定興縣2016年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療意外傷害住院補(bǔ)償委托商業(yè)

-PAGE7定興縣2016年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療意外傷害住院補(bǔ)償委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目競爭性談判文件項(xiàng)目編號(hào)：HTDL-2016-225采購人：定興縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心采購代理機(jī)構(gòu)：河北鴻泰融新工程項(xiàng)目咨詢股份有限公司二零一六年六月

目錄第一章競爭性談判采購公告 2第二章項(xiàng)目要求 4第三章投標(biāo)供應(yīng)商須知 7第四章響應(yīng)文件格式 14第五章合同主要條款 22第六章答疑紀(jì)要（待發(fā)） 25

第一章競爭性談判采購公告采購項(xiàng)目：定興縣2016年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療意外傷害住院補(bǔ)償委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：HTDL-2016-225采購人名稱：定興縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心采購人聯(lián)系方式：劉主任電話購代理機(jī)構(gòu)全稱：河北鴻泰融新工程項(xiàng)目咨詢股份有限公司采購代理機(jī)構(gòu)地址：保定市長城北大街436號(hào)采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：朱軍強(qiáng)采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉樹濤、趙雪電話子信箱：hebeihongtai1@163.com

采購內(nèi)容:A包：定興鎮(zhèn)、城區(qū)管委會(huì)、高里鄉(xiāng)、李郁莊鄉(xiāng)、東落堡鄉(xiāng)、固城鎮(zhèn)、張家莊鄉(xiāng)、肖村鄉(xiāng)、北河鎮(zhèn)、賢寓鎮(zhèn)、天宮寺鎮(zhèn)、柳卓鄉(xiāng)、姚村鄉(xiāng)，服務(wù)對(duì)象346062人的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),具體內(nèi)容詳見談判文件；B包：楊村鄉(xiāng)、小朱莊鎮(zhèn)、北田鄉(xiāng)、北南蔡鄉(xiāng)，服務(wù)對(duì)象101477人的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，具體內(nèi)容詳見談判文件。服務(wù)期限：3年采購方式：競爭性談判項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：定興縣投標(biāo)供應(yīng)商的資格要求：（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定。（2）商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部同意分支機(jī)構(gòu)參與定興縣意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并提供總公司授權(quán)書。（3）同一集團(tuán)下只能有一家子公司參加投標(biāo)（如同一集團(tuán)多家子公司報(bào)名本項(xiàng)目以先報(bào)名的為準(zhǔn)）。（4）投標(biāo)供應(yīng)商須提供檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。報(bào)名及競爭性談判文件發(fā)售時(shí)間：2016年6月20日~6月22日（上午9：30-11：30，下午14：30-16：30，法定節(jié)假日除外）報(bào)名及競爭性談判文件發(fā)售地點(diǎn)：定興縣公共資源交易中心（定興縣昌盛大街中國銀行四樓）報(bào)名及談判文件發(fā)售方式：有意向的投標(biāo)人請(qǐng)攜帶下列資料原件及加蓋公章復(fù)印件一套，報(bào)名并購買競爭性談判文件。營業(yè)執(zhí)照；總公司同意并授權(quán)分支機(jī)構(gòu)參與定興縣意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)書；投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證；組織機(jī)構(gòu)代碼證；稅務(wù)登記證；投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他材料。注：若投標(biāo)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照已辦理三證合一，則無須提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。競爭性談判文件售價(jià)：300元/套談判時(shí)間：2016年6月23日15:00分談判地點(diǎn)：定興縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室（定興縣昌盛大街中國銀行四樓）項(xiàng)目聯(lián)系人：劉樹濤聯(lián)系方式子郵箱本公告發(fā)布媒體：中國政府采購網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)、定興縣公共資源交易中心網(wǎng)

第二章采購項(xiàng)目要求一、項(xiàng)目概述1、貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā){2009}6號(hào)）、衛(wèi)生部、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國務(wù)院強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室四部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦服務(wù)的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)農(nóng)發(fā){2012}27號(hào)）、《河北省2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案基本框架》，在確保新農(nóng)合基金安全和有效監(jiān)管的前提下，引入競爭機(jī)制，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)新農(nóng)合制度平穩(wěn)高校運(yùn)行，提高農(nóng)村參合居民醫(yī)療的保障水平。2、定興縣新農(nóng)合意外傷害住院補(bǔ)償委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、互利共贏、保本微利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理確定各方職責(zé)，分工協(xié)作，由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、實(shí)行成立機(jī)構(gòu)、以收定支、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專帳管理的新農(nóng)合意外傷害補(bǔ)償運(yùn)行管理模式。3、根據(jù)全縣行政區(qū)劃分布情況，參合農(nóng)民以往住院流向數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析以及新農(nóng)合意外傷害補(bǔ)償政策規(guī)定，并且在2015年度新農(nóng)合意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)償試運(yùn)行基礎(chǔ)上，2016年度按服務(wù)區(qū)域?qū)⒄袠?biāo)項(xiàng)目分成A、B包分別招標(biāo)。A包：定興鎮(zhèn)、城區(qū)管委會(huì)、高里鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、東落堡鄉(xiāng)、固城鎮(zhèn)、張家莊鄉(xiāng)、肖村鄉(xiāng)、北河鎮(zhèn)、賢寓鎮(zhèn)、天宮寺鎮(zhèn)、柳卓鄉(xiāng)、姚村鄉(xiāng)，服務(wù)對(duì)象346062人。B包：楊村鄉(xiāng)、小朱莊鎮(zhèn)、北田鄉(xiāng)、北南蔡鄉(xiāng)，服務(wù)對(duì)象101477人。上述四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于死角位置，并且均靠近鄰近其他縣城，到相鄰縣住院人次多，調(diào)查核實(shí)難度大，但服務(wù)人口較少。二、采購項(xiàng)目要求1、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：當(dāng)?shù)卣蜕虡I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)均有合作意向，并明確各自權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任；商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資質(zhì)；建立統(tǒng)一的新農(nóng)合信息平臺(tái)，能夠于新農(nóng)合管理中心服務(wù)器中心數(shù)據(jù)庫對(duì)接，能夠組建具有醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專管員隊(duì)伍。2、新農(nóng)合意外傷害住院補(bǔ)償范圍新農(nóng)合意外傷害住院補(bǔ)償范圍為參合農(nóng)民因意外傷害在新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定轉(zhuǎn)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用。新農(nóng)合意外傷害住院補(bǔ)償合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用是指實(shí)際發(fā)生的、符合診療規(guī)范的、治療必須的、合理的、在河北省新農(nóng)合報(bào)銷藥物目錄和診療項(xiàng)目目錄范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。意外傷害指以外來的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的客觀事件為直接且單獨(dú)的原因致使身體受到的傷害。對(duì)參合居民在生產(chǎn)、生活中造成的意外傷害，如勞動(dòng)中的意外損傷，機(jī)械、工具等意外傷害，意外跌落摔傷，工作中接觸藥物中毒，意外燒燙傷等；由于自然災(zāi)害等不可抗力造成的傷害，如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等造成的意外傷害，屬于新農(nóng)合意外傷害補(bǔ)償范圍，應(yīng)按規(guī)定予以補(bǔ)償。因打架、斗毆、自殘、服毒、自殺、吸毒、工（公）傷、交通事故、醫(yī)療事故等有責(zé)任方或故意造成的意外傷害不屬于新農(nóng)合意外傷害補(bǔ)償范圍；不符合本人疾病所花的醫(yī)療費(fèi)用等其他不予補(bǔ)償?shù)那樾巍Ｐ罗r(nóng)合意外傷害補(bǔ)償范圍要嚴(yán)格按照河北省衛(wèi)生廳下發(fā)的《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目補(bǔ)償規(guī)定》及《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥物目錄》執(zhí)行，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定對(duì)參合農(nóng)民進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，不得自行改變補(bǔ)償項(xiàng)目和藥物目錄。3、意外傷害住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參合農(nóng)民意外傷害住院醫(yī)療費(fèi)用合規(guī)部分超過起付線以上的，分醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別以下標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。執(zhí)行五級(jí)分級(jí)報(bào)銷，鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線100元，報(bào)銷比例95%；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線300元，報(bào)銷比例85%；中醫(yī)院(縣級(jí))起付線200元，報(bào)銷比例85%；市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線1500元，報(bào)銷比例65%;省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線2500元，報(bào)銷比例55%；省外三級(jí)以上起付線4000元，報(bào)銷比例45%。每人每年封頂線為15萬元，不分醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別，全年累計(jì)計(jì)算（包括住補(bǔ)償、特殊病種大額門診補(bǔ)償、正常產(chǎn)住院分娩補(bǔ)助、一般門診統(tǒng)籌補(bǔ)償、二次補(bǔ)償?shù)龋?。重大疾病救治補(bǔ)償另行計(jì)算。4、意外傷害住院費(fèi)用補(bǔ)償程序參合人員醫(yī)療費(fèi)用在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的，應(yīng)在住院后5個(gè)工作日（節(jié)假日順延）內(nèi)帶患者身份證、合作醫(yī)療證、醫(yī)院診斷書到保險(xiǎn)公司備案，特殊情況可電話備案。補(bǔ)償服務(wù)中心工作人員應(yīng)及時(shí)對(duì)意外傷害情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合規(guī)定的書面告知所需補(bǔ)償資料，患者出院后須持本人身份證原件、戶口本、合作醫(yī)療證、住院收據(jù)原件、診斷證明書（蓋章），醫(yī)藥費(fèi)用總清單（蓋章）、住院病歷復(fù)印件（包括病例首頁、出入院記錄、檢查單、醫(yī)囑單）到保險(xiǎn)公司辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。補(bǔ)償服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)核查結(jié)算，不得延誤、拖欠補(bǔ)償款。每月1日將補(bǔ)償資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)縣合管中心審核報(bào)銷科。5、監(jiān)督管理制度保險(xiǎn)公司要建立健全內(nèi)控制度，加強(qiáng)參合人員醫(yī)療費(fèi)用審核，因違規(guī)操作、審核不嚴(yán)造成新農(nóng)合基金損失的，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)辦過程中商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在不當(dāng)醫(yī)療行為時(shí)，要及時(shí)向衛(wèi)計(jì)局、新農(nóng)合管理中心報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。新農(nóng)合補(bǔ)償服務(wù)中心工作人員不得從事商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的營銷工作，不得利用新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償或者變相推銷商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)從事商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)營銷的新農(nóng)合專管員，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。衛(wèi)生局、新農(nóng)合管理中心要對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行隨機(jī)抽查審核，商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦工作的知道和監(jiān)督；各新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)意外傷害住院的患者要實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，接診醫(yī)生詳細(xì)詢問患者的外傷史，應(yīng)如實(shí)書寫醫(yī)療文書，為合作醫(yī)療補(bǔ)償提供依據(jù)。各級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的外傷住院患者要按病歷復(fù)印規(guī)定為患者復(fù)印病歷，嚴(yán)格按要去出具相關(guān)的資料，堅(jiān)決避免弄虛作假、偽造假病歷、假處方和假收據(jù)現(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，將依據(jù)《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究暫行規(guī)定》給于嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)。三、付款方式雙方簽定正式合同時(shí)，具體商定。

第三章投標(biāo)供應(yīng)商須知一、總則1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用,不論投標(biāo)的結(jié)果如何,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。2.投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)最低不是中標(biāo)的唯一條件。3.報(bào)價(jià)文件的語言：響應(yīng)文件及投標(biāo)供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)之間凡與投標(biāo)有關(guān)的來往文件、通知和函件均應(yīng)使用中文。4.投標(biāo)供應(yīng)商必須按本談判文件所提出的項(xiàng)目進(jìn)行響應(yīng)報(bào)價(jià)。二、談判文件1.談判文件投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果沒有按照談判文件要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，該投標(biāo)有可能被拒絕，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。2.談判文件的澄清任何要求澄清談判文件的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)在領(lǐng)取談判文件后24小時(shí)內(nèi)以書面形式或傳真通知采購人。采購人將以書面形式予以答復(fù)。并將答復(fù)內(nèi)容以書面形式通知所有談判文件收受人。投標(biāo)供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)私下接觸。3.談判文件的修改3.1采購代理機(jī)構(gòu)和采購人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)供應(yīng)商提出的問題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。3.2談判文件的修改將以書面形式通知所有購買談判文件的收受人，該修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。3.3為使投標(biāo)供應(yīng)商在編寫響應(yīng)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)談判文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可以酌情延長投標(biāo)日期。3.4對(duì)談判文件的澄清與修改，均需到采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案后方可發(fā)放。三、響應(yīng)文件1響應(yīng)文件的編制依據(jù)1.1采購人提供的有關(guān)資料；1.2本談判文件；1.3國家和河北省以及本市有關(guān)規(guī)定；1.4相關(guān)的法律法規(guī)。2響應(yīng)文件的編制要求2.1投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)需提供響應(yīng)文件正本一份和副本三份并膠裝成冊(cè)，散頁無效，裝入密封袋中密封，并在密封袋騎縫處加蓋單位公章；2.2響應(yīng)文件的正本、副本均應(yīng)用密封袋密封，封口需加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章及授權(quán)代理人簽字。信封上注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)供應(yīng)商地址、“正本”、“副本”字樣。2.1填寫標(biāo)書時(shí)，如有修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章并由授權(quán)人或其授權(quán)代理人簽字。3響應(yīng)文件內(nèi)容3.1響應(yīng)文件封面及扉頁；3.2投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件；3.3投標(biāo)書；3.4報(bào)價(jià)表；3.5投標(biāo)供應(yīng)商概況；3.6擬投入本項(xiàng)目技術(shù)人員；3.7售后服務(wù)方案；3.8投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)證明文件；3.9投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要的其他資料；注：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)裝填響應(yīng)文件，開標(biāo)后，采購人可對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行考察，如有與響應(yīng)文件不符之處，采購人有權(quán)扣除投標(biāo)供應(yīng)商全部或部分談判保證金和取消投標(biāo)供應(yīng)商的中標(biāo)資格。4投標(biāo)報(bào)價(jià)須知4.1本次招標(biāo)采用總價(jià)報(bào)價(jià)。談判小組以二次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。4.2政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮。4.3投標(biāo)供應(yīng)商所填寫的單價(jià)和總價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)供應(yīng)商在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)且每種單項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇報(bào)價(jià)將不予接受。4.4各類服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、保險(xiǎn)使用費(fèi)、各種稅費(fèi)等一次性完成本項(xiàng)目的全部費(fèi)用均由投標(biāo)供應(yīng)商自行考慮，均包含在本次投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，除甲方允許的調(diào)整外其余部分不再另行支付和調(diào)整。4.5投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)表應(yīng)按照本談判文件的給定格式列出所報(bào)單價(jià)的費(fèi)用明細(xì)組成，談判小組將依據(jù)此項(xiàng)組成，確定投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本。5響應(yīng)文件的有效期5.1響應(yīng)文件的有效期自開標(biāo)之日起60天內(nèi)。5.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)供應(yīng)商提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕這種要求而不被沒收談判保證金，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不允許修改響應(yīng)文件，但需相應(yīng)延長談判保證金的有效期。6談判保證金6.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供談判保證金，談判保證金作為響應(yīng)文件的一個(gè)組成部分。該談判保證金于投標(biāo)截止時(shí)間前交納至定興縣公共資源交易中心。談判保證金遞交形式：電匯或轉(zhuǎn)賬談判保證金數(shù)額：A包:3000元;B包:1500元.投標(biāo)保證金的遞交方式：投標(biāo)截止時(shí)間前（電匯或轉(zhuǎn)賬形式）遞交至定興縣公共資源交易中心開戶行:中國銀行股份有限公司定興支行帳號(hào):101128954730注：談判保證金應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的基本賬戶一次性匯入保證金指定賬戶。（A包注明資金用途為定興縣2016年度保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投標(biāo)保證金;B包注明資金用途為定興縣2016年度保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投標(biāo)保證金）。6.2談判保證金繳納憑證須在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出示原件。6.3對(duì)于未能按要求提交談判保證金的投標(biāo)供應(yīng)商，采購人將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。6.4未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)原賬戶退還。6.5成交供應(yīng)商的談判保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)原賬戶予以退還。6.6采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商繳納。6.7投標(biāo)供應(yīng)商有下列情況，將被沒收談判保證金：a投標(biāo)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；b投標(biāo)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；c除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；d投標(biāo)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；e談判文件規(guī)定的其他情形。7響應(yīng)文件的有效性開標(biāo)時(shí)，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)談判小組認(rèn)定后，作為無效響應(yīng)文件處理：7.1響應(yīng)文件未按談判文件的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；7.2響應(yīng)文件沒有按照談判文件規(guī)定簽字、蓋章等；7.3投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件；7.4投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)人或其委托代理人未參加開標(biāo)會(huì)或未出示有效證件（居民身份證、駕駛證、士官證、護(hù)照）的；7.5委托代理人參加開標(biāo)會(huì)時(shí)未出示授權(quán)委托書原件的；7.6響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定的格式填寫、裝填，內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清；7.7未完全按談判文件要求按時(shí)、足額繳納談判保證金的；7.8投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)服務(wù)方案未實(shí)質(zhì)響應(yīng)談判文件要求；7.9響應(yīng)文件載明的投標(biāo)有效期少于談判文件規(guī)定的期限；7.10投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高采購限額或低于企業(yè)成本價(jià)且不能說明原因的；7.11與其他投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)；7.12響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；7.13違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的其它行為。四、談判的時(shí)間和地點(diǎn)1談判的時(shí)間和地點(diǎn)在所有投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)人或授權(quán)代理人參加的情況下，采購人將于競爭性談判采購公告中明確的時(shí)間、地點(diǎn)舉行談判會(huì)議，參加談判的投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到，已證明其出席談判會(huì)議。2談判會(huì)議程序2.1）由代理機(jī)構(gòu)宣布投標(biāo)截止，談判會(huì)議開始。2.2）宣布會(huì)議紀(jì)律：.2）2.2.3）2.2.4）與會(huì)人員不準(zhǔn)隨意發(fā)言，如遇到問題（談判文件規(guī)定不做解釋的除外）須舉手詢問2.3）介紹全部到會(huì)人員的組成；2.4）采購人領(lǐng)導(dǎo)致辭；2.5）代理機(jī)構(gòu)介紹項(xiàng)目概況；2.6）采購人代表核驗(yàn)投標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)證件（授權(quán)委托書、授權(quán)代理人或授權(quán)人有效身份證件、保證金繳納憑證等）；2.7）采購人互檢響應(yīng)文件的密封情況并簽署意見；2.8）以抽簽方式確定投標(biāo)供應(yīng)商談判順序后，進(jìn)入談判評(píng)審階段；2.9）談判小組對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查不合格的將不再進(jìn)行下一步的評(píng)審；2.10）談判小組逐個(gè)對(duì)通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商單獨(dú)進(jìn)行提問、談判，并對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行審核；2.11）投標(biāo)供應(yīng)商填寫二次報(bào)價(jià)表并交給采購代理機(jī)構(gòu)；2.12）談判小組對(duì)二次報(bào)價(jià)和技術(shù)部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，推薦預(yù)成交侯選人；2.13）宣布評(píng)審結(jié)果，會(huì)議結(jié)束。五、談判評(píng)審1保密1.1談判會(huì)議開始后，直到宣布授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料、有關(guān)授予合同的信息不應(yīng)向投標(biāo)供應(yīng)商或與該過程有關(guān)的其他人泄露。1.2在響應(yīng)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。1.3談判小組人員采用隨機(jī)抽取方法在政府采購專家?guī)齑_定3名談判專家，談判小組名單在成交結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。2響應(yīng)文件的澄清為了有助于響應(yīng)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，談判小組可以個(gè)別要求投標(biāo)供應(yīng)商澄清其響應(yīng)文件。2.1響應(yīng)文件的符合性簽定a在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，談判小組將首先審定每份響應(yīng)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件要求。b就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的響應(yīng)文件，應(yīng)該與談判文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對(duì)技術(shù)服務(wù)方案及實(shí)際產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，或者對(duì)合同中規(guī)定的采購人的權(quán)力及投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制，而且糾正這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。c在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。2.2錯(cuò)誤的修正投標(biāo)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。談判小組要求投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人或負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。2.3評(píng)標(biāo)的依據(jù)：談判文件和與本采購項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)資料。2.4評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，公平、公正，科學(xué)擇優(yōu)的原則進(jìn)行談判評(píng)審工作。3響應(yīng)文件的評(píng)價(jià)與比較3.1資格審查資料如下：A營業(yè)執(zhí)照；B投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證；C組織機(jī)構(gòu)代碼證；D稅務(wù)登記證；E談判保證金繳納憑證；F檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、參見政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)無重大違法記錄的聲明函；J商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部同意分支機(jī)構(gòu)參與定興縣意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并提供總公司授權(quán)書。注：投標(biāo)供應(yīng)商須在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供以上證明材料的原件同時(shí)投標(biāo)文件中裝訂相應(yīng)復(fù)印件。以上兩項(xiàng)同時(shí)具備為準(zhǔn)，原件與復(fù)印件不一致的，不通過資格性審查。3.2第一輪技術(shù)談判：談判小組對(duì)資格審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)部分進(jìn)行審議，然后與各投標(biāo)供應(yīng)商按抽簽順序分別進(jìn)行技術(shù)談判，同時(shí)澄清有關(guān)問題。技術(shù)談判的主要內(nèi)容：擬投入本項(xiàng)目的人員、售后服務(wù)方案等。3.3第二輪商務(wù)談判：對(duì)技術(shù)談判通過的報(bào)價(jià)進(jìn)行審議，進(jìn)行以價(jià)格為主的商務(wù)談判。本項(xiàng)目設(shè)最高采購限額：A包：26萬;B包：8萬。投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于采購人最高采購限額，也不能低于企業(yè)成本價(jià)。二次報(bào)價(jià)中最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為第一成交候選人，次低報(bào)價(jià)為第二成交候選人，以此類推。4定標(biāo)4.1采購人授權(quán)談判小組按報(bào)價(jià)由低到高的順序確定成交候選人。4.2成交候選人須能夠最大限度滿足談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.3成交結(jié)果公示：成交結(jié)果確定后，將在中國政府采購網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)、定興縣公共資源交易中心網(wǎng)上進(jìn)行公示。六、成交通知書1成交通知書1.1確定出成交供應(yīng)商后，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式將成交供應(yīng)商及其有關(guān)資料報(bào)采購人備案，經(jīng)采購人審查同意并在成交通知書上加蓋備案章后由采購代理機(jī)構(gòu)通知投標(biāo)供應(yīng)商其投標(biāo)被接受。在該通知書（以下合同條件中稱為“成交通知書”）中給出采購人對(duì)成交供應(yīng)商按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)項(xiàng)目的成交價(jià)（合同條件中稱為“合同價(jià)格”），以及服務(wù)期限、服務(wù)要求質(zhì)量和有關(guān)合同簽訂的日期、地點(diǎn)。1.2成交通知書將成為合同的組成部分。1.3采購人會(huì)及時(shí)將未中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)供應(yīng)商。1.4成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。2合同協(xié)議書的簽署2.1成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)與采購人簽訂合同。如果成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同，采購人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其談判保證金。七、其他事項(xiàng)1本談判文件由河北鴻泰融新工程項(xiàng)目咨詢股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。2其他未盡事宜，依照國家和地方相關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、條例和實(shí)施辦法執(zhí)行。

第四章響應(yīng)文件格式目錄3.1響應(yīng)文件封面及扉頁；3.2投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托書及授權(quán)代理人身份證復(fù)印件3.3投標(biāo)書；3.4報(bào)價(jià)表；3.5投標(biāo)供應(yīng)商概況；3.6擬投入本項(xiàng)目技術(shù)人員；3.7售后服務(wù)方案；3.8投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)證明文件；3.9投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要的其他資料；注：投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)證明文件應(yīng)嚴(yán)格按照本談判文件第三章“投標(biāo)供應(yīng)商須知”中的要求的內(nèi)容和順序相應(yīng)填寫，在投標(biāo)書格式中提供格式（附表）的，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格按照附表格式編寫（表格可以擴(kuò)展）,未提供格式的內(nèi)容請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商自行編寫,但不得缺項(xiàng)。項(xiàng)目（A包或B包）響應(yīng)文件項(xiàng)目編號(hào)：采購人：投標(biāo)供應(yīng)商：(蓋章)投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)人或授權(quán)代理人：(簽字或蓋章)日期：年月日

二．投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)委托書河北鴻泰融新工程項(xiàng)目咨詢股份有限公司：我（投標(biāo)供應(yīng)商），現(xiàn)授權(quán)并委托投標(biāo)供應(yīng)商（單位名稱）的（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加貴單位組織的（項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)活動(dòng)。授權(quán)代理人在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。代理人：性別：年齡：身份證號(hào)：單位：部門：職務(wù)：投標(biāo)供應(yīng)商：（蓋章）投標(biāo)供應(yīng)商授權(quán)人：（簽字或蓋章）日期：年月日

三、投標(biāo)書河北鴻泰融新工程項(xiàng)目咨詢股份有限公司：我們收到貴方A包或B包的談判文件（項(xiàng)目編號(hào)：），經(jīng)詳細(xì)研究，我們決定參加該響應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。并授權(quán)（姓名、職務(wù)），全權(quán)代表我公司提交下述文件正本一份，副本三份。并同時(shí)宣布愿意遵守下列條款：1)承認(rèn)和愿意按照談判文件中的各項(xiàng)規(guī)定和要求，提供談判文件內(nèi)相關(guān)服務(wù)。投標(biāo)總價(jià)(大寫):(￥)分別用大寫和阿拉伯?dāng)?shù)字。服務(wù)期限為。2)愿意按照《合同法》、《政府采購法》履行自己的責(zé)任和義務(wù)。3)如果我們響應(yīng)文件被接受，我們將履行談判文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量完成本次的保險(xiǎn)服務(wù)任務(wù)。4)我們?cè)敢馓峁┎少徣嗽谡勁形募幸蟮乃匈Y料。5）我們同意按談判文件規(guī)定，交納談判保證金。遵守有關(guān)談判的各項(xiàng)規(guī)定