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文檔簡介
年4月19日平陰縣城市供水管理辦法文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正。平陰縣城市供水管理辦法(平陰縣人民政府令第65號)信息來源:
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信息作者:
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發(fā)布日期:-12-06
第65號
《平陰縣城市供水管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)予以公布,自1月1日起施行。
代縣長朱云生
二〇一〇年十二月六日
平陰縣城市供水管理辦法
第一章
總則
第一條為加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城區(qū)生活、生產(chǎn)和其它用水需要,保障城市供水單位和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水管理條例》和《濟南市城市自來水供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本辦法。第二條在本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共設(shè)施供水和單位自建設(shè)施供水。第三條城市供水工作遵循合理開發(fā)、保護水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,優(yōu)先發(fā)展城市公共供水,實行統(tǒng)一規(guī)劃、加強城市供水科學(xué)技術(shù)研究,優(yōu)化資源配置,推廣先進技術(shù),提高城市供水的現(xiàn)代化水平。第四條縣水務(wù)部門負責(zé)城市供水管理工作??h發(fā)展改革(物價)、建設(shè)(規(guī)劃)、財政、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城市供水相關(guān)工作。
第二章供水規(guī)劃
第五條城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃由縣政府組織水務(wù)、發(fā)展改革、建設(shè)(規(guī)劃)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門編制。第六條
城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃由縣水務(wù)部門組織編制,并納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第七條縣水務(wù)部門根據(jù)城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,編制城市供水年度計劃。
第三章
供水工程建設(shè)
第八條城市供水工程建設(shè),應(yīng)符合城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并按規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水專業(yè)建設(shè)規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃執(zhí)行。城市公共供水管道及附屬設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路等各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步建設(shè),列入政府財政預(yù)算。第九條城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并遵守國家及省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理。第十條城市供水工程竣工后,由縣水務(wù)部門組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。第十一條新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。第十二條新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表、計量出戶、集中設(shè)置”的要求,在住宅單元的樓外分戶安裝經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的計量水表。既有住宅按照上述要求對計量水表逐步進行出戶改造。城市供水單位應(yīng)當(dāng)參與“一戶一表”工程圖審及工程驗收。第十三條城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時,不得新建自備水源。按照上級有關(guān)規(guī)定,逐步關(guān)閉既有自備水源。城市公共供水管網(wǎng)不能滿足用水需要,新建自備水源的,應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)。第十四條城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,城市供水的生活飲用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條城市供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)或者按照供水合同約定的水壓標(biāo)準(zhǔn)供水,并按照國家規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點。第十六條新安裝的供水管道及設(shè)備,應(yīng)當(dāng)進行沖洗和消毒,經(jīng)縣衛(wèi)生部門或具有供水水質(zhì)檢測資質(zhì)的化驗機構(gòu)水質(zhì)檢驗合格后,方可供水。第十七條自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,須經(jīng)城市供水單位同意,并符合國家衛(wèi)生和其它相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位,必須實行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道直接與公共供水管道相連接。
第四章
城市供水管理
第十八條城市供水依法實施特許經(jīng)營許可制度。城市供水單位應(yīng)當(dāng)在其特許經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。第十九條未經(jīng)城市供水單位同意,用戶不得擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水,禁止利用單位自建設(shè)施向其它單位和個人供水。第二十條城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理和水質(zhì)檢測制度,按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測頻率、檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法定期或不定期檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),確保城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。城市供水單位的自檢能力達不到國家規(guī)定或者不能自檢的項目,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。第二十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)實行職工持證上崗制度。直接從事生活飲用水供應(yīng)、管理工作的人員,必須取得健康培訓(xùn)合格證后方可上崗。第二十二條在供水系統(tǒng)正常運行的情況下,城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時停止供水或降低水壓時,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害和緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶,并報告縣水務(wù)部門;城市供水單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施修復(fù)后盡快恢復(fù)正常供水。不能間斷用水的用戶,應(yīng)當(dāng)自備貯水設(shè)備或者采取其它安全用水措施。第二十三條在飲用水水源受到污染時,城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時告知縣水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,并協(xié)助調(diào)查處理。水源水質(zhì)發(fā)生重大污染時,縣水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)立即報告縣政府,并啟動城市供水應(yīng)急預(yù)案。第二十四條城市供水單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂《供用水合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。用戶要求改變用水性質(zhì),需作更名、過戶、銷戶等變更的,應(yīng)向城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù),并結(jié)清水費,城市供水單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。第二十五條城市供水單位應(yīng)按約定期限抄表。由于用戶原因造成不能抄見水表的,城市供水單位可根據(jù)該用戶前3個月中的最高月用水量估算當(dāng)月用水量。第二十六條制定城市供水價格應(yīng)當(dāng)遵循“補償成本、合理收益、促進節(jié)水和公平負擔(dān)”的原則,由縣物價部門提出意見,報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。不同用途用水應(yīng)當(dāng)分表計量,未分表計量的,除要求在一個月內(nèi)糾正外,按最高類別水價結(jié)算。用水分類調(diào)整時,按新規(guī)定執(zhí)行。對已實行一戶一表計量用水的居民用戶,逐步實行階梯式水價。第二十七條凡新安裝供水管道,由城市供水單位根據(jù)用戶的用水量、流量、口徑及負荷等情況,選擇適用水表。城市供水單位可根據(jù)用戶實際用水情況調(diào)整結(jié)算水表口徑。用戶全月平均小時用水量低于其結(jié)算水表最小流量時,城市供水單位可根據(jù)供用水合同規(guī)定改小結(jié)算水表口徑,所需費用由用戶承擔(dān)。第二十八條用戶應(yīng)當(dāng)按實際用水量及時繳納水費。未按期繳納水費的,城市供水單位可向用戶發(fā)出水費催繳通知。用戶對水費有異議的,能夠自接到水費催繳通知之日起7日內(nèi)向城市供水單位提出,城市供水單位應(yīng)當(dāng)進行核實并在7日內(nèi)書面答復(fù)。城市供水單位不答復(fù)的或用戶對答復(fù)不滿意的,能夠向縣水務(wù)部門或其它有關(guān)部門投訴。單位用戶在接到水費催繳通知后超過10日,居民用戶在接到水費催繳通知后超過15日無正當(dāng)理由仍未繳納水費的,城市供水單位可按合同約定暫時停止供水,但應(yīng)當(dāng)提前3日通知用戶。用戶按合同繳納水費和違約金后,城市供水單位應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供水。第二十九條禁止采用下列手段,盜取城市公共供水:(一)在城市公共供水、自建設(shè)施供水管道及附屬設(shè)施上接管盜水;(二)非滅火救援啟用公用消火栓盜水;(三)拆除、改裝、損壞計量水表裝置盜水;(四)拆除、偽造、開啟計量水表防盜裝置盜水;(五)采用其它方法盜水。第三十條盜取城市公共供水水量,按下列標(biāo)準(zhǔn)計算:(一)能確定起始盜水時間的,所盜水量按管徑額定流量乘以盜水時間計算;(二)不能確定起始盜水時間的,所盜水量按其管徑額定流量乘以用水設(shè)施安裝時間計算;(三)能夠確定產(chǎn)品單位耗水量的,按單位產(chǎn)品耗水量和產(chǎn)品產(chǎn)量相乘,加上其它輔助用水量后合并計算;(四)在結(jié)算總水表上盜水的,按分水表抄見水量加倍計算。未安分水表的按結(jié)算總水表歷史最高抄見水量加倍計算。盜用城市公共供水時間,以有證據(jù)證明的時間確定;盜水時間無法查明的,盜水日數(shù)以180天計算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜水時間按12小時計算;用于經(jīng)營的每日盜水時間按8小時計算;用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜水時間按4小時計算。
第五章
城市供水設(shè)施管理
第三十一條城市供水單位應(yīng)當(dāng)定期檢查維護公共供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)故障及時搶修。公共供水設(shè)施建設(shè)及維護時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。任何單位和個人不得阻撓或者干擾供水設(shè)施建設(shè)及搶修。對需要辦理建設(shè)等部門各類手續(xù)的,城市供水單位可采取“先搶修,后補辦”的方式,先行挖掘道路搶修,同時通知市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門,5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定申請補辦手續(xù),并按照有關(guān)規(guī)定交納城市道路挖掘修復(fù)費。因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工,需要遷移或清除在原有城市公共供水設(shè)施規(guī)定的安全保護范圍內(nèi)的花灌木、草坪、修建的各類設(shè)施、堆放的物品等,城市供水單位應(yīng)當(dāng)在施工前通知有關(guān)單位或個人進行移除。占用城市綠地的,依法辦理審批手續(xù),并履行相應(yīng)義務(wù)。對危及交通、房屋和其它財產(chǎn)的緊急供水事故,城市供水單位應(yīng)當(dāng)在搶修的同時報告縣水務(wù)、建設(shè)、公安、交通等有關(guān)部門。第三十二條任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施;因建設(shè)工程確需改裝、拆除或者遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程開工前,與城市供水單位簽訂協(xié)議,并報經(jīng)縣水務(wù)部門及其它有關(guān)部門批準(zhǔn),發(fā)生的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十三條涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水單位商定保護措施并負責(zé)實施。因工程建設(shè)造成供水設(shè)施損壞的,由責(zé)任單位或者個人承擔(dān)相關(guān)維修費用,造成的水量損失,按照管徑額定流量計算。第三十四條供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)以城市供水單位實際安裝的結(jié)算計量水表處為界。水源側(cè)的管道歸城市供水單位所有并負責(zé)維護管理。用水側(cè)的管道及設(shè)施(含結(jié)算計量水表)歸用戶所有并負責(zé)維護管理,或者有償委托城市供水單位管理。用戶投資或合資安裝的戶外連接城市公共供水的管道,自驗收供水之日起,產(chǎn)權(quán)歸城市供水單位所有,由城市供水單位統(tǒng)一管理并負責(zé)維修,用戶不得擅自移動或拆除。在滿足用戶原申請用水量的情況下,城市供水單位可按需要進行改裝和發(fā)展其它用水戶。第三十五條結(jié)算計量水表應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定,未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得安裝使用。用戶對結(jié)算計量水表有異議申請校驗的,由法定計量檢定機構(gòu)按照計量檢定規(guī)程進行校驗。經(jīng)檢定,誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,當(dāng)月按驗表結(jié)果核收水費,并免交其它費用;誤差在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,用戶除繳納正常水費外,還應(yīng)承擔(dān)校驗表及水表復(fù)裝所必須的費用。第三十六條消防供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)專用,除滅火救援外,任何單位和個人不得啟用公共消火栓。新建消火栓的設(shè)置,由建設(shè)(規(guī)劃)、消防部門和城市供水單位共同確定,建設(shè)費從城市建設(shè)維護費中列支。消火栓的維修維護應(yīng)當(dāng)由城市供水單位負責(zé),維修維護費從城市建設(shè)維護費中列支。公安消防部門因滅火救援啟用公共消火栓后,應(yīng)當(dāng)將啟用消火栓位置、用水時間、用水量按月通知城市供水單位,消防用水費及消防準(zhǔn)備費由縣財政納入年度預(yù)算撥付城市供水單位。第三十七條禁止下列破壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水安全的行為:(一)偷盜、損壞供水設(shè)施;(二)利用公共供水管網(wǎng)直接為壓力容器注水;(三)非城市供水單位人員動用公共供水設(shè)施;(四)在城市公共供水管道上安裝對供水壓力有影響的取水設(shè)備;(五)妨礙消火栓安全使用或違法開啟消火栓用水;(六)收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的公共供水設(shè)施零部件;(七)其它破壞城市供水設(shè)施或危害城市供水安全的行為。第三十八條城市供水設(shè)施的安全保護范圍為供水管道及其附屬設(shè)施的兩側(cè)1米以內(nèi)。在城市供水設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)挖坑、挖沙、開溝取土、爆破、堆放重物;(二)種植影響城市供水設(shè)施安全的深根系植物;(三)排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì);(四)修建建筑物或者構(gòu)筑物;(五)修建化糞池、污水池(井)、垃圾堆放站(池);(六)其它危害供水設(shè)施安全的行為。
第六章
高層(含小高層)建筑二次供水管理
第三十九條高層(含小高層,下同)建筑二次供水,是指由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)劃建設(shè)的高層建筑,由于建筑高度所需供水總水頭超過城市供水規(guī)劃服務(wù)壓力,經(jīng)過建筑內(nèi)部供水設(shè)施將城市公共供水管網(wǎng)供應(yīng)的自來水經(jīng)二次加壓再供給高層住戶的供水方式。第四十條高層建筑二次供水設(shè)施包括泵房、儲水設(shè)施、加壓和水處理設(shè)備、電氣和自控系統(tǒng)、遠傳水表信號線、輸水管線、高壓消防管線等相關(guān)設(shè)施。第四十一條高層建筑二次供水設(shè)施必須獨立設(shè)置,使用一體化無負壓、無吸程直接增壓供水設(shè)備。水泵、控制系統(tǒng)、供電設(shè)備和管理用房等不得與消防等其它設(shè)施混用。對于高層商住建筑,住宅與商業(yè)(辦公)的供水必須單獨自成系統(tǒng)。高層建筑二次供水應(yīng)與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收交付使用。第四十二條對城區(qū)高層建筑二次供水設(shè)備實行到水行政主管部門登記備案制度。第四十三條高層建筑二次供水的設(shè)計應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)要求的單位完成。第四十四條在施工圖設(shè)計前,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)確定的建筑方案、總平面圖和工程場地周邊城市供水管網(wǎng)資料,會同城市供水單位共同確定高層建筑二次供水設(shè)計方案。第四十五條高層建筑二次供水設(shè)施建設(shè)改造工程完成后,應(yīng)按國家規(guī)定要求組織竣工驗收。第四十六條高層建筑二次供水設(shè)施建成并經(jīng)城市供水單位驗收合格后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將二次供水設(shè)施移交給城市供水單位管理。移交范圍包括與二次供水相關(guān)的全部設(shè)施、竣工驗收資料以及相關(guān)產(chǎn)品的
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