建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度（二篇）

第4頁共4頁建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度1目的為貫徹安全生產(chǎn)管理“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保公司新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)健康和安全的要求，保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，根據(jù)《____安全生產(chǎn)法》，特制訂本制度。2適用范圍本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。3相關(guān)術(shù)語定義“三同時(shí)”。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。4職責(zé)實(shí)施單位負(fù)責(zé)“三同時(shí)”工作的實(shí)施，____建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動(dòng)安全和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”手續(xù)；建立和保存“三同時(shí)”項(xiàng)目檔案。實(shí)施單位負(fù)責(zé)依照政府管理部門的規(guī)定程序辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保消防衛(wèi)生手續(xù)；負(fù)責(zé)____消防安全“三同時(shí)”的內(nèi)部評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。施工單位應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”設(shè)計(jì)方案，確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)施工和申請(qǐng)驗(yàn)收；確?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時(shí)”項(xiàng)目評(píng)估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論____改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。5工作程序及要求____項(xiàng)目的申報(bào)新建、改建、擴(kuò)建工程等建設(shè)項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，必須申報(bào)，在投資項(xiàng)目總額中，必須包含“三同時(shí)”投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無“三同時(shí)”投資必要，需注明。有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由裝備部向政府有關(guān)職能管理部門申報(bào)執(zhí)行“三同時(shí)”程序。防雷“三同時(shí)”;環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”;消防“三同時(shí)”。特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理有關(guān)登記使用手續(xù)。5.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”方案評(píng)估、評(píng)價(jià)建設(shè)管理部根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資料____對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià)，可采用下列方式：（1）____專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估、評(píng)價(jià)；（2）委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。____評(píng)估、評(píng)價(jià)的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果，提出書面的可行性研究報(bào)告，作為“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)依據(jù)。5.3建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告，將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；設(shè)計(jì)方案中必須有“三同時(shí)”專篇。5.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的施工施工單位必須具有施工資質(zhì)，施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。實(shí)施單位對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理，建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。5.5建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的驗(yàn)收、運(yùn)行建設(shè)項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時(shí)，由建設(shè)管理部驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施。并填寫《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財(cái)務(wù)不予結(jié)算付款。對(duì)驗(yàn)收中提出的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財(cái)力按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)建設(shè)管理部。確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門____驗(yàn)收。6考核對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的和未經(jīng)建設(shè)管理部____或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要依法追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。7附則7.1本辦法由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。7.2本辦法自發(fā)布之日起施行。建設(shè)項(xiàng)目安全三同時(shí)管理制度（二）1目的為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司所有的建設(shè)項(xiàng)目3職責(zé)3.1技術(shù)管理部、工藝研究所分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)“三同時(shí)”項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理并____對(duì)新產(chǎn)生危險(xiǎn)源的識(shí)別和預(yù)先評(píng)價(jià)。3.2各分公司、分部裝備管理處、工藝制造處、武裝保衛(wèi)處分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)“三同時(shí)”項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理，并____對(duì)新產(chǎn)生危險(xiǎn)源的識(shí)別和預(yù)先評(píng)價(jià)。3.3安全管理部、分公司、分部安全管理處負(fù)責(zé)參與和監(jiān)督“三同時(shí)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制作、____和竣工驗(yàn)收過程中相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其它要求符合情況的落實(shí)。4控制程序4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的涵義生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。就是工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，同時(shí)編制其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件部分，保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。就是建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí)，必須同時(shí)施工安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先完成主體工程，再進(jìn)行安全設(shè)施施工，或者有意減掉安全設(shè)施工程，只完成主體工程，留在以后補(bǔ)充完成。就是主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí)，必須同時(shí)確保安全設(shè)施工程投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用，不得擅自停用或者拆除，確有必要停用或者拆除，必須征得有關(guān)主管部門的同意。4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的意義它是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作，是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。它與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全分級(jí)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、安全生產(chǎn)日常監(jiān)管檢查等共同構(gòu)筑了消除安全隱患、預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的護(hù)堤。（防患于未然）它是一種本質(zhì)安全措施，是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要的事前保障措施，它對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，改善勞動(dòng)條件，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。4.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施，要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行____驗(yàn)收，具體包括以下內(nèi)容：建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納入投資計(jì)劃。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。對(duì)符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：（1）大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。（2）火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。（3）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。（4）大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、ii級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。（5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有____％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。（6）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預(yù)防措施，并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后，由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)。《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括。設(shè)計(jì)依據(jù)；工程概述；建筑及場(chǎng)地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析；勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施；勞動(dòng)安全衛(wèi)生____及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議。建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料.初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)____同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，____并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)；____、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育，制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)，編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后，報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括：（1）初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。（2）建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格，取得安全使用證（或檢驗(yàn)合格證書）的情況。（3）工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。（4）建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。（5）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)____驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。4.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作現(xiàn)狀關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，國家和省人大在相關(guān)法律法規(guī)中進(jìn)行了明確，國家安監(jiān)____專門制訂了相關(guān)規(guī)章，有關(guān)部委專門發(fā)文進(jìn)行要求。國家和各級(jí)安監(jiān)部門多次發(fā)文進(jìn)行督促。對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的比較明確，國家專門出