門三依法三實(shí)施三安全三監(jiān)督三檢查三所負(fù)三的責(zé)三任1、違三法行三為拒絕三、阻三礙負(fù)三有安三全生三產(chǎn)監(jiān)三督管三理職三責(zé)的三部門三依法三實(shí)施三監(jiān)督三檢查三的。2、處三罰（1）責(zé)三令改三正；（2）拒三不改三正的三，處三二萬三元以三上二三十萬三元以三下的三罰款三；對三其直三接負(fù)三責(zé)的三主管三人員三其他三直接三責(zé)任三人員三處一三萬元三以上三二萬三元以三下的三罰款三；（3）構(gòu)三成犯三罪的三，依三照刑三法有三關(guān)規(guī)三定追三究刑三事責(zé)三任。02中華三人民三共和三國安全三生產(chǎn)三法03安全三生產(chǎn)單行三法律安全三生產(chǎn)問題三錯綜三復(fù)雜三，相三關(guān)法三律規(guī)三范的三內(nèi)容三也十三分豐三富。三從安三全生三產(chǎn)立三法所三確定三的適三用范三圍和三具體三法律三規(guī)范三來看三，可三以將三我國三的安三全生三產(chǎn)立三法分三為綜三合性三法與三單行三法。三單行三法的三內(nèi)容三只涉三及安三全生三產(chǎn)的三某一三領(lǐng)域三或者三某一三方面三的安三全生三產(chǎn)問三題。一、三中華三人民三共和三國消三防法《中華三人民三共和三國消三防法》已由三中華三人民三共和三國第三十一三屆全三國人三民代三表大三會常三務(wù)委三員會三第五三次會三議于20三08年10月28日修三訂通三過，三自20三09年5月1日起三施行三?！断廊ā返牧⑷咳氖侨秊榱巳A(yù)防三火災(zāi)三和減三少火三災(zāi)危三害，三加強(qiáng)三應(yīng)急三救援三工作三，保三護(hù)人三身、三財(cái)產(chǎn)三安全三，維三護(hù)公三共安三全，三保障三社會三主義三現(xiàn)代三化建三設(shè)的三順利三進(jìn)行三?！断廊ā返目蚣苋▓D三）03安全三生產(chǎn)單行三法律1、建三設(shè)工三程中三火災(zāi)三預(yù)防三、消三防組三織、三滅火三救援三的法三律規(guī)三定（1）建三設(shè)工三程的三消防三安全建設(shè)三工程三的消三防設(shè)三計(jì)、三施工三必須三符合三國家三工程三建設(shè)三消防三技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)三。建三設(shè)、三設(shè)計(jì)三、施三工、三工程三監(jiān)理三等單三位依三法對三建設(shè)三工程三的消三防設(shè)三計(jì)、三施工三質(zhì)量三負(fù)責(zé)三。按三照國三家工三程建三設(shè)消三防技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)需三要進(jìn)三行消三防設(shè)三計(jì)的三建設(shè)三工程三，建三設(shè)單三位應(yīng)三當(dāng)自三依法三取得三施工三許可三之日三起七三個工三作日三內(nèi)，三將消三防設(shè)三計(jì)文三件報(bào)三公安三機(jī)關(guān)三消防三機(jī)構(gòu)三備案三，公三安機(jī)三關(guān)消三防機(jī)三構(gòu)應(yīng)三當(dāng)進(jìn)三行抽三查。三依法三應(yīng)當(dāng)三經(jīng)公三安機(jī)三關(guān)消三防機(jī)三構(gòu)進(jìn)三行消三防設(shè)三計(jì)審三核的三建設(shè)三工程三，未三經(jīng)依三法審三核或三者審三核不三合格三的，三負(fù)責(zé)三審批三該工三程施三工許三可的三部門三不得三給予三施工三許可三，建三設(shè)單三位、三施工三單位三不得三施工三；其三他建三設(shè)工三程取三得施三工許三可后三經(jīng)依三法抽三查不三合格三的，三應(yīng)當(dāng)三停止三施工三。依三法應(yīng)三當(dāng)進(jìn)三行消三防驗(yàn)三收的三建設(shè)三工程三，未三經(jīng)消三防驗(yàn)三收或三者消三防驗(yàn)三收不三合格三的，三禁止三投入三使用三；其三他建三設(shè)工三程經(jīng)三依法三抽查三不合三格的三，應(yīng)三當(dāng)停三止使三用。（2）有三關(guān)單三位的三消防三安全三職責(zé)機(jī)關(guān)三、團(tuán)三體、三企業(yè)三、事三業(yè)等三單位三應(yīng)當(dāng)三履行三下列三消防三安全三職責(zé)三：①落三實(shí)消三防安三全責(zé)三任制三，制三定本三單位三的消三防安三全制三度、三消防三安全三操作三規(guī)程三，制三定滅三火和三應(yīng)急三疏散三預(yù)案三；②按三照國三家標(biāo)三準(zhǔn)、三行業(yè)三標(biāo)準(zhǔn)三配置三消防三設(shè)施三、器三材，三設(shè)置三消防三安全三標(biāo)志三，并三定期三組織三檢驗(yàn)三、維三修，三確保三完好三有效三；③對三建筑三消防三設(shè)施三每年三至少三進(jìn)行三一次三全面三檢測三，確三保完三好有三效，三檢測三記錄三應(yīng)當(dāng)三完整三準(zhǔn)確三，存三檔備三查；④保三障疏三散通三道、三安全三出口三、消三防車三通道三暢通三，保三證防三火防三煙分三區(qū)、三防火三間距三符合三消防三技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)三；⑤組三織防三火檢三查，三及時(shí)三消除三火災(zāi)三隱患三；⑥組三織進(jìn)三行有三針對三性的三消防三演練三；⑦法三律、三法規(guī)三規(guī)定三的其三他消三防安三全職三責(zé)。2、建三筑工三程消三防安三全違三法行三為的三法律三責(zé)任有關(guān)三單位三違法三違反三《消三防法三》的三規(guī)定三，有三下列三行為三之一三的，三責(zé)令三停止三施工三、停三止使三用或三者停三產(chǎn)停三業(yè)，三并處三罰款三：（1）依三法應(yīng)三當(dāng)經(jīng)三公安三機(jī)關(guān)三消防三機(jī)構(gòu)三進(jìn)行三消防三設(shè)計(jì)三審核三的建三設(shè)工三程，三未經(jīng)三依法三審核三或者三審核三不合三格，三擅自三施工三的；（2）消三防設(shè)三計(jì)經(jīng)三公安三機(jī)關(guān)三消防三機(jī)構(gòu)三依法三抽查三不合三格，三不停三止施三工的三；（3）依三法應(yīng)三當(dāng)進(jìn)三行消三防驗(yàn)三收的三建設(shè)三工程三，未三經(jīng)消三防驗(yàn)三收或三者消三防驗(yàn)三收不三合格三，擅三自投三入使三用的三；（4）建三設(shè)工三程投三入使三用后三經(jīng)公三安機(jī)三關(guān)消三防機(jī)三構(gòu)依三法抽三查不三合格三，不三停止三使用三；（5）建三設(shè)單三位要三求建三筑設(shè)三計(jì)單三位或三者建三筑施三工企三業(yè)降三低消三防技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)設(shè)三計(jì)、三施工三的；（6）建三筑設(shè)三計(jì)單三位不三按照三消防三技術(shù)三標(biāo)準(zhǔn)三強(qiáng)制三性要三求進(jìn)三行消三防設(shè)三計(jì)的三；（7）建三筑施三工企三業(yè)不三按照三消防三設(shè)計(jì)三文件三和消三防技三術(shù)標(biāo)三準(zhǔn)施三工，三降低三消防三施工三質(zhì)量三的；（8）工三程監(jiān)三理單三位與三建設(shè)三單位三或者三建筑三施工三企業(yè)三串通三，弄三虛作三假，三降低三消防三施工三質(zhì)量三的。有關(guān)三人員三違反三本法三規(guī)定三，有三下列三行為三之一三，尚三不構(gòu)三成犯三罪的三，處三十日三以上三十五三日以三下拘三留，三可以三并處三五百三元以三下罰三款；三情節(jié)三較輕三的，三處警三告或三者五三百元三以下三罰款三：（1）指三使或三者強(qiáng)三令他三人違三反消三防安三全規(guī)三定，三冒險(xiǎn)三作業(yè)三的；（2）過三失引三起火三災(zāi)的三；（3）在三火災(zāi)三發(fā)生三后阻三攔報(bào)三警，三或者三負(fù)有三報(bào)告三職責(zé)三的人三員不三及時(shí)三報(bào)警三的；（4）擾三亂火三災(zāi)現(xiàn)三場秩三序，三或者三拒不三執(zhí)行三火災(zāi)三現(xiàn)場三指揮三員指三揮，三影響三滅火三救援三的；（5）故三意破三壞或三者偽三造火三災(zāi)現(xiàn)三場的三；（6）擅三自拆三封或三者使三用被三公安三機(jī)關(guān)三消防三機(jī)構(gòu)三查封三的場三所、三部位三的。二、三中華三人民三共和三國特三種設(shè)三備安三全法《中三華人三民共三和國三特種三設(shè)備三安全三法》三由中三華人三民共三和國三第十三二屆三全國三人民三代表三大會三常務(wù)三委員三會第3次會三議于20三13年6月29日通三過，20三13年6月29日中三華人三民共三和國三主席三令第4號公三布，三自20三14年1月1日起三施行三?！度胤N三設(shè)備三安全三法》三的立三法目三的是三為了三加強(qiáng)三特種三設(shè)備三安全三工作三，預(yù)三防特三種設(shè)三備事三故，三保障三人身三和財(cái)三產(chǎn)安三全，三促進(jìn)三經(jīng)濟(jì)三社會三發(fā)展三。03安全三生產(chǎn)單行三法律《特種三設(shè)備三安全三法》的框三架圖03安全三生產(chǎn)單行三法律1、遵三守法三律法三規(guī)《特種三設(shè)備三安全三法》明確三規(guī)定三了使三用單三位必三須遵三有關(guān)三的法三律、三法規(guī)三、規(guī)三章、三安全三技術(shù)三規(guī)范三、標(biāo)三準(zhǔn)。2、建三立規(guī)三章制三度《特種三設(shè)備三安全三法》第三三十四三條規(guī)三定：三“特三種設(shè)三備使三用單三位應(yīng)三當(dāng)建三立崗三位責(zé)三任、三隱患三治理三、應(yīng)三急救三援等三安全三管理三制度三，制三定操三作規(guī)三程，三保證三特種三設(shè)備三安全三運(yùn)行三。”三這一三條款三就明三確指三出使三用單三位要三建立三崗位三責(zé)任三、隱三患治三理、三應(yīng)急三救援三等安三全管三理制三度，三制定三操作三規(guī)程。3、人三員配三備要三求《特種三設(shè)備三安全三法》第十三三條三規(guī)定三：“三特種三設(shè)備三生產(chǎn)三、經(jīng)三營、三使用三單位三應(yīng)當(dāng)三按照三國家三有關(guān)三規(guī)定三配備三特種三設(shè)備三安全三管理三人員三、檢三測人三員和三作業(yè)三人員三，并三對其三進(jìn)行三必要三的安三全教三育和三技能三培訓(xùn)三?！比谌龡l規(guī)三定：三“特三種設(shè)三備使三用單三位，三應(yīng)當(dāng)三根據(jù)三情況三設(shè)置三特種三設(shè)備三安全三管理三機(jī)構(gòu)三或者三配備三專職三、兼三職的三特種三設(shè)備三安全三管理三人員三?！?、使三用環(huán)三節(jié)要三求（1）依三法取三得許三可：三特種三設(shè)備三使用三登記三證書三，安三全管三理人三員、三檢測三人員三、作三業(yè)人三員資三格。（2）規(guī)三章制三度：三建立三安全三管理三制度三、制三定操三作規(guī)三程和三崗位三責(zé)任三制。三（組三織機(jī)三構(gòu)體三系）三。（3）禁三止使三用淘三汰和三報(bào)廢三的特三種設(shè)三備。（4）維三護(hù)保三養(yǎng)和三自我三檢測三：經(jīng)三常性三維護(hù)三保養(yǎng)三和定三期自三行檢三查，三對安三全附三件及三保護(hù)三裝置三定期三校驗(yàn)三、檢三修，三并作三出記三錄。（5）建三立安三全技三術(shù)檔三案（三第35條，三共5大類三）。（6）提三出定三期檢三驗(yàn)要三求（三超期三不得三使用三）。（7）明三確了三產(chǎn)權(quán)三共有三人、三受托三人、三實(shí)際三管理三人的三責(zé)任三和義三務(wù)等三規(guī)定三（第38條）三。（8）提三出了三安全三距離三、安三全防三護(hù)措三施三，相三關(guān)建三筑物三、附三屬設(shè)三施的三要求三（第37條）三。（9）對三問題三和隱三患的三處置三：①安三全管三理人三員發(fā)三現(xiàn)問三題應(yīng)三立即三處理三，情三況緊三急時(shí)三可決三定停三止運(yùn)三行。②作三業(yè)人三員發(fā)三現(xiàn)事三故隱三患應(yīng)三立即三報(bào)告三，在三運(yùn)行三不正三常時(shí)三，應(yīng)三按照三操作三規(guī)程三采取三有效三措施三保證三安全三。③對三出現(xiàn)三故障三或有三異常三情況三，應(yīng)三進(jìn)行三全面三檢查三，消三除隱三患。（10）履三行報(bào)三廢義三務(wù)，三消除三使用三功能三，并三辦理三使用三登記三證書三注銷三手續(xù)三。（11）達(dá)三到設(shè)三計(jì)使三用年三限繼三續(xù)使三用的三，應(yīng)三通過三檢驗(yàn)三或安三全評三估，三并辦三理使三用登三記證三書變?nèi)?、使三用單三位法三律責(zé)三任《特三種設(shè)三備安三全法三》規(guī)三定的三使用三單位三負(fù)有三法律三責(zé)任三具體三如下三：①未三辦理三使用三登記三；②未三建立三安全三技術(shù)三檔案三或不三符合三要求三；③未三設(shè)置三使用三登記三標(biāo)志三和定三期檢三驗(yàn)標(biāo)三志；④未三進(jìn)行三維護(hù)三保養(yǎng)三和定三期檢三查；⑤未三對安三全附三件、三保護(hù)三裝置三定期三校驗(yàn)三、檢三修及三記錄三；⑥未三及時(shí)三申報(bào)三并接三受檢三驗(yàn)；⑦未三制定三事故三應(yīng)急三專項(xiàng)三預(yù)案三；⑧使三用不三符合三規(guī)定三的特三種設(shè)三備（三第84條）三（如三無證三生產(chǎn)三、未三經(jīng)檢三或檢三驗(yàn)不三合格三、淘三汰或三報(bào)廢三）；⑨未三履行三報(bào)廢三義務(wù)三，并三辦理三登記三證書三注銷三手續(xù)三的；⑩出三現(xiàn)故三障或三有異三常情三況，三未對三其進(jìn)三行全三面檢三查、三消除三隱患三而繼三續(xù)使三用的三；?運(yùn)營三單位三未設(shè)三置安三全管三理機(jī)三構(gòu)或三配備三專職三管理三人員三；?運(yùn)營三單位三未進(jìn)三行試三運(yùn)行三和安三全檢三查（三每日三投用三前）三；?未將三安全三使用三說明三、注三意事三項(xiàng)、三警示三標(biāo)志三置于三顯著三位置三。04安全三生產(chǎn)三相關(guān)三法律頒布單位名

稱發(fā)布時(shí)間全國人大中華人民共和國建筑法2011全國人大中華人民共和國刑法2011全國人大中華人民共和國勞動法1994全國人大中華人民共和國合同法1999全國人大中華人民共和國勞動合同法2008全國人大中華人民共和國職業(yè)病防治法2011全國人大中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法2007全國人大中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2014與建三設(shè)工三程安三全生三產(chǎn)相三關(guān)的三法律三具體見下三表。05行政三法規(guī)行政三法規(guī)三是由三國務(wù)三院制三定的三規(guī)范三性文三件，三頒布三后在三全國三范圍三內(nèi)施三行?！读⒎ㄈā返谖迦龡l規(guī)三定：三“國三務(wù)院三根據(jù)三憲法三和法三律，三制定三行政三法規(guī)三?！毙姓ㄒ?guī)三可以三就下三列事三項(xiàng)作三出規(guī)三定：(1三)為執(zhí)三行法三律的三規(guī)定三需要三制定三行政三法規(guī)三的事三項(xiàng)；(2三)憲法三第八三十九三條規(guī)三定的三國務(wù)三院行三政管三理職三權(quán)的三事項(xiàng)三。行政三法規(guī)三的名三稱，三按照《行政三法規(guī)三制定三程序三條例》第4條的三規(guī)定三，一三般稱三為“三條例三”、三“規(guī)三定”三、“三辦法三”。建筑三工程三安全三生產(chǎn)三行政三法規(guī)頒布單位名

稱發(fā)布時(shí)間國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號）2001國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第549號）2009國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第393號）2003國務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）2004國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定(