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XXXXXXXXXXXX〔20XX〕XX號簽發(fā)人:王某某一企業(yè)基本情況(一)2020年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)省管工業(yè)企業(yè)總額的40%;成收入與2009年相比提高20.38%。(二)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是形成系統(tǒng)完整產(chǎn)業(yè)鏈、提升企集團(tuán)積極實施“兩調(diào)整、兩提高,兩創(chuàng)新、兩帶動”戰(zhàn)略舉裝備制造等核心產(chǎn)業(yè)為重點,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,著力化、資源充分利用濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。XX中的作用,著力推行體制改革,實行礦、廠分離,加大煤炭所屬的三家煤業(yè)公司中,所有選煤廠全部實現(xiàn)與生產(chǎn)礦井分本部礦井精品煤銷售比例達(dá)60%,經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。新為支撐,加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度,淘汰落后技術(shù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)乙二醇、碳纖維、聚甲醛等科技含量高、附加值高、產(chǎn)品深度耦合的高端煤化工項目建設(shè)步伐,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)建設(shè),著力打造國際領(lǐng)先、附加值最高、技術(shù)含量最新、產(chǎn)品鏈耦合度最科學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈最系統(tǒng)完整的現(xiàn)代新型煤化工高。2020年,XXXX化工集團(tuán)開工建設(shè)了濮陽化工產(chǎn)業(yè)園區(qū),開封龍化聚甲醛項目和商丘龍宇碳纖裝備制造產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)新洛軸和開封新空分、重裝基地空分在做好主營業(yè)務(wù)的同時,與中國科學(xué)院就煤層氣開發(fā)進(jìn)成套高端煤機(jī)產(chǎn)品方面開發(fā)出了河南首套掘進(jìn)機(jī)。有色金屬產(chǎn)業(yè)主要是加快鉬、鋁等資源和企業(yè)整合重組土壤改良劑等,將產(chǎn)生巨大的社會效益。建筑礦建產(chǎn)業(yè)持續(xù)深化管理體制改革,實現(xiàn)板塊深度融主研發(fā)和創(chuàng)新能力的大型礦山建設(shè)開發(fā)集團(tuán)。參與金融租賃業(yè)、擔(dān)保業(yè)、能源基金類經(jīng)營,逐步形成充滿(一)機(jī)遇分析期間,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將進(jìn)一步加裝備制造、有色冶金、貿(mào)易物流、建筑建材等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)仍將有巨大的發(fā)展空間。煤炭作為基礎(chǔ)和主體能源的地位難以改變。為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源戰(zhàn)略實施,保障煤炭安全供應(yīng),現(xiàn)代工集團(tuán)在內(nèi)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。2.發(fā)展新型煤化工產(chǎn)業(yè),將迎來新的發(fā)展機(jī)遇發(fā)展新型煤化工是保障國家能源安全的重要戰(zhàn)略舉措?!笆晃濉逼陂g,國家布局、核準(zhǔn)了一批重大示范項目,如果示范項目取得成功,新型煤化工將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。XXXX化工集團(tuán)具有發(fā)展新型煤化工的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過購并整合和技術(shù)研發(fā),儲備了一批產(chǎn)業(yè)項目和技術(shù)成果,同時有一批大型煤化工項目得到了國家和地方政府的大力支持,目前正在加快推進(jìn)。3.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要達(dá)到這一目的,就需要更加重視發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)的骨干作用。不論是從國家有關(guān)規(guī)劃看,還是從政策走勢分析,國家將進(jìn)一步鼓勵和支持大型企業(yè)集團(tuán)通過重組整合、技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)管理等措施來提高國際競爭力,從XXXX化工集團(tuán)在內(nèi)的大型企業(yè)集團(tuán)提供了十分重要的政策機(jī)遇。意見》頒布實施,為集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇《指導(dǎo)意見》明確了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位,確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo),提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的具體措施,為河南未來的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建的“核的300多家企業(yè)中,很多都處于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心、軸帶、節(jié)點等布局點上。抓好這一歷史機(jī)遇,必將能聯(lián)動發(fā)展,形(二)挑戰(zhàn)分析1.復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢使能源企業(yè)在未來幾年發(fā)展中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)著陸”的風(fēng)險依然存在。我國的出口、消費和投資都受到不同程度的沖擊,經(jīng)濟(jì)增速將長期保持放緩趨勢。同時,在未制約,而政策性增支額度會進(jìn)一步加大。在這種情況下,企業(yè)發(fā)展面臨的困難也會相應(yīng)增加。大價格將會有所上升,資源成本將增大。同時,安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性政策的實施,資源稅、煤炭價格調(diào)節(jié)基金等的開征,都會使企業(yè)面臨投資、成本增大的壓力。上述情況,將對煤炭及上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,致使企業(yè)贏利水平不同程度下降,經(jīng)營壓力進(jìn)一步增大。集團(tuán)實施大礦業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略受到一定挑戰(zhàn)除神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)之外,山西、陜西、山東相繼組建了大型煤炭集團(tuán)。此舉大幅提高了我國煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度,提升了企業(yè)的市場話語權(quán),增強(qiáng)了我國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的可靠XXXX而言,將在資源占有、規(guī)模擴(kuò)張、傳統(tǒng)市場維護(hù)和新市場開拓等方面面臨挑戰(zhàn)。的國有和民營煤礦企業(yè)成為兼并重組主體,鼓勵各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè),以產(chǎn)權(quán)為紐帶、發(fā)展戰(zhàn)略形成一定挑戰(zhàn)。4.煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸面臨諸多挑戰(zhàn)煤炭企業(yè)是資源型企業(yè),在發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)方面,大都選資金投入的產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜的前提下,面對更加嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保政策、有關(guān)規(guī)定以及準(zhǔn)入門檻等,其發(fā)展必將受到制約。(三)優(yōu)勢分析1.雄厚的經(jīng)濟(jì)實力、顯著的行業(yè)地位和優(yōu)秀的企業(yè)品牌地各級黨委政府建立了良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。先后榮獲年度“世界著名品牌。不斷提升的綜合位和品牌價值,為XXXX化工集團(tuán)發(fā)揮綜合優(yōu)勢、加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。局河南大規(guī)模的人流、物流、信息流、資金流,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件,一方面可以承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本的梯度轉(zhuǎn)移,另一方面可以積極向西部拓展市場和資源。XXXX化工集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)主要集中在以鄭州為樞紐的隴海線東交通條件和集中化布局,使集團(tuán)有條件綜合協(xié)調(diào)資源配置,最大限度地將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。才支撐支柱產(chǎn)業(yè),以及一批為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化協(xié)作的輔助企業(yè)集團(tuán)相比有明顯優(yōu)勢,部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間不具備上下游及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系,使集團(tuán)這種多元化、差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具備了抗御風(fēng)險的基礎(chǔ)和能力,從而形成了獨特的競爭優(yōu)勢和發(fā)4.優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績、良好的銀企合作關(guān)系00億元的企業(yè),先后與中國銀行、中國建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,銀行綜合授信超過,形成了集團(tuán)的資金優(yōu)勢,為XXXX化工集團(tuán)防范各種風(fēng)險提供了可靠的資金保障。(四)劣勢分析1.歷史負(fù)擔(dān)相對沉重,改革發(fā)展壓力較大XXXX化工集團(tuán)各成員企業(yè)不同程度地存在富余人員多、體制機(jī)制老化、社會負(fù)擔(dān)較重等傳統(tǒng)弊端。解決這些問題需要支付巨大的成本。企業(yè)發(fā)展面臨較大的改革壓力。XXXX化工集團(tuán)還存在一批龐大的輔業(yè)和后勤服務(wù)企業(yè),要依靠集團(tuán)內(nèi)部市場生存。如何通過產(chǎn)權(quán)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決好這些企業(yè)的發(fā)展,是一個難點和焦點問題。3.組建時間相對較短,管理體制亟待創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)這三大結(jié)構(gòu)之間,并未形成合理有效的匹配關(guān)系。作為總部職能延伸的事業(yè)分權(quán)單位,事業(yè)部定位不明晰,職權(quán)行使缺乏必要的職能支撐和制度保障,與總部職能部門、板塊內(nèi)的子公司之間存在職能交叉、職責(zé)不清等三發(fā)展戰(zhàn)略與指導(dǎo)思想(一)總體發(fā)展戰(zhàn)略(1)戰(zhàn)略目標(biāo):致力于打造國內(nèi)一流、國際知名的特(2)戰(zhàn)略方針:并購擴(kuò)張與建設(shè)并舉,打造大型能源化工集團(tuán),不斷推動企業(yè)跨越式發(fā)展。(3)戰(zhàn)略定位:打造股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、(4)戰(zhàn)略布局:立足河南,放眼全國,走向世界,實施大礦業(yè)、大化工、大裝備、大電力、大物流布局。(二)發(fā)展規(guī)劃(1)煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)定位是:2012年進(jìn)入億噸級強(qiáng)和中國煤炭行業(yè)中安全、高效的卓越領(lǐng)跑者。發(fā)展思路是:通過大規(guī)模建設(shè)、高起點兼并擴(kuò)張,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展,11(2)化工產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)定位是:打造河南最大的化兼并擴(kuò)張并舉,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,成為河南重要的煤化工基地和河南煤化工產(chǎn)業(yè)的排頭兵。發(fā)展目標(biāo)是:華中最大的甲醇生產(chǎn)基地,全球最大的煤制乙二醇生產(chǎn)基地。完善產(chǎn)業(yè)鏈,成為河南重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地之一;中國一流的多種有色金屬精深加工產(chǎn)品制造企業(yè)。發(fā)展目標(biāo)是:完善氧軸承、開封空分、重裝公司為依托,發(fā)展與煤、煤化工相關(guān)的大型高端裝備制造業(yè),成為中國裝備制造行業(yè)的生力軍。發(fā)展思路是:瞄準(zhǔn)市場,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速新產(chǎn)品研(5)物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)定位是:成為XXXX化工集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),打造中國一流的礦產(chǎn)、工業(yè)品現(xiàn)代化物流企業(yè)。發(fā)展思路是:第一,融入大鄭州公路物流圈,以鄭州國家公路干線物流港為依托,以企業(yè)供應(yīng)鏈和倉儲系統(tǒng)為基點,重點發(fā)展公路運輸和大型倉儲服務(wù),逐步建立起貿(mào)易物流基地和配送中心網(wǎng)絡(luò)體系。第二,以服務(wù)沿江大型鋼鐵廠為目標(biāo),以煤炭長江航運為重點,建立形成港口碼頭倉儲和裝運體系。第三,以貿(mào)易物流為依托,建立起資源、市場綜合信息收集和反饋體系。(6)建筑礦建。建筑礦建產(chǎn)業(yè)定位是:XXXX化工集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),中國一流的礦山建設(shè)、公共工程建設(shè)、房屋建設(shè)企業(yè)。發(fā)展思路是:立足企業(yè),服務(wù)社會,建成大(一)資金保障采取多渠道、多元化的融資方式,主要是指組建上市公成功地開展了中期票據(jù)、企業(yè)債券的發(fā)行工作,不僅有效改籌集和運用資金”的核心功能,通過開展融資租賃、銀團(tuán)貸款等業(yè)務(wù),較好地發(fā)揮了有效控制財務(wù)費用、提升資金管控能力的作用。集團(tuán)公司煤炭等產(chǎn)業(yè)板塊的上市工作正在加快(二)資源保障快推進(jìn)省內(nèi)小煤礦兼并重組,同時積極在貴州、新疆、內(nèi)蒙0萬噸(三)管理制度保障集團(tuán)公司明晰企業(yè)管理定位,充分發(fā)揮集團(tuán)總部、專業(yè)職能,實現(xiàn)扁平化管理和無縫對接。在這一管理體系中,集團(tuán)公司有利于集中發(fā)揮資金優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等,最大限度2.建立統(tǒng)一的企業(yè)文化體系集團(tuán)公司“人企合一、順勢而行”的企業(yè)哲學(xué)和“用心做事、追求卓越”的企業(yè)核心價值觀已經(jīng)得到全體員工的廣泛認(rèn)可。在堅持企業(yè)哲學(xué)、核心價值觀以及“8813”企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司進(jìn)一步賦予安全、創(chuàng)新、管理、感恩等子企業(yè)文化新的內(nèi)涵,從而增強(qiáng)文化凝聚人心、推動發(fā)展、鑄就基業(yè)的強(qiáng)大動力。司的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢集團(tuán)公司正在建設(shè)“縱向貫通、橫向集成”的一體化信息平臺。平臺建成后,在生產(chǎn)層面,信息化與自動化技術(shù)的統(tǒng)一管控,提升企業(yè)的決策力與執(zhí)行力;在安全生產(chǎn)方面,通過自動化信息系統(tǒng)可實現(xiàn)對重要安全生產(chǎn)參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測,從而提高對勞動者的安全保護(hù)。(四)安全環(huán)保保障標(biāo)管理責(zé)任書,加大安全環(huán)??己恕⒈O(jiān)督檢查力度,積極整改存在的隱患,保證環(huán)保設(shè)施運行良好、污染較小,杜絕安(五)人力資源保障1.暢通渠道,實現(xiàn)員工與企業(yè)和諧發(fā)展健全管理人員和技術(shù)人員的“H”型雙通道暨專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理辦法,暢通科技人才的發(fā)展通道。2.有效激勵,形成以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬分配制度牢固樹立市場化原則和績效導(dǎo)向原則,主導(dǎo)薪酬模式,引導(dǎo)薪酬分配向貢獻(xiàn)大、效益好、效率高的單位傾斜,向技3.著眼長遠(yuǎn),全面推進(jìn)人力資源開發(fā)建立系統(tǒng)的人力資源開發(fā)體系,完善職工職業(yè)生涯管理涯實合在一起,實現(xiàn)集團(tuán)人力資源需求和員工個人職業(yè)發(fā)展的綜合平五政策建議(一)建議出臺提升能源利用效率的激勵政策和約束機(jī)制目前,我國能源加工、轉(zhuǎn)換、儲運與終端利用的綜合效 (窯)爐和煤化工領(lǐng)域推廣高效清潔煤炭利用技術(shù),將較好地解決煤炭利用的環(huán)境污染問題。但這需要巨大的更新改造投資,需要得到煤炭加工轉(zhuǎn)化、工業(yè)鍋爐和窯爐制造、燃煤發(fā)電設(shè)備、煙氣凈化等相關(guān)行業(yè)的配合,尤其需要國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)及強(qiáng)有力的政策激勵和約束機(jī)制。(二)強(qiáng)力推進(jìn)煤炭大基地、大集團(tuán)建設(shè),建立煤炭能源保障供給體系開發(fā)多個礦區(qū)”的原則,在大型煤炭基地內(nèi)以建設(shè)大型煤礦為主,優(yōu)先建設(shè)安全高效的現(xiàn)代化礦井。另外,河南省小煤XXXX極大的資金等方面壓力。建議政府相關(guān)部門出臺相應(yīng)的扶持政策,給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助和稅費政策。(三)能源發(fā)展戰(zhàn)略舉措(1)建立煤炭戰(zhàn)略儲備。鼓勵煤炭企業(yè)繼續(xù)實施“走發(fā)展援助等多方面優(yōu)勢,全方位拓展對外合作領(lǐng)域和空間。(2)推進(jìn)煤炭清潔利用。鼓勵高端煤化工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)減輕對石油和天然氣進(jìn)口的依賴。為推廣“高碳能源、低碳利用”技術(shù)給予積極扶持。(3)鼓勵新型能源發(fā)展。以風(fēng)能、太陽能、潔凈煤技術(shù)、煤層氣、天然氣水合物、核能、智能電網(wǎng)、新型汽車燃料等為重點,研究新型能源的發(fā)展路線、制約因素、關(guān)鍵技術(shù)以及需配套建立的政策體系等。(四)優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局在現(xiàn)有的“西煤東運”、“西電東送”、“西氣東輸”

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