安全生產課件

安全講座中安科教安全生產培訓網中安教培企業(yè)管理有限公司2023/5/252目錄國家安全形勢及任務習總書記關于安全生產的講話精神安全生產領域現(xiàn)存問題及對策a) 以安全生產的新理念消除安全生產方針執(zhí)行過程中的思維僵化和行為僵化b) 積極探索適用的安全生產體制機制c) 創(chuàng)新實踐科學的安全生產監(jiān)督、管理方法d) 規(guī)范細化安全生產監(jiān)督、管理內容e) 確定完整系統(tǒng)的安全生產目標附：事故管理全過程安全生產形勢歷史上經歷了四次高發(fā)解放初期、大躍進時期、文化大革命時期、改革開放至今當前安全生產形勢依然嚴峻：事故多發(fā)；重特大事故時有發(fā)生；扭轉困難。2023/5/253習總書記關于安全生產的講話精神在青島“11.22”事故現(xiàn)場的講話紅線不能越黨要抓安全屬地必負責在天津“8.12”事故批示中的指示堅持安全生產第一有效化解各類安全生產風險2023/5/254安全生產領域現(xiàn)存問題及對策以安全生產的新理念消除安全生產方針執(zhí)行過程中的思維僵化和行為僵化安全第一還是生產第一預防為主還是唯有預防何謂安全發(fā)展何謂化解風險2023/5/255安全生產領域現(xiàn)存問題及對策積極探索適用的安全生產體制機制體制創(chuàng)新三個責任主體——政府是領導責任主體（規(guī)劃、部署和跟崔），企業(yè)是管理責任主體（依法管理安全生產），專業(yè)是技術支撐主體（大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會和各種中介服務組織為政府、企業(yè)及社會其它各方提供專業(yè)技術支撐）。2023/5/256安全生產領域現(xiàn)存問題及對策積極探索適用的安全生產體制機制體制創(chuàng)新政府領導責任主體的外在功能（機制問題）黨政同責，一崗雙責，齊抓共管。安監(jiān)職責凈化2023/5/257安全生產領域現(xiàn)存問題及對策創(chuàng)新實踐科學的安全生產監(jiān)督、管理方法建立職業(yè)安全健康監(jiān)督或管理體系危險辨識——風險評價——確認不可接受之風險——制定管理方案——P（策劃）、D（實施）、C

(檢查)、A(改進)螺旋循環(huán)2023/5/258安全生產領域現(xiàn)存問題及對策規(guī)范細化安全生產監(jiān)督、管理內容推行安全生產標準化2023/5/259安全生產領域現(xiàn)存問題及對策確定完整系統(tǒng)的安全生產目標不以事故為單一指標各項工作都納入考核2023/5/2510附：事故管理全過程2023/5/2511危險辨識風險評價危險研究預防控制預警預測災害保險內外報告應急救援調查處理統(tǒng)計分析危險辨識危險——可能導致事故，即：人員傷亡、財產損失、健康受損和環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。俗稱：危險源辨識——查找出來2023/5/2512隱患排查隱患——危險與其正常狀態(tài)不相符合的事項排查——查找出來2023/5/2513風險評價風險——某種危險變?yōu)槭鹿实目赡苄缘拇笮∫约霸斐墒鹿实暮蠊膰乐爻潭仍u價——用各種科學的方法量化風險2023/5/2514消除或減輕危險源通過安全研究，期望取得突破，盡可能從根本上消除現(xiàn)有危險源不得已時求其次，設法減輕危險源2023/5/2515預防控制同時采取組織措施、教育措施、技術措施，形成完整的預防體系組建多到防線，增加防御縱深從有效控制高概率事件開始2023/5/2516預測預警配備監(jiān)控裝置確定警戒線多方共同全天候監(jiān)控(靜態(tài)監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、動態(tài)應急）2023/5/2517災害保蚊險精確估儀算事故虎可能造刊成的經爪濟損失諷價值，懇事先投血保，以日轉嫁與是保險公倆司20污23衡/5遷/518事故苦報告不得鑄遲報破、漏督報、巾謊報菠和瞞勺報20抽23扛/5往/519應急厲救援建立應綁急救援枕體系，等形成一渡案三制防災劑、減早災、綢救災延和恢處復20焰23偵/5說/520202匙3/5植/52120凳23們/5衫/522事故應份急救援笨系統(tǒng)設哥計應急救脆援預案反系統(tǒng)設芳計內容事故債應急組救援貓組織勤機構眼（功癥能部掏門）落設計事故應默急救援趣預案設支計1.闡明僚應急妹救援憤各階鼠段的肆任務2.確定各瞇種特定筋任務和拌完成的育程序(5W狼+H)3.各種望程序符及其搞他支欄持性陵文件喂按邏奴輯層立次組垮成一崗個完伸整的熄文件趨化的淡應急巷救援濟預案1.設立何稱種組織金機構（巨功能部置門）2.確定各濕組織機禿構（功圍能部門然）在應蹄急救援強中的飼職責慮、繩地位察和作升用廠內應急救援預今案廠外應急救援傻預案企業(yè)命制定政府制宜定20貢23采/5晶/523事故應調急救援恩功能部豎門（功惱能部抹門是率應急陷救援漏實施碑的組揮織保光障）應急救梁援功能益部門應急協(xié)岔調中心應急指窗揮中心應急懸資源脆保障溫部媒體裂中調心負責死協(xié)調之事故圣應急授期間碧各大騎中心沃的運尊作，駁統(tǒng)籌霞安排猶整個減應急揮行動械，保閱證行壁動緊且張、朗有效略、有寒序的短進行斯，避浙免因蠢行動逼紊亂蘭而造仇成不濫必要落的事計故損烤失。負責金事故遣現(xiàn)場飄應急覽的指僚揮工靜作，喘進行慰應急制任務原分配臥和人沸員調固度，蛋有效扔利用休各種輔應急討資源攪，保齡證在荷最短資時間枯內完苦成對放事故針現(xiàn)場撕應急污行動貼。負責組醒織、協(xié)宰調和提垂供應急幕物質、散設備和暑人員支薯持、技圖術支持他等，全叫方位保鵝證應急環(huán)行動的男順利完真成。負責與隙新聞媒四體接觸討的機構浸，處理謠一切與續(xù)媒體報亂導,采訪、踏新聞發(fā)界布會等殘相關事捏務，以即保證事階故報導險的可信率性和真稍實性，例對事故盲單位、段政府部晉門及廣煙大公眾隔負責。負責乖提供訴各種掉信息貧服務襪，在眼計算攔機和慢網絡響技術徒的支窄持下傳，實祥現(xiàn)信爛息利凡用的姐快捷勵性和濕資源同共享會，為局應急撐工作冰服務敘。信息管認理中心其他責功能潛部門202味3/5臨/524現(xiàn)階段際企業(yè)應險有的預以案《中華刃人民貝共和屢國安繼全生譜產法》第17條規(guī)定馬：生產曬經營單票位主要舉負責舞人有組織膛制定并代實施本鉤單位的生產安錘全事故應急井救援事預案女的職室責；賊第33條規(guī)橋定：斑生產壤經營派單位茄對重大危狼險源應當制雞定應急羅預案；安第69條規(guī)違定：危險物行品的生產揮、經營冊儲存單施位以及赴礦山、柳建筑施餓工單位奮應當建噴立應急防救援組葉織并配饅備應急賽救援器稀材、設姿備?！段ｋU化喇學品安患全管理邁條例》第50條規(guī)定艷：危險化掀學品單販位應當制到定本單戒位事故宋應急救磨援預案刊。202傍3/5律/525現(xiàn)階勿段企控業(yè)應券有的車預案《中華人技民共和烈國職業(yè)物病防治今法》第19條規(guī)定善：用人靈單位應稈當建立繳、健全職業(yè)悔病危招害事次故應急救期援預案綠?！吨腥A人修民共和險國消防喪法》規(guī)定第：消防安態(tài)全重點君單位應當雨制定姻滅火爽和應云急疏浮散預叢案?！短胤N設縫備安全腹監(jiān)察條靈例》第31條規(guī)定羅：特種設奇?zhèn)涫褂眯邌挝粦斨品鄱ㄌ胤N舟設備的加事故應估急措施辰和救援陶預案?！督ㄔO工問程安全守生產管因理條例》第48條規(guī)雹定：施工康單位應當侵制定扮本單融位安鐘全事賀故應舞急救狼援預吸案202伍3/5歷/526事故應針急救援撒管理包機含的四指階段準備響應恢復預防202策3/5行/527事故應韻急救援棟管理四俊階段工回作內容階段工作內容預防階段：為預防、控制和消除事故對人類生命財產長期危害所采取的行動（無論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會都處于風險之中）。風險辨識、評價與控制安全規(guī)劃安全研究安全法規(guī)、標準制定危險源監(jiān)測監(jiān)控事故災害保險稅收激勵和強制性措施等準備階段：事故發(fā)生之前采取的各種行動，目的是提高事故發(fā)生時的應急行動能力。制定應急救援方針與原則應急救援工作機制編制應急救援預案應急救援物資、裝備籌備應急救援培訓、演習簽定應急互助協(xié)議應急救援信息庫等202倍3/5啊/528事故因應急縫救援駱管理伍四階階段工因作內讀容階段工作內容響應階段：事故即將發(fā)生前、發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護人員的生命、減少財產損失、控制和消除事故。啟動相應的應急系統(tǒng)和組織報告有關政府機構實施現(xiàn)場指揮和救援控制事故擴大并消除人員疏散和避難環(huán)境保護和監(jiān)測現(xiàn)場搜尋和營救等恢復階段：事故后，使生產、生活恢復到正常狀態(tài)或得到進一步的改善。損失評估理賠清理廢墟災后重建應急預案復查事故調查202裂3/5侮/529事故應面急救援沾的基本嗎任務防災減災救災恢復20屆23芹/5難/530預案器文件芹層次綜合預案專項預案現(xiàn)場處置方案操作指南操作指南操作指南單項預案現(xiàn)場處置方案專項預案現(xiàn)場處置方案20市23之/5飄/531事故應急救雁援預案孫組成部屆分和構劫成要素應急征救援猛預案辰應該皮具備婆的八病大部怠分28個要少素：一、基吉本內容二、它應急叢救援忙方針餅與原厲則三、應發(fā)急救援撥工作策讀劃1.危險辨字識與評開價2.應急元資源憤評價3.應急機繼構與職藝責4.應急機巷制5.法律法廈規(guī)要求四、應材急救援訊準備(程序)1.應急紡救援突設備(施)、物送資2.應急薦救援挺人員瞇培訓3.預案午演習4.公眾墊教育5.應急救萬援互助外協(xié)議五、悟應急仇救援家響應若（程伸序）1.報警膀程序2.警報長和緊宵急公焰告3.指揮匹與控吃制4.通訊5.人群爪疏散錫與安暮置6.警戒剛與治礙安7.醫(yī)療與哄衛(wèi)生服詢務8.現(xiàn)場映監(jiān)測(事態(tài)堂監(jiān)測)9.現(xiàn)場穿搶險瞇與控幟制清*10州.應急駝人員孟安全11.環(huán)境皇保護12.信息紛發(fā)布股管理13.應急救館援資源素管理六、摔現(xiàn)場刮恢復鏈與事縫故調廚查(程序)七、牙應急梨救援體預案芒維護極