平安市場創(chuàng)建工作方案

平安市場創(chuàng)建工作方案為進一步促進“平安市場”創(chuàng)建活動廣泛、深入、持久地開展,充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理局行政監(jiān)管職能,全力營造平安的人居環(huán)境和營商環(huán)境。根據(jù)市域社會治理試點有關(guān)平安創(chuàng)建工作要求,結(jié)合我局工作實際,特制定工作方案如下:一、指導思想以思想為指導,樹牢以人民為中心的市場監(jiān)管服務(wù)理念。以人民群眾對平安的需求為導向,補齊短板,破解難題,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,全面推進平安市場建設(shè),著力規(guī)范市場秩序,切實保障市場安全,促進全市商品交易市場持續(xù)健康發(fā)展。二、目標措施以平安市場創(chuàng)建活動為載體,進一步加強執(zhí)法檢查和監(jiān)管,切實履行行業(yè)主管責任,督導市場開辦單位嚴格落實市場管理“第一責任人”的責任,推動市場主體強化自律意識,壓實市場經(jīng)營行為、食品安全監(jiān)管責任,著力構(gòu)建有效的平安市場創(chuàng)建管理機制,努力形成平安和諧消費環(huán)境。(一)加強市場食品安全監(jiān)管工作目標*:落實食品銷售企業(yè)主體責任工作措施:以開展“守底線、查隱患、保安全”活動為抓手,指導督促大中型商超和批發(fā)市場開展食品安全自查。同時結(jié)合日常監(jiān)管、飛行檢查、監(jiān)督抽檢、專項整治等工作,對企業(yè)食品安全自查情況進行核實,經(jīng)營主體資格合法有效,經(jīng)營場所管理制度及設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范。責任單位:食品股、各分局、執(zhí)法稽查局工作目標*:開展放心食品銷售公開承諾工作措施:組織示范超市(含放心肉菜示范超市)集中向社會開展放心食品銷售公開承諾活動。責任單位:食品股、各分局、執(zhí)法稽查局工作目標*:實施食品銷售者風險分級動態(tài)管理工作措施:推進市場銷售環(huán)節(jié)食品安全風險分級動態(tài)管理,對不同風險等級的食品銷售者開展不同頻次的日常監(jiān)督檢查,促使市場食品經(jīng)營者進貨驗證驗票、購銷臺賬等自律制度的建立和落實,配合監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查。責任單位:食品股、各分局、執(zhí)法稽查局工作目標*:加強食品安全監(jiān)督抽驗工作措施:扎實開展市場食品安全監(jiān)督抽驗和專項檢測,發(fā)現(xiàn)問題,及時發(fā)布有關(guān)食品安全消費警示,嚴厲查處食品違法經(jīng)營行為。繼續(xù)開展大型超市、農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品“透明快檢”,推進智慧監(jiān)管,提高工作效率。建立食品安全事故處置預案。責任單位:食品股、各分局、執(zhí)法稽查局、檢驗檢測中心(二)開展市場放心消費創(chuàng)建工作目標*:持續(xù)擴大創(chuàng)建覆蓋面工作措施:以點帶面,引領(lǐng)帶動行業(yè)創(chuàng)建、領(lǐng)域創(chuàng)建、區(qū)域創(chuàng)建,營造安全放心的消費環(huán)境。在全市創(chuàng)建一批放心消費市級示范單位(商戶/網(wǎng)點)。責任單位:消保股、食品股、各分局、執(zhí)法稽查局工作目標*:深入開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作措施:加強《電子商務(wù)法》、新修訂的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)宣傳,結(jié)合“網(wǎng)劍行動”,嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒、銷售不合格商品、虛假宣傳、違法廣告、刷單炒信、違規(guī)促銷搭售、侵犯個人信息等突出問題。責任單位:網(wǎng)監(jiān)股、知識產(chǎn)權(quán)股工作目標*:強化市場價格計量監(jiān)管工作措施:加強對商品和服務(wù)的價格監(jiān)管,依法嚴肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。深入推進誠信計量行動,強化電子秤、定量包裝商品凈含量等方面的計量監(jiān)督。責任單位:標計股、各分局、執(zhí)法稽查局工作目標*:嚴格查辦侵害消費者權(quán)益案件工作措施:持續(xù)集中整治利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為,大力查辦媒體曝光、群眾性、跨區(qū)域的侵害消費者權(quán)益要案,公布一批消費侵權(quán)典型案例。加強與各部門、各行業(yè)之間消費維權(quán)信息共享,依法依規(guī)實施信用約束和聯(lián)合懲戒,及時公示相關(guān)行政處罰、抽查抽檢結(jié)果等信息,實現(xiàn)“一處違法、處處受限?！必熑螁挝?網(wǎng)監(jiān)股、消保股、信用股、質(zhì)量股、食品股、各分局、執(zhí)法稽查局三、創(chuàng)建步驟(一)制定方案,宣傳發(fā)動結(jié)合我局年度市場監(jiān)管執(zhí)法工作重點和各項綜合整治部署,制定*年平安市場創(chuàng)建活動實施方案。充分利用各種宣傳渠道和媒介,以靈活多樣的方式廣泛宣傳平安市場創(chuàng)建活動目的和意義,充分調(diào)動各類商品交易市場主體的創(chuàng)建積極性和主動性,在全社會營造平安市場創(chuàng)建活動人人有責、人人參與的濃厚氛圍。(二)示范引領(lǐng),全面推進圍繞平安市場創(chuàng)建活動的目標措施,針對不同市場的具體情況,分別明確和細化各市場的平安市場創(chuàng)建具體標準,使平安市場創(chuàng)建活動有章可循、有據(jù)可依、有標可達。要明確工作重點,通過培植一批創(chuàng)建示范單位,形成“以點帶面、整體推進”的平安市場創(chuàng)建工作格局。要加強對參評單位的業(yè)務(wù)指導,幫助解決創(chuàng)建活動中的困難和問題,確保創(chuàng)建工作有序開展。(三)檢查驗收,總結(jié)提高對照平安市場創(chuàng)建標準,相關(guān)責任單位對各類商品交易市場主體進行檢查驗收,從達標單位中擇優(yōu)評選推薦*家平安市場示范創(chuàng)建單位,由市委平安辦審核后予以通報表揚。四、工作要求(一)強化組織領(lǐng)導。為保障創(chuàng)建工作有效開展,成立由主要領(lǐng)導任組長,其他班子成員任副組長,機關(guān)相關(guān)股室、各分局、所屬相關(guān)單位主要負責人為成員的平安市場創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。各責任單位要將創(chuàng)建工作推進情況向分管領(lǐng)導做好匯報,及時研究解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題。形成主要領(lǐng)導親自部署、班子成員督辦推進、干部職工全員參與的平安市場創(chuàng)建格局。(二)注重宣傳引導。通過新聞媒體、橫幅標語、畫冊傳單等方式,加大對平安市場創(chuàng)建內(nèi)容的監(jiān)督檢查和輿論宣傳,做好組織實施過程中的多形式宣傳工作,使市場主辦單位和市場主體充分認識開展平安市場創(chuàng)建活動的重要意義,廣泛調(diào)動他們參與平安市場創(chuàng)建活動的積極性,營造平安市場創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。(三)暢通信息傳導。平安市場創(chuàng)建活動各責任單位在落實落細工作措施的同時,要做到信息互聯(lián)、情況互通、行動互動,將創(chuàng)建活動中的工作動態(tài)、收獲成效、活動圖片報送局監(jiān)察室收集歸檔。(四)加大檢查督導。按照“