公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案

1、總則編制目的為了樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司及車間應急管理工作，提高應對和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預案。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》適用范圍本預案適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中各個作業(yè)區(qū)域發(fā)生的各項安全生產(chǎn)事故。包括：機械、電氣傷害事故；車輛安全事故；火災、爆炸事故；?；沸孤妒鹿剩画h(huán)境污染事故；職業(yè)危害急性中毒事故；建（構(gòu)）筑物房設施倒塌傷人事故；(8)其他性質(zhì)較為嚴重、產(chǎn)生較大社會影響的安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)有設備、器材和人員作出快速有效反應而制定的應急響應措施。應急預案體系和現(xiàn)場處置方案。應急工作原則依法規(guī)范；預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合”的基本原則?！氨Ｗo生命、保護環(huán)境、保護財產(chǎn)”的順序制定應急救援方案。健全安全生產(chǎn)事故應急預案體系和應急響應機制。動的反應迅速。有關部門應當與公司密切配合，充分發(fā)揮指揮和協(xié)調(diào)作用。依靠科學，依法依規(guī)。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行民主決策。采用先進的權(quán)威性、可操作性。預測、預警和預報工作，做好事故風險評估、救援物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備完善、定期進行預案演練等工作，提高公司應對各類事故的整體能力。2、危險性分析GB6441-19861、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、灼燙；7、高處墜落；8、火災；9、坍塌；10、中毒和窒息；11、容器爆炸；12、其他傷害。根據(jù)事故類別發(fā)生的頻率以及嚴重程度確定應急預案的目標：1、生產(chǎn)傷亡事故；2、火災事故；3、爆炸事故；4事故；5、其他傷害。其危險源和風險分析如下：危險化學品的危險因素險為：氣體可致人中毒、窒息、直至死亡。易燃液體（如柴油、油漆等）引起火災爆炸。腐蝕品（如強酸類、強堿類）生產(chǎn)設備設施存在的危險因素大型機床、空壓設備、冷卻設備等?？赡馨l(fā)生事故的類型機械設備傷害事故跌落造成人員傷害；刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機、砂輪機砂輪傷人事故等。起重設備傷害事故公司經(jīng)常使用起重設備（行車或吊車，）（或撞壞終端限位或滑輪脫軌造成行車停電氣事故等事故；配電室變配電設備由于操作不當或遭雷電襲擊造成的設備損壞等事故。?；饭市孤痘虮ㄊ挛；?，若存儲、轉(zhuǎn)運、使用不當或違章，可能存在泄漏，甚至有引發(fā)職業(yè)危害事故火災事故（油矴或取暖爐車間（涂裝、熱處理）以及各類動（明）火作業(yè)等，若使用不當或違章作業(yè)可能發(fā)生火事故。廠房設施倒塌事故足等。車輛傷害事故公司生產(chǎn)的產(chǎn)品車在調(diào)試、路試以及轉(zhuǎn)運過程中，由于使用不當造成車輛、人員安全事故；其他事故傷人事故和人員辦公過程中意外傷害事故。3、組織機構(gòu)及職責應急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應急組織體系圖(略)。指揮組織機構(gòu)職責安全生產(chǎn)委員會職責揮工作，職責如下：接受上級主管部門的領導，請示并落實指令。審定并簽發(fā)公司安全生產(chǎn)事故應急預案。下達預警和預警解除指令。下達應急預案啟動和終止指令。審定本公司安全生產(chǎn)事故應急處置的指導方案。確定現(xiàn)場指揮部人員名單和專家組名單，并下達派出指令。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。安全生產(chǎn)委員會辦公室職責職責分工如下：依據(jù)協(xié)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量。審定并簽發(fā)向政府主管部門的報告。匯總、編制新聞發(fā)布材料。組織本公司重特大安全生產(chǎn)事故應急預案的演練。審定應急工作的考核結(jié)果。審核本公司重特大安全生產(chǎn)事故應急救援費用。現(xiàn)場應急指揮部職責現(xiàn)場應急指揮部在公司安委辦領導下開展應急工作，職責如下：按照安委辦指令，負責現(xiàn)場應急指揮工作。收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急搶險方案。負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源。及時向安委辦匯報應急處置情況。協(xié)助地方政府應急救援工作。收集、整理應急處置過程有關資料。核實應急終止條件并向安委辦請示應急終止。各職能單位的應急職責職能部室的應急職責總經(jīng)辦負責責突發(fā)事件的市政府職能部門專題匯報和資源協(xié)調(diào)工作。人力資源部負責調(diào)配人力資源、警戒保衛(wèi)和善后處理工作。財務部負責突發(fā)事件應急救援必要的資金準備。制造部負責突發(fā)事件的上報、調(diào)查和處理。規(guī)劃發(fā)展部負責設備資源調(diào)配、搶修和恢復生產(chǎn)工作。產(chǎn)品工程部負責提供生產(chǎn)工藝等技術支持工作。信息管理部負責做好突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡保障和信息安全工作。工會參與突發(fā)事件的調(diào)查和善后處理工作。其他部室在做好本部門的安全監(jiān)管工作的同時，相應調(diào)配指令。事故發(fā)生單位職責事故發(fā)生單位在應急辦領導下開展應急工作，其職責如下：負責先期的事故應急響應，并及時向應急辦，向相關單位通報。負責事故有關現(xiàn)場檢測和分析。本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調(diào)動。在本預案啟動后必須聽從公司應急辦的統(tǒng)一指揮和命令。參與制定現(xiàn)場應急處置方案。應指派本單位人員參與事故現(xiàn)場應急處置工作應急救援小組職責通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)小組、交通運輸小組和善后處置小組等8應急救援小組的職責由工廠、分公司經(jīng)過培訓的人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的從事本單位發(fā)生的各類安全生和請求當?shù)貙I(yè)救援隊伍支援。負責現(xiàn)場滅火、設備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員等項工作。緊急疏散小組的職責疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導工作應按照本預案規(guī)定的疏散路線和相關要求進行；貴重物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。警戒治安小組的職責疏散區(qū)域進行保衛(wèi)巡邏。協(xié)助公安、消防部門、交警部門搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時采取強制措施。醫(yī)療救護小組的職責負責事故現(xiàn)場受傷人員的搜救和緊急處理，并護送傷員到就近醫(yī)療點（醫(yī)院）救治；人員至醫(yī)院作進一步治療。物資保障小組的職責負責組織搶險物資、工器具和后勤生活物資的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)小組負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊通暢。負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及對外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。交通運輸小組負責各種物資運輸車輛的有序往返。3.3.4.8善后處置小組的職責1）負責現(xiàn)場處置、傷亡善后工作。負責事故現(xiàn)場應急行動結(jié)束后的清除和恢復工作。負責救援物質(zhì)的清點，災后清理與處理等事項；2）負責盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復正常工作秩序。4、預防與預警危險源監(jiān)控危險源的監(jiān)控從以下幾個方面進行：1.技術控制象的信息、依據(jù)的手段。人員（管理）控制程的要求，做到操作安全。管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行監(jiān)控：建立健全危險源管理的規(guī)章制度明確責任，定期檢查堅強危險源的日常管理抓好信息反饋，及時整改隱患各種事故的預防措施（一）防火災儲罐、氣瓶等處要加強明火管理，禁止使用明火對原料加熱；廠區(qū)內(nèi)（設吸煙點外）嚴禁使用電爐等電器設備，避免火災事故的發(fā)生。所的通風防止易燃易爆混合物的聚集。消除爆炸點火源。加強車間防爆電氣設備、燈具以及電氣設備的檢查檢修，保證其良好的防爆好靈敏的狀態(tài)；防止超溫、超壓、管道堵塞而導致儲罐、管道破裂和物理性爆炸事故的發(fā)生。（二）防觸電及電氣火災建立健全安全用電管理制度，對電氣設備及時檢查檢修，保持電機等接地或接零設施完好；手須經(jīng)培訓合格，持特殊工種作業(yè)許可證上崗。（零（三）防車輛傷害對策與措施規(guī)則，注意觀察運行車輛，防止碰撞。預警行動預警級別紅色兩個預警級別。1.黃色預警：符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警。有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；2.紅色預警：符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警。有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；本地區(qū)或本行業(yè)內(nèi)發(fā)生一起特別重大的機械突發(fā)事故時。預警信息無線通訊手段等。預警的發(fā)布和解除黃色預警：由企業(yè)應急救援小組發(fā)布和解除，并報當?shù)乜h（區(qū)）政府應及協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)備案。紅色預警：由企業(yè)應急救援小組提出預警建議，由當?shù)乜h（區(qū)）（區(qū)政府應及協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)或授權(quán)企業(yè)事故應急小組發(fā)布和解除。預警響應相應級別進行響應。帶班負責人要主動掌握情況，加強值班和檢測密度。必要時，停止作業(yè)。5、應急響應響應分級事故、特大突發(fā)事故，相應的有四種響應級別：（一）符合下列條件之一的為一般突發(fā)事故：造成1人重傷，數(shù)人輕傷；財產(chǎn)損失10萬元以內(nèi)。（二）符合下列條件之一的為較大突發(fā)事故：造成3人以上重傷，數(shù)十人輕傷；財產(chǎn)損失10萬元以上100萬元以內(nèi)。（三）133101001000（四）1310105010005000應急預案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標志，具體為：通管制，在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關的人員撤離，以減少不必要的傷亡。事故無法控制時，所有人員應撤離事故現(xiàn)場。110保護好現(xiàn)場，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，防止與救援無關人員進入事出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。響應程序公司事故應急指揮部響應程序：公司事故應急指揮部值班人員在事故應急指揮辦公室進行指揮；啟動應急預案，向相關成員單位下發(fā)通知；根據(jù)需要，與相關成員單位、人員，通過無線通訊實施異地指揮；密切關注事故動態(tài)，隨時掌握事故處理進展情況；應急結(jié)束應即終止的條件發(fā)布有關信息?；謴同F(xiàn)場由公司組織相關部門和專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場恢復，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能；事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組；復，也應制定相應的計劃和防護措施。事故總結(jié)和調(diào)查評估4置情況、事故后果的初步匯總。20在的問題與困難；改進工作的建議和應對措施等。6、信息發(fā)布事故發(fā)生的時間和嚴重程度，依據(jù)法律、法規(guī)和標準，公司必須向員工及有關部門（政府行政管理部門、安監(jiān)部門、消防公安部門、環(huán)保部門、新聞媒體等）及時發(fā)布或通報事故信息。事故信1一般情況下，采用計算機網(wǎng)絡傳輸和傳真形式報告，緊急情況下，可先用電話、電臺口頭報告，之后采用文字報告。應急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡傳輸形式，涉密信息應遵守相關規(guī)定。7、后期處置急救援能力評估及應急預案修訂等內(nèi)容。事故調(diào)查處理由公司負責調(diào)查處理的一般事故進行程序:公司和事故部門/車間共同成立事故調(diào)查組；過”的原則提出處理意見和整改措施，通報事故情況；24處理及善后；落實整改措施。有情況，積極配合聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查處理工作。整改工作由分管生產(chǎn)的負責人負責整改恢復；打掃、清除和處理好事故現(xiàn)場。研究、制定整改方案，組織好整改工作，盡快恢復生產(chǎn)；評估修訂實操性、有效性，對預案不足的地方及時做好相應的修訂工作。8、保障措施應急隊伍保障實，應急救援專職人員應保持一定的數(shù)量。應急物資裝備保障較完善的通訊設備；較好的公司交通路況和運輸車輛（用于輸送應急物資）；切割、焊接設備；擔架；防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材；急救車輛，急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現(xiàn)場攝像、錄像的器材等；效處置事故的能力；公司其它運行系統(tǒng)亦按國家有關法規(guī)要求，配備必要的救生、防護等應急裝備；有效、隨時可用。經(jīng)費保障公司應做好必要的事故應急救援資金準備。事故應急救援資金由事故責任單位承擔。故的善后工作提供基本保障。9、培訓與演練培訓進行突發(fā)事故應急業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括：突發(fā)事故的預防、控制、搶險知識和技能；安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；個人防護常識；演習應急演習包括準備、實施和總結(jié)三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍，落實崗位職責，熟案的可行性和改進應急預案。1-2指揮水平和公司應急救援能力。采取措施解決。10、獎懲獎勵1.出色完成應急處置任務，成績顯著的；防止或開展事故救援工作有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；責任追究法規(guī)的要求予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：不按規(guī)定制定應急預案，拒絕履行應急準備義務的；不按信息報告有關規(guī)定而導致遲到、漏報、謊報或者瞞報事件信息的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應過程中臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；