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一、主要做法和成效
(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建立生態(tài)家園
1、開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)立工作。從2006年開(kāi)場(chǎng),縣逐步在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)立工作,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。自去年以來(lái),編制了覆蓋全縣13.15萬(wàn)農(nóng)村人口的59個(gè)村莊環(huán)境綜合整治工程,涉及整治工程資金1.6億元,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程資金50萬(wàn)元。通過(guò)多年的創(chuàng)立,我縣已逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)立以點(diǎn)帶面的開(kāi)展。
2、建立生態(tài)宜居城市。在建立生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面,縣創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,圍繞建立"創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福"為目標(biāo),充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照"三江六岸、山水特色"的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市,努力提高城市品位目標(biāo)要求,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,目前正在實(shí)施的百里綠色長(zhǎng)廊工程和月亮灣建立工程是推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、成"一極",建立"風(fēng)景獨(dú)好"新的重要舉措。以百里"綠色長(zhǎng)廊"建立為主線,與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展相融合:通過(guò)"綠色長(zhǎng)廊"建立,依托兩岸的生態(tài)資源,把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)開(kāi)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建立特色工業(yè)基地、進(jìn)展鎮(zhèn)和村莊整治、建立國(guó)家濕地公園等工程,使百里綠色長(zhǎng)廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建立過(guò)程中縣委、縣政府高度重視,在調(diào)研、謀劃、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施方法,百里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊工程建立指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環(huán)境躍上新水平。
3、開(kāi)展"三治"活動(dòng)??h從年12月開(kāi)場(chǎng),在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)"治臟、治亂、治堵"三治整治活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)清理城鎮(zhèn)周邊的垃圾死角等場(chǎng)所,整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告,全面打造一個(gè)干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
(二)注重科學(xué)開(kāi)展,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)
1、開(kāi)展生態(tài)林業(yè),構(gòu)建"生態(tài)"。植樹(shù)造林及"一大四小"工程曾獲省級(jí)表彰,曾獲"國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)縣"和"中國(guó)宜居宜業(yè)典范縣"稱號(hào)。近年來(lái),縣圍繞保護(hù)與開(kāi)展的主題,全力打造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)開(kāi)展生態(tài)林業(yè),森林資源持續(xù)增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境不斷改善,現(xiàn)代林業(yè)建立成效顯著。去冬今春,我縣完成造林綠化"一大四小"工程建立新造林面積3.97496萬(wàn)畝,其中工程造林15906畝、社會(huì)造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里,抓好了206國(guó)道13.737公里通道林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,補(bǔ)植面積1059.5畝。全新打造周田"兩新"綠化100畝,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,經(jīng)省檢查驗(yàn)收組核查,合格面積核實(shí)率在95%以上。實(shí)施了中幼林撫育工程13000畝、長(zhǎng)防林封山育林工程6000畝、穩(wěn)固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林工程5000畝,向上提報(bào)了年中幼林撫育工程14000畝、林業(yè)重點(diǎn)工程工程人工造林和封山育林各5萬(wàn)畝。
2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展生態(tài)旅游。近年來(lái),縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游開(kāi)展戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施"旅游旺縣"戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,著力打造特色品牌?,F(xiàn)在重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)長(zhǎng)廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游工程建立。通過(guò)大手筆、大工程,逐步做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),打造旅游強(qiáng)縣。
3、強(qiáng)化可持續(xù)開(kāi)展理念,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)開(kāi)展??h通過(guò)抓技改、建園區(qū),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)開(kāi)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃》和《臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃》,并以兩個(gè)規(guī)劃為依據(jù),實(shí)施分類管理,提升綠化低碳開(kāi)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初,工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)省公司咨詢公司對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)展了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制,將"兩基地一小區(qū)"納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實(shí)環(huán)保"三同時(shí)"制度。嚴(yán)把"生態(tài)"入口關(guān),嚴(yán)格工程規(guī)劃環(huán)評(píng),尊重專家意見(jiàn)。四是大力提高園區(qū)綠化水平,近兩年投入資金500余萬(wàn)元,對(duì)省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進(jìn)展了重點(diǎn)美化綠化,建成以錦順達(dá)公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度,保障生態(tài)建立
1、切實(shí)抓好污染減排工作。一是嚴(yán)把建立工程環(huán)保審批和驗(yàn)收關(guān)。二是將減排任務(wù)分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建立。
2、嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署,加強(qiáng)對(duì)"十五小"、"新五小"企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)視檢查力度,嚴(yán)查企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物等情況。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控企業(yè)的監(jiān)管,確保監(jiān)管工作切實(shí)到位。五是抓好飲用水源保護(hù)工作,確保了飲用水源水質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。一是切實(shí)抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。二是認(rèn)真做好污染投訴的監(jiān)測(cè)調(diào)查取證工作。三是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)工作。
二、存在的問(wèn)題
(一)輿論引導(dǎo)還不夠強(qiáng)勢(shì)
一是沒(méi)有形成主流的文化輿論導(dǎo)向。干部群眾沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建立的重要性。二是宣傳沒(méi)有突出重點(diǎn),缺乏針對(duì)性。三是沒(méi)有充分利用好各種紀(jì)念日或活動(dòng)日,運(yùn)用電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)展綠色消費(fèi)、生態(tài)城市等科普知識(shí)的宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)還比較落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護(hù)和開(kāi)展的意識(shí)亟待增強(qiáng)。生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新缺乏;節(jié)能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產(chǎn)品檔次低,單位產(chǎn)品能耗高,節(jié)能改造心有余力缺乏;生態(tài)旅游方面,仍然存在旅游新工程開(kāi)發(fā)建立進(jìn)展緩慢的問(wèn)題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入缺乏,景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關(guān)系太復(fù)雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強(qiáng)
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。現(xiàn)在廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當(dāng)前縣農(nóng)村的四大"頑疾"。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來(lái),縣雖然建成沼氣池幾千個(gè),在這項(xiàng)能源的開(kāi)發(fā)上,也積累了一些經(jīng)歷,但在推廣使用時(shí),卻受到了資金、技術(shù)、效勞等條件的限制,這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建立的主體意識(shí)不強(qiáng)。許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)創(chuàng)立工作不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)緩慢。
(四)工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主,而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進(jìn)展較慢,重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理,但仍存在構(gòu)造性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問(wèn)題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對(duì)滯后。由于小規(guī)模,零散選礦點(diǎn)多,選礦工具落后,環(huán)保設(shè)施不健全,礦山污染問(wèn)題仍然較為突出。
(五)執(zhí)法能力和力度亟待強(qiáng)化
縣環(huán)保執(zhí)法力量缺乏,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后,專業(yè)人員較少,離環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建立的要求還有一定距離,未能滿足新形勢(shì)的要求,環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的要求,環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
一要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h里要形成"縣委負(fù)總責(zé),政府負(fù)實(shí)責(zé),職能部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)同抓,人大、政協(xié)催促抓"的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二要建立工作責(zé)任考核制。要倡導(dǎo)"保住青山綠水也是政績(jī)"的政績(jī)觀,把生態(tài)建立和保護(hù)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系之中。縣委要制定全縣建立生態(tài)文明的目標(biāo)量化考核內(nèi)容和方法,納入黨建工作之列,每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)展嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化資金保障。按照生態(tài)縣建立規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)文明建立的財(cái)政政策,完善"政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與"的多元化投入機(jī)制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建立工作步入標(biāo)準(zhǔn)有序的法制化軌道。二是建立健全鼓勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)展統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權(quán)制度改革,按照"林農(nóng)得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)"的要求抓好林改,最廣泛地發(fā)動(dòng)林農(nóng)投資投勞育好山、護(hù)好山、開(kāi)發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)視、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權(quán)力監(jiān)視、行政監(jiān)視、媒體監(jiān)視與社會(huì)監(jiān)視"四位一體"的監(jiān)視體系。
(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局
一是突出資源培育,開(kāi)展生態(tài)林業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)明晰的林改工作,加快林業(yè)構(gòu)造的調(diào)整,加大經(jīng)濟(jì)林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開(kāi)發(fā),開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和平安食品基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原那么,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建立。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成"閉合"式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護(hù),開(kāi)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求,不斷改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)模式,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝,逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的的工業(yè)設(shè)備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上工程均要進(jìn)展嚴(yán)格的"環(huán)評(píng)",對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染的,必須堅(jiān)決"砍"掉,始終把可持續(xù)開(kāi)展貫穿于開(kāi)展工業(yè)的全過(guò)程。四是突出資源整合,開(kāi)展生態(tài)旅游。加快推進(jìn)創(chuàng)立5A風(fēng)景區(qū)、地貌觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的配套根底設(shè)施建立,注重生態(tài)保護(hù)與自然景觀的協(xié)調(diào),強(qiáng)化包裝宣傳,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)生態(tài)旅游的安康開(kāi)展。
(四)創(chuàng)立良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開(kāi)展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,全力推進(jìn)新農(nóng)村建立進(jìn)程。二是開(kāi)展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)立活動(dòng)。借助創(chuàng)立推進(jìn)城鎮(zhèn)建立,加快城市根底設(shè)施建立步伐,推動(dòng)城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建立,改善城鎮(zhèn)環(huán)境"臟、亂、差"現(xiàn)象。同時(shí)著力實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程,建立藍(lán)天、碧水、綠地工程,營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學(xué)的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力,進(jìn)一步明確優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、制止開(kāi)發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、開(kāi)展導(dǎo)向明確、開(kāi)發(fā)秩序標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)區(qū)域開(kāi)發(fā)新格局。
(五)強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養(yǎng)全民的生態(tài)道德,樹(shù)立強(qiáng)烈的生態(tài)責(zé)任感,讓推進(jìn)生態(tài)文明成為社會(huì)的主流意識(shí)。二是發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建立的實(shí)踐。大力開(kāi)展以"綠色企業(yè)"、"綠色家園"、"綠色學(xué)校"等為主線的綠色系列創(chuàng)立活動(dòng)。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)化的生活方式,綠色消費(fèi),適度消費(fèi),最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)視權(quán),開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保違法舉報(bào)人活動(dòng)。五是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)生態(tài)文明建立的宣傳和發(fā)開(kāi)工作。六是大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)民間組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍的開(kāi)展,在環(huán)境日、地球日、保護(hù)母親河等紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)者和主力軍的作用。
生態(tài)文明建立調(diào)查專題報(bào)告第2篇
調(diào)查目的和意義:
了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建立的根本情況,主要是河流水污染和街道的垃圾分類,意義在于在此根底上了解居民對(duì)環(huán)保意識(shí)的深淺,好進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)保教育活動(dòng),共同建立我們美麗的家鄉(xiāng)。
調(diào)查過(guò)程:
在寒假的這段時(shí)間里,我實(shí)地考察過(guò)家鄉(xiāng)的河道,也去了村委會(huì)詢問(wèn)。在與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的交談中,我得知前幾年,縣里加大對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建立,村委會(huì)也努力的做招商引資工作,村里經(jīng)濟(jì)效益取得了一定的成效。但是由于過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益,使得在一定程度上忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。流經(jīng)村里的一條河流受到了一定的污染,工廠向河里排放污水,生活垃圾往河里倒。從前清澈的河水,而現(xiàn)在垃圾四處漂浮,邊緣仿佛污穢的水溝一樣。很多地方都是如此,由于前幾年單方面的追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。從而導(dǎo)致環(huán)境并沒(méi)有得到很大的改觀,相反還使局部環(huán)境污染更加嚴(yán)重。
根本情況與分析:
1、平林開(kāi)擴(kuò)土地,綠態(tài)嚴(yán)重遭到破壞,由于目前人口增多,土地資源缺乏,為了開(kāi)擴(kuò)
更多土地空間,從而進(jìn)展了平山伐林,導(dǎo)致了更多的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,大批樹(shù)木被伐,綠地呈現(xiàn)指數(shù)上升減少人口的增多同時(shí)也使得生活垃圾也隨之增多,國(guó)家在很早之前就公布了保護(hù)環(huán)境條令,同時(shí)也實(shí)施了許多措施,制止人們隨地扔垃圾,廢品回收利用,城市還設(shè)有專門的收垃圾場(chǎng)所,有專門的工作人員清理垃圾,然而在農(nóng)村,這一切的待遇只是空頭支票,沒(méi)有專門的回收垃圾場(chǎng)所,人們?yōu)榱朔奖?,都是?huì)隨地找個(gè)地方就倒,河流、山地、角落成為人們倒垃圾最"照顧"的場(chǎng)所,積堆成山的垃圾引來(lái)了喜愛(ài)垃圾的動(dòng)物,散發(fā)出陣陣臭味,河水在人們的照顧之下,清澈之軀也像穿上了五顏六色的衣服,從此望不到里,街道上散布著的是人們不自覺(jué)隨手扔的垃圾,沒(méi)有人掃,這些垃圾就像到處漂流的浪子,沒(méi)有固定停留的地方,飄到哪兒就是哪兒廢品重新利用的不夠全面,在這些生活垃圾里,有許多塑料袋,紙袋,舊衣服,舊玩具,這些都是可回收利用的物品,特別是塑料袋,塑料袋屬于一級(jí)污染品,人們購(gòu)置東西的商品袋用過(guò)一次之后都會(huì)隨手扔掉,而不是重新利用,隨著人們經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展,舊衣服、舊玩具已被人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋之而去,有些以撿垃圾為生的就會(huì)撿這些回去利用,相比之下他們比我們更懂得環(huán)保。
調(diào)查結(jié)論:
文明是人類文化開(kāi)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧開(kāi)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面開(kāi)展、持續(xù)繁榮為根本宗旨的文化倫理形態(tài)
首先,樹(shù)立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念。大自然提供給人類可資利用的資源是相對(duì)有限的。就我國(guó)來(lái)說(shuō),我們的家底并不厚,"老本"并不多。面對(duì)近二三十年內(nèi)面臨包括石油和天然氣在內(nèi)的各種資源嚴(yán)重短缺狀況,一些人大聲疾呼:中國(guó)"地大物博"的觀念該改改了。必須把合理開(kāi)發(fā)資源和保護(hù)環(huán)境,作為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)根本國(guó)策。樹(shù)立地球是人類賴以生存的唯一家園的理念,熱愛(ài)大自然,珍借自然資源。
其次,樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。目前我國(guó)面臨的日益嚴(yán)峻的生態(tài)狀況告訴我們:必須擺正人類在自然界中的位置,正確處理人與自然的關(guān)系。人與自然萬(wàn)物是唇齒相依,息息相關(guān)的。人不是大自然的"主宰者"或"統(tǒng)治者",而是大自然家庭中的一員。
人是自然的產(chǎn)兒,自然是人類的家園,珍惜自然就是珍愛(ài)人類自己,保護(hù)地球就是保護(hù)我們的生存空間。為了人類的生存和開(kāi)展,我們必須走出天人對(duì)立的誤區(qū),回歸和諧。
第三,樹(shù)立珍愛(ài)和藹待自然,保護(hù)自然的理念。我們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建立中,不僅不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同樣也不能違背自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律。規(guī)律都是客觀的,是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的,不管你對(duì)它成認(rèn)與否、認(rèn)識(shí)與否,違背了規(guī)律都必然要受到規(guī)律的懲罰。一些人更一針見(jiàn)血的指出:環(huán)境完全是國(guó)家平安的重要組成局部,它的重要性在于,經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是相對(duì)短暫的,影響一時(shí)的,而生態(tài)危機(jī)那么是長(zhǎng)期的。一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞,最終將會(huì)導(dǎo)致人類與自然難以為繼。
第四,樹(shù)立生態(tài)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)資源和環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,加強(qiáng)生態(tài)建立就是提高競(jìng)爭(zhēng)力的理念。
資源和環(huán)境關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)全面建立小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證。而日前我國(guó)生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已構(gòu)成制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展的主要"瓶頸"。在資源方面,我國(guó)人均資源占有量少,且分布很不平衡,經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與資源短缺的矛盾十分突出;在生態(tài)方面,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻繁;在環(huán)境方面,隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的加快,"三廢"問(wèn)題十分突出。現(xiàn)實(shí)向人們提出:是該轉(zhuǎn)變"資源無(wú)限,環(huán)境無(wú)價(jià)‘的觀念為"資源有限,環(huán)境有價(jià)"的觀念的時(shí)候了;是該摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮的不文明、不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展模式的時(shí)候了。
建立生態(tài)文明,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是抑制工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開(kāi)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建立是魚(yú)和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、工業(yè)開(kāi)展、科技開(kāi)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略。
黨在十八大報(bào)告指出:"建立生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建立放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建立、政治建立、文化建立、社會(huì)建立各方面和全過(guò)程,努力建立美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)開(kāi)展。"黨的十八大提出了"建立美麗中國(guó)"讓我們看到了國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)文明建立的意志和決心,也給我們描繪出了一幅未來(lái)生活的新景象。同時(shí)我們要"共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園"。把生態(tài)建立上升到文明的高度,是我們黨對(duì)可持續(xù)開(kāi)展戰(zhàn)略思想認(rèn)識(shí)的不斷深化。建立生態(tài)文明不僅對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面建立小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)于維護(hù)生態(tài)平安、推動(dòng)人類文明進(jìn)步喝可持續(xù)開(kāi)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義
近幾年來(lái),國(guó)家努力倡導(dǎo)生態(tài)文明建立,走可持續(xù)開(kāi)展的道路,縣里各村也開(kāi)場(chǎng)抓生態(tài)文明建立,我們村也不例外。對(duì)于一些違規(guī)操作的企業(yè),堅(jiān)決給與整頓甚至關(guān)停。
評(píng)價(jià)建議或?qū)Σ撸?/p>
雖然目前國(guó)家提倡使用環(huán)保袋,但是我個(gè)人覺(jué)得我們可以像以前古代一樣,不用塑料袋裝東西,比方我們?nèi)ベI菜,每家每戶都會(huì)有一個(gè)竹籃子,買豬肉可以用稻草捆豬肉,其余菜類可以用籃子裝起來(lái)每村每城市可以成立一個(gè)慈善機(jī)構(gòu),專門回收可利用的衣物、玩具、生活用品等,并聘請(qǐng)家庭困難失業(yè)人員對(duì)這些衣物進(jìn)展補(bǔ)綴綴補(bǔ),修理玩具等工作,降低失業(yè)率,提高人們的生活水平,整理好的衣物玩具又可捐給需要的人環(huán)境污染最嚴(yán)重的就是一次性塑料飯盒,每年國(guó)家都會(huì)有大量的塑料盒飯被棄,這些一次性塑料飯盒都只利用一次,隨著旅游業(yè)的開(kāi)展,高效生活的速度,更多人外出都會(huì)選擇快餐食用,從而導(dǎo)致一次性塑料飯盒的使用數(shù)量越來(lái)越多,因此我個(gè)人覺(jué)得我們可以選擇用可重新利用的飯盒外出去打快餐時(shí)用自身攜帶的飯盒裝飯,這樣可以減少大量的一次性塑料飯盒的使用,從而提高環(huán)保作用每個(gè)村每個(gè)城市都必須成立一個(gè)回收垃圾的場(chǎng)所,街邊設(shè)有垃圾桶,同時(shí)也必須得加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),我們也可以舉辦一些有趣的環(huán)保活動(dòng),這樣可以提高人們環(huán)保的興趣。
生態(tài)文明建立調(diào)查專題報(bào)告第3篇
今年初,縣委、縣政府提出用4至6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)立國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo),并將生態(tài)文明村建立作為創(chuàng)立生態(tài)縣的根底性工程來(lái)實(shí)施。為了促進(jìn)生態(tài)文明村建立,縣政協(xié)課題組就此問(wèn)題進(jìn)展了專題調(diào)研。
一、生態(tài)文明村建立的初步成果
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一年來(lái),我縣生態(tài)文明村建立,緊緊圍繞"生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)構(gòu)造合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、人民富裕安康、社會(huì)全面進(jìn)步"的目標(biāo),扎實(shí)、有序推進(jìn),取得了初步成果。
一是全縣54個(gè)生態(tài)文明建立試點(diǎn)村建立逐步推開(kāi),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,根底設(shè)施建立得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)村以改善鎮(zhèn)容村貌為突破口,積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作。東邵渠、高嶺等鎮(zhèn)大力實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程,對(duì)廢棄礦坑進(jìn)展整治,恢復(fù)植被和地貌。高嶺鎮(zhèn)完成生態(tài)林撫育2500畝,并對(duì)10000畝綠色速生豐產(chǎn)林進(jìn)展科學(xué)補(bǔ)植,改善了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了根底設(shè)施建立的步伐,溪翁莊鎮(zhèn)"兩水"工程進(jìn)展順利,日處理污水2500噸的污水處理廠和日供水5000噸的供水廠主體工程完工,年內(nèi)將投入使用。西田各莊、十里堡等鎮(zhèn)各村通過(guò)改水改廁,推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,有效地解決了污水亂排放和環(huán)境污染等問(wèn)題。全縣生態(tài)文明試點(diǎn)村之一的白道峪村,投資200萬(wàn)元硬化村路,栽植花草,營(yíng)造生態(tài)景觀林;投資53萬(wàn)元,改造飲水工程,讓全村群眾飲用上干凈水,局部村民開(kāi)場(chǎng)以太陽(yáng)能、沼氣作為主要生活能源,村容村貌和生態(tài)環(huán)境得到了顯著改善。通過(guò)環(huán)境綜合整治,一些村莊呈現(xiàn)出綠樹(shù)掩映、環(huán)境幽雅、空氣清新的生態(tài)新景象。
二是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)有了初步開(kāi)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)端倪,涌現(xiàn)出一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范村。各鎮(zhèn)村結(jié)合本地實(shí)際,大力開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),一批村級(jí)專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村投資XX萬(wàn)元,建起占地500畝的巨龍生態(tài)觀光園,栽植10余種水果,是全市屈指可數(shù)的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)園區(qū)之一。它安排了300多人就業(yè),人均可增收500元,成為名副其實(shí)的"致富園"。
三是農(nóng)村生態(tài)文化建立逐步推進(jìn),人們生態(tài)意識(shí)有所增強(qiáng)。縣委、縣政府啟動(dòng)了"生態(tài)縣建立百村行"活動(dòng),通過(guò)普及生態(tài)知識(shí)、科技知識(shí),為創(chuàng)立國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和生態(tài)文明村營(yíng)造了良好的氣氛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開(kāi)展了"保護(hù)生態(tài),保護(hù)環(huán)境"、"生態(tài)知識(shí)進(jìn)農(nóng)家"、"創(chuàng)立生態(tài)文明戶"等活動(dòng),大力倡導(dǎo)生態(tài)文明和綠色消費(fèi)。溪翁莊鎮(zhèn)石馬峪村興起"環(huán)保大集",全村男女老少人人撿拾白色垃圾,不僅有效地改善了村莊環(huán)境,而且增強(qiáng)了村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。馮家峪鎮(zhèn)與北京崇陽(yáng)光田設(shè)備有限公司合作,共投資147萬(wàn)元,完成了4個(gè)行政村、21個(gè)自然村的播送電視村村通工程,全鎮(zhèn)有線電視覆蓋率到達(dá)100%。隨著有線電視入網(wǎng)、村級(jí)健身公園、文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)室等根底設(shè)施的建立和完善,農(nóng)民的思維和生活方式發(fā)生了較大變化,生態(tài)環(huán)境意識(shí)逐漸深入人心。
二、生態(tài)文明村建立中存在的突出問(wèn)題
(一)環(huán)境綜合治理任務(wù)依然艱巨
從整體看,由于落后的經(jīng)濟(jì)狀況和傳統(tǒng)生活方式的長(zhǎng)期影響,我縣大局部農(nóng)民生態(tài)意識(shí)薄弱,農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒堪稱當(dāng)前農(nóng)村的四大"頑疾"。如廁所多屬地坑式,無(wú)任何保潔措施,尤其夏季,不僅氣味難聞,而且成為蒼蠅的主要滋生地,加之糞便無(wú)專人管理,滲入地下,易造成地下水源的污染。近年來(lái),我縣農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展很快,成為山區(qū)農(nóng)民增收致富的主要工程。但個(gè)別村因場(chǎng)地有限,人的生活區(qū)和家畜家禽飼養(yǎng)區(qū)未能做到嚴(yán)格別離,人畜共處易造成各種傳染病的發(fā)生。盡管一些村對(duì)垃圾進(jìn)展處理,但因工藝和設(shè)施簡(jiǎn)陋,只是就地、異地填埋,并沒(méi)有從根本上杜絕垃圾對(duì)環(huán)境的污染。此外,我縣早已提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制止施用化肥,但至今未能禁絕,化肥施用在局部地區(qū)還相當(dāng)普遍,影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
(二)因盜采鐵礦造成的植被恢復(fù)難度較大
我縣北部山區(qū)鐵礦資源較為豐富。近兩年來(lái),一些人把盜采鐵礦石作為"致富"門路。盡管縣委、縣政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展了有效治理和打擊,但盜采盜運(yùn)現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕,庫(kù)北某鎮(zhèn)僅6個(gè)村就因盜采留下18個(gè)廢棄礦坑。盜采造成礦產(chǎn)資源大量流失,而且對(duì)地表、植被造成破壞,惡化了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。要恢復(fù)原來(lái)的地貌、植被,需要幾年乃至幾十年的時(shí)間,并要投入大筆資金。高嶺鎮(zhèn)為治理廢棄礦坑,已投入300多萬(wàn)元。此外,由于采礦區(qū)多在密云水庫(kù)上游,盜采盜運(yùn)鐵礦所造成的水土流失將會(huì)影響密云水庫(kù)的水質(zhì),給密云經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開(kāi)展造成負(fù)面影響。
(三)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)尚未形成強(qiáng)勢(shì)
農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)只是剛剛起步。盡管大局部村在經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整中已分別確定了種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但尚未形成商品優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。近年來(lái),雖然出現(xiàn)了"西白蓮峪柴雞蛋"、"生茂鮮菇"、"密水鮮魚(yú)"、"密云甘栗"等一批知名生態(tài)品牌產(chǎn)品,但無(wú)論是在首都還是在外埠,其市場(chǎng)份額的占有率都不高,有人曾形象地說(shuō),密云的農(nóng)產(chǎn)品是"吃什么都有,賣什么都無(wú)",因而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的奉獻(xiàn)率不高,農(nóng)民還不能依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增收致富。作為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的主打工程山區(qū)民俗旅游業(yè)也是如此。我縣自1994年在京郊率先開(kāi)發(fā)民俗旅游,經(jīng)過(guò)XX年開(kāi)展,已建成民俗旅游村35個(gè),民俗旅游戶1500多個(gè),從業(yè)人員近萬(wàn)人。但近年來(lái)由于宣傳攻勢(shì)減弱,扶持力度不夠,標(biāo)準(zhǔn)管理缺位,加上自身根底薄弱,民俗旅游內(nèi)容單調(diào),客源嚴(yán)重缺乏。據(jù)了解,目前,全縣民俗旅游戶還剩下800多戶,減少了近50%,作為山區(qū)農(nóng)民致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民俗旅游業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
(四)農(nóng)村清潔能源還未全面推廣使用
全縣90%以上農(nóng)村仍以煤、柴作為主要能源,品種單一,本錢較高,加之農(nóng)民用能設(shè)備落后,既浪費(fèi)資源,又污染環(huán)境。早在上個(gè)世紀(jì)70年代中期,我縣就在農(nóng)村推廣沼氣清潔能源使用,當(dāng)時(shí)共建成沼氣池7000多個(gè),其中絕大多數(shù)為戶用沼氣池,但由于缺乏規(guī)劃和扶持力度,使沼氣等清潔能源在農(nóng)村推廣使用后繼乏力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查了解,目前,我縣使用沼氣等清潔能源的農(nóng)戶僅有XX多戶,僅占全縣農(nóng)村總戶數(shù)的5%,和先進(jìn)地區(qū)相比,我縣推廣使用清潔能源的政策和扶持力度都存在一定的差距。近年來(lái),縣政府能源辦在西田各莊鎮(zhèn)白道峪等村推廣沼氣和太陽(yáng)能等清潔能源的使用,取得了一定的經(jīng)歷,但全面推廣那么受到資金和效勞管理體制的兩大限制。在鎮(zhèn)一級(jí),能源開(kāi)發(fā)和推廣工作,有的是部門代管、兼管,有的那么根本沒(méi)人管,缺乏明確的責(zé)任主體,也就缺乏工作的原動(dòng)力。而在一些經(jīng)濟(jì)開(kāi)展薄弱村,由于受經(jīng)濟(jì)狀況的影響,村干部和群眾的積極性普遍不高,清潔能源的推廣舉步維艱。
(五)一些措施缺乏過(guò)硬的制度保障
生態(tài)文明村建立拉開(kāi)序幕以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局部村根據(jù)環(huán)境整治的需要,相繼出臺(tái)了一些措施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了地埋式垃圾箱和垃圾清運(yùn)車,組建了垃圾清運(yùn)隊(duì)伍,但因缺乏過(guò)硬的制度保障,能否堅(jiān)持持久,令人擔(dān)憂。因?yàn)?,我縣有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓二、三百平方公里,行政村多達(dá)二、三十個(gè),自然村近百個(gè),且許多村地處深山區(qū),交通不便,采取垃圾"村集、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理"方法,不僅難度大,而且本錢高,要做到全縣340多個(gè)行政村的垃圾日日清、處處凈,不是一件容易的事。
(六)農(nóng)民作為生態(tài)文明村建立的主體意識(shí)不強(qiáng)
生態(tài)文明村建立的成功與否,關(guān)鍵在于廣闊農(nóng)民的參與意識(shí)、參與熱情和參與行動(dòng),農(nóng)民應(yīng)成為生態(tài)文明村建立的主體。但是,我們?cè)谡{(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)文明村建立這樣一個(gè)對(duì)自己生產(chǎn)、生活和行為方式將產(chǎn)生積極影響的重要舉措不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)緩慢。例如,一些村在農(nóng)民中推廣"三格式無(wú)害化污水沖式廁所",當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、村委會(huì)和縣推廣部門都給予了資金補(bǔ)助和物資支持,每戶農(nóng)民只需投入100元??200元即可,但有的農(nóng)民就是不干,認(rèn)為"既然政府為我辦事,就得替我出錢"。甚至在自家改廁當(dāng)中,還要政府為自己的勞動(dòng)付工錢。
三、關(guān)于生態(tài)文明村建立的幾點(diǎn)建議
(一)制定嚴(yán)格規(guī)劃,在實(shí)施中確保規(guī)劃的剛性
建議縣政府邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家和本縣有識(shí)之士,根據(jù)生態(tài)修養(yǎng)開(kāi)展區(qū)的功能定位和鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的不同特點(diǎn)及水平,編制全縣各村生態(tài)建立的詳盡規(guī)劃。詳規(guī)應(yīng)表達(dá)以下三個(gè)特點(diǎn),一是堅(jiān)持高起點(diǎn),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建立生態(tài)文化的前提下,因地制宜,依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搞建立。二是詳規(guī)要具有剛性,經(jīng)縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和村民代表大會(huì)討論通過(guò)后,必須嚴(yán)格遵守,不能朝令夕改。三是加強(qiáng)根底設(shè)施建立要注意保護(hù)耕地和農(nóng)民的實(shí)際利益,防止不顧主客觀條件和群眾意愿,用行政手段人為"造村"的現(xiàn)象。
(二)通過(guò)綜合整治,打造良好生態(tài)環(huán)境
一是要切實(shí)解決好垃圾污染問(wèn)題。在總體上實(shí)施"村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"農(nóng)村垃圾處理的同時(shí),依據(jù)當(dāng)?shù)夭煌瑮l件,采取不同的處理方法。如遙遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)可在解決好防滲漏的情況下,采取填埋的方式。還應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的根底性作用,明確"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益"的原那么,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金、企業(yè),包括激活民間投資介入本縣垃圾處理系統(tǒng)的建立。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾進(jìn)展資源化處理,做好垃圾分類,研究以垃圾制造有機(jī)肥料和發(fā)電等,到達(dá)變廢為寶的目的。
二是切實(shí)解決好生活污水等無(wú)害化處理問(wèn)題。根據(jù)投資少、工藝可靠、排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的要求,采取建滲水井和微生物方法等小規(guī)模污水處理技術(shù),杜絕戶戶隨意排放污水的現(xiàn)象??稍谖铱h主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村采取"人工合成濕地技術(shù)"。用這種方法處理污水,污染物去除率高,不滋生蚊蠅,有利于水體凈化,還能有效地防止污染地下水。它原始投資少,無(wú)動(dòng)力消耗,運(yùn)行本錢低廉,污水處理結(jié)果到達(dá)中水標(biāo)準(zhǔn)。由于人工濕地與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境相互協(xié)調(diào),可建立濕地公園,構(gòu)成新的景觀。
三是加大打擊盜采盜運(yùn)鐵礦石的力度并搞好所破壞的地貌、植被的生態(tài)恢復(fù)。實(shí)行公安、地礦等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法采礦點(diǎn)一律炸毀,對(duì)采礦機(jī)械一律處理掉。發(fā)動(dòng)和組織當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c對(duì)礦產(chǎn)資源的管理,有關(guān)鎮(zhèn)村應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,積極推進(jìn)采礦地區(qū)各村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,開(kāi)展特種種植、綠色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)和工程,向荒山要糧、要果、要富裕。
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