法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)

法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)第一頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日法律

法律是社會(huì)規(guī)則的一種，通常指：由國(guó)家制定或認(rèn)可，具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。今天，法律以各種方式影響著每個(gè)人的日常生活與整個(gè)社會(huì)。依照法律治理國(guó)家和管理社會(huì)的方式被稱為法治。中國(guó)正在致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家。在一個(gè)典型的三權(quán)分立國(guó)家中，創(chuàng)造和解釋法律的核心機(jī)構(gòu)為政府的三大部門：公正不倚的司法、民主的立法和負(fù)責(zé)的行政。第二頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日國(guó)際法

國(guó)際法可以是指三種事物：國(guó)際公法、國(guó)際私法和超國(guó)家組織。國(guó)際公法關(guān)注于國(guó)家之間的關(guān)系。如：聯(lián)合國(guó)憲章、世界人權(quán)宣言、日內(nèi)瓦公約等。涉及國(guó)際法院、國(guó)際勞工組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織等眾多國(guó)際組織。國(guó)際私法主要在于處理涉外或區(qū)際民事法律關(guān)系中，審判權(quán)應(yīng)該歸屬何國(guó)(或何地)，及該使用哪一國(guó)(地)的法律。歐盟法是第一個(gè)且唯一一個(gè)超國(guó)家法律架構(gòu)的例子，這是由于目前歐盟正在尋求以經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)帶動(dòng)政治的一體化。在歐盟里，主權(quán)國(guó)家們已透過(guò)一套法院（歐洲法院）與政治組織（歐洲議會(huì)）的機(jī)制將它們的主權(quán)整合在一起。它們能夠要求成員國(guó)與其公民遵守其法令規(guī)范，以一種國(guó)際公法做不到的方式。它是一種“一種新的國(guó)際法律秩序”。第三頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日國(guó)內(nèi)法

當(dāng)代中國(guó)的法律體系，部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)。在憲法的統(tǒng)領(lǐng)下，由三個(gè)結(jié)構(gòu)要素（公法、私法和社會(huì)法）構(gòu)成。主要由七個(gè)法律部門和三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范構(gòu)成。七個(gè)法律部門是：憲法及憲法相關(guān)法36件，民法商法30件，行政法76，經(jīng)濟(jì)法51件6件，社會(huì)法13，刑法，訴訟與非訴訟程序法。第四頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范是：是指法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)及自治條例和單行條例等三個(gè)位階的規(guī)范性文件。而我國(guó)的部門規(guī)章和地方規(guī)章雖也具有泛義上的法律效用，但并不包括在這一體系內(nèi)。立法：法律由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定。行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定；地方性法規(guī)由有立法權(quán)的地方人大（省、自治區(qū)、直轄市和較大市）制定。部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院組成部門制定；地方規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大市人民政府制定。第五頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日衛(wèi)生類法律10部

中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)食品安全法中華人民共和國(guó)藥品管理法中華人民共和國(guó)傳染病防治法中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法中華人民共和國(guó)母嬰保健法中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法第六頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法

（2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2011年12月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法〉的決定》修正）為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障行政部門依照本法和國(guó)務(wù)院確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國(guó)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào);職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià);職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),竣工驗(yàn)收.批準(zhǔn)從事“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)”的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；執(zhí)法監(jiān)督。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)：職業(yè)病的分類和目錄；從業(yè)人員健康體檢；職業(yè)病診斷。勞動(dòng)保障行政部門：監(jiān)督用人單位簽訂勞動(dòng)合同，繳納工傷保險(xiǎn)。第七頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)食品安全法

中華人民共和國(guó)食品安全法

《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。（之前食品衛(wèi)生法是衛(wèi)生部門單打獨(dú)斗）第八頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法(2001年12月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)2001年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)公布，自2002年9月1日起施行)。第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)第三十條國(guó)家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)育齡人群開(kāi)展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。第三十四條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。國(guó)家鼓勵(lì)計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。第六章法律責(zé)任第三十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。第三十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于1997年12月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1998年10月1日起執(zhí)行。國(guó)家實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。國(guó)家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。第十頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)母嬰保健法1994年10月27日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)，1994年10月27日中華人民共和國(guó)國(guó)家主席令第33號(hào)公布,自1995年6月1日起施行。第一章總則，第二章婚前保健，第三章孕產(chǎn)期保健，第四章技術(shù)鑒定，第五章行政管理，第六章法律責(zé)任，第七章附則。共39條。第十一頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1993年10月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。明確了：組織、職責(zé)、標(biāo)志、經(jīng)費(fèi)與財(cái)產(chǎn)、附則。第十二頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》已由中華人民共和國(guó)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于一九八六年十二月二日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自一九八七年五月一日起施行。依照本法規(guī)定實(shí)施傳染病檢疫、監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作。第十三頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日國(guó)務(wù)院衛(wèi)生法規(guī)38部

食品安全法實(shí)施條例流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例護(hù)士條例人體器官移植條例血吸蟲(chóng)病防治條例第十四頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日艾滋病防治條例疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例.醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例中醫(yī)藥條例藥品管理法實(shí)施條例第十五頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例醫(yī)療事故處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例血液制品管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第十六頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范是：是指法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)及自治條例和單行條例等三個(gè)位階的規(guī)范性文件。而我國(guó)的部門規(guī)章和地方規(guī)章雖也具有泛義上的法律效用，但并不包括在這一體系內(nèi)。法律由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定；行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定；地方性法規(guī)由有立法權(quán)的地方人大（省、自治區(qū)、直轄市和較大市）制定。部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院組成部門制定；地方規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大市人民政府制定。現(xiàn)行憲法及法律共計(jì)534部、行政法規(guī)490部

、司法解釋194部

、部委規(guī)章及文件7767部

第十七頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日中藥品種保護(hù)條例中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法學(xué)校衛(wèi)生工作條例化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則放射性藥品管理辦法醫(yī)療用毒性藥品管理辦法女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法第十八頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日北京市衛(wèi)生類地方法規(guī)15條

北京市精神衛(wèi)生條例北京市公民獻(xiàn)血用血管理辦法北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定北京市動(dòng)員組織公民獻(xiàn)血條例北京市發(fā)展中醫(yī)條例北京市除四害工作管理規(guī)定北京市無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬醫(yī)療用血管理辦法北京市食品安全條例北京市實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查管理規(guī)定北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》辦法北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》辦法北京市實(shí)施《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》辦法北京市生育服務(wù)證管理辦法北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例北京市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)第十九頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日衛(wèi)生部規(guī)章136條

《新生兒疾病篩查管理辦法》《國(guó)家基本藥物目錄》《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法醫(yī)院感染管理辦法處方管理辦法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法消毒管理辦法人類輔助生殖技術(shù)管理辦法人類精子庫(kù)管理辦法醫(yī)師資格考試暫行辦法醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法等136條。第二十頁(yè)，共二十三頁(yè)，編輯于2023年，星期日北京市地方衛(wèi)生規(guī)章7條

無(wú)償獻(xiàn)血者及其配偶和直系親屬醫(yī)療用血管理辦法北京市實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查管理規(guī)定實(shí)施《食鹽加碘