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文檔簡介
2023年全生產管理制度匯編(篇)
書目
危急品運輸企業(yè)平安生產管理措施
為加強對危急運輸平安生產管理的力度,保障危急品車輛平安行車無事故,完成全年平安生產目標,依據我公司實際狀況,措施制定如下
(一)健全組織機構、落實平安責任
為了加強對危急品運輸車輛的平安管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的平安生產管理委員會,辦公室設在平安科,全面負責公司的平安生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次平安工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析平安生產形勢,探討和解決平安生產管理中存在的問題。并根據“一崗雙責”的原則和“管生產必需管平安”的要求,層層簽訂平安生產責任書,確保平安責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教化管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂平安生產責任書。由平安科每月組織開展兩次駕駛員平安教化培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車平安常識,緊急狀況處理,危化品基本學問和消防學問等方面的教化,全面提高駕駛員的平安意識和處置突發(fā)事故的實力。行車中嚴格遵守道路交通平安法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲憊駕駛,確保行車平安。
(三)加強危急品車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛托付檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)覺問題剛好處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還支配專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好具體記錄,發(fā)覺超速、超載和疲憊駕駛等違章行為,剛好提示和訂正,并依據公司規(guī)定進行懲罰,有效削減了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項平安宣揚活動
為了提高全員的平安意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“平安生產月”、“平安警示月”、“交通平安日”、“百日平安競賽”及“平安生產基層基礎強化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦平安學問競賽等形式廣泛開展平安教化活動,使平安理念深化人心,由“要我平安”轉變?yōu)椤拔乙桨病?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上平安信息,特殊是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,剛好發(fā)布預警,提示駕駛人員謹慎駕駛,平安行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、緣由分析等信息也剛好進行發(fā)布,從中吸取教訓,避開類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練
為剛好有效地開展應急救援工作,削減事故損失,我公司針對不同?;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既熬煉了隊伍,教化了員工,又提高了處置突發(fā)事故的實力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
危急品平安生產管理措施
為加強對危急運輸平安生產管理的力度,保障危急品車輛平安行車無事故,完成全年平安生產目標,依據我公司實際狀況,措施制定如下
(一)健全組織機構,落實平安責任
為了加強對危急品運輸車輛的平安管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的平安生產管理委員會,辦公室設在平安科,全面負責公司的平安生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次平安工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析平安生產形勢,探討和解決平安生產管理中存在的問題。并根據“一崗雙責”的原則和“管生產必需管平安”的要求,層層簽訂平安生產責任書,確保平安責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員,押運員的教化管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂平安生產責任書。由平安科每月組織開展兩次駕駛員平安教化培訓活動。重點是道路交通法律,法規(guī),行車平安常識,緊急狀況處理,危急品基本學問和消防學問等方面的教化,全面提高駕駛員的平安意識和處置突發(fā)事故的實力。行車中嚴格遵守道路交通平安法律,法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速,不超載,不疲憊駕駛,確保行車平安。
(三)加強危急品車輛技術狀況管理
嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并與公司簽訂車輛托付檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落實到位。對車輛轉向,制動系統(tǒng),燈光,輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)覺問題剛好處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還支配專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好具體記錄,發(fā)覺超速,超載和疲憊駕駛等違章行為,剛好提示和訂正,并依據公司規(guī)定進行懲罰,有效削減了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項平安宣揚活動
為了提高全員的平安意識,我公司充分利用“元旦”,“春節(jié)”,“五一”,“十一”等節(jié)日和“平安生產月”,“平安警示月”,“交通平安日”等活動,以印發(fā)傳單,懸掛條幅等形式廣泛開展平安教化活動,使平安理念深化人心,由“要我平安”轉變?yōu)椤拔乙桨病?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上平安信息,特殊是雨,雪,霧,風等惡劣天氣,剛好發(fā)布預警,提示駕駛人員謹慎駕駛,平安行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故,緣由分析等信息也剛好進行發(fā)布,從中吸取教訓,避開類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練
為剛好有效地開展應急救援工作,削減事故損失,我公司針對不同危化品車輛編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既熬煉了隊伍,教化了員工,又提高了處置突發(fā)事故的實力,為公司的平安建設打下堅實的基礎。
危急品企業(yè)平安生產管理措施
為加強對危急運輸平安生產管理的力度,保障危急品車輛平安行車無事故,完成全年平安生產目標,依據我公司實際狀況,措施制定如下
(一)健全組織機構、落實平安責任為了加強對危急品運輸車輛的平安管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的平安生產管理委員會,辦公室設在平安科,全面負責公司的平安生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次平安工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析平安生產形勢,探討和解決平安生產管理中存在的問題。并根據“一崗雙責”的原則和“管生產必需管平安”的要求,層層簽訂平安生產責任書,確保平安責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教化管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂平安生產責任書。由平安科每月組織開展兩次駕駛員平安教化培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車平安常識,緊急狀況處理,?;坊緦W問和消防學問等方面的教化,全面提高駕駛員的平安意識和處置突發(fā)事故的實力。行車中嚴格遵守道路交通平安法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲憊駕駛,確保行車平安。
(三)加強危急品車輛技術狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛托付檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)覺問題剛好處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還支配專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好具體記錄,發(fā)覺超速、超載和疲憊駕駛等違章行為,剛好提示和訂正,并依據公司規(guī)定進行懲罰,有效削減了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項平安宣揚活動為了提高全員的平安意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“平安生產月”、“平安警示月”、“交通平安日”、“百日平安競賽”及“平安生產基層基礎強化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦平安學問競賽等形式廣泛開展平安教化活動,使平安理念深化人心,由“要我平安”轉變?yōu)椤拔乙桨病?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上平安信息,特殊是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,剛好發(fā)布預警,提示駕駛人員謹慎駕駛,平安行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、緣由分析等信息也剛好進行發(fā)布,從中吸取教訓,避開類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練為剛好有效地開展應急救援工作,削減事故損失,我公司針對不同?;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既熬煉了隊伍,教化了員工,又提高了處置突發(fā)事故的實力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
石油化工企業(yè)平安生產管理措施
石油化工是我國國民經濟的重要基礎產業(yè)和支柱產業(yè)。隨著國民經濟和科學技術的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國國民經濟建設中占據了越來越重要的地位,石油化工產品的應用已滲透到人們的生產生活的各個領域。但是,由于石油化工生產企業(yè)由于其特別性,自身存在著眾多危急源,在生產過程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點,甚至產生極大的火災及爆炸危急,所以組織平安生產的難度較大。
本文就石油化工企業(yè)平安生產問題結合hse管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡潔介紹了危急化學品的管理和應急管理體系。
現(xiàn)代石油石化生產技術的發(fā)展,一方面給人類帶來了大量的財寶和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來了高額的經濟損失,也使石油石化產業(yè)長期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。
一、石化平安生產面臨形勢與現(xiàn)狀
隨著我國石油和化工行業(yè)的快速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競爭是前所未有的,同時暴露出的問題也愈來愈多,特殊是關于平安、健康、環(huán)境等方面的問題和潛在威逼日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1)超大型石化生產裝置、儲存裝置的日益增多,重大危急源的數(shù)量不斷增加;
2)化學品經營、運輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流淌危急源;
3)大量長輸油、輸氣的管線建設,由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境非常困難,構成了新的危急因素;
4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,許多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產區(qū)混雜,特殊是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危急性增大。
平安生產形式非常嚴峻,加強平安管理的任務特別艱難。近年來,隨著我國石化工業(yè)的發(fā)展,平安管理部門積累并探究出大量組織平安生產的閱歷。
二、大力做好石油化工企業(yè)平安生產
石油化工平安生產規(guī)定:石油化工生產經營單位必需根據國家相關規(guī)定建立健全本企業(yè)的平安生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應急預案和平安管理體系,定期進行平安生產檢查;并且要對重大危急源、重大事故隱患,必需登記建檔、評估,制定應急預案。對重大危急源,實行相應的防范、監(jiān)控措施,對重大事故隱患,實行整改措施,并報平安生產監(jiān)督管理部門備案。
石油化工企業(yè)實現(xiàn)平安生產首先要考慮的是人的平安意識教化,讓平安教化深化人心。根據《平安生產法》國家局20號令《平安生產培訓管理方法》國家總局3號令《生產經營單位平安培訓規(guī)定》的要求,企業(yè)必需履行好平安生產和平安生產培訓的責任和義務,做好平安教化,加強平安宣揚教化活動,努力提高全員的平安意識,加強職工的操作技術培訓,推行上崗資格取證制度,常常不斷地開展反事故演練,練就職工過硬的平安操作技能和識別平安隱患的火眼金睛,增加平安生產的保障系數(shù)。
建立健全各項平安生產規(guī)章制度,主動推行hse(健康、平安、環(huán)境)體系管理。hse管理體系將健康、平安、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤的天性逐步變?yōu)楸H|量、愛護環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤并重,使企業(yè)的管理目標特殊突出了人的健康、平安和環(huán)境愛護。平安生產責任制是平安生產管理的中心,圍繞工藝的每一個環(huán)節(jié),抓好一崗一責制的落實,做到全員、全方位、全天候抓平安生產,逐步形成自我完善、自我約束的平安生產管理局面。
近年來,石化企業(yè)的平安教化可謂大張旗鼓,每年的第一份文件、第一個會議的內容都是平安生產,層層簽訂平安生產目標責任書、平安承諾書,交納平安風險抵押金,表彰上年度平安生產先進等。適時開展平安生產周、平安生產宣揚月活動,開展班組事故預想發(fā)布會、反事故演練活動等,營造出深厚的平安生產氛圍,職工的平安意識和平安技能得以提升。中石化一貫堅持平安生產是企業(yè)生命的思想,大力推行健康、平安、環(huán)境(hse)管理體系,制定了《平安衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2023年遠景規(guī)劃》
其次是設備的平安管理。
主要通過以下三點實現(xiàn):一是建立關鍵裝置、要害部位領導負責制度,對一些大型反應器、壓縮機、燃燒爐等關鍵設備實施單位領導負責制,查找并剛好整改事故隱患是石化企業(yè)平安生產的中心環(huán)節(jié),領導帶頭深化現(xiàn)場,駕馭設備的運行狀況,與經濟責任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動職工針對生產限制的每一個環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式剛好向有關人員說明隱患的名稱、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場的平安管理力度?;ぱb置在停工檢修、擴建或臨時搶修狀態(tài)下,必需加強動火條件的確認、審批、監(jiān)護制度及作業(yè)人員的管理,明確職責,加強教化,對不符合作業(yè)條件的堅決制止。
第三是化工原料和化工產品的平安管理,尤其是危急化學品的管理。
對于化工原料產品也建立關鍵部位領導負責制度,做好平安流暢生產和銷售經營。由于危急化學品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得平安問題尤其重要。目前,我國的石油化工平安形勢比較嚴峻,各類事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國石油化學工業(yè)健康發(fā)展的重要問題。
我國危急化學品的管理總體思路是:實施危急化學品從生產、儲存、運輸?shù)浇洜I、廢棄全過程的動態(tài)“戶籍”式監(jiān)控管理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理,化學品運輸車輛的監(jiān)控,長輸管道的監(jiān)控管理。
當前,國家平安生產管理監(jiān)督總局針對危急化學品已經實行系列措施:
1、嚴格執(zhí)行危急化學品平安許可制度,提高市場準入門檻。依據《危急化學品平安管理條例》、《平安生產許可證條例》的規(guī)定,國家建立了企業(yè)設立和建設項目平安審查批準制度;包裝物、容器專業(yè)生產企業(yè)定點審批制度;?;飞a企業(yè)平安生產許可制度;危急化學品經營許可制度;劇毒化學品購買和準購制度;?;愤\輸企業(yè)資質條件認定和通行管理制度等。
2、加強對重點品種的監(jiān)管,落實兩個主體責任。要堅持“平安第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸平安監(jiān)控,重點打擊超載,防范翻車泄漏事故。強化各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個責任制,加強政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門履行職責實力,落實政府監(jiān)管主體責任;危急化學品從業(yè)單位要嚴格規(guī)章制度,仔細排查和整治隱患,建立健全以第一責任人為中樞的平安責任體系,橫向到邊,縱向究竟,把平安責任分解落實到廠和車間,班組、崗位,落實到人頭。
3、開展平安標準化活動,杜絕“三違”現(xiàn)象。國家平安監(jiān)管總局下發(fā)了《危急化學品從業(yè)單位平安標準化規(guī)范》(試行)和《危急化學品從業(yè)單位平安標準化考核機構管理方法(試行)》,起先在全國范圍內的危急化學品從業(yè)單位實施平安標準化活動。該《平安標準化規(guī)范》共有10個a級要素、51個b級要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危急化學品從業(yè)單位平安各個方面,是提升平安的重要手段。應當說,考核機構比照每個要素給企業(yè)進行考評,能夠分析得出企業(yè)目前的平安狀況。通過平安標準化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉變?yōu)槭虑邦A防,加強企業(yè)'雙基'工作,推動本質平安型企業(yè)的建設進程。同時,政府部門依據考評結果,明確重點監(jiān)管對象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內容,剛好消退事故隱患,防范事故發(fā)生。
4、依靠科技進步,加大隱患治理和技術改造。實行“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工平安工藝、新技術、新設備和新材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對重大危急源的監(jiān)管預警實力。
5、開展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學事故應急預案。在?;菲桨脖O(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領導,有關部門共同參加的聯(lián)合執(zhí)法機制。特殊是公安、交通、平安監(jiān)管部門要加強道路、水路平安監(jiān)管,建立區(qū)域化學品運輸平安監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴厲打擊非法生產經營活動。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應急預案,組織演練。對已發(fā)生的化學品事故,要根據“四不放過”原則,仔細查清事故緣由,實行教訓,依法追究相關責任人的責任,實行有效防范措施,防止類似事故發(fā)生。
另外,加大平安生產技改投入,不斷提升平安管理的技術含量,可以利用計算機編制平安生產監(jiān)控軟件,實施平安生產動態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場管理與網絡管理雙管齊下的良好局面。
另外,要加強施工作業(yè)的平安檢查,發(fā)覺事故苗頭堅決解除。
三、應急管理體系
(一)建立預防好措施使平安預警疏而不漏
預防措施是防止事故重復發(fā)生的一種有效手段,也是hse管理的一個重要要素。hse管理目標是“通過對員工進行hse宣揚教化和培訓,不斷促進員工的hse意識;最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年削減,創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,確保員工的健康與平安,平安生產實施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能削減環(huán)境污染,愛護生態(tài)環(huán)境,把對環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)hse方針是“遵守所在國和地區(qū)有關健康、平安與環(huán)境愛護的法律、法規(guī);平安第一,預防為主;以人為本,愛護健康;科學管理,持續(xù)發(fā)展”。
建立重大事故隱患預防限制體系是石化工業(yè)平安生產的必由之路,對降低事故發(fā)生、提高平安生產系數(shù)意義重大。
第一,要正確識別石化企業(yè)生產的危急源,根據相關標準對工藝生產限制過程中的諸危急要素進行分析、探討和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預防重點,建立近期和長遠的防治安排,進行動態(tài)監(jiān)測,發(fā)覺險情剛好報警、剛好整改。
其次,建立切實可行的事故隱患應急處理系統(tǒng),圍繞石化生產中的詳細環(huán)節(jié),根據hse體系要求,有針對性地編制風險評估、預警、應急處理方案,有效地抑制突發(fā)事務,削減社
會危害和企業(yè)經濟損失。
第三,加大平安生產的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的平安主管領導和部門必需將隱患治理和平安監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅持“平安第一、預防為主”的原則,仔細實施企業(yè)平安管理監(jiān)察體系,主動運用新工藝、新技術、新設備,不斷提升石化企業(yè)平安生產的監(jiān)控實力和水平。
組好檢查與監(jiān)督工作
檢查與監(jiān)督是實施hse管理的一種有效方法,也是檢驗hse管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的平安操作規(guī)程、設備保養(yǎng)制度、設備定期巡回檢查制度、設備管理人掛牌制度、生產運行記錄臺賬等,有效地保證了生產裝置的平安高效運行。企業(yè)組織專業(yè)平安檢查、季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進各項規(guī)章制度的全面實施。要嚴格根據hse管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質量,按時完成治理達標工作。對重點生產裝置、關鍵部位、油氣站、庫等都制定了應急平安防范措施,如防火平安應急措施,防硫化氫中毒平安防范措施,觸電搶救應急安排,油、氣運輸平安應急安排,井控應急安排,油、氣儲罐泄漏與滅火應急安排等。
風險評價和隱患治理
風險評價和隱患治理是抓好平安環(huán)保工作的一個重要環(huán)節(jié),只有通過平安風險評估和隱患治理工作,才能限制事故源頭,確保平安。如鉆井一公司對新井位的確定,首先是對井下地質、四周環(huán)境、搬運、安裝、鉆井等過程進行風險評估,做到事前管理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過程中,進行平安檢查,做到發(fā)覺隱患和問題,剛好進行整改
平安生產應急管理工作是平安生產工作的重要組成部分?!秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》把加強應急實力建設(包括平安生產應急救援體系建設)作為重要任務明確。去年,國務院下發(fā)了《關于全面加強應急管理工作的看法》,明確了包括平安生產應急管理在內的整個應急管理工作的指導思想、工作目標、主要任務和政策措施。
平安生產應急管理的指導思想是:堅持“平安發(fā)展”的指導原則和“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《國家突發(fā)公共事務總體應急預案》《平安生產“十一五”規(guī)劃》和國家平安生產事故災難有關應急預案,推動“一案三制”(預案、體制、機制和法制)及應急管理體系、隊伍、裝備建設,切實提高預防和處置平安生產事故災難的實力,最大限度地削減人員傷亡和財產損失,促進全國平安生產形勢進一步好轉。
平安生產應急管理的目標是,在“十一五”期間,落實和完善平安生產應急預案,到2oo7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產經營單位“橫向到邊、縱向究竟”的預案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的平安生產應急管理體制和國家、省(區(qū)、市)、市(地)三級平安生產應急救援指揮機構及區(qū)域、骨干、專業(yè)應急救援隊伍體系;建立健全平安生產應急管理的法律法規(guī)和標準體系;依靠科技進步,建設平安生產應急信息系統(tǒng)和應急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的平安生產應急管理機制和政府統(tǒng)一領導,部門協(xié)調協(xié)作,企業(yè)自主到位,社會共同參加的平安生產應急管理工作格局。
對于石油化工行業(yè)應急管理工作,國家平安監(jiān)督管理局制定了四個預案,《危急化學品事故災難應急預案》、《陸上石油儲運事故災難預案》、《陸上石油開采事故災難預案》、《海洋石油開采事故應急預案》。
平安是永恒的主題,實現(xiàn)平安發(fā)展,就要始終堅持以人為本,不斷探究,共同促進石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)事故處理
石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產工藝困難多變、生產裝置大型化、作業(yè)過程連續(xù)化、生產原料及產品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危急特點。在生產作業(yè)過程中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身損害和財產損失,一些國內外的事故案例給了我們很好的平安警示。
化工平安事故處理基本形式有事故單位自救和社會救援
其基本任務是
1剛好限制危急源
2搶救受傷人員,這是重要任務
3指導群眾防護
4做好現(xiàn)場清理,清除危害后果對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環(huán)境接著造成危害的物質
5處理后要做好統(tǒng)計分析
一般企業(yè)為緊急事故處理做好設備和設施,比如:應急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫hse管理體系標準
《石油自然氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系》
《石油地震隊健康、平安與環(huán)境管理規(guī)范》
《石油自然氣鉆井健康、平安與環(huán)境管理指南》
《中國石油化工集團公司平安、環(huán)境與健康(hse)管理體系》
《油田企業(yè)平安、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《煉油化工企業(yè)平安、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)平安、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《銷售企業(yè)平安、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)基層隊hse實施程序編制指南》等14個企業(yè)標準。
hse管理體系
可簡潔概括為:
危害識別;
風險評價;
風險限制;
持續(xù)改進。
3幾點建議
a)加大宣貫hse標準的力度,大力宣揚實施hse的重要性、必要性;
b)強化全員hse培訓,不斷提高全員平安技能與平安意識;
c)要注意hse的總結和評審工作,以利改進和提高;
d)著重加強對基層隊、站領導及業(yè)務骨干的hse業(yè)務指導;
e)實施hse管理,要因地制宜,以點帶面,夯實基礎,然后逐步推動,整體實施。
隨著hse管理體系的不斷推廣實施,全員平安意識正漸漸提高,平安基礎工作逐年得到加強,事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經濟效益和社會效益。
平安生產設備管理制度
生產設備是企業(yè)固定資產的主要組成部分,是工廠生產實力重要的物資基礎,是平安生產資源配置的重點,常常保持設備處于良好狀態(tài),對平安生產的正常運行起著確定性作用,對提高產品產量和質量是必備的先決條件。為此我廠特制定出《平安生產設備管理制度》發(fā)給你們,望各車間仔細宣揚實行執(zhí)行。
一、各車間領導高度重視設備的修理、保養(yǎng)、運用、管理,作好長、中、近期設備的更新和大、中、小修理安排,抓好班中平安搶修。
二、執(zhí)行設備修理保養(yǎng)要與“預防為主,維護保養(yǎng)與工作安排檢修并重”的方針,先修理后生產的原則,專、群結合,群管群修的方法。
三、要教化培訓職工對設備做到“三好、四會”,即檢查好、保養(yǎng)好、運用好;會檢查、會保養(yǎng)、會運用、會修理。
四、現(xiàn)場管理員要仔細檢查、訂正違章作業(yè),違章指揮和不愛惜設備的行為。
五、機電工要充分做好自制配件工具、工裝,廠里要打算好應選購 的配件,供應滿意修機換件的須要。
六、設備的操作潤滑管理:堅持“五定”,定人操作;機電工定時添油;定量加油;定位換油;操作工定點上潤滑油。
七、各車間領導要常常開展設備的“五同時”工作,落實安排、不止、檢查、總結、評比。
八、重大設備事故堅持“四不放過”的原則,查清緣由,劃清責任,肅穆處理,吸取教訓。
九、會計建立設備臺帳,機電工建立設備運轉臺帳;設備修理保養(yǎng)臺帳;技安員建立設備隱患整改臺帳。
運輸企業(yè)平安生產管理措施
為加強對危急運輸平安生產管理的力度,保障危急品車輛平安行車無事故,完成全年平安生產目標,依據我公司實際狀況,措施制定如下
(一)健全組織機構、落實平安責任為了加強對危急品運輸車輛的平安管理,我公司成立了以經理為主任,分管負責人為副主任,各部門負責人為成員的平安生產管理委員會,辦公室設在平安科,全面負責公司的平安生產工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次平安工作會議,傳達上級有關文件精神,總結分析平安生產形勢,探討和解決平安生產管理中存在的問題。并根據“一崗雙責”的原則和“管生產必需管平安”的要求,層層簽訂平安生產責任書,確保平安責任落實到實處。
(二)嚴格駕駛員、押運員的教化管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂平安生產責任書。由平安科每月組織開展兩次駕駛員平安教化培訓活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車平安常識,緊急狀況處理,危化品基本學問和消防學問等方面的教化,全面提高駕駛員的平安意識和處置突發(fā)事故的實力。行車中嚴格遵守道路交通平安法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲憊駕駛,確保行車平安。
(三)加強危急品車輛技術狀況管理嚴格要求駕駛員進行日常檢查和維護,并同車主簽訂了車輛托付檢查責任書,加強對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)覺問題剛好處理,嚴禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還支配專人負責,提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴防超期,確保車輛技術狀況的良好。
(四)強化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好具體記錄,發(fā)覺超速、超載和疲憊駕駛等違章行為,剛好提示和訂正,并依據公司規(guī)定進行懲罰,有效削減了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項平安宣揚活動為了提高全員的平安意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“平安生產月”、“平安警示月”、“交通平安日”、“百日平安競賽”及“平安生產基層基礎強化年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦平安學問競賽等形式廣泛開展平安教化活動,使平安理念深化人心,由“要我平安”轉變?yōu)椤拔乙桨病?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛人員編發(fā)2條以上平安信息,特殊是雨、雪、霧、風等惡劣天氣,剛好發(fā)布預警,提示駕駛人員謹慎駕駛,平安行車。對省內外發(fā)生的重大交通事故、緣由分析等信息也剛好進行發(fā)布,從中吸取教訓,避開類似事故的發(fā)生。
(六)制定應急預案,開展應急救援演練為剛好有效地開展應急救援工作,削減事故損失,我公司針對不同?;奋囕v編制多套應急預案,成立應急救援隊伍,每年組織兩次以上預案演練,既熬煉了隊伍,教化了員工,又提高了處置突發(fā)事故的實力,為公司的平安建設打下了堅實基礎。
機加車間平安生產管理制度
一、總則:
第一條為加強公司生產工作的勞動愛護、改善勞動條件,愛護勞動者在生產過程中的平安和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,依據國家《平安生產法》和有關勞動愛護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定,結合公司的實際狀況制訂本規(guī)定。
其次條公司的平安生產工作必需貫徹“平安第一,預防為主,綜合治理”的方針,貫徹執(zhí)行總經理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產必需管平安”的原則,生產要聽從平安的須要,實現(xiàn)平安生產和文明生產。
第三條對在平安生產方面有突出貢獻的團體和個人要賜予嘉獎,對違反平安生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要賜予肅穆處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
二、機構與職責:
第四條公司平安生產委員會(以下簡稱安委會)是公司平安生產的組織領導機構,由公司領導和有關部門主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司平安生產管理工作,探討制訂平安生產技術措施和勞動愛護安排,實施平安生產監(jiān)督和檢查,調查處理事故等工作。安委會的日常事務由平安生產委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條公司下屬生產車間和部門必需成立平安生產領導小組,負責對本部門職工進行平安生產教化,制訂平安生產實施細則和操作規(guī)程。實施平安生產監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項平安指令,確保生產平安。平安生產小組組長由各車間、部門的領導擔當,并按規(guī)定配備專(兼)職平安生產管理人員。各車間、部門生產班組要選配一名不脫產的平安員,負責班組平安工作。
第六條平安生產主要責任人的劃分:公司行政第一把手是本單位平安生產的第一責任人,分管生產、平安的領導和各車間、部門平安負責人及專(兼)職平安生產管理員,是本車間、部門平安生產管理的主要責任人。
第七條各級工程師和技術人員在審核、批準技術安排、方案、圖紙及其他各種技術文件時,必需保證平安技術和勞動衛(wèi)生技術運用的精確性和有效性。
第八條各職能部門必需在本職業(yè)務范圍內做好平安生產的各項工作。根據平安生產責任制規(guī)定,履行平安生產管理職責。
第九條公司平安生產管理部門職責:
1、幫助領導貫徹執(zhí)行勞動愛護法令、制度,綜合管理日常平安生產工作。
2、匯總和審查平安生產措施安排,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂平安生產管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。
4、組織開展平安生產大檢查。常常深化現(xiàn)場指導生產中的勞動愛護工作。有特殊緊急的擔心全狀況時,有權指令停止生產,并馬上報告領導探討處理。
5、總結和推廣平安生產的先進閱歷,幫助有關部門搞好平安生產的宣揚教化和專業(yè)培訓。
6、參與審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及運轉工作,對不符合平安規(guī)定的設施提出整改看法或停止運用。
7、參與傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。幫助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實施。
8、依據有關規(guī)定,制定本公司的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關部門探討制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對上級的指示和基層的狀況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條各生產車間、部門專(兼)職平安生產管理員要幫助本部門領導貫徹執(zhí)行勞動愛護法規(guī)和平安生產管理制度,處理本部門平安生產日常事務和平安生產監(jiān)督檢查工作。
第十一條各車間、部門及生產班組平安員要常常檢查、督促本車間、部門及班組人員遵守平安生產制度和操作規(guī)程。做好設備、設施、工裝、夾具等平安檢查、維護保養(yǎng)工作。剛好向上級報告本車間、部門及班組的平安生產狀況,做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產、工作中要仔細學習和執(zhí)行平安技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛惜生產設備和生產防護裝置、設施及勞動愛護用品。發(fā)覺擔心全隱患,剛好報告領導快速予以解除。
三、教化與培訓:
第十三條對新職工、臨時工、民工、實習人員,必需先進行平安生產的三級教化(即公司、車間(部門)、班組)才能準其進入操作崗位。對變更工種、長病復工的人員,必需重新進行平安教化才能上崗。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特別工種人員,必需進行專業(yè)平安技術培訓,經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特別工種的在崗人員,必需進行常常性的平安教化。
四、設備、工程建設、勞動場所
第十五條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確運用,常常維護、定期檢修,不符合平安要求的陳舊設備,應有安排地更新和改造。
第十六條電氣設備和線路應符合國家有關平安規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電愛護,絕緣必需良好,并有牢靠的接地或接零愛護措施;產生大量蒸汽、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應運用密閉型電氣設備;有易燃易爆危急的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采納平安電壓。電氣設備必需符合相應防護等級的平安技術要求。
第十七條引進國外設備時,對國內不能配套的平安附件,必需同時引進,引進的平安附件應符合我國的平安要求。
第十八條凡新建、改建、擴建、遷建生產場地以及技術改造工程,都必需支配勞動愛護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(簡稱三同時)。
第十九條工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動愛護設施的設計方案,完成狀況和質量評價報告,經同級平安、勞工、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產。未經以上部門同意而強行施工、投產的,要追究有關人員的責任。
其次十條生產作業(yè)場所布局要合理,保持清潔、整齊、通風、采光良好。有害因素的作業(yè)場所,必需有平安防護設施。
其次十一條生產用房、建筑物必需堅實、平安;通道平坦、暢順,要有足夠的光線、照明;為生產所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危急的場所,必需有平安防護設施和明顯的平安標記。
其次十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電、放射性等危急的勞動場所,必需實行相應的有效防護措施。
其次十三條雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè),根據公司規(guī)定程序辦理相關手續(xù),負責施工的主管部門應加強管理。施工單位違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產損失者,向責任單位索賠,造成嚴峻后果的,追究其法律責任。
其次十四條被雇請的施工人員需進入車間、部門、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)科辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須到平安環(huán)保部填寫公司《危急作業(yè)申請表》,辦理相關手續(xù)后方可施工。
五、通訊線路
其次十五條通訊線路的設計、施工和維護,應符合郵電部平安技術規(guī)定。凡從事通訊線路施工和維護的工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路平安技術操作規(guī)定》和公司的平安管理規(guī)定。
其次十六條通訊線路施工部門必需根據平安施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等通訊施工工程及施工環(huán)境都必需實行相應的平安防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、平安、牢靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必需由專業(yè)生產廠家和管理部門供應,并常常檢查、定期鑒定。
其次十七條通訊線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護前肯定要先檢查線桿根基堅固狀況,對電路驗電確認平安后,方準操作。操作中要嚴密留意電力線對通訊線和操作平安的影響,嚴格根據操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔當線路架設工作。
六、易燃、易爆物品
其次十八條易燃、易爆物品的運輸、儲存、運用、廢品處理等,必需設有防火防爆設施,嚴格執(zhí)行平安管理制度和定員、定量、定品種的平安規(guī)定。保衛(wèi)科對其進行監(jiān)督檢查。
其次十九條易燃、易爆物品的運用地和儲存點,要嚴禁煙火,配備適量的消防器材,設置平安警示標記,要嚴格消退可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備須要動用火種時,必需實行妥當?shù)姆阑鹌桨泊胧?并經有關領導批準,在專人監(jiān)護下進行。
七、個人防護用品和職業(yè)危害的預防與防治
第三十條依據工作性質和勞動條件,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各車間、部門必需教化職工正確運用和佩帶防護用品,不懂得防護用品的用途和性能的,不能上崗操作。
第三十一條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工作,進行常常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有害因素作業(yè)點,應進行技術改造或實行衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高接觸有害因素作業(yè)人員的健康水平。
第三十二條對從事接觸有害因素作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)健康體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應馬上上報公司勞工部,由勞工部或公司安委會視狀況調整工作崗位,并剛好作出治療和療養(yǎng)的確定。
第三十三條禁止來廠勞動的中小學生和年齡不滿18周歲的青少年從事有害因素的生產勞動。禁止支配女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有害因素作業(yè)。
八、平安檢查和整改
第三十四條堅持定期或不定期的平安生產檢查制度。公司安委會組織公司的檢查,每年不少于兩次;各車間、部門每季度檢查不少于一次;各車間、部門、班組應實行班前、班后檢查制度;特別工種和設備的操作者的作業(yè)行為規(guī)范應每天進行檢查。
第三十五條發(fā)覺擔心全隱患,必需剛好整改,如部門不能整改的要馬上報告安委辦統(tǒng)一支配整改。
第三十六條根據國家《平安生產法》規(guī)定,公司提取肯定比例的平安措施費,用于隱患整改。凡平安生產整改所須費用,應經安委辦審核后,在勞保經費項目列支。
九、嘉獎與懲罰
第三十七條公司的平安工作每年總結一次,在總結的基礎上,由公司平安生產委員會辦公室組織評比平安生產先進集體和先進個人,報公司審批后,實施嘉獎。
第三十八條平安生產集體的條件
1、仔細貫徹“平安第一,預防為主,綜合治理”的方針,執(zhí)行公司和上級有關平安生產的法令、法規(guī),落實部門領導負責制,加強平安生產管理;
2、平安生產機構健全,人員措施落實,能有效開展工作;
3、嚴格執(zhí)行各項平安生產規(guī)章制度,開展常常性的平安生產教化活動,不斷增加職工的平安意識和自我愛護實力;
4、按公司規(guī)定開展平安生產檢查,剛好整改事故隱患和塵毒危害,主動改善勞動條件。
5、連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,重大設備事故,交通事故逐年削減,平安生產工作成果顯著。
設備管理員平安生產責任制
1、負責全礦機電設備、技術檔案及資料管理工作。
2、確保機電設備正常運行,設備率達到91、5、1、0。
3、對全礦機電設備性能及各種技術資料,要分類、分臺帳立卡,嚴格把好機電設備入井檢驗關,不合格嚴禁入井。
4、向礦領導及外出配件人員供應設備型號、規(guī)格、性能,要剛好精確無誤。
5、做設備四率、檢查、驗收、落實工作。
6、負責各崗位設備運行值班記錄及事故統(tǒng)計,報表和收發(fā)工作,并匯總上報。
專(兼)職交通平安管理人員平安生產職責
專(兼)職交通平安管理人員平安生產職責
1、在主管平安生產負責人的干脆領導下,對本單位交通平安工作負權限范圍內的管理責任。
2、仔細貫徹執(zhí)行國家及單位制定的各種有關交通平安工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,在單位安委會的領導下負責交通平安管理工作。
3、制定單位交通平安管理制度、工作安排、平安措施、交通事故緊急處理程序和交通平安應急方案,并督促落實。
4、組織制定交通平安責任書,層層簽訂,落實到人。
5、熟識單位機動車型號、性能、數(shù)量、用途等狀況,督促駕駛員定期進行保養(yǎng)、修理、年審。
6、宣揚普及交通法規(guī)和平安學問,組織對單位員工的交通平安學問考核,提高機動車駕駛員和廣闊員工的法律觀念及交通平安意識。
7、定期檢查各部門交通平安制度的落實狀況和機動車、非機動車的平安狀況,發(fā)覺隱患剛好解除。
8、負責辦理單位新購車輛的登記手續(xù)和審驗工作。
9、如單位車輛發(fā)生交通平安事故,應馬上趕赴現(xiàn)場,幫助公安交通部門進行調查處理。
10、定期向主管領導、交管部門、上級主管部門報告單位交通平安工作狀況。
平安生產責任制:機電管理處黨委副書記
1、仔細貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產方針、政策,幫助黨委書記搞好平安工作,同時對分管業(yè)務范圍內的平安工作負責,協(xié)作其他領導解決平安生產方面存在的問題。
2、幫助黨委書記負責指導和組織全處基層黨支部和黨員,仔細實行國家煤礦平安生產管理法律、法規(guī)和集團公司平安生產管理制度。定期舉辦平安生產學問學習教化培訓班,不斷提高廣闊黨員,特殊是黨員領導人員的平安生產責隨意識。
3、幫助黨委書記詳細抓好全處共產黨員平安監(jiān)督員的日常管理工作。常常深化基層了解駕馭各共產黨員平安監(jiān)督員工作開展狀況,剛好總結閱歷,發(fā)覺典型,查找問題,為不斷完善黨員平安監(jiān)督員工作供應好的建議和看法;定時幫助召集好每月一次的黨員平安監(jiān)督員工作例會。
4、關切群眾生活,接待職工來訪,作好穩(wěn)定工作,剛好解決職工生產和生活中的實際困難。
5、幫助黨委書記詳細抓好本部門各種人事檔案和文件資料的平安保密工作,以及本部門平安管理工作,并詳細抓好對各科室及工作人員的檢查考核。
6、幫助黨委書記詳細抓好本部門平安工作責任制度的制定、落實,督促指導基層單位修訂完善共產黨員平安監(jiān)督員工作管理、考核制度和落實,努力建設“人人都是平安員,人人都是通風員,個個都負平安責”的長效機制。
化工企業(yè)平安生產管理規(guī)范
平安是社會和諧的永恒主題,平安更是企業(yè)發(fā)展的生命線。在我們生活和工作中,關于平安的話題已經舉不勝舉,平安關口把不好,可能會使一個人的生命受到威逼,一個家庭的華蜜受到破壞,一個企業(yè)的發(fā)展受到制約。在平安生產過程中的平安問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的才智,通過人們的努力,進行有關決策、安排、組織和限制等活動,實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料環(huán)境的和諧,達到平安生產的目標。
在我公司為了防止重大事故發(fā)生,愛護職工的平安和健康,為平安生產創(chuàng)建良好氛圍做以下幾點
1.在近幾年來生產過程中,發(fā)生突發(fā)狀況,經過會議都有相應的對策,今年新任的基層干部占公司比例還是想較大的,在今后工作中還要像老干部多學習,上班是要多走多看,預防跑,滴,漏的現(xiàn)象發(fā)生。
2.修理作業(yè)時,必需對該設備停產,檢修人員進入設備作業(yè)后,如對管道檢查不細致,一旦發(fā)生漏氣、漏液現(xiàn)象,將造成著火、爆炸、燒傷、中毒等嚴峻事故,后果不可思議,所以工藝人員肯定要仔細確認與設備連接的全部管道平安和防護措施具備的前提下進行。
3.正確勞保著裝,勞動愛護并不是簡潔的穿上工作服即可,在進入化工設備內部作業(yè)時;勞保必需起防護作用,有肯定的防護要求。在易燃、易爆的設備內,應穿防靜電工作服,要穿著整齊,扣子要扣緊。
4.平安帽必需保證帽帶扣索緊,帽子與頭配戴合適,由于在設備內部作業(yè)施工空間不足,很可能出現(xiàn)碰頭現(xiàn)象,還要保證帽芯與帽殼間留有肯定縫隙,防止墜物打擊帽子后帽芯不能將帽奏與頭隔開,帽殼干脆壓在頭上造成損害。因此,帽芯內部要留有夠的緩沖距離。
5.正確穿戴勞保手套,在一些酸、堿等腐蝕性較強的設備內作業(yè)要穿戴防酸、堿等反腐手套,手套壞了要剛好更換,尤其是夏季作業(yè)手出汗多,會降低手套的絕緣性能和出現(xiàn)打滑現(xiàn)象,所以應最好多備幾副手套。
6.勞保鞋要采納抗靜電和防砸專用鞋。所穿的大頭皮鞋,鞋底應采納縫制,不要用釘制,同時要考慮防滑性能,鞋帶要系緊,保證行走便利。
當前,化工已成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。隨著化學工業(yè)的發(fā)展,涉及到的化學物質的種類和數(shù)量顯著增加。但是,由于化工生產具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等特點,與其他行業(yè)相比,許多化工物料的易燃性、反應性和毒性,確定了化工生產潛在的擔心全因素更多,危急性和危害性更大。這就要求化工企業(yè)必需不斷強化企業(yè)的平安管理,建立、健全長效的平安管理機制,促進公司的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
一、平安生產管理中常見的一些問題
1、領導對平安生產工作重視不夠,責任不明
很多領導者片面追求生產進度,嚴峻輕視平安工作,將“平安第一”僅僅停留在口頭上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生產第一。只求自己任期內不出事故,對事故隱患視而不見,充耳不聞,更不愿進行長遠的平安規(guī)劃和必要的平安投入。不少事故看起來是發(fā)生在職工身上,但根子還是因企業(yè)領導者對平安工作重視不夠,相識不足,存在麻痹思想和僥幸心理,致使平安生產管理工作處于一種松懈的狀態(tài)。當然,不少企業(yè)領導者也抓了平安工作,但因相識不到位且缺乏必要的平安生產管理學問,平安工作經常抓不到點子上,使得平安生產管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要緣由又是企業(yè)未真正建立和落實各級領導平安生產責任制。
2、平安職責落實不到位
公司雖然制定出了一系列平安生產的制度,也明確了平安生產職責,但仍舊有對平安生產責任落實不到位的現(xiàn)象,比如前段是又有吸煙被抓的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深化地開展調查探討,很少分析本單位平安生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言模糊,沒有把事故的干脆緣由和深層次的根源及事故責任、須要吸取的教訓等介紹清晰;也有一人將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不仔細分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對化工平安生產沒有真正做到心中有數(shù),沒有嫻熟駕馭必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3、平安宣教培訓工作力度不夠,流于形式
公司平安宣教培訓工作說起來都知道重要,但實際工作與要求差距甚遠。首先是力度不夠,大多走過場。宣教培訓工作很多企業(yè)也都搞了,錢也花了,但大多流于形式,根本未按有關法規(guī)對學時、內容、考試等嚴格要求進行,因此,實效性很差。其次是覆蓋面窄,安管人員培訓多,生產人員培訓少,未提高全體職工的平安意識和平安操作技能。其三是秩序非?;靵y,公司發(fā)個通知就可搞有的甚至課都不上,其效果就可想而知了。
4、對平安生產工作的思想相識不到位不統(tǒng)一
一些人錯誤地認為平安工作只是安管部門的事,與生產無關。負責經營的相當一部分人員對我國現(xiàn)行的平安生產管理體制不了解,對平安生產的重要性缺乏足夠的相識。生產部門只顧片面追求進度和效益,而經常忽視平安,與安管部門不能形成統(tǒng)一相識,因此出現(xiàn)生產與平安“兩張皮”的現(xiàn)象,嚴峻阻礙了平安生產工作的順當開展。
二、化工企業(yè)平安生產管理的對策及建議
針對化工企業(yè)平安生產管理中存在的種種問題,我認為應實行如下措施來加強平安文化建設,切實提高企業(yè)平安管理水平。
1、充分相識平安生產管理的重要意義,用科學先進的平安理念指導推動平安生產工作
作為企業(yè)領導者,要站在深化實行科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,站在以人為本、確保人民生命財產平安的高度,站在確保企業(yè)又好又快發(fā)展的高度,充分相識平安生產的極端重要性。一要堅固樹立平安發(fā)展的理念。明確平安發(fā)展就是要零事故發(fā)展。通過編制平安發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確保“零”理念堅決落到實處。二要堅固樹立平安第一的理念。在全體員工中堅固確立擔心全不生產的思想,領導干部堅持靠前指揮,堅持現(xiàn)場管理,把平安生產抓細、抓實、抓好。三要堅固樹立預防為主、綜合治理的理念。把治理隱患、防范事故作為中心任務,,標本兼治、重在治本,著力解決好影響制約化工企業(yè)平安生產的深層次問題,把握平安生產的主動權。四要堅固樹立求實創(chuàng)新的理念。公司各工段都要立足找問題、查弱項,深化分析,扎實改進,深化平安管理規(guī)律的探討,實施平安管理創(chuàng)新,探究平安長效機制,創(chuàng)建本質平安型企業(yè)。
2、落實各級平安生產責任制
一建立健全干部《平安管理行為規(guī)范》。要明確各級干部的平安職責,制定各級干部的平安工作標準,明確各級干部怎樣抓平安,怎樣抓好平安,使各級干部在支配工作、部署任務、檢查落實時,根據自己的平安職責和行為規(guī)范約束自身的管理行為。同時仔細組織學習,貫徹執(zhí)行,嚴格考核。二是規(guī)范工人平安操作行為,建立健全每個員工的《崗位操作標準和行為規(guī)范》。讓員工從上下班、班前會、操作等方面養(yǎng)成良好的行為和操作習慣,使員工明確哪些是應當做的,哪些是不應當做的,增加員工的自主保安意識和操作技能。使工作現(xiàn)場的每道工序、每個環(huán)節(jié)于管理的可控狀態(tài),并形成規(guī)范的激勵和懲處機制。三是嚴格落實平安責任追究制度,明確各級行政正職是本單位平安生產的第一責任人,其他各分管副職對職責范圍內的平安工作負責。凡發(fā)生平安責任事故的,要嚴格根據事故管理制度進行責任追究,絕不姑息。同時對平安事故責任追究規(guī)定進一步細化責任、分解和落實,做到每起事故都能找到與事故責任相對應的責任人。
3、仔細落實平安培訓工作,提高全員平安管理素養(yǎng)
人生來就有求生的本能和平安的須要,但崗位所須要的平安學問和技能并不與生俱來,而人的平安意識強弱、技能的凹凸干脆確定平安生產的詳細過程和結果,因此,公司只有通過加強平安生產教化培訓力度,來提高人的平安意識,增加人的平安素養(yǎng),使人人都懂得平安、會平安,才能確保平安生產。詳細實踐中,一是有安排、有針對性地開展平安培訓工作。要本著“干什么學什么,缺什么補什么,學什么考什么,用什么考什么”的原則。二是要注意培訓的實際、好用和實效性,利用通俗易懂的形式進行常常性平安教化,通過分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地開展平安生產崗位資格和平安技能培訓。特殊是要有針對性地開展全員培訓和班組長的培訓,進一步增加班組長事故預防、職業(yè)危害限制和應急處理實力;要根據各自崗位職責要求,加強對平安管理和工程技術人員現(xiàn)場管理和實際操作培訓,進一步提高其平安管理和崗位操作技能。三要加強平安培訓工作的管理。加大培訓投入,拓展培訓渠道,創(chuàng)新培訓方法,健全激勵機制,注意效果考核。要對各類平安培訓進行效果評價與考核,凡培訓不合格或考試不及格者,一律不準上崗。通過培訓切實提高職工的平安操作技術水平和平安防范意識,促使管理人員的平安管理素養(yǎng)整體提高,從而適應化工生產的須要。
平安生產事關企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,要站在顧大局、保穩(wěn)定的高度,努力增加做好平安工作的責隨意識、危機意識和憂患意識,嚴格履行平安職責,扎實做好平安工作。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞公司平安工作,主動、主動的開展以平安為主題形式多樣的系列活動,全方位筑牢每一條平安防線,形成齊抓共管的強大合力,力爭實現(xiàn)“零”重傷奮斗目標。
綜上所述,堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”,是確?;て桨采a的總則。目前,隨著化工技術的進步與發(fā)展,在大量新設備、新技術的應用于實際生產的同時,對化工平安生產管理也提出了更高要求,因此化工平安管理工作必需要有新思路,新舉措,并剛好貫徹執(zhí)行于實際工作中,從而提高平安生產管理整體水平,促進生產平安、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定。
機電管理處平安生產責任制
1、堅持“平安第一,預防為主”的方針,組織學習并仔細實行《平安生產法》、《煤礦平安規(guī)程》、《國務院關于預防煤礦生產平安事故的特殊規(guī)定》、《關于國有重點煤礦平安基礎管理的指導看法》等國家有關平安生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,做好集團公司機電設備的管理工作。
2、督促、指導各礦(公司)做好綜采、綜掘機電設備、井下供電、井下通訊及大型設備管理工作。
3、參加組織制定事故應急救援預案制度,規(guī)范事故應急救援行為。
4、負責機電設備的選購 、驗收、保管、發(fā)放工作,嚴格按國家及集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
5、參加年度礦井災難預防處理安排的審查。督促各礦(公司)落實有關各項平安技術措施。
6、組織或參與集團公司機電平安質量標準化檢查驗收工作。
7、組織或參與機電事故的搶救與調查處理。
8、負責組織制定機電管理有關的各項管理制度和規(guī)定。
9、了解駕馭生產動態(tài),貫徹執(zhí)行集團公司有關平安生產的指示、確定,組織好平安生產急需設備。
10、組織制定機電技術管理規(guī)定,做好新技術、新裝備的推廣應用工作。
11、參加或組織員工機電培訓工作,組織機電工種的技術比武工作。
12、根據母子公司管理體系,對各子公司設備管理進行規(guī)劃、指導、檢查、服務和考核。
危急化學品運輸?shù)钠桨采a管理要求
一.托運危急物品必需出示有關證明,向指定的部門輸手續(xù)。托運物品必需與托運單上所列的品名相符,托運未列入國家品名表的危急物品,應附交上級主管部門審查同意的技術鑒定書。
二.危急物品的裝卸運輸人員,應按裝運危急物品的性質,佩戴相應的防護用品,裝卸時必需輕裝輕卸,嚴禁摔拖,重壓和摩擦,不得損壞包裝容器,并留意標記,堆放穩(wěn)妥。
三.危急物品裝卸前,應對車(船)搬運工具進行必要的通風和清掃,不得留有殘渣,對裝有劇毒的車(船)卸車后必需洗刷干凈。
四.裝運爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃氣體等物品,必需運用符合平安要求的運輸工具。
1.禁止用電瓶車、翻斗車等運輸爆炸物品,運輸一級易燃液體時,沒有實行牢靠的平安措施,不得用鐵底板車級汽車掛車。
2.禁止用叉車、翻斗車、鏟車搬運易燃、易爆危急物品。
3.溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃氣體等危急物品,要有防設施。
4.放射性物品應用專用運輸搬運車和抬架搬運,裝卸機械應根據規(guī)定負荷降低25%。
5.遇水易燃物品及有毒物品,禁止用小型機帆船、小木船和水泥船承運。
機械制造企業(yè)平安生產監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強機械制造企業(yè)平安生產監(jiān)督管理工作,防止和削減生產平安事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命平安與健康,依據平安生產法等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
其次條從事機械設備和機械零部件生產企業(yè)的平安生產及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條國家平安生產監(jiān)督管理總局對全國機械制造企業(yè)平安生產工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府平安生產監(jiān)督管理部門根據屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內的機械制造企業(yè)平安生產工作實施監(jiān)督管理。
第四條機械制造企業(yè)是平安生產的責任主體,其主要負責人是本單位平安生產第一責任人,相關負責人在各自職責范圍內對本單位平安生產工作負責。集團公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的平安生產工作負管理責任。
其次章平安保障
第五條機械制造企業(yè)應當遵守有關平安生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第六條機械制造企業(yè)應當建立健全平安生產責任制和平安生產管理制度,完善各工種、崗位的平安操作規(guī)程。
第七條機械制造企業(yè)的從業(yè)人員超過300人的,應當設置平安生產管理機構,配備不少于從業(yè)人員2‰且不少于3人的專職平安生產管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職平安生產管理人員。
平安生產管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊平安工程師;超過7人的,應當有不少于15%比例的注冊平安工程師。
第八條機械制造企業(yè)應當保證平安生產所必需的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護平安防護設備設施;
(二)平安生產教化培訓和配備勞動防護用品;
(三)平安評價、危急源監(jiān)控、事故隱患評估和整改;
(四)職業(yè)危害防治、職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢;
(五)設備設施平安性能檢測檢驗;
(六)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;
(七)其他與平安生產干脆相關的物品或者活動。
第九條機械制造企業(yè)主要負責人、分管平安生產工作的負責人和平安生產管理人員應當接受平安生產教化和培訓,具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的平安生產學問和管理實力。特種作業(yè)人員必需根據國家有關規(guī)定經特地的平安技術培訓并經考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十條機械制造企業(yè)應當定期對從業(yè)人員進行平安生產教化和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的平安生產學問,了解有關的平安生產法律法規(guī),熟識規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,駕馭本崗位的平安操作技能。未經平安生產教化和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
機械制造企業(yè)應當對新從業(yè)人員進行公司(廠)、車間(職能部門)、班組三級平安生產教化和培訓;對調整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、工傷痊愈復工的從業(yè)人員進行轉崗和復工培訓;采納新工藝、新技術、新材料或者運用新設備時,應當對相關從業(yè)人員進行特地的平安生產教化和培訓。
機械制造企業(yè)應當將平安生產教化和培訓納入本單位年度安排,保證所需資金,并建立檔案,記錄培訓考核狀況。
第十一條機械制造企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家關于建設項目平安設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關規(guī)定,保證新建、改建、擴建工程項目的平安設施、職業(yè)危害防護設施符合有關平安生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和運用。平安設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。
第十二條機械制造企業(yè)應當對本單位存在的各類危急源進行辨識,實行分級管理。對于構成重大危急源的,應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報平安生產監(jiān)督管理部門備案。
第十三條機械制造企業(yè)應當根據國家有關規(guī)定,加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,實行有效措施限制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
機械制造企業(yè)應定期對接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行識別,為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并根據規(guī)定的期限妥當保存。從業(yè)人員須要時,企業(yè)應當照實、無償供應職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并在所供應的復印件上簽章。
機械制造企業(yè)與從業(yè)人員簽訂(或變更)勞動合同時,應將其工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等照實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或欺瞞。
機械制造企業(yè)對在職業(yè)健康檢查中發(fā)覺有與所從事職業(yè)相關的職業(yè)病人(含疑似職業(yè)病人)應當調離原工作崗位,并妥當安置。
第十四條機械制造企業(yè)應當建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患應當做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對重大隱患整改效果要進行平安評價。
第十五條機械制造企業(yè)應當加強對施工、檢修等工程項目和生產經營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的平安管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質的單位和個人。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的平安生產責任和義務。平安措施費用應當納入工程項目承包費用。
機械制造企業(yè)應當全面負責工程項目的平安生產工作。承包單位應當聽從統(tǒng)一管理,并對工程項目的
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