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文檔簡介

20XX年縣招商引資年度計(jì)劃

為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,奪取應(yīng)對危機(jī)全面勝利,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、明確招商引資任務(wù)

年全縣招商引資工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家六大投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,搶抓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇,加大力度,廣泛出擊,推動(dòng)招商引資活動(dòng)向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高水平發(fā)展,努力在招商項(xiàng)目的簽約率、落地率、建成率上實(shí)現(xiàn)更大突破,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,為豫東南中心城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞這一要求,根據(jù)全市招商引資工作目標(biāo)分解,結(jié)合實(shí)際,全年力爭合同引進(jìn)省外資金30億元,實(shí)際到位資金15億元,合同利用外資2400萬美元,實(shí)際利用外資1800萬美元。引進(jìn)投資5億元以上項(xiàng)目1個(gè)以上,投資億元以上項(xiàng)目6-10個(gè),投資5000萬元以上項(xiàng)目10-15個(gè),投資3000萬元以上項(xiàng)目15-20個(gè),投資1000萬元以上項(xiàng)目30-40個(gè),全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。對60個(gè)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制,各責(zé)任單位要對照《關(guān)于分解縣縣年招商引資目標(biāo)任務(wù)的通知》文件嚴(yán)格執(zhí)行。

二、鞏固招商活動(dòng)成果

今年要大力推進(jìn)23個(gè)落地項(xiàng)目,跟蹤推進(jìn)13個(gè)簽約項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好11個(gè)意向項(xiàng)目,確保落地項(xiàng)目盡早建成,簽約項(xiàng)目盡早開工,意向項(xiàng)目盡快簽約。

奮力推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)。著力加快榮豐紡織、金匯藥業(yè)、黃國故城綜合旅游開發(fā)、1704糧食儲(chǔ)備庫遷建、中儲(chǔ)糧18萬噸糧食物流、華英年產(chǎn)100萬套羽絨服加工等6個(gè)億元以上已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)中川水產(chǎn)、草湖路綜合市場2個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)榮豐紡織、國大減速機(jī)進(jìn)入批量生產(chǎn)階段,形成新的產(chǎn)能。加快推進(jìn)黃淮大豐收公司、縣直中心幼兒園等15個(gè)在建項(xiàng)目,確保完成序時(shí)進(jìn)度,年內(nèi)建成投用。

加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)推動(dòng)天津金匯生物科技園項(xiàng)目、15萬立方米聚苯板項(xiàng)目、工商聯(lián)商貿(mào)物流大廈項(xiàng)目、中石化石油液化氣站項(xiàng)目,力爭3月份開工建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、小潢河三期綜合開發(fā)項(xiàng)目,力爭4月份開工建設(shè);確保4月底前村鎮(zhèn)銀行正式掛牌營業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)商務(wù)酒店項(xiàng)目、建材物流中心項(xiàng)目、豫鳴公司養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭7月份開工建設(shè)。全力推動(dòng)2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)具有形象進(jìn)度。

大力推進(jìn)意向項(xiàng)目落實(shí)。重點(diǎn)推進(jìn)榮豐紡織二期工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)牧鶴飼料加工、古黃國文化旅游區(qū)、傘陂鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、萬頭種豬繁育場、豫南春酒業(yè)二期工程、糧食倉儲(chǔ)、放心糧油進(jìn)農(nóng)村工程、先鋒水產(chǎn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、高效農(nóng)業(yè)觀光示范園、農(nóng)民培訓(xùn)基地等11個(gè)千萬元以上項(xiàng)目,力爭年內(nèi)成功簽約。

三、突出招商引資重點(diǎn)

加快產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步深入把握“一個(gè)載體、三個(gè)體系”的內(nèi)涵和外延。確保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)性服務(wù)功能、生活性服務(wù)設(shè)施盡快到位,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速推進(jìn)提供基礎(chǔ)支撐。要找準(zhǔn)抓手,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一平臺(tái),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地。加快功能集合,盡快完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)等專業(yè)規(guī)劃。擴(kuò)大現(xiàn)有信用擔(dān)保公司規(guī)模,成立2家以上小額貸款公司,增強(qiáng)融資能力。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施萬平方米,儲(chǔ)備土地XX畝,增強(qiáng)綜合承載能力,確保首批升級達(dá)標(biāo)。加快項(xiàng)目集中,落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外項(xiàng)目落戶園區(qū)。重點(diǎn)抓好“中川水產(chǎn)園、金匯藥業(yè)園、減速機(jī)制造園”等專業(yè)園建設(shè)。

抓好項(xiàng)目推介。全年重點(diǎn)推介招商引資項(xiàng)目31個(gè),總投資258184萬元。在華英再造工程方面,推進(jìn)華英工業(yè)城建設(shè)、10000噸清真鴨肉制品加工、40萬噸全價(jià)飼料加工等7個(gè)項(xiàng)目,力爭引進(jìn)投資72024萬元。在工業(yè)方面,推介2萬噸速凍食品加工等13個(gè)項(xiàng)目,力爭引進(jìn)投資69860萬元。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,推介民營工業(yè)園建設(shè)、小潢河下游治理開發(fā)等4個(gè)項(xiàng)目,力爭引進(jìn)投資68600萬元。在農(nóng)業(yè)方面,推介10萬只肉羊養(yǎng)殖、1000畝南美白對蝦生態(tài)養(yǎng)殖基地等3個(gè)項(xiàng)目,力爭引進(jìn)投資36200萬元。在物流方面,推介水產(chǎn)品交易市場、建材批發(fā)市場等4個(gè)項(xiàng)目,力爭引進(jìn)投資11500萬元。

創(chuàng)新招商方式。大力推行“三個(gè)三分之一”工作法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商、蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、全員招商,大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈、客商鏈、企業(yè)鏈”招商,探索委托招商,擴(kuò)大招商引資的滾動(dòng)效應(yīng)。緊盯外商集聚、外資密集、產(chǎn)業(yè)外流、政策緊縮地區(qū),主攻長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū),組織開展百家企業(yè)、千家商戶、萬人出擊大招商活動(dòng),承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,謀求倍增效應(yīng)。

推進(jìn)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)及大型企業(yè)合作。篩選國內(nèi)外大型企業(yè),由縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣直有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加,赴京津地區(qū)、長三角、珠三角等地拜訪境外跨國公司國內(nèi)總部、辦事處,介紹投資環(huán)境,推介我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,了解投資意向,力取今年至少與一家世界500強(qiáng)跨國公司達(dá)成引資意向或投資合作。加強(qiáng)與國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的投資合作。認(rèn)真落實(shí)我省與中石化、中石油、中糧集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中國通用、恒天集團(tuán)、南車集團(tuán)等中央企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭取引進(jìn)落實(shí)一批重大合作項(xiàng)目。

四、抓好招商引資活動(dòng)

不斷創(chuàng)新方式,更加注重實(shí)效。在招商方式上堅(jiān)持突出“請進(jìn)來”招商、突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商、突出小分隊(duì)招商的“三突出”原則,在招商主體上堅(jiān)持企業(yè)為主、民間和商(協(xié))會(huì)為主、職能部門為主的“三為主”原則,在境外招商上堅(jiān)持東南亞為先、港臺(tái)為先、華商為先的“三為先”原則,境內(nèi)招商堅(jiān)持重點(diǎn)加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)加強(qiáng)與央企合作、重點(diǎn)抓好技術(shù)和人才引進(jìn)“三重點(diǎn)”原則,增強(qiáng)招商引資活動(dòng)的針對性和成功率。

重點(diǎn)抓好20項(xiàng)自辦招商活動(dòng)

1月,在、廣東、、四個(gè)商會(huì)舉辦招商聯(lián)誼會(huì)。

2月,在、舉辦縣籍外出成功人士新春聯(lián)誼會(huì)暨項(xiàng)目推介會(huì)。

3月,在與匯昌(中國)投資有限公司舉辦城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介。在天津舉辦金匯藥業(yè)科技產(chǎn)品評審?fù)平榛顒?dòng)。在舉辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)·雙匯集團(tuán)食品加工對接會(huì)。在南京舉辦縣與寶迪集團(tuán)、雨潤集團(tuán)生豬養(yǎng)殖、食品深加工及物流園區(qū)招商項(xiàng)目洽談會(huì)。

4月,開展古黃國歷史文化旅游招商團(tuán)寶島行活動(dòng)。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),拜訪世界黃姓宗親聯(lián)誼會(huì)總部。在杭州、寧波等沿海地區(qū)舉辦縣縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小分隊(duì)招商活動(dòng)。

5月,在武漢、舉辦縣·中國國電集團(tuán)2×300mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目銜接會(huì)。舉辦、天津招商推介會(huì)。與國家發(fā)改委對接踅上小潢河大橋、城市供水工程項(xiàng)目。

6月,成立武漢·縣商會(huì)。舉辦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)·康師傅集團(tuán)項(xiàng)目招商會(huì)。洽談設(shè)立方便面、飲料、餅干分公司事宜。

7月,畜牧局牽頭,邀請香港五豐行集團(tuán)來潢洽談生豬深加工項(xiàng)目。由招商局、黃寺崗鎮(zhèn)牽頭,邀請杭州金大地公司來潢洽談甲魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

8月,由工業(yè)辦牽頭,赴廣東汕頭與榮昌紡織公司洽談榮豐紡織二期工程項(xiàng)目。在、、開封等地舉辦棉紡批發(fā)市場項(xiàng)目招商推介會(huì)。

9月,舉辦明業(yè)食品茶樹油項(xiàng)目對接洽談會(huì)。

10月,舉辦縣縣重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)。

11月,舉辦黃姓宗親回訪聯(lián)誼萬里行活動(dòng)。積極與香港、福建、廣東、湖北等地的黃姓社團(tuán)和企業(yè)家回訪聯(lián)誼,以情招商,推介黃國文化旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。

12月,舉辦長三角商會(huì)聯(lián)誼會(huì)暨縣縣重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)。借助商會(huì)平臺(tái),開展以商招商,與黃若華會(huì)長洽談環(huán)保工程、城市供水工程等項(xiàng)目。舉辦珠三角、廣東商會(huì)聯(lián)誼推介招商會(huì)。

組團(tuán)參加10項(xiàng)省內(nèi)招商活動(dòng)1、5+2經(jīng)濟(jì)合作。

2、世界華商高峰。

3、中國茶都第十八屆茶文化節(jié)。

4、洛陽牡丹花會(huì)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)。

5、第六屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會(huì)。

6、第八屆中國食品博覽會(huì)。

7、全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽暨東西合作投資貿(mào)易洽談會(huì)。

8、第十屆中原花木交易博覽會(huì)。

9、全國商品交易會(huì)。

10、河南——東盟投資貿(mào)易洽談會(huì)。12月在舉辦。

有針對性地參加6項(xiàng)省外招商活動(dòng)

1、世博會(huì)。

2、河南——經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目洽談會(huì)。

3、第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)。

4、河南——經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目洽談會(huì)。

5、第五屆中部博覽會(huì)。

6、第十二屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)。

五、強(qiáng)化招商引資機(jī)制

繼續(xù)強(qiáng)化招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全招商引資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,對投資額在5億元以下、億元以上的項(xiàng)目,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào);5000萬元以上的項(xiàng)目,由縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào);1000—3000萬元的項(xiàng)目,由招商局、大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);投資在千萬元以下的由單位一把手負(fù)責(zé)落實(shí)。對每一個(gè)項(xiàng)目都明確責(zé)任單位和責(zé)任人,定目標(biāo)、定時(shí)間、定責(zé)任,集中力量研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題,確保項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。

繼續(xù)強(qiáng)化分級跟蹤負(fù)責(zé)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一把手工程”,建立一系列行之有效的跟蹤落實(shí)機(jī)制,按照“誰承辦、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”的原則,凡省、市職能部門為主承辦的招商引資活動(dòng),簽約項(xiàng)目由縣對口部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí);對我縣自辦的招商引資活動(dòng),簽約項(xiàng)目由相關(guān)部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。要形成黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)次責(zé)的工作格局,確保精力投放到位,任務(wù)落實(shí)到位。

繼續(xù)強(qiáng)化簽約項(xiàng)目督查通報(bào)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目“三制”、“三率”制度,即實(shí)行進(jìn)度考核制、跟蹤責(zé)任制、定期通報(bào)制,合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。建立健全促進(jìn)機(jī)制,由“兩辦”督查室、效能監(jiān)察室和招商局,對全縣招商引資簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月一監(jiān)督,每月一評比,每月一通報(bào)。

繼續(xù)強(qiáng)化招商引資考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步完善招商引資考評體系,建立科學(xué)合理、客觀公正的考核辦法,對各責(zé)任單位的招商引資進(jìn)展情況,定期督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期抽查通報(bào),隨時(shí)掌握工作進(jìn)度。繼續(xù)把招商引資總體工作納入政府目標(biāo)考核,對完成目標(biāo)總量、增速較好的單位予以通報(bào)表彰,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對完不成招商引資目標(biāo)任務(wù)或因工作失誤造成重大損失、項(xiàng)目流失的單位和責(zé)任人給予通報(bào)批評。

六、凝聚招商引資合力

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),廣泛動(dòng)員各方力量,集中精力抓好招商引資活動(dòng),切實(shí)提高招商引資工作的針對性和實(shí)效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、抓全局、重發(fā)展出發(fā),切實(shí)把招商引資工作納入重要議事日程,加大支持力度,確保扎實(shí)推進(jìn)。各責(zé)任單位要進(jìn)一步樹立大局意識,把引項(xiàng)目、談合作和服務(wù)招商引資作為重點(diǎn)工作,明確任務(wù),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),抓好落實(shí)。

夯實(shí)基礎(chǔ)。大力推進(jìn)招商引資信息庫、資源庫、項(xiàng)目庫和專家?guī)斓取八膸臁苯ㄔO(shè),不斷完善和發(fā)揮“四庫”作用,完善運(yùn)作機(jī)制,篩選確定的重點(diǎn)項(xiàng)目必須實(shí)行專家評審。要結(jié)合啟動(dòng)“xx”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,立足實(shí)際,研究形勢,吃透政策,關(guān)注變化,著力謀劃一批投資億元、十億元的重大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目,論證一批對縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的好項(xiàng)目,充實(shí)和完善招商項(xiàng)目庫。要建立一套好機(jī)制,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過程中,按照說了就干、定了就辦的要求,及時(shí)、足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)出干勁,獎(jiǎng)出成效。要建立一支好隊(duì)伍,按照熟悉國家政策、懂得市場規(guī)律、掌握談判技巧的要求,選派得力人員,建立專業(yè)的招商隊(duì)伍,增強(qiáng)招商力量。

優(yōu)化環(huán)境。全面推行外來重大投資項(xiàng)目無償代

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