公務(wù)員考核規(guī)定

公務(wù)員考評要求（試行）中組發(fā)[]2號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：現(xiàn)將《公務(wù)員考評要求（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。在實(shí)施中有何問題和提議，請及時(shí)匯報(bào)中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)《國家公務(wù)員考評暫行要求》（人核發(fā)[1994]4號(hào)）同時(shí)廢止。中共中央組織部人事部二○○七年一月四日目錄第一章總則第二章考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第三章考評程序第四章考評結(jié)果使用第五章相關(guān)事宜第六章附則第一章總則第一條為了正確評價(jià)公務(wù)員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，規(guī)范公務(wù)員考評工作，促進(jìn)勤政廉政，提升工作效能，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍，依照公務(wù)員法，制訂本要求。第二條本要求所稱公務(wù)員考評是指對非領(lǐng)導(dǎo)組員公務(wù)員考評。對領(lǐng)導(dǎo)組員考評，由主管機(jī)關(guān)按照關(guān)于要求辦理。第三條公務(wù)員考評堅(jiān)持客觀公正、重視實(shí)績標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定時(shí)相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合方法，按照要求權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。返

回第二章考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條對公務(wù)員考評，以公務(wù)員職位職責(zé)和所負(fù)擔(dān)工作任務(wù)為基本依據(jù)，全方面考評德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考評工作實(shí)績。德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面表現(xiàn)。能，是指推行職責(zé)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面表現(xiàn)?？儯侵竿瓿晒ぷ鲾?shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生效益。廉，是指廉潔自律等方面表現(xiàn)。第五條公務(wù)員考評分為平時(shí)考評和定時(shí)考評。定時(shí)考評以平時(shí)考評為基礎(chǔ)。平時(shí)考評重點(diǎn)考評公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，能夠采取被考評人填寫工作總結(jié)、專題工作檢驗(yàn)、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)給予審核評價(jià)。定時(shí)考評采取年度考評方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。第六條年度考評結(jié)果分為優(yōu)異、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。第七條確定為優(yōu)異等次須具備以下條件：（一）思想政治素質(zhì)高；（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；（四）工作實(shí)績突出；（五）清正廉潔。第八條確定為稱職等次須具備以下條件：（一）思想政治素質(zhì)較高；（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作主動(dòng)，工作作風(fēng)很好；（四）能夠完成本職員作；（五）廉潔自律。第九條公務(wù)員具備以下情形之一，應(yīng)確定為基本稱職等次：（一）思想政治素質(zhì)通常；（二）推行職責(zé)工作能力較弱；（三）工作責(zé)任心通常，或工作作風(fēng)方面存在顯著不足；（四）能基本完成本職員作，但完成工作數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；（五）能基本做到廉潔自律，但一些方面存在不足。第十條公務(wù)員具備以下情形之一，應(yīng)確定為不稱職等次：（一）思想政治素質(zhì)較差；（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、瀆職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。第十一條公務(wù)員年度考評優(yōu)異等次人數(shù)，通常掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考評公務(wù)員總?cè)藬?shù)百分之十五以內(nèi)，最多不超出百分之二十。返

回第三章考評程序第十二條公務(wù)員考評按照管理權(quán)限和要求程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。機(jī)關(guān)在年度考評時(shí)能夠設(shè)置考評委員會(huì)?？荚u委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組員、公務(wù)員管理及其余關(guān)于部門人員和公務(wù)員代表組成。第十三條年度考評按以下程序進(jìn)行：（一）被考評公務(wù)員按照職位職責(zé)和關(guān)于要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見基礎(chǔ)上，依照平時(shí)考評情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評語，提出考評等次提議和改進(jìn)提升要求；（三）對確定為優(yōu)異等次公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公告；（四）由本機(jī)關(guān)責(zé)任人或者授權(quán)考評委員會(huì)確定考評等次；（五）將考評結(jié)果以書面形式通知被考評公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員考評，必要時(shí)能夠在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。第十四條公務(wù)員對年度考評定為不稱職等次不服，能夠按關(guān)于要求申請復(fù)核和申訴。第十五條各機(jī)關(guān)應(yīng)該將《公務(wù)員年度考評記錄表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考評情況報(bào)送同級(jí)公務(wù)員主管部門。返

回第四章考評結(jié)果使用第十六條公務(wù)員年度考評結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、解聘依據(jù)。第十七條公務(wù)員年度考評被確定為稱職以上等次，按照以下要求辦理：（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次，在所定級(jí)別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次，在所任職務(wù)對應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；（三）確定為稱職以上等次，且符合要求其余任職資格條件，具備晉升職務(wù)資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)異等次，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；（四）被確定為優(yōu)異等次，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)異等次，記三等功；（五）享受年度考評獎(jiǎng)金。第十八條公務(wù)員年度考評被確定為基本稱職等次，按照以下要求辦理：（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；（二）本考評年度不計(jì)算為按年度考評結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次考評年限；（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；（四）不享受年度考評獎(jiǎng)金；第十九條公務(wù)員年度考評被確定為不稱職等次，按照以下要求辦理：（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；（二）本考評年度不計(jì)算為按年度考評結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次考評年限；（三）不享受年度考評獎(jiǎng)金；（四）連續(xù)兩年年度考評被確定為不稱職等次，給予解聘。第二十條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)依照考評情況，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。返

回第五章相關(guān)事宜第二十一條新錄用公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考評，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級(jí)依據(jù)。第二十二條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任現(xiàn)工作單位進(jìn)行考評并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前關(guān)于情況，由原單位提供。掛職鍛煉公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考評并確定等次。不足六個(gè)月，由派出單位進(jìn)行考評。單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考評，主要依照學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。第二十三條病、事假累計(jì)超出考評年度六個(gè)月公務(wù)員，不進(jìn)行考評。第二十四條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查還未結(jié)案，參加年度考評，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處罰或者給予警告處罰，按要求補(bǔ)定等次。第二十五條受處罰公務(wù)員年度考評，按以下要求辦理：（一）受警告處罰當(dāng)年，參加年度考評，不得確定為優(yōu)異等次；（二）受記過、記大過、降級(jí)、罷免處罰期間，參加年度考評，只寫評語，不定等次。在解除處罰當(dāng)年及以后，其年度考評不受原處罰影響。第二十六條公務(wù)員不進(jìn)行考評或參加年度考評不定等次，本考評年度不計(jì)算為按年度考評結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次考評年限。第二十七條對無正當(dāng)理由不參加年度考評公務(wù)員，經(jīng)教育后依然拒絕參加，直接確定其考評結(jié)果為不稱職等次。第二十八條對在考評過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為，依照關(guān)于要求給予嚴(yán)厲處理。返

回第六章附則第二十九條對參考公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外工作人員考評，參考本要求執(zhí)行。第三十條本要求由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實(shí)際制訂詳細(xì)