福建省劃撥土地使用權(quán)管理辦法

2福建省劃撥土地使用權(quán)管理辦法(修正)第一條為加強(qiáng)劃撥土地使用權(quán)管理，建立土地管理正常秩序，依法保障和促進(jìn)土地使用權(quán)合理流動，積累城鎮(zhèn)建設(shè)和土地開發(fā)資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有二條本辦法所稱劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者以各種方式依法無償取得的國有土地使第四條依法使用劃撥土地的單位和個(gè)人，享有按確定用途的土地使用權(quán)，需要轉(zhuǎn)讓(含以土地使用權(quán)作為與他人合資、合作條件)、出租、抵押時(shí)，必須辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，第五條轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)，按照《條例》第四十五條規(guī)定辦理。其補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金的金額，由市、縣土地管理部門按下列規(guī)定辦理：(一)一九九0年五月十九日(含當(dāng)日)以后取得劃撥土地使用權(quán)的，按簽訂出讓合同之的標(biāo)定地價(jià)扣除當(dāng)時(shí)已支付費(fèi)用的差額支付；(二)一九九0年五月十九日以前取得劃撥土地使用權(quán)的，按不低于簽訂合同之日的標(biāo)定定。第六條出租劃撥土地使用權(quán)，原土地使用者可按本辦法第五條規(guī)定補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓縣人民政府自行確定，報(bào)省土地局備案。(一)當(dāng)處分劃撥土地使用權(quán)時(shí)，本出讓合同生效。(二)處分抵押物的價(jià)款先支付土地使用權(quán)出讓金，再償還債務(wù)。抵押人未交足土地使用權(quán)出讓金，而且劃撥土地使用權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的額度應(yīng)扣除未付土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額。第八條土地使用權(quán)出讓金、土地使用權(quán)租金，由市、縣土地管理部門收取后上交財(cái)政，其使用管理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條市、縣土地管理部門應(yīng)于每季度結(jié)束后十日內(nèi)將上季批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥的土地使用權(quán)的宗數(shù)、土地面積、收繳土地使用權(quán)出讓金、租金數(shù)額上報(bào)省、地(市)土地管部門和財(cái)政部門。審查后報(bào)請縣級以上人民政府作出同意延期或不同意延期使用的決定。延期使用的年限3向市、縣土地管理部門繳納土地閑置費(fèi)：(一)延期一年的，按批準(zhǔn)延期使用之日的標(biāo)定地價(jià)的5％收??；(二)延期二年的，按。市、縣土地管理部門收取的土地閑置費(fèi)全額上交財(cái)政，用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。第十二條使用劃撥土地，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府收回用地單位或個(gè)人的土地(一)用地單位已經(jīng)撤銷、遷移、解散、破產(chǎn)或者其他原因停止使用土地的；(二)未實(shí)施城市規(guī)劃，需調(diào)整用地的；(五)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。第十三條依照前條規(guī)定收回劃撥土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照下列程序辦理：(一)由市、縣土地管理部門報(bào)請縣級以上人民政府批準(zhǔn)；(二)縣級以上人民政府在批準(zhǔn)收回劃撥土地使用權(quán)的當(dāng)日即予公告，并書面通知用地單(三)由市、縣土地管理部門通知使用權(quán)人限期呈繳原批準(zhǔn)文書及建設(shè)用地許可證，辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)；逾期不繳者，宣告其批準(zhǔn)文書無效。(四)劃撥土地使用權(quán)自公告收回之日起，即歸縣級以上人民政府。第十四條市、縣人民政府對依法收回的土地使用權(quán)，可視具體情況給原用地單位或個(gè)人以適當(dāng)補(bǔ)償。對未按前條(三)項(xiàng)規(guī)定期限辦理土地使用權(quán)注銷登記的，不予補(bǔ)償。第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，主動退出原使用范圍內(nèi)土地的，市、縣人民政府可從處置該土地的收辦法由省土地管理局會同省財(cái)政廳另行規(guī)定。土地管理部門不予辦理土地登記，并依法給予處理。第十七條土地管理部門在對劃撥土地使用及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：(一)查閱、復(fù)制與劃撥土地使用監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；(二)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人提供或者報(bào)送與劃撥土地使用監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文他必要情況；(三)責(zé)令被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人停止正在進(jìn)行的土地違法行為。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)文件、資料。第十八條對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門依法予以處罰。第十九條本辦法所稱標(biāo)定地價(jià)，系指市、縣人民政府以省、市、縣人民政府公布的基土地使用權(quán)出讓價(jià)格。第二十條當(dāng)事人對土地管理部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴第二十一條因繼承房屋、分家析產(chǎn)、住房制度改革等非營利性劃撥土地使用權(quán)變更，以及因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃而重新調(diào)整劃撥土地的，不適用本辦法。企業(yè)兼并、分立或改組、新設(shè)股份制企業(yè)的，其行政劃撥土地使用權(quán)的管理，由省政府另行規(guī)定。第二十二條經(jīng)濟(jì)組織以外的其他組織需要轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，參照本辦施行。條符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和土地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：(一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；(二)領(lǐng)有國有土地使用證；(三)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；(四)依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。轉(zhuǎn)讓、出租、抵